中央派人来了，这次谁会有事？
2016年05月31日 20:23 来源：政知道 原标题：中央派人来了，这次谁会有事？

撰文｜周宇 编辑| 傅凝

按照官方的通报，5月30日，国务院促进民间投资健康发展专项督查全部结束，具体情况应会陆续反馈到中央政府。

政知道（微信ID：upolitics）注意到，这不是国务院第一次督查活动，2014年、2015年国务院已经组织了两次“大督查”。朋友们从名字上就能看出一些区别，之前的叫“大督查”，此次叫“专项督查”，那么除了名字上的区别，此次督查和以往具体有哪些区别？督查之后，又当如何？

三年三次督查

本届政府成立以来，此次督查算是第三次督查，但跟前两次比，督查内容范围集中。

2014年国务院派出了8个督查组，用10天的时间对27个中央部委及16个地方省市进行督查，主题是“稳增长促改革调结构惠民生政策的落地情况”，涉及19个方面60项内容。

去年督查的力度更大，一共11个督查组，历时15天，走了35个国务院部门和单位、18个省区市，主题为“国务院重大政策措施落地”。

而今年的督查针对“促进民间投资”，督查组9个，历时10天，范围上也不包括部委，仅包括18个省区市。

政知道（微信ID：upolitics）获知，国务院办公厅内有个机构叫“督查室”，职责包括组织开展重大专项督查、承办与有关中央机关联合开展的督查工作等。国务院派出的督查，大都在该督查室指导下工作，不过是针对不同时期不同的工作重点，“按需督查”而已，虽然名称、范围等等多有不同。

地方阵容

前两年的“大督查”，组长除了国务院秘书长就是各中央部委的一把手，比如时任国务院副秘书长的肖亚庆、江小涓、丁向阳和发改委主任徐绍史、国土部部长姜大明、审计署审计长刘家义等都连续两年担任督查组组长。

而今年的专项督查组组长都是来自各个与民间投资有关的“偏经济”的部委，大都是由副部长担任。比如第一到第九组的组长分别是国家发改委副主任张勇、科技部副部长侯建国、工业和信息化部副部长冯飞、财政部副部长刘昆、国土资源部总规划师严之尧、环保部副部长黄润秋、住建部副部长倪虹、水利部副部长矫勇和银监会副主席王兆星。

各个省市接待相关督查组的领导也不太相同，一般由该省份党委常委、政府常务副职出席相关活动，也有一些行政一把手参加的，比如湖北省长王国生、辽宁省长陈求发、江西省长鹿心社和青海省长郝鹏等多位省长都参加了督查活动，鹿心社还亲自向督查组汇报了江西促进民间投资的有关情况，其他省市一般由其他人汇报。

因为每个地方的督查时间只有4天左右，所以各个省市除了领导配合，各地方、企业也都要提前准备、组织好。几天下来跑五六个地方，开十几场座谈会，与上百位企业代表见面是各个督查组的“正常节奏”。

会是“走过场”么？

政知道（微信ID：upolitics）从目前媒体披露的“吐槽”来看，发现督查组收上来的线索可不是“毛毛雨”，比如企业对政府办事效率的表述从“门难进、脸难看、事难办”变成了“门好进、脸好看、事不办”。


有的企业向督查组反映手头掌握着数亿元资金，想投，却因为土地规划的原因投不出去。对于此次督查的重点之一PPP项目很多民企意见也很大，认为是在为国有企业“量身定做”，很少有民企参与的份儿，有的地方直接告知“优先考虑国企”。黑龙江的民营企业家更是直接“吐槽”政府招商引资是扑克牌中的“JQK”： 先勾我们进来，圈块地给我们，然后再尅我们。

说着热闹，能否真的“落地有声”？

从以往的经验看，对督查后的问责是没有手软的。比如去年大督查结束后，结合跟踪审计情况，分三批问责了将近1500名干部，最严重的，有5个人被开除了党籍，有2个人被撤销党内职务，还有5人被行政开除。

而从督查后各地的反映看，已经有所行动，比如山西组织省委、人大、政府、政协的31位省级领导，密集走访各自所联系的民营企业。《青海日报》则今天头版刊文，省长郝鹏主持召开省政府专题会议，研究促进民间投资工作。

资料｜新华社第一财经每日经济新闻各省日报

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