拥堵费来了！你可能要多交近4000元！
据了解，国际上有一个通行指标，人均交通成本占人均可支配收入的比重不超过8%。据北京统计局和国家统计局数据，2015年北京市人均可支配收入为48458元，按照8%的标准收取拥堵费的话，北京车主每年最多可能要交3876.6元。
为了让生活在北京的人们少吸一点雾霾，不再让人们成为移动的吸尘器，北京环保局和交通委等部门明确表示，已经初步制定交通拥堵收费政策方案和技术方案，目前正处于进一步深入研究和论证阶段。看来北京这次是要动真格的了！如果北京实施征收“拥堵费”了，那其它的一线城市离“拥堵费”的距离还会远吗？

（图为：雾霾天气中，交通警察正在指挥交通）（图为：雾霾天气中，交通警察正在指挥交通）
世界上最先实施“拥堵费”政策的是新加坡！后来由于实施效果好，伦敦、纽约、首尔等世界级大都市也相继实施了征收“拥堵费”的政策。对于中国实施“拥堵费”政策，大家最关心的问题无外乎以下2个：1）要征收多少钱？2）真的会有效果吗？

（图为，伦敦市长鲍里斯·约翰逊每天骑自行车上下班的场景）（图为，伦敦市长鲍里斯·约翰逊每天骑自行车上下班的场景）
对于收多少钱，按什么标准来收，有专家表示，应该参考国际惯例，目前有两个可供参考的国际惯例：新加坡（按通行次数收费）和伦敦（按区域收费）。接下来，我们来看看那按照不同的标准，一年下来在北京要交多少拥堵费。

伦敦自2003年开始征收拥堵费，划定区域约为20平方公里。根据规定，周一到周五早7点到晚6点半间，驾车进入这一地区的司机每天必须缴纳10英镑（约合90元人民币）拥堵费。新加坡1975年开始征收“交通拥堵费”，是世界上最早征收交通拥堵费的国家。按照不同路段、时段、车辆种类，收费标准为0.5新元/次至3新元/次（约合2元至14元人民币）。越是拥挤的路段、越是高峰期收费越贵，同样是小汽车，私家车辆比出租车收费贵。

（2015年10月6日下午2点开始京港澳高速市界进京方向收费站处发生拥堵，图来源：法制晚报）（2015年10月6日下午2点开始京港澳高速市界进京方向收费站处发生拥堵，图来源：法制晚报）
据了解，国际上有一个通行指标，人均交通成本占人均可支配收入的比重不超过8%。据北京统计局和国家统计局数据，2015年北京市人均可支配收入为48458元，按照8%的标准收取拥堵费的话，北京车主每年最多可能要交3876.6元。中国综合交通研究中心执行主任毛保华说：“根据我的理解，因为根据收入的水平，像北京目前的市民收入水平，我觉得它（拥堵费）实际上（应该在）每天20到50元。”按照毛保华主任的说法，北京车主每年要交的拥堵费用已经超出了国际的通行标准。

在讲“拥堵费”有没有效果之前，小M先给大家讲一个寓言：

中世纪的一个小镇，该镇最重要的经济活动是养羊。许多家庭都有自己的羊群，并靠出卖羊毛来养家糊口。由于镇里的所有草地为全镇居民公共所有，因此，每一个家庭的羊都可以自由地在共有的草地上吃草。开始时，居民在草地上免费放羊没有引起什么问题。但随着时光流逝，追求利益的动机使得每个家庭的羊群数量不断增加。由于羊的数量日益增加而土地的面积固定不变，草地逐渐失去自我养护的能力，最终变得寸草不生。一旦公有地上没有了草，就养不成羊了，羊毛没有了，该镇繁荣的羊毛业也消失了，许多家庭也因此失去了生活的来源。


这则寓言就是著名的“公地的悲剧”。公地的悲剧说明，当一个人使用公共资源时，就减少了其他人对这种资源的享用。由于这种负外部性，公共资源往往被过度使用。公路也是一种公共资源，如果没有更好的规范制度，公路也会被过度使用，过度使用的后果就是：拥堵！那么“拥堵费”能不能让中国一线城市的公路摆脱公地式的悲剧命运呢？

该政策还没有落地，我们只能从其他已经实施此政策的国家和城市来探究实施的效果。1996年底韩国首尔开征“交通拥挤费”，汽车通行量减少了9%，其中小轿车减少了53%，通行速度提高了一倍。另外，新加坡、伦敦、里斯本等城市紧张的交通情况也得到了很好的缓解。如果此政策在北京实施得当，北京的交通拥堵状况肯定会得到缓解。目前北京车主忧心的是，北京怎么收“拥堵费”，其它也面临拥堵问题城市的车主估计，在忧心他们所在的城市会不会效法北京，采取同样的政策。


据高德地图发布的《2015年度中国主要城市交通分析报告》，2015年度中国“堵城”排行榜中前10位分别为：北京、济南、哈尔滨、杭州、大连、广州、上海、深圳、青岛、重庆。如果北京实施“拥堵费”政策之后，预计其它城市会不会采取同样的政策，小M不清楚。不过有一个事大家可以参考，曾经房地产市场火热的时候，北京采取限购政策之后，其它城市也效法北京，进行限购。

解决交通拥堵问题，仅仅实行“拥堵费”政策一样还不够，除此之外，还应完善交通基础设施，提高交通技术，提高能源利用技术，推广新能源汽车以及高效整洁的公共交通工具。具体应不应该收取拥堵费，还是要根据导致拥堵问题的根源而定。

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