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- 武警二院存科室违规合作
- 发表人： 2016/5/10 22:01:44
- 9日晚间，“魏则西事件”调查组对外发布对武警二院的调查结果。调查组称，武警二院存在科室违规合作、发布虚假信息和医疗广告误导患者和公众、聘用的李志亮等人行为恶劣等问题，对涉嫌违法犯罪的医务人员移送司法机关处理，给予武警二院2名主要领导行政撤职处分。
新京报讯 (记者李丹丹)9日晚间，由国家卫计委、中央军委后勤保障部卫生局、武警部队后勤部卫生局组成的调查组对外发布对武警北京市总队第二医院的调查结果。调查组称，武警二院存在科室违规合作、发布虚假信息和医疗广告误导患者和公众等问题，对涉嫌违法犯罪的医务人员移送司法机关处理。
5月2日，国家网信办会同国家工商总局、国家卫生计生委和北京市有关部门成立联合调查组进驻百度公司，对“魏则西事件”进行调查。
同时，国家卫生计生委、中央军委后勤保障部卫生局、武警部队后勤部卫生局，于5月3日进驻武警北京市总队第二医院，对“魏则西事件”涉及的医院问题进行调查。
在上级部门及武警二院的全力配合下，通过召开协调会、查阅原始资料、组织专家讨论、与有关人员进行谈话等方式开展调查，对武警二院存在的严重问题予以纠正和规范。
调查本着“追溯原始资料，逐条甄别筛查，还原事实真相，实事求是认定”的原则，依据国家、军队有关法律法规和武警部队规章制度，重点围绕社会和媒体关注的问题进行调查。调查认为，武警二院存在科室违规合作、发布虚假信息和医疗广告误导患者和公众、聘用的李志亮等人行为恶劣等问题。
调查组责成武警二院及其主管部门采取四项措施立即整改。
解读1
细胞免疫治疗能否用于临床？
北京大学医学部免疫学系教授王月丹表示，从处理结果来看，是从保护患者利益以及避免不规范的治疗角度出发，主要是对医院管理混乱进行处理。因此整改的第一个要求是立即终止与上海柯莱逊生物技术有限公司的合作，因为这是不规范的治疗。
王月丹认为，对于DC-CIK这种细胞免疫治疗技术，调查组并没定性。对于那些和魏则西同样接受这种治疗的人，这个事情依旧是没有答案的。
王月丹认为，由于调查组要求立即停止合作，那么可能会出现病人治疗到一半被叫停的局面，因此必须要有相关政策。
他进一步解释，一些病人寄希望于细胞免疫治疗，如果调查组定性这个治疗是无效的，那么病人就明确不用继续下去。此外，由于没有定性，病人索赔也没有依据。
调查组要求武警二院停止使用未经批准的临床医疗技术。对此，王月丹表示目前未经批准却被应用于临床治疗的技术还包括干细胞治疗、未经批准的射频治疗，甚至包括一些美容整形的项目等。
他认为，这次调查将会对其他医院有警示作用，卫计委也将根据这个机会来规范临床医疗技术，没有批准的肯定要清理出去。但会不会在地方落实，就要看卫计委的决心和地方的执行力度。此外，由于中小医院存在生存压力，取消这些项目后，如何让中小医院盈利也是要考虑的问题。
新京报记者 李丹丹
解读2 武警二院哪些医疗信息违法？
对于武警二院的虚假信息发布渠道，北京大悦律师事务所合伙人、律师郎克宇认为，此次事件中武警二院生物免疫疗法的广告发布渠道很广泛，发布渠道一是百度推广，且武警二院的官网上也有关于该疗法的介绍；同时，所谓生物免疫疗法“专家”李志亮本人也在央视露面做过广告，也在其本人的微博上发布过该疗法信息。因此，总的来说，此次武警二院的虚假信息发布渠道既有电视媒体、新兴媒体，也有自媒体等。实际上，莆田系很注重包装，此前李志亮还在纸质媒体发表过涉嫌剽窃的论文，也是其宣传的一种形式。
郎克宇介绍，根据原卫生部出台的《医疗广告管理办法》第七条所规定的医疗广告禁止含有的行为，此次的魏则西事件中发布的医疗广告，就违反了三种情形，即：保证治愈或隐含保证治愈的；宣传治愈率、有效率等诊疗效果的；使用解放军和武警部队名义的。
郎克宇表示，广告主体发布也应有资质，并包含两个层次。此案中，既要看武警二院的资质，也要看具体科室和医生的资质。百度此前声明武警二院有资质，但负责该疗法的是医院承包出去的科室，因此还要考量科室和李志亮本人的资质，首先看李是不是医生，其次是他在生物医疗方面的专家资质和临床经验。其次，更重要的是，发布的内容不得虚假。
中国政法大学民商法学院副院长费安玲也称，武警二院的对外诊疗服务不是自己提供，而是承包出去，但对患者使用的仍是医院的信息，这种情况对患者来说就是虚假信息。因此，此案中，患者的利益遭到损害，医院和民营机构都有欺骗行为，是有连带责任的，违反了《广告法》和《侵权责任法》中的相关规定。
对此案中涉及的部队医疗机构监管问题，费安玲表示，任何一个服务提供者宣传自己的信息都是正常的，但不能有虚假行为。但部队医疗机构承载了独特的主体身份，涉及军队的形象问题，数十年来，公众对军队有着油然而生的信任感，这种事件的发生，会损害公众对军队医疗机构的信任感，因此需要加强监管。
新京报记者 李婷婷
解读3 涉事医生是否具有正规资质？
调查组表示，对涉事的医务人员依据有关规定，由其主管部门实施吊销医师执业证书等行政处罚和纪律处分；对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
此前，武警二院生物诊疗中心的多位医生曾在媒体上有不少曝光。例如：到武警二院生物诊疗中心的医师郭跃生曾在多家国家媒体发表癌症治疗言论。在一篇2013年的报道中写道，郭跃生在传统的常规疗法的基础上开创以多细胞生物疗法为核心，结合热疗、动脉灌注化疗、射频消融术等的肿瘤综合治疗新模式。
此外，报道介绍其为中国肿瘤生物治疗协会主任委员。但记者查阅民政部社会组织管理网站发现，这个组织并不存在。
而同为这个“不存在”协会的副会长李志亮则为魏则西的主治医师，武警二院生物诊疗中心医生。
“魏则西”事件逐渐成为舆论热点后，李志亮、郭跃生等多位武警二院生物诊疗中心医生似乎人间蒸发。有媒体报道，微博认证为“武警北京市总队第二医院生物诊疗中心主任医师”的账号“肿瘤医生李志亮”，陆续全部删除微博。
此外，微博头像也从个人穿白大褂照片，变成一只叮当猫的图片。但昨日，记者在微博搜索“肿瘤医生李志亮”，则显示“用户不存在”。
相关医疗专家表示，根据《中华人民共和国执业医师法》，医务人员需有正规资质。针对此次调查组的处理意见，该专家认为，这对其他医院是一个信号，需要更加严格进行医师审核，否则会受到处罚，此举能够规范医师执业。
新京报记者 信娜
■ 整改措施
●立即终止与上海柯莱逊生物技术有限公司的合作。同时，对其他合作项目运行情况进行集中梳理清查，停止使用未经批准的临床医疗技术。按照中央军委《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》要求，对所有合作项目立即终止;对全院聘用医务人员从业资质进行逐一核查，对发现的问题立即按规定整改。
●彻底整治涉及武警二院的虚假信息和医疗广告，合作方立即终止与有关媒体公司的合同，停止发布虚假信息、各类广告和不实报道;严格按照原解放军总后勤部、国家工商行政管理总局、原卫生部等五部门《关于禁止以军队名义发布医疗广告的通知》要求，对涉及部队医疗机构的各类广告、信息推广以及宣传进行全面彻底清理，积极配合有关部门进行监测，坚决查处、严肃处理。
●对涉事的医务人员依据有关规定，由其主管部门实施吊销医师执业证书等行政处罚和纪律处分;对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
●在武警二院开展依法执业宣传教育和纪律整顿，完善规章制度，规范执业行为，加强内部管理，改进行业作风，彻底扭转管理混乱问题。同时，以此为鉴，举一反三，加强全系统依法执业管理，全面强化行业作风建设，快速、彻底清理整顿医疗合作项目。
■ 进展
武警二院两名主要领导被撤职
据中国军网报道 中国军网记者通过武警北京市总队有关负责人了解到，武警北京市总队坚决拥护国家卫生计生委、中央军委后勤保障部卫生局、武警部队后勤部卫生局三方联合调查组调查结果，坚决落实4条整改要求，在武警部队工作组指导下，对武警北京市总队第二医院（以下简称武警二院）相关问题和有关责任人，从严作出如下处理决定：
●立即终止与上海柯莱逊生物技术有限公司的合作，对武警二院其他合作项目运行情况进行集中清理整顿。
●勒令涉及武警二院的合作方，停止擅自发布虚假信息、各类广告和不实报道。
●对10名负有责任的相关人员依纪依法作出严肃处理。其中，给予武警二院2名主要领导行政撤职处分，给予医院其他6名人员行政记过和行政记大过处分，对上级负有监管责任的2名领导分别给予行政警告和行政严重警告处分。此外，对地方2名涉嫌违法犯罪人员，另有2人移交司法机关处理。
●在武警二院开展依法执业宣传教育和纪律整顿，完善规章制度，规范执业行为，加强内部管理，改进行业作风，举一反三，全面清理整治。
据武警北京市总队有关负责人介绍，调查期间，武警二院已于5月4日起全面停业整顿。
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- 四川科研院所试点体制机制改革 允许科技人员兼职
- 发表人： 2016/5/10 21:59:02
- 来源：四川新闻网 时间：2016-05-10 09:27:11 我省选取42家科研院所首批试点体制机制改革
“分类改革”和“强化激励”是本轮科研院所改革的两大关键词
根据不同科研院所的功能定位，分别确定五大类院所的改革主要任务
对科研院所离岗创业科技人员在3年内使用原单位仪器、装置、场地、冠名等有形无形资产给予优惠支持
将建立科研院所、科技人员、战略合作者共同持股的混合所有制,形成科技人员持股比例较高，管理层、技术骨干相对持大股格局
本报讯（记者 张岚）如何通过深化科研院所体制机制改革，激发四川创新动力活力，推进转型发展？近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《四川省科研院所改革总体方案》和《深化科研院所改革试点推进方案》，首批选取中国电子科技集团公司第三十研究所、四川省中医药科学院、四川省机械研究设计院、四川省自然资源科学研究院等42家与四川重点产业融合度高的各类科研院所和新型研发组织开展试点，以激发科研人员创新活力为突破口，充分释放人才、技术、资金、项目等要素活力，形成推进科技创新发展的强大合力。
我省有270多家科研院所，从业人员超过10万，科技人员超过5万。按照计划，到2020年，我省科研院所分类改革将全面推进，建立起更加合理的分类定位、分类管理体制机制，形成较为完善的管理和激励政策体系。
从方案内容来看，“分类改革”和“强化激励”是本轮科研院所改革的两大关键词。
根据不同科研院所的功能定位，我省分别确定了五大类院所的改革主要任务：促进中央在川科研院所重大科技成果全面就地转化；推进省属公益类科研院所深化改革、去行政化，推进形成现代科研院所管理制度；以发展混合所有制科研院所为突破口，推动转制类科研院所整体或局部实行股份制改造，全面建立健全现代企业制度；围绕重点产业需求，探索形成产学研协同创新的长效机制，推进新型研发机构建设；参照省属科研院所改革模式引导市、县属科研院所创新发展，推进其与中央在川及省属科研院所资源整合集成。
不同特点的科研院所又都面临同一个问题：激发科研人员积极性。为此，我省科研院所改革坚持人才为先、强化激励，要让科研人员的创新劳动与利益收入对接，“阳光灿烂”地获取利益回报。
具体而言，我省将抓好提高科研人员成果转化收益比例、及时给予职务发明人奖励和报酬、鼓励科技人员离岗创办企业、允许科技人员兼职取酬等已有政策的全面落实，同时抓好新一批试点举措的推进实施。
为破解科研院所科技人员活力不足问题，我省提出，将对科研院所离岗创业科技人员在3年内使用原单位仪器、装置、场地、冠名等有形无形资产给予优惠支持。科技人员兼职获得的专利等知识产权，按有关法律法规规定或事前约定享有相应的权益，同等条件下拥有优先受让权和被许可权。科技人员离岗创业期间，社会保险由原单位代为缴纳，所需费用由离岗创业人员和所在企业共同承担，缴费基数按照原单位同类人员确定。
此外，我省还将建立科研院所、科技人员、战略合作者共同持股的混合所有制，形成科技人员持股比例较高，管理层、技术骨干相对持大股格局，将科技人员切身利益与创新创造、产业发展紧密联系。
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- 深圳8000名滴滴司机被“封号”
- 发表人： 2016/5/9 23:41:12
- 来源: 人民网2016-05-09 14:44:00 京华时报讯“师傅您好，由于您触犯服务红线，您已被系统解除合作。”最近，深圳一部分注册滴滴出行的司机收到了一条短信，告知“被封号”，需要重新审核信息。据了解，此次有8000余名司机被“封号”。此前，深圳女教师搭乘滴滴顺风车遇害，犯罪嫌疑人伪造车牌，滴滴平台暴露出的安全漏洞引发关注。
昨天，针对司机被封号一事，滴滴方面回应称，滴滴平台一直以来对司机进行严格管理，各个区域、每隔一段时间会对平台上驾驶证(车辆)信息存在异常，以及平台上服务质量有问题的司机进行提醒和整治。滴滴方面表示，本次不是封号，因为司机可以正常提现。本次收到这条短信的司机，如有异议，可以携带驾驶本、行驶本，驾驶注册车辆到滴滴车主俱乐部重新审核信息，可以继续在平台上服务。
>>网约车问题
乘客权益遭侵害事件频发
近日，深圳警方通报，深圳南山一名24岁女性钟某搭乘一辆网约车后被司机抢劫并杀害。后证实，受害者当时乘坐的是滴滴平台的顺风车，司机潘某使用真实身份证、驾驶证和行驶证(车牌号为粤B6S8N3)在顺风车平台注册，但案发时使用的却是一张临时伪造的牌照(粤C2S8N3)。目前，犯罪嫌疑人潘某已被抓捕归案;上个月有媒体曝光，多名乘客给司机打差评或是向平台投诉后，遭到电话短信骚扰甚至是诅咒;5月1日，海口4名女生乘坐快车时，司机竟在驾驶时自慰，涉事司机至今失联。
数千名有前科司机被查出
今年3月底，据深圳市交通运输委员会通报，深圳网络约租车驾驶员招录普遍存在把关不严的问题。据深圳公安部门排查，部分网约车驾驶员存在吸毒、精神病、违法乱纪等问题，一些被注销驾驶证的“毒驾”人员，使用已注销的驾驶证注册成为网约车驾驶员。
在这次排查中，深圳市网约车驾驶员中发现有吸毒前科人员1425名、肇事肇祸精神病人1名、重大刑事犯罪前科人员1661名。
乘客权益受损很难追责
从法律角度上讲，在网约车平台上，乘客和驾驶员间发生法律纠纷，很难追究平台责任。
平台只是信息的发布方，和司机之间并没有劳务关系和劳动关系。司机在接单过程中出现的问题，法律没有规定平台责任。但是也有例外，即平台自己雇佣的司机。
司机尚无法定准入门槛
由于相关网约车管理规定还是空白，目前对于网约车司机准入条件还是靠平台自己规定。滴滴顺风车只要是符合国家年审的私家轿车都可以注册，需要的材料只有驾驶证和行驶证。易道需要的车辆是3年以内，司机年龄45岁以内，驾龄5年以上，有本地牌照。(澎湃京华时报记者郝少颖)
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- 信任是吻出来的吗
- 发表人： 2016/5/9 23:35:56
- 来源: 人民网2016-05-09 14:55:00 陌生男生的吻，你敢接吗?5月7日下午，长沙西湖公园，来自湖南大学、中南大学、湖南师范大学等众多高校的学生组织了一场亲吻陌生人的活动。从3月底开始，他们便在大学生QQ交流群内发布信息，有近200人报名，但“线下”真正亲吻的日子，却因人员迟迟未到而推迟了一个多小时，最终完成亲吻的也不足10对。(5月8日《潇湘晨报》)
在我国传统文化里，“吻”是一种特别珍贵的礼物。更重要的是，在我国“吻”不是一种交际礼仪，而是一种爱的传递方式，让大学生拿此去向陌生人“表达信任”简直荒唐至极。
退一步讲，就算现在的大学生思想比较开放，可以认同西方这一交际礼仪，但它能被我们这个社会接受吗?就算社会上有部分人能接受，信任又是吻出来的吗?有谁见过，通过这种方式取信于人，并在官场或生意场拿下“重用”及“成交”大单的?
即便回归到西方，这种“示吻”也无关信任，它就如同我们的握手，承载的只是礼仪而已。而真正要想取信于人，不管在西方还是东方，除了坦诚相待、以心换心是没有其他路可走的。可见，“示吻”只关乎礼节，“表达信任”却需要真心。
也许这一活动的组织者或参与者，会有不赞同本观点的，甚至认为，在以偏概全，错读了他们的活动意义。要说的是，既然你们真心想“表达信任”，在这场与陌生人接吻中，为啥还对对方的“颜值”提出要求，难道人丑一点就不值得你去释放信任，这是哪来的逻辑?
总之，从这场活动的报名踊跃、参与冷清，以及过分设置条件不难看出，带围观心态的人占了大部分，即便有人参与了，在“颜值”要求下，也不排除只为寻点刺激，而真正装着活动意义的，自然更凤毛麟角。由此可以判断，这场活动不仅荒唐，还有作秀和无聊成分，没有可操作性和实质意义，不宜再继续举办下去。
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- 把医生都杀掉，我们就有救了？
- 发表人： 2016/5/9 23:34:34
- 来源: 凉山新闻网2016-05-09 11:28:00 如果细察凶手暴力行为背后的心理逻辑，医生的医疗行为即使确有瑕疵，也绝不足以构成受到暴力侵害的理由，移情泄愤才是更根本的原因。追求真相永远没错，但出于善意、尊重常识，追求真相的过程会给公众带来福祉。相反，若出于某种不够善良的动机，刻意忽略、违背常识，则追问的过程本身就是对信任环境的毒化，即使真相最终浮现，也往往被已经愤怒起来的人们所无视。
5月7日中午，广州“伤医案”被害人陈仲伟医生终于不治身亡，在已经足够沉重的医患冲突记录上，又涂上一层触目惊心的血色。
就具体的案情而言，此次伤医案很难定性为医患冲突——25年前的一次牙科手术导致牙齿变色，显然不足以构成挥刀报复、致人死命的真实理由。由于凶手也随之坠楼自尽，其残忍行为的具体原因已不可考，但根据事前的各种信息判断，凶手把行凶对象锁定为陈仲伟医生，其真实原因并非那次遥远的医疗行为，更可能是在其精神剧烈波动情况下的移情泄愤。因此，虽然冲突双方的身份确实是医生和患者，但此次凶案至多只能算是一起“非典型性医患冲突”。
然而，非典型性医患冲突，毕竟还是医患冲突。凶手在情绪波动或精神异常的情况下，把泄愤的对象选定为医生，既可能是完全偶然的冲动，但更可能是受某种外界氛围的误导而作出的“理性”选择。譬如，如果凶手行凶前处于愤怒或绝望的情绪，并亟需将这种负面情绪向外归因时，在长期恶化的医患关系中被渲染为“白狼”形象的医生，就可能成为错误归因的对象。凶手很可能理直气壮地认定，其所面临的所有不幸，都是其牙齿变色所致，而一位25年前打过交道的医生，可能就这样不幸地被选定为泄愤的牺牲品。
这种错误归因导致的医患冲突，其实并不鲜见。以往多起伤医、杀医案件，虽然看似比这次案件有更直接的因果关系，但如果细察凶手暴力行为背后的心理逻辑，医生的医疗行为即使确有瑕疵，也绝不足以构成受到暴力侵害的理由，移情泄愤才是更根本的原因。只是在日益恶化的医患关系氛围下，舆论往往没有耐心做这样的梳理，而是简单地将其归因于医患之间的冲突，甚至更倾向于迎合“民意”，将其归因于医生的黑心或失误，以至于再次强化患者伤医、杀医的“合理性”。
最新的一例，是发生在徐州的所谓“右肾消失”事件。
这起看似离奇事件的成因有着多种可能，而其中最不可能的一种，就是患者的右肾被医生悄悄取出卖掉。而对这一事件的最初报道，虽然看起来采纳了当事双方信息，但其全文主旨却始终在暗示这颗右肾的“去处”。而此后其他媒体的跟进、网友的不断追问，也大多向这个方向发力。虽然后来也有媒体追踪到了不同的信息，让这个事件开始呈现出另外一面的真相，但染黑了再洗，至多也只能恢复到灰色，尤其是这层灰色覆盖到本来已经极度恶化的医患关系上，只能将其变得更黑。
追求真相永远没错，但出于善意、尊重常识，追求真相的过程会给公众带来福祉。相反，若出于某种不够善良的动机，刻意忽略、违背常识，则追问的过程本身就是对信任环境的毒化，即使真相最终浮现，也往往被已经愤怒起来的人们所无视。回顾曾经轰动一时的所谓“缝肛门事件”、“八毛门事件”，这样的结论一点也不为过。
医患关系恶化至此，有着漫长的过程和医患之间复杂的因果互动。就像已经很难辨析究竟是恶劣的舆论氛围误导了媒体，还是媒体的投机心理进一步恶化了舆论。唯一可以确认的是，今天的医患关系已经给医患双方都带来了极大的伤害，并极大地降低了社会的整体福利，整个社会所付出的有形或无形的成本，更是高昂到无法计算。
我们，无论身为医生还是患者，都无法拔着自己的头发从这个环境中脱身，也没有外来的神力可以救我们于水火，唯一可做的，就是医患双方都回到善意、回到常识，一点点地积累互信，医患之间的信任关系才可能缓慢而艰难地得到重建。否则，即使杀掉所有医生——无论从精神上还是肉体上——我们也无法得救。(张天蔚)
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- 沦为"帮凶",何不取消野生动物经营许可证?
- 发表人： 2016/5/9 23:33:37
- 来源: 人民网2016-05-09 14:53:00 犯罪嫌疑人近46名、贩卖网络遍布七省市、涉案金额高达4000多万元……近日，浙江省绍兴诸暨市森林公安破获了一起特大野生动物贩卖案，作案时间跨度时间之长、涉案人员之多、涉及区域之多，怵目惊心。震惊之余，更令人反思：靠什么，才能让野生动物不再因生命而哭泣?
冰冻三尺，非一日之寒。早在27年前，我国就颁布施行了野生动物保护法，未雨绸缪不可谓不早。然而，问题在于，历经27年，除了在2004年对一些单项条款有所修改以外，这部与每一个野生动物生命息息相关的法律，却一直未曾进行大修，内容严重滞后。就拿法律责任来说，部分条款对违法行为责任追究并不明确，仅以“可以并处罚款”作为原则，而且处罚力度太弱。违法成本低，而利润却巨额，两相比较，一些不法分子自然选择非法贩卖野生动物。
更令人气愤的是，一些违法分子往往挂羊头卖狗肉，扛着“合法许可”之旗，干着“违法贩卖”之勾当，堂而皇之的肆意贩卖野生动物。就拿浙江这起特大野生动物贩卖案来说，主要犯罪嫌疑人，正是借着持有野生动物经营许可证为幌子，方能有恃无恐，非法经营达八年之久，建立起一张覆盖全国7个省的非法收购运输出售珍贵濒危野生动物的巨大网络。这不仅照见了监管的严重缺失，更反映出，在法律滞后且监管不力的情况下，本为鼓励驯养繁殖野生动物的经营许可证，已经沦为不法分子的“隐身衣”“帮凶”。既然如此，那何不取消野生动物经营许可证?或者对发出的许可证一律作废，干脆让驯养繁殖野生动物合法化，推动更有实力守法的法人进入，既有利于驯养事业也便于监管，也能从源头上减少伤害野生动物的可能。
伤害野生动物的，绝不仅是经营者贩卖者。没有买卖就没有伤害。从源头的偷猎者，到餐桌上的消费者，每一个参与者，都是非法贩卖野生动物的帮凶。尤其是，长期以来，食用野生动物，并不需要承担法律责任，无疑在客观上助长了食用野生动物的风气。有利益，就必然有人铤而走险;有需求，就必然产生市场。因此，打击非法贩卖野生动物，仅抓中间流通环节，不仅难度不小，效果也不一定明显，关键是要堵住“入口”和“出口”两大关。取消野生动物经营许可证，伤害贩卖野生动物的一律入刑，对吃“野味”的食客法惩并纳入信用黑名单……国家应以最严苛的保护标准，用最强力的市场监管，行最严厉的惩罚措施，堵住源头、封住通道、管住市场，狠狠治理，重拳打击，彻底刹住愈演愈烈的非法贩卖野生动物歪风。
消费者的贪婪，正在让许多野生动物种类濒临灭绝。既然德莫阙如，那就应严法来补位。令人欣慰的是，从禁止购买食用重点保护野生动物制品，到建立动态的保护名录，再到对野生动物进行商业利用进行规范，新的野生动物保护法修订草案，增加了相当多的重要内容，吃“野味”的犯法，该入刑的都入刑，合乎时宜的立法必将助力野生动物保护。
当然，要彻底改变捕杀、贩卖、滥食野生动物这类不文明的行为，不仅需要法律的强制、政府的监管，更需要全社会每个成员的共同行动。有人说，“当悲悯之心能够不只针对人类，而能扩大涵盖一切万物生命时，才能到达最恢宏深邃的人性光辉”。的确，非法贩卖，或许能图得一时之利，但终难逃身陷囹圄的人生风险;食用野生动物，或许能满足自己一时的口腹之欲，但失去的却是对生命的尊重。不管是监管者，还是普通群众，与野生动物这个“邻居”为善，才能共同守护好地球这个生态村。
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- 避免民间投资“没门”，需放开行业限制
- 发表人： 2016/5/9 23:31:56
- 来源: 新华网2016-05-09 09:42:00 在民间投资热情明显降低的当下，法无禁止的行业、领域民间资本都可进入，是最关键的破题之方。
据报道，今年一季度，民间投资53197亿元，同比增速比上年同期回落多达7.9个百分点，比2015年全年增速降低了4.4个百分点。在此背景下，李克强总理在日前召开的国务院常务会议上，决定对促进民间投资政策落实情况开展专项督查，着力扩大民间投资。他还直言，“说实话，一些民营企业现在面临的问题，不是‘玻璃门’、‘弹簧门’、‘旋转门’，而是‘没门’!不知道‘门’在哪儿!”
激发民营资本活力、促进民营企业发展，其实已不是一个新问题。关于民间投资遇到的“弹簧门”和“玻璃门”的问题，无论是在学界商界还是政界，都已经讨论多年。尽管国家先后出台了很多文件，给予了大量政策红包，但这些问题并未得到根本解决。而今，李克强总理痛批民间投资“没门”，又让该问题进入公众视野。
应该说，一季度民间投资之所以出现大幅下降，与房地产市场的火热不无关系。去年年底至今年一季度，北上广深等一线城市楼市火热，呈现了巨大的“赚钱示范”，大量资金涌入楼市，这直接对民间资本造成了虹吸效应。除此之外，商品市场也在近两个月来呈现上涨趋势，“猪周期”、“蒜你狠”重现市场，这进一步分流了市场上的资金来源，造成了实体经济的进一步失血。
但无论是房地产市场还是商品市场炒作的火热，都只是问题的表象。在这些“虚火”之下，掩盖的是实体经济缺乏良好投资渠道的现实。正是因为资金在实体经济中找不到具备良好投资回报的渠道，所以才不得已涌入大宗商品和房地产这样的基础生活品市场。
实体经济缺乏增长亮点，一方面源于全球市场普遍处于低谷之中，拉动经济的出口马车动力不足。但更为重要的是，对于民间资本来说，“没门”的困境正在于，利润丰厚的行业多半都有垄断限制的高墙。也正因为无法解锁这些限制，出于扶持苦心的政策红包，很难真正抵达民间。
如水电能源、公路铁路、电信运营等行业，国有资本长期垄断经营，尽管产业规模更大，但运营效率不高，垄断导致市场竞争不充分，有效供给不足的同时还进一步导致内需不足，这反过来还使得一些垄断行业成为经济发展的瓶颈。但事实上，这些行业往往集中在基础领域，是市场规模较大、增长前景较好的领域。
反观在行业限制较少、民间资本相对活跃的新经济实体领域，由于竞争充分，像双十一等网购节日所激发的购买力，让全世界都叹为观止。而事实上，“互联网+”下的新经济也正在成为实体经济的重要部分，成为拉动GDP的重要能量。
因此，对民营资本开放垄断行业，加快推进这些行业的国企改革，让其像在新经济实体领域一样低门槛进入、如鱼得水，眼下不仅事关行业未来发展的前景，也关系着经济下一步的行走方向。
“凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应鼓励民间资本进入，凡是我国政府已向外资开放或承诺开放的领域都应向国内民间资本开放”，这不能成为空话。除了关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，其他行业都有必要进一步推进混合所有制改革的进程。这也是民间投资热情明显降低的当下最关键的破题之方。只有让所有市场主体在这些方面站在同一个起跑线上竞争，民间资本投资才会有路、民营企业才会“有门”。
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- “山大王”式做法当休矣！
- 发表人： 2016/5/9 23:30:29
- 来源: 新华网2016-05-09 11:30:00 赵银平
据悉，从4月30日起，河北张北县的“草原天路”开始收费了，每人50元。这个消息的公布，犹如那只终于落下的靴子，重重砸在人们的心上：还是收费了……
本来，“草原天路”只是一条默默无闻的县级公路，等级名称是X001线。修建之初是为了连接崇礼滑雪区、赤城温泉区和张北草原风景区。根据等级要求，设置双车道，无硬路肩，沿途也没有正规的旅游配套设施。只是因为2014年有自驾和摄影爱好者偶然发现了公路美景，后借助网络的传播，爆得大名。
于是，有些脑袋“灵光”者，看到了油水，堂而皇之地要对公益属性的县级公路收门票。
“此山是我开，此树是我栽。要想从此过，留下买路财。”怎么看怎么觉得，这些“揩油者”的想法做法，很符合描述古代山大王“剪径”行为的这两句顺口溜。
地方政府这种“山大王”式的发展思路，说白了，是一种独断思维和短视行为。
因为公路归公家管，所以想收费就收费?可是，公路的“公”，不仅仅指向它的管理者，还指向它的公益属性，哪能是当地政府想收就收?!就是因为有名气了，很多人专门去摄影了，所以油水必须揩?殊不知，这让天然的美景多了一层人为的“雾霾”，有可能挡住更多人迈向那里的步伐。
新华网5月8日推出的调查显示，高达91.91%的网友认为“草原天路”收费不合理。而“收费后的草原天路，你还愿意去吗?”更有87.82%的网友投了“非常反感，坚决不去”这一选项。也是，祖国处处美景，何必非得去你这里?为了这一点点的油水，失去了大量潜在游客，收获了无数差评，赢乎?输乎?不知当地决策者会作何感想。
对收费，当地政府给出的理由是：因为人满为患，垃圾遍地，生态环境堪忧，所以要收钱。其实，这种逻辑漏洞百出，引用中国旅游研究院规划所所长马晓龙的话：“修路本身是地方政府应该做的事情，而且公路修建的投资使用的是财政收入，来源于民。政府有责任和义务提供道路设施维护，保证道路安全，这些都是政府的责任和义务，不能要求一个经过的路人为政府提供设施的行为买单。路人并没有要求你提供额外服务，地方政府不能因为加了一个酒店修了一个座椅或者厕所，提供了这样的服务就必须消费，这是在交‘过路钱’，是地方政府强买强卖的逻辑。”
当然，当地政府未必不知，只是在揣着明白装糊涂罢了。毕竟，门票收入是伸手可及的真金白银，至于这种涸泽而渔的做法造成的负面影响、侵害的公众权利，似乎不在他们的考虑范围内。而且，对收费区域无论是生态环境还是旅游环境的基础建设、服务设施和旅游管理的跟进、改善，当地政府做了什么，人们并没有看到。
对作为贫困县的张北县来说，借“草原天路”的美景发展经济，本无可厚非。但简单粗暴的一收了之的做法，实在“吃相”太难看。21世纪了，现代化的政府不能还是一副“山大王”做派。到底应该如何借“景”生蛋，并且细水长流，而不是杀鸡取卵，就赚一点“拦路费”的死钱，当地政府真该静下心来好好想想。
最后，附一则新闻报道，希望对有关方面有所启发——今年“五一”是凤凰古城暂停围城设卡验票方式后的首个小长假。记者在湖南凤凰县采访发现，城外各大酒店均已满客，在暂停“围城收费”后游客人数和旅游收入都大幅增加。凤凰古城在舍弃门票的“小利”后，换来了旅游经济发展的“大利”。
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- 四川省力争四年内打造千亿规模的物联网产业集群
- 发表人： 2016/5/9 23:19:45
- 2016-05-09 来源： 四川省政府门户网站 力争到2020年，培育50家年收入超10亿元的物联网集成应用企业
“十三五”期间，四川将构建完善的物联网技术、应用、人才体系，打造1000亿元规模的物联网产业集群。这是5月3日记者从省经信委发布的《四川省“十二五”物联网产业发展报告》中获悉的。
“十二五”期间我省物联网产业销售收入年均增长约30%，2015年物联网产业销售收入达1000亿元以上，全省物联网应用进入实质性推进阶段。与此同时，我省物联网产业目前还存在缺乏核心技术、规模化应用不够、缺少龙头企业等问题。
针对上述现状，报告提出“十三五”期间，四川将在关键技术研发、行业标准制定、产业链条完善、应用示范推广等方面着力，把我省建设成“国际先进、国内一流”的物联网产业高地。
重点支持产业，即攻克一批物联网核心关键技术，着重突破智能传感器、智能终端、WSN、物联网大数据处理与管理、物联网安全等领域关键技术，形成1000项以上重要研究成果；加强产学研合作，增强自主创新能力，建设一批创新载体，包括重点实验室、产业研究院、企业技术研发中心、工程中心等。力争到2020年，形成1000亿元规模的物联网产业集群，培育100个以上具有全国影响力的物联网企业和20家物联网上市公司。重点应用方向，即在重点行业加强物联网应用，着力培育物联网服务业。在智慧城市、智慧工业、智慧农业、交通物流、智慧教育、智慧医疗、智慧环保、智慧能源、智慧旅游、智慧家居10个领域建设应用示范工程，应用示范的水平和规模国内领先，形成可持续的商业模式。力争培育50家年收入超10亿元的物联网集成应用企业，制定国家和行业标准50项以上。（记者 吴璟 董世梅）
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- 四川鼓励企业提品质创品牌 最高可奖200万元
- 发表人： 2016/5/9 23:18:16
- 发布时间：2016-05-09 来源： 四川省政府门户网站 【政策点击】
□在省级行业主管部门中统筹安排相关专项资金，支持企业标准创新和质量提升，鼓励个性定制、柔性生产
□开展品牌提升行动，对照国际国内先进标准，更加注重市场占有率和消费者满意度，提升四川品牌知名度和竞争力
□对获得中国质量奖、国家知名品牌示范区、国家地理标志保护产品等国家级质量品牌实施奖励，其中，首次获得中国质量奖、提名奖，分别奖励企业200万元、100万元，获得国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区和国家级生态旅游示范区，奖励经营管理单位100万元
【权威解读】获中国质量奖奖励企业200万元
省质监局相关负责人介绍，推进供给侧结构性改革，必须从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。这就需要企业不断创新产品、提高品质、增加产品的有效供给。
省政府明确提出，鼓励个性定制、柔性生产，并健全奖励机制，对获得国家级品牌和企业开展质量对标提升行动达到国际先进标准的给予适当经费奖励，目的就是鼓励我省更多企业提品质创品牌，推进企业加快培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的质量品牌，推动我省经济由规模速度型增长向质量效益型增长转变。
企业质量品牌创建是一项系统工程，需要加强项目资金保障。省质监局方面透露，目前，上海、浙江、云南等省市都建立了质量发展基金和专项资金，用于推动质量发展的重大项目和重点工程。我省的创牌活动也取得了一定成绩。争创中国质量奖方面，我省有3家单位获得首届中国质量奖提名奖、4家单位获得第二届中国质量奖提名奖，两届获奖数量均居西部第一。来自省工商局的统计也显示，我省的中国驰名商标认定总量为272件，马德里国际商标注册总量为350件，商标在全省经济发展中的作用日益凸显。
这次省政府对获得中国质量奖、国家知名品牌示范区、国家地理标志保护产品等国家级质量品牌实施奖励，比如对首次获得中国质量奖、提名奖的，分别奖励企业200万元、100万元，对新获得国家地理标志保护产品的，奖励企业20万元，对开展质量对标提升行动达到国际先进标准经确认的，奖励企业50万元等等。（记者 刘佳）
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