今日聚焦：规范公安执法权力，已进入中央视野！雷洋案下步将这样走……
2016-06-04 何评时代 冯站长之家 6月1日，北京市检察院决定对5名民警立案侦查的消息传出后，大家欢呼“雷洋案”真相即将回归。
雷洋的人大校友也在欢呼。因为他们的师兄或者师弟，不管是否曾经谋面，终于可能不用白白地冤死。
但是，如果将昌平公安的5名民警被立案侦查的意义，仅仅局限于雷洋本人的“平反昭雪”，局限于害人者终于“恶有恶报”，那就小看了这个事件的巨大标志性意义。

把目光放得稍微宽一点，你会发现，在6月1日，检察院和公安部门同时在向公众发布信息。
北京市检察院宣布立案侦查消息的同一天，国家公安部在网站发布了一则消息。
国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨5月31日在部党委会议上强调，各级公安机关要坚持问题导向，紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，坚持不懈推进执法规范化建设。
公安部党委会议要求，各级公安机关要牢固树立执法为民理念，切实增强法治观念，认真贯彻落实《关于深化公安执法规范化建设的意见》，进一步规范执法标准、完善执法细则，强化对执法全过程的监督管理，使执法工作的各个环节都有章可依、有规可循。要加强对广大民警的教育培训，努力实现执法行为标准化，着力提升执法能力水平，切实把严格规范公正文明执法的要求落实到每项执法活动、每个执法环节中。

咱们回顾一下昌平警方陆续发布的雷洋涉嫖案的细节，对照一下公安部的要求，会发现这个会议内容的具体针对性是很强的。
会议要求“进一步规范执法标准、完善执法细则”。而昌平警方出警的5名警察便衣出警，没有携带执法记录仪，在“抓捕”雷洋前甚至没有任何证据、手续！
会议要求“强化对执法全过程的监督管理”。而昌平警方执法全过程竟然成了一个谁也说不清楚的谜团！人怎么死的，说不清楚，甚至前后矛盾。没有任何执法视频记录，就连周围的监控都集体坏掉！
会议要求“努力实现执法行为标准化”。而雷洋被讯问、被限制人身自由，直至失去生命的过程，则没有任何标准可言！
会议要求“切实把严格规范公正文明执法的要求落实到每项执法活动、每个执法环节中”。而昌平警方的执法，不论是雷洋本人，还是旁观者，都无法感受到其中的“规范公正文明”！

这是公安部门在主动自我批评，自我纠错吗？
是。但也不是完全是。
因为正如公安部党委会议所指出的，这些举措，是在认真贯彻落实《关于深化公安执法规范化建设的意见》。
这个意见，是习近平5月20日主持召开的中央全面深化改革领导小组第二十四次会议审议通过的！
也就是说，规范公安的执法权力，是已经进入了中央的视野的！是中央已经出了实招，在大力抓落实的！
中央这次会议强调，要严格执法监督，解决执法突出问题，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
而当下，人民群众感受到公安执法的“最突出问题”，就是“雷洋案”！
中央要求让人民群众“都能感受到社会公平正义”的“每一起案件”，肯定也包括“雷洋案”！

有了中央的明确态度，有了公安部的狠抓落实，有了北京市检察院的秉公执法，“雷洋案”的下步走向，应该是很清楚的：用法律手段固定证据，找回真相，让蒙冤者昭雪，让作恶者受罚！
但是，根据我们能够看到的公开资料，中央和公安部要做的，还不仅仅是为了一个雷洋，他们要做的是，让公安的执法方式规范起来，文明起来，尽量避免出现下一个“雷洋”。
这会是整个事件更大的意义所在！
如果因为一个不幸逝去的生命，带来了公安系统执法的规范化，文明化，这个由一个人和一个家庭承担的不幸本身，就又变成了整个社会的幸事。
雷洋的名字，也将历史地留在中国法治进步的征程上。但，那会是一个让人伤心的坐标……
让人不忍直视！

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