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- 国管公积金贷款审批时限缩短至10天 材料减至8项
- 发表人： 2016/5/7 20:02:40
- 来源：北京晨报 时间：2016-05-07 11:48:31 北京晨报讯 昨日，中央国家机关住房资金管理中心（北京住房公积金管理中心中央国家机关分中心）印发《关于进一步改进住房公积金个人贷款管理服务工作的通知》。贷款申请材料由15项减少到8项，审批时限缩短至10天。同时通过微信还可以预约申请贷款并查询个人贷款办理进度。
据悉，国管中心在确保贷款安全的前提下，大幅精简贷款申请材料。凡是能够通过征信等相关渠道获取信息，或者售房单位能够统一出具证明材料的，借款申请人不再提供相应证明材料；申请时能够现场签署的材料，借款申请人不需提前准备。
北京晨报记者看到，贷款申请材料由原来的15项减少到8项，申请人及配偶的户口簿，劳动合同，个人还款账户储蓄卡或存折，存量房屋（即二手房）首付款收据，存量房屋出卖人收款账户证明，商品房预售许可证和同意销售和解除抵押权证明等8项材料不需再提供。
流程优化后，贷款审批时间大幅压缩，银行经办网点受理贷款申请后，最多10个工作日就能完成审批。审批通过的，借款申请人还能收到告知短信。《借款合同》签署后发放个人贷款，由原来的5个工作日缩减为4个工作日。
对于二手房，全部实行直客式办理模式，受理初审当场完成，借款申请人在提交贷款申请材料的时候即能获知初审结果。目前，国管中心在建设银行朝阳支行、建设银行东四支行开设了两个直客式经办网点，今后将根据业务开展情况适时增设。借款申请人可直接到直客式经办网点，现场提交申请材料。符合受理条件的，银行网点受理并现场反馈初审结果，以往需要3个工作日完成的工作缩减为现场即时办结。
对于其他类型住房，借款申请人既可选择直客式贷款办理模式，也可委托在国管中心备案的代理机构代为提交申请材料。
据了解，缴存职工可登录国管中心门户网站，进入首页“个人贷款查询”栏目，使用贷款额度试算器测算可贷金额，以便合理安排购房首付款。关注“中央国家机关住房资金管理中心”微信公众号后，还可预约申请贷款和借款合同签约时间，减少现场等候时间。
此外，还可以通过国管中心门户网站和微信公众号，查询个人贷款办理进度；开通短信服务后，还能及时接收国管中心推送的贷款办理进度通知短信。
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- 五一恢复七天假期呼声再起：三天小长假单日出行人数已创新高
- 发表人： 2016/5/7 20:01:43
- 来源：澎湃新闻 时间：2016-05-07 15:32:29 9年前，国家法定节假日调整研究小组曾对“取消五一黄金周”的决定给出了多个理由。
这些理由包括：节假日安排过于集中，人员流动数量庞大，交通拥挤，旅游安全隐患增大；旅游景区人满为患，破坏现象时有发生；长假期间消费过于集中，给旅游及相关企业经营活动安排带来较大困难……
9年后，这些当年列出的“取消五一黄金周”的理由“不幸”成为了“五一”三天小长假的现实。
换言之，当年取消之“因”，却变成取消后之“果”。这怕也是当年支持取消者始料未及的。
新近报道显示，在刚刚过去的2016年“五一”小长假中，多个景区多次超出游客最大承载量，一些景区接待游客量虽未超限，但游客反映拥挤不堪。有游客在景区表示，有想要逃离的冲动。
曾有全国人大代表指出，“五一”变成3天小长假后，人们出远门时间不够，最终导致城市周边景区陷入人满为患的尴尬境地。更严重的是，每次三天小长假的开始和结束时，部分大中城市都会出现出城难和进城难，道路拥堵不堪。
自2008年以来，“五一”假期出行人数经历了短暂的下降之后又恢复并远远超过了“五一黄金周时期”。在刚刚过去的“五一”三天小长假中，全国铁路4月30日共发送旅客1290.7万人次，超过2015年国庆假期创造的单日旅客发送量最高纪录1253.7万人次，再创历史新高。
中国的节假日制度深刻影响着每一个个体。以至于，近十年来，围绕“五一”长假的存废，几乎每年都有舆论交锋。不少人则呼吁，重新恢复“五一”长假。
2016年也不例外。“‘五一’假期恢复七天”，呼声又起。
2016年5月1日，杭州，五一假期第二天，龙翔桥地铁站附近，看完音乐喷泉的游客返回市区，人流密集。
9年前“五一”七天长假为何遭削减？
2007年5月7日晚，全国假日旅游部际协调会议办公室发出一条简讯：今天是本次黄金周最后一天，游客集中返程，未出现大规模滞留情况。虽然是黄金周的最后一天，但主要景区（点）游客仍然较多。
一年之后，全国假日旅游部际协调会议办公室“循例”播报，但时间提前至5月3日，简讯内容也换成：“五一”假期的最后一天，客流集中返程，旅游接待开始回落。各地积极做好返程游客的服务保障工作，确保游客归途平安。全国主要城市和景区未出现大规模的滞留情况。
从这一年起，“五一”假期正式“瘦身”，“五一黄金周”的概念随之不复存在。自2008年中国节假日制度调整以来，“五一”假期遭削减的现状已维系了9年。
1999年9月18日，国务院发布了《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，首次修订了既有的《全国年节及纪念日放假办法》。
从1999年开始，我国的法定公休日和节假日全年共计114天。国庆节放假也由两天增为三天。值得注意的是，此次修订中将“五一”法定假日从一天增为三天，加上前后两个双休日，“五一”七天长假从此产生。
到了2007年12月14日，国务院又颁布第二次修订后的办法，新增设了清明、端午和中秋节假日。全年法定公休日和节假日共计115天。“五一”法定假日从三天减回一天。
国家法定节假日调整研究小组曾对“取消五一黄金周”予以解释，其列出的理由包括：节假日安排过于集中，人员流动数量庞大，交通拥挤，旅游安全隐患增大；居民大规模集中出游导致旅游产品短期内供给不足，旅游景区人满为患，破坏现象时有发生；长假期间消费过于集中，给旅游及相关企业经营活动安排带来较大困难。黄金周对旅游行业并无裨益得到了旅游从业者的认同，对自然景观和历史文化遗迹造成了破坏。
澎湃新闻注意到，自2008年起“五一”改放三天假开始，关于此事的争议屡屡见诸报端。
据《齐鲁晚报》报道，2008年的“五一”，市民们“没有放假的感觉”。另据《扬州晚报》报道，有声音认为“小长假既不能满足人们的休息娱乐需求，也不能满足人们回家的探亲需求，拉动消费也无从谈起”。
此后，国务院还对《全国年节及纪念日放假办法》进行过小幅度修订，反复调整了春节假期的安排。但关于“五一”的放假安排未做改变，依然沿用了2007年12月修订的版本。
2015年4月30日，深圳五一节前的出行高峰，从下午三点以后，市内部分主要干道开始出现拥堵或缓行，马路变停车场。
出行窗口变窄，“五一”遭遇尴尬
节假日制度调整后，不少人的出行选择随之改变。
最具说服力的事例出现在2008年，在这首个“瘦身”的“五一”假日里，全国纳入监测的119个直报景区（点）5月1日至3日共接待游客894.07万人次，同比下降24.45％。
此外，出行线路也在朝着中短途靠拢。
国家旅游局今年“五一”假日旅游市场信息显示，国内短、中程旅游最受关注，出境短线游高位运行。人民网报道亦指出，中、短途游成为“五一”假期游客出行的普遍选择。
与此同时，交通拥堵、景区“超限”等问题在这个假期里也再次凸显。
据新华社报道，4月30日，全国铁路发送旅客1290.7万人次，超过2015年国庆假期创造的单日旅客发送量最高纪录1253.7万人次，再创历史新高。
而“新华视点”记者在北京、安徽、浙江、山东等地旅游景点采访发现，一些景区节假日多次超出游客最大承载量，另有一些景区接待游客量虽未超限，但游客反映拥挤不堪。
道路拥堵、景区爆满等情况的出现虽不能和假期缩短直接挂钩，但出行窗口变窄、选择余地变小的现实不免招致抱怨。
事实上，“五一”小长假遭遇的尴尬在两个月前已显露端倪。
据澎湃新闻3月10日报道，来自旅游企业的信息显示，2016年“五一”旅游市场，“拼假”再次成为关键词，预计60%的旅游者需要通过拼假实现旅游计划。
一位华东师范大学在读研究生告诉澎湃新闻，这个“五一”假期，为了能在安徽老家多做停留，她又额外请了三天假，为自己拼出一个六天的小长假。
另有一名上海交通大学学生在“五一”期间赴浙江安吉、临安参加登山活动，活动持续3天。为了准时出发，她在4月29日下午向实习单位请了半天假，5月2日回程时却碰上大雨、堵车，直到深夜才赶回宿舍。
“拼假”、“请假”皆不容易，这也让“‘五一’假期恢复七天”的舆论再度涌现。
2016年5月1日，北京，香山环卫工1天需要工作15小时才能清理完游客留下的垃圾。
人大代表、政协委员数度呼吁恢复长假
早在2016年全国两会期间，全国人大代表、河南省人民检察院检察长蔡宁就提交了一份建议：修改《全国纪念年节及纪念日放假办法》的第二条第四项劳动节假期的规定。
蔡宁在建议中谈到，全年仅有春节和国庆节两个7天长假，已经不能满足实际需要，而且我国假期存在天数偏少，季节分布不均等问题，并建议将全年的法定节假日增加至12天，恢复“五一”劳动节的七天长假。
他指出，原来的“五一”劳动节七天长假（含两个周六周日）变成了3天小长假，这样，人们出远门时间不够，最终导致城市周边景区陷入人满为患的尴尬境地。
在全国两会上呼吁恢复“五一”七天长假，蔡宁并非首例。
在他之前，全国政协委员、安徽省戏曲家协会副主席侯露在2013年全国两会期间也曾呼吁恢复“五一”七天长假，此外，她还提议春节假期延长为10天。
侯露表示，经过30多年的快速发展后，应适当放慢脚步，给大自然休养生息的时间，给老百姓更多的时间读书、回归家庭。
此外，2015年全国两会期间，全国政协委员，浙江省林业厅副厅长吴鸿也曾提出了类似的建议。吴鸿认为，在带薪休假制度落实有限的今天，延长春节长假和恢复“五一”七天长假，对于每一个家庭而言都有很积极的社会意义。
需要指出的是，在支持“恢复五一长假”的声音之外，亦有不同的声音。
因七天长假带来的持续且密集的人流量，部分服务行业的工作人员已向媒体表达过反对。
2016年5月2日，湖南长沙，五一小长假最后一天，近凌晨零点，湖南长沙火车站人满为患，原本用于进出候车室的楼梯也有数百名旅客席地而坐。
“五一”究竟该放几天，专家各持观点
2014年，新修订的《全国年节及纪念日放假办法》施行一周后，中国社会科学院旅游研究中心发布《2013-2014年中国旅游发展分析与预测》（即《旅游绿皮书》），建议优化法定节假日安排，增加2至6天法定假日，以期恢复“五一”黄金周，加长春节放假时间，让老百姓能有更多共同的长假日，以便于安排与家庭、亲友共享旅游。
上海交通大学中国文化企业战略研究中心主任李康化对澎湃新闻表示，“从旅游经济的角度来说，当然是七天长假更好。”
李康化认为，从供给侧改革角度来看，目前国内有旺盛的旅游需求，但短缺的是时间，旅游需要把时间相对地集中起来。商业最终要解决供需匹配的问题，但是现在时间稀缺。所以从产业的角度来说，有相对比较长的时间，就可以解决想出去旅游而出不去的供需不匹配问题，这就是当下旅游产业供给侧结构性改革要走的道路。
而清华大学人文社科学院教授蔡继明接受澎湃新闻采访时表示，“针对放假时间短缺不足以支撑旅游这个问题，要看我国放假时间增加在哪里，是增加国家统一规定的法定节假日，还是国家着力于落实带薪休假，不断增加带薪休假的时间。‘有需求但是没时间’这个说法是站不住脚的，决定旅游市场最重要的是消费者的收入，有收入的人在任何时候都能找到旅游的时间，时间并不是主要的矛盾。”
蔡继明是“取消黄金周”的推手之一。
“黄金周，不是我们休假的权利，是政府把我们的自由休息时间给集中起来，违反了人们正常作息规律。某种程度上，我们是被放假的。”蔡继明曾对《齐鲁晚报》记者表示，在他看来，老百姓有自己的出行需求，加上在固定时间被集中放假，这成为人们被迫选择在黄金周拥堵的重要原因。
“对于国家来讲，黄金周是弊大于利，或者是几乎没有什么利可言。人们只看到一个黄金周有7天，各个跟旅游相关的经营项目非常火爆，收入增加也快，却没有看到平时出行的人次和收入。节假日几天的收入不代表全年的收入，这几天收入多，全年的话就平了，所以靠黄金周拉动经济是一个幻觉。”他说。
他指出，“不能让旅游部门用旅游业来‘绑架’我们国家的假日制度。”
2016年05月01日，江西省南昌市，五一小长假，地铁人流量巨大。
带薪休假尚未基本落实，“需要多一个长假”
关于“五一”长假恢复与否的讨论中，还有一种声音不能忽视，即“带薪休假”。
“怎么解决老百姓对长假的需求，又避免统一放假带来的灾难和弊端？唯一的途径就是带薪休假。”蔡继明曾如此表示。
所谓带薪休假，是指劳动者连续工作一年以上，就可以享受一定时间的带薪年假。1994年7月，全国人大常委会制定的《劳动法》中，对职工休假事项的原则作了阐述，但没有规定带薪休假的具体操作办法，而是指定由国务院制定相关办法。
蔡继明此前曾向媒体介绍，“我国带薪年假设定为5至15天，相比一些欧美发达国家而言天数很少，有的国家带薪年假多达一个月。带薪年假是一种最合理的制度，我国与一些发达国家的假日总量差别主要来源于此。”
2007年12月7日，国务院常务会议通过了《职工带薪年休假条例》，正式对带薪休假的具体操作制定规定。该条例自2008年1月1日起施行，然而该条例施行以来，落实一直存在困难。
2013年2月18日，国务院办公厅公布《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》，提出到2020年基本落实职工带薪年休假制度。对此，中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏其时在接受媒体采访时表示，不少企业还存在克扣工资、拒替劳动者交保险等现象，相比之下，要落实维护劳动者权益的带薪休假，难度可想而知，未来7年都未必能落实。“未来5-10年内，民众长假需求都需要释放，至少在带薪休假尚未基本落实的7年内，国人都需要多一个长假。”
“用早就出现而没有落实的、画饼充饥的带薪休假制度，来取代后出现的黄金周不是很荒谬吗？”刘思敏此前在采访中表示，实际上正是因为带薪休假没有落实好，才通过黄金周来满足人们对长假的需求。
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- 缅四特区发生爆炸 造成西双版纳多人受伤
- 发表人： 2016/5/7 19:58:27
- 来源：云南网 时间：2016-05-07 16:01:34
缅四特区发生爆炸 造成西双版纳多人受伤
云南网讯记者从云南省西双版纳州政府新闻办获悉：5月7日上午9时45分，紧邻西双版纳打洛口岸的缅甸小勐拉地区（缅掸邦第四特区）发生爆炸，打洛镇有震感。爆炸冲击波致打洛镇部分居民房屋玻璃装饰物被震坏或掉落，造成多人受伤。
缅四特区发生爆炸 造成西双版纳多人受伤
事件发生后，西双版纳州立即召集公安、民政、医疗、旅游等部门组成工作组前往打洛镇开展相关工作。目前，所有游客已撤离至安全地带。
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- 住建部：允许将现有住房按要求改造后按间出租
- 发表人： 2016/5/7 19:50:47
- 来源：中国网 时间：2016-05-07 07:55:35 中国网5月6日讯(记者 尚阳) 5月6日，记者从国新办新闻发布会上获悉，为满足青年人、新市民的住房租赁需求，住建部将研究制定现有住房改造后按间出租的条件以及人均居住面积的标准，单间最多居住人数等办法，确保房屋住用安全。
发布会上，住房城乡建设部副部长陆克华介绍了我国加快培育和发展住房租赁市场的有关情况。陆克华表示，为满足青年人、新市民的住房租赁需求，我们考虑采取以下的政策措施来解决这些问题。
第一，新建中小户型为主的租赁住房。要求各地结合住房供需的状况，将新建租赁住房纳入住房发展规划，合理确定租赁住房建设的规模，有序开展租赁住房建设。既要考虑供应的总量和规模，也要考虑套型结构比例，来更好地满足租赁的消费需求。
第二，允许将商业用房按规定改建为租赁住房。当前因为商业模式的调整等因素的影响，一些城市腾退出一些商业用房，还有一些商业用房处在闲置或者半闲置的状况，也有一些在建的商业用房项目预期的市场前景不好，特别是这些商业用房往往位置比较好、配套比较好、交通也便利，所以把这些房子改造成租赁居住，能够满足租赁住房的需求。既可以增加住房租赁的有效供应，还能够做到物尽其用，避免资源的浪费。对土地用途调整为居住用地的商业用房项目，为了降低租户的使用成本，用水、用电、用气的价格按照居民的标准执行。各地要根据实际，研究制定商业用房改建为租赁住房的具体操作办法。
第三，允许将现有的住房按照安全、舒适、便利等要求改造后按间出租，但是不得改变原有的防火分区、安全疏散和防火分隔等设施，必须确保消防设施完好有效。我们要求各地切实加强对这一类行为的监管，研究制定将现有住房改造后按间出租的条件以及人均居住面积的标准，单间最多居住人数等办法，确保房屋住用安全。地方上有一些探索，比如说上海市去年出台了政策，允许将符合条件的客厅改造成一间房间，单独出租使用，业内通常叫做“N+1”。从地方的实践来看，这么做，一是增加了中小户型租赁住房的有效供应。二是可以适当降低承租人租金的负担。三是有利于规范住房私自改造出租行为。
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- 我国居民医保财政补助再提高40元
- 发表人： 2016/5/7 19:49:10
- 来源：新华社 时间：2016-05-07 07:49:58
据新华社北京5月6日电（记者 徐博）人力资源和社会保障部6日发布消息称，人社部、财政部近日下发通知称，2016年各级财政对居民医保的补助标准在2015年的基础上提高40元，达到每人每年420元。
人社部、财政部关于做好2016年城镇居民基本医疗保险工作的通知称，中央财政对120元基数部分按原有比例补助，对增加的300元按照西部地区80%、中部地区60%的比例补助，对东部地区各省份分别按一定比例补助。居民个人缴费在2015年人均不低于120元的基础上提高30元，达到人均不低于150元。
各地要按规定及时拨付中央财政补助资金，省级财政要加大对困难地区的倾斜力度，完善地方各级财政分担办法，确保各级财政补助资金在今年9月底前全部到位。
通知称，要稳定居民医保住院保障水平，将住院费用政策范围内支付比例保持在75%左右。同时，结合分级诊疗的施行，完善门诊保障机制，合理确定门诊保障水平。
要进一步巩固完善大病保险，重点是通过完善居民医保基金预算管理，平衡基本医保与大病保险支出需要，探索实施更加精准的待遇支付政策。各地要针对困难人员采取降低起付线、提高报销比例、取消封顶线等政策措施，加大倾斜力度。
要加强大病保险与医疗救助等制度的衔接，发挥保障合力，有效防止家庭灾难性医疗支出。
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- 西昌—北京直飞航线5月17日开航
- 发表人： 2016/5/6 21:56:06
- 来源: 凉山新闻网2016-05-06 10:31:00 5月17日起，西昌—北京开通直飞航线，每周二、四、六、七一趟航班，西昌起飞时间10:40，北京起飞时间06:25，航班号为CA1498/1497。
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- 香港零售业连跌13个月
- 发表人： 2016/5/6 21:21:41
- 来源: 新华网2016-05-06 15:41:00 香港特区政府统计处5日发布的最新零售业销货额数字显示，3月的零售业总销货价值的临时估计为347亿港元，同比下跌9.8%；1月与2月合计的零售业总销货价值的修订估计同比下跌13.6%；首季度的零售业总销货价值同比下跌12.5%。自去年3月开始，香港零售业总销货价值已连续13个月下跌。
按零售商主要类别的销货价值分析，3月，珠宝首饰、钟表及名贵礼物同比下跌20.3%；服装同比下跌11.0%；百货公司货品同比下跌5.4%；电器及摄影器材同比下跌20.0%；杂项耐用消费品同比下跌38.2%；而药物及化妆品同比上升1.5%；食品、酒类饮品及烟草同比上升2.6%。
香港特区政府发言人表示，零售业销售在3月仍然疲弱，多个零售商类别的销售均同比下跌。访港旅游业放缓继续显著拖累零售业销售，而不明朗的经济前景和资产市场的整固也削弱了市民的消费意欲。零售业销售的前景短期内仍将要视乎访港旅游业的表现，以及经济情况欠佳和外围环境不明朗所衍生的不利因素对市民消费意欲的影响。
香港零售管理协会主席郑伟雄表示，市道略有改善，在刚刚过去的“五一”假期，内地访港旅客人次增长，整体销售情况较预想好，预计4月的跌幅为7%至8%，5月的跌幅进一步收窄到4%至5%，全年跌幅为6%至7%。
郑伟雄介绍说，本月有不少公司透过减价促销的方式清库存和回笼现金，协会的大部分零售企业会员已停止招聘，相信会通过自然流失来控制成本，料上半年不会出现大规模裁员。
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- 老赖欠23万10年不还做村官盖小楼 遭跨省强执
- 发表人： 2016/5/6 21:14:59
- 来源: 新华网2016-05-06 09:04:00 河北省承德市兴隆县的张某、贺某夫妇，因合同纠纷被北京平谷法院判决支付杨某等人25万余元。但夫妻俩仅支付了2万余元便“消失”了10年之久。昨天，根据平谷法院与兴隆县法院签订的异地执行联动协议，平谷法院执行庭法官在兴隆县法院执行局的配合下找到了张某夫妇。此时的张某已经是一名村干部，还盖起了小楼。当天，法官将拒不执行的贺某带回北京，并将对其予以司法拘留。
>>案情回放
老赖欠钱不还消失10年
河北省承德市兴隆县的张某和贺某夫妇10年前曾在北京平谷做生意，因为一起合同纠纷与当地的杨某等人打起了官司。2005年5月18日，平谷法院判决张某、贺某支付杨某等人25万余元。
据该案的执行法官蔡桂明介绍，法院判决后，张某、贺某未履行判决，杨某于2005年11月向法院申请了强制执行。此后，张某夫妇仅在2006年支付了共计2万元的案款，之后就杳无音讯。法院多次查询张某夫妇的财产状况，均未发现被执行人有可供执行的财产。
“2006年到2014年，我们也曾多次前往河北查找张某夫妇，但是都扑空了，打官司时在法院登记的地址根本就不是这两个人的。”蔡桂明法官介绍，今年初，根据平谷法院与河北兴隆县法院签订的异地执行联动协议，“当地法院经过摸排，发现张某夫妇曾经卖过房子，而且很可能已经盖起了新楼。”
平谷法院执行三庭庭长张国栋介绍，执行庭根据兴隆县法院提供的这一线索，迅速前往兴隆县城，经过调查，发现张某夫妇已盖起二层小楼。“张某还是当地的村干部，有固定收入。”
平谷法院执行庭根据执行联动协议，请兴隆法院执行局配合前往张某住所地进行强制执行。
>>异地强执
老赖辱骂法官拒不执行
昨天下午，平谷法院的3名执行法官及6名法警与兴隆法院的数名法官驱车来到张某夫妇的住所地——一座二层小楼。法官敲开大门，亮明了身份。
“出去，我没钱。”一听是法院的，贺某蹿出屋驱赶法官，“张某不在家，我不知道他去哪了，我们没钱。”
法官确认张某不在家后，向贺某宣读法律文书。
“你的案款10年没有执行，你说没钱，你盖房子的钱是哪来的，之前法院传唤你为何不与法院联系?”蔡桂明问。
贺某张口结舌，情绪有些激动，开始辱骂、推搡法官，“我就是没钱，你们抓我呀……”
蔡桂明当即决定将贺某先带回平谷法院。
“虽然暂时没有找到张某，但他的妻子贺某也是被执行人之一，她态度强硬，并且辱骂法官，拒绝执行，根据她盖楼的事实，也不属于无财产可执行的欠款，因此，我们将对贺某采取司法拘留。”蔡桂明法官告诉记者，根据兴隆法院提供的信息，张某此前就曾是兴隆法院的“老赖”，被兴隆法院执行过。“我们调查时还发现，张某不仅拒不执行平谷法院的判决，还到处炫耀，向他人支招如何做‘老赖"。
>>联动协议
两地电话沟通即可联合行动
“该案之所以执行10年未果，不是因为法院不作为，而是异地执行查找被执行人财产难度太大，当事人将财产隐匿，执行法官很难发现可供执行的财产。”平谷法院执行三庭庭长张国栋介绍，在此案的执行中，兴隆县法院给予了极大的配合，并且提供了重要线索，才使得执行案件有了推进。
张国栋介绍，在异地执行联动协议签署前，如果需要异地法院配合，或者委托异地法院执行，执行庭的法官需要向三中院请示，再上报北京市高院，再由北京市高院与河北省或者天津市高院发函，对方再逐级向被执行地法院发文，程序繁琐不说，还要经过很长时间的等待。
“现在签署了异地执行联动协议，基层法院之间就可以直接沟通，有的时候甚至是给对方法院执行局打个电话就行。”张国栋表示，这样就破解了地方保护主义和消极执行的难题，根据协议，只要一地法院有执行方面的意向，另一地法院就要进行配合。
据悉，自平谷法院与京津冀三地法院签署执行联动协议以来，该院已执结相关案件380余件，协助津、冀法院执行案件40余件。
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- 自闭症儿童命丧康复机构 家长维权遭遇困境
- 发表人： 2016/5/6 21:13:30
- 来源: 新华社2016-05-06 09:09:00 新华社广州5月5日新媒体专电(新华社“中国网事”记者陈宇轩)“感谢一路上遇到的好人让我不再恐惧孤单，暂时就把我的爱放在这里，相信接回的那天他不再是‘星星的孩子’。”从辽宁老家将患有自闭症的儿子嘉嘉(化名)送到广州“天道正气”特殊儿童康复基地之后，张巍曾经在微信朋友圈写下这样一段话。然而，张巍并没有等到儿子康复回家。4月27日，还差5天就年满四岁的嘉嘉，在进入“天道正气”50多天之后，因肺出血、病毒性脑炎离开了人世。
自闭症儿童在康复机构死亡 生前接受“魔鬼训练”
3月2日，张巍从辽宁飞到广州，将儿子嘉嘉送到了“天道正气”特殊儿童康复基地。张巍告诉记者，自己是受了《儿童自闭症康复手记》一书的影响，“今年年初看到这本书，我们就觉得孩子有希望了，然后联系了书的作者夏德均，他就是这家康复机构的负责人。”夏德均在书中说，药物和特教，对于自闭症儿童的康复收效甚微，而他找到了自闭症儿童康复的第三条路：“改变生活，强化体质，重新发育，修复脑神经，使其接近正常人，是特殊孩子的希望之路。”
所谓自闭症康复“第三条路”，主要内容就是徒步暴走。该机构的网站显示，“强化运动，每天拉练10到20公里”“多穿衣服保温，让四肢温热，头部油润”是重要的康复理念。张巍说，自己看过儿子拉练的视频，“工作人员腰上系着一条布绳，孩子们穿着棉衣棉裤在后面拉着走。”该康复基地的保安说，每天拉练的时候都有孩子不配合，“那些老师硬拉着小孩走，很多小孩都哭哭啼啼的。”记者从张巍提供的康复基地4月26日的管理监控表上看到，嘉嘉徒步拉练了19公里。当天的管理监控表还显示，嘉嘉当晚“有点发烧”，夜间小便次数高达18次。
4月27日晚7时30分左右，远在辽宁丹东的张巍接到了康复基地打来的电话，“他们告诉我，嘉嘉发烧了，我要求他们送去医院，他们说不严重。随后，我接到夏德均打来的电话，说已经拨打120了。我接到的第三个电话是医生打来的，说嘉嘉已经不行了。”
据张巍提供的广州医科大学附属第四医院的病历显示，嘉嘉到医院时抽搐、昏迷，体温达42℃。医生对死因的初步诊断为肺出血和病毒性脑炎。目前，法医正在对嘉嘉的死因做进一步查证。
创始人未经医学训练 康复方法受质疑
事发后，张巍曾向夏德均讨要说法，但夏德均否认自己及康复基地存在过错，“他坚持自己的康复方法没有问题。”记者试图向夏德均求证事发经过，但夏德均的手机一直处于关机状态。
张巍说，夏德均不允许别人质疑他，家长必须要完全信赖康复机构的理念，包括“穿衣保暖要用夏天穿棉衣的标准进行”“除探视外，孩子必须生活在康复基地”“运动一定要让孩子感觉到累”“孩子在康复训练过程中会出现一些排毒反应，症状和感冒发烧一样，体温升高。原因不是受了风寒，而是发育成长的一种现象”。
对于每天进行10到20公里这样高强度的拉练，张巍和其他的家长都提出过不同意见，而从夏德均那里得到的答复通常是，“我是专家，是唯一能治好你孩子的人。”
然而，《儿童自闭症康复手记》一书的作者简介显示，夏德均毕业于湖南师范大学中文系，曾从事教育、广告、编辑等工作。对于他如何找到自闭症康复“第三条路”，简介中则语焉不详，称“由于身体的原因，开始涉足医学，特别是中医和自然疗法。一连串的经历和奇遇，使他另辟蹊径，建立了自己的健康事业。”
夏德均的康复方法科学合理吗?儿童发育行为疾病专家、中山大学附属第三医院儿童发育行为中心主任医师邹小兵表示，让儿童通过高强度的拉练来实现自闭症的康复，“没有任何理论依据。”邹小兵介绍，应用行为分析疗法是国际上通行的自闭症康复方法，主要是坚持家庭教育，以家长与儿童之间大量的社交训练为主。邹小兵认为，在自闭症儿童的康复过程中，家长的作用“再怎么强调都不过分”，夏德均提倡的儿童完全脱离家长、集中训练的模式，“这在方向上就是错的。”
记者5月4日浏览“天道正气”特殊儿童康复基地网站看到，该网站出现了大量乱码。该网站公告显示，该康复基地“已决定停止任何形式的体验式康复模式”，理由是“体验式康复本来是阶段性的一种尝试，它因为时间短，是治标，效果不理想。”
记者见证：监管主体不明 家长维权遇窘境
记者登录“全国企业信用信息公示系统”查询发现，该康复基地在工商部门注册的企业名称为“广州天乃道营养健康咨询有限公司”，2013年5月6日开始营业，夏德均是该公司唯一股东，经营范围是“营养健康咨询服务”。
张巍认为，该公司没有从事康复训练和收纳儿童的资质，属于未经许可私自扩大经营范围。5月4日下午，张巍前往广州市工商局番禺分局举报该公司超范围经营。广州市工商局番禺分局企业管理科相关负责人告诉记者，按规定，对商事主体实施“先照后证”，先领取营业执照再办理相关许可审批手续，营业执照的颁发仅表明此机构在工商部门登记备案。如果涉及超范围经营，比如提供医疗康复服务，应该由许可证发证机关卫生部门进行查处。该负责人介绍，目前针对辖区企业实行抽查制度，每年随机抽查5%的企业。除非有人举报投诉，否则工商部门很难在第一时间发现私自变更经营范围的行为。
广州市番禺区卫生和计划生育局副局长冯秀芳表示，卫生部门对医疗机构，对非法行医要进行监管，但就目前掌握的情况，该公司并未向卫生部门申请许可证，其身份并非医疗机构。此外，目前也没有证据显示该公司存在非法行医的行为，自闭症儿童的康复训练不属于医疗的范畴，“一般来说，我们判断医疗行为主要是看是否采取了药物、医疗器械和手术等方式对患者加以治疗。”
5月4日晚间，广州市番禺区发布通报称，区政府已成立了由工商、卫生、公安、教育等部门组成的联合调查组，对该机构是否存在违法违规行为进行全面调查，法定代表人正按相关规定配合调查。
5日，番禺区政府再次通报，番禺区市场监管局已对涉事机构涉嫌虚假宣传和擅自改变经营项目的行为进行立案调查;区卫生计生局经现场检查和询问该机构负责人夏德均，暂未发现该机构有医疗机构执业许可证、药物、医疗器械、医疗废物和医疗文书等，暂未发现该机构有医疗行为。目前，番禺区政府正在对辖区内青少年特训、自闭症儿童封闭治疗及其他有关涉及儿童、青少年非正常教育、培训、康复、治疗等相关情况进行全面排查。
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- 变味的份子钱：拘留出来要摆酒 牲畜下崽也摆酒
- 发表人： 2016/5/6 21:12:36
- 来源: 新华网2016-05-06 11:10:00 自参加工作以来，马绮徽业务上得心应手，可有一件事，让这个职场新人提起来就皱眉头：份子钱。
“一个月赚3000来块工资，有时候遇上好日子，结婚、订婚、得子，各种喜事堆在一起，自己的生活都成问题。”在兰州一家媒体工作，入职以后面对应接不暇的各种随礼，马绮徽感叹有些吃不消。
“有些人说关系好，其实也没好到随500、 800元的份上，可是如果是几个人一起去随礼，却似乎觉得200元拿不出手。”经常因随礼而纠结，马绮徽事后也会反思，“自己赚钱很辛苦，200元也是辛勤劳动换来的，为了所谓面子、关系，让自己的祝福变了味，图了个什么啊!”
在马绮徽看来，礼金多并不代表对亲朋的真心祝福，恰恰相反，“能被份子钱影响的友情，也就没有太多珍惜的必要了”。
初入社会，独立面对各种人情交往，对于名目繁多、礼金高企的人情往来，很多年轻人都和和马绮徽一样，有各种纠结和疑惑。
固原市原州区：人情总支出高于文教医疗
“在海原县农村，近些年随礼的份子钱越来越高，有时候都变了味儿。”在宁夏银川市一家事业单位工作，36岁的李春林告诉中国青年报·中青在线记者。
李春林的家乡在西海固地区的海原县，是国家重点扶贫地区。因为自然条件差，农业生产基础薄弱，许多农民只能靠外出打工维持生计，日子本来就过得很紧张。但就在这样的地方，不论谁家结婚，一般的朋友都要随到几百上千元的礼金，较近的亲戚可能会随到好几千甚至上万元。
去年冬天，李春林的两个表弟先后结了婚，婚礼上的份子钱可让他着实紧张了一阵子。
“像我们这种关系，没五千你就拿不出手!”为了当月的这一笔大支出，李春林自己凑了些钱，又从朋友处借了一些，才算补齐。如果算上给亲戚朋友的其他礼金，他掐指一算，去年光份子钱就花了近两万元。
礼金太高，给很多原本困难的农村家庭造成了新的负担。李春林清楚地记得，在表弟的婚礼上，他的两个舅舅都为随礼犯了难。大舅条件较好，本来想随一万元的礼，可考虑到小舅家庭困难，自己随礼太多会给小舅造成压力，就只随了五千元。即便这样，小舅也只能拿出两千元，剩下的三千元只好由姨家资助，但是也记在了小舅的名下。
高昂的礼金不仅出现在宁夏农村，也出现在甘肃农村。
“老家的礼金高得有些离谱。”甘肃平凉市的马广军说，近年来，随礼的金额在不断增长，姑姑、舅舅这类走得较近的亲戚家中有事，随个万儿八千的礼金已经很正常了。在农村，一般男孩结婚的礼金还要比女孩高些，“其实很多人都觉得是个负担，但大家都按一个标准走，只能硬撑着。”
马广军强调：“行情在涨，谁都不能免俗。”5年前他结婚时，按照行情，姑姑、舅舅都随了五千元的礼金。去年冬天他的表弟、表妹分别结婚，他给表弟随了一万元，给表妹随了五千元。
沉重的礼金负担，引起了不少地方统计部门的注意。调查数据显示，2015年，宁夏西吉县农民人均人情支出同比增长32.4%，远高于同期10.2%的人均可支配收入增速。在同属于西海固地区的固原市原州区，据统计局推算，2015年全年婚丧嫁娶人情总支出高达2.25亿元，高于文化教育和医疗保健支出，也高于农民对农业的现金投入。
除了快速增长的礼金总额，甘肃张家川回族自治县统计局还发现礼金的名目也多了起来。有关调研报告称，张家川县农村居民的人情消费，由传统的婚丧嫁娶、孩子满月，逐渐扩展为结婚礼、满月礼、节日礼、生日礼、升学礼、乔迁礼等。此外，人情往来对象的范围也从原有的亲朋好友向外延伸。
华中科技大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰表示，西部农村地区过高的随礼金额，恰恰说明了社会转型时期人情关系的异化。
贺雪峰告诉记者，以前在农村办红白喜事，没有亲戚朋友的帮助根本办不下来。因此，原来农民人情关系的本质是互帮互惠、礼尚往来。现在农民的随礼更多的是为了获取利益，增加面子，而且相互攀比也使得近几年农民的人情支出远远超过了互帮互助的范畴。
至于种类繁多的礼金名目，贺雪峰在调研中发现，这是因为有的村民可能好几年都没有红白喜事可以操办，觉得自己这几年随出去的礼金太多，应该收回些本钱，另一方面，这些村民的亲戚朋友也想让他们办些酒席回一些本。
“所以，有些村民就会找一些名目专门办酒席。比如说一般农村老人只办六十、七十大寿，那么有的人就会想到五十岁、五十五岁也可以办寿宴，还有建个房子，孩子上大学，甚至家里的牲畜下个小崽也要办酒席。”贺雪峰说。
礼金之重：农村城市两重天
值得注意的是，与农村较高的礼金相比，有些受访者明显感到城市的随礼负担较小。
“老家随礼重，银川明显轻一些。一般同事都是随两三百元，关系好的也就随千八百块钱，还能接受。”马广军告诉记者。
尽管10多年的城市生活扩展了朋友圈，让李春林觉得各种名目的随礼应接不暇，但他同时坦言“银川的普通同事有事儿随礼不多”。
国家统计局宁夏调查总队的调查数据显示，2015年前三季度，宁夏居民婚丧嫁娶礼金支出人均1058.6元，增长13.2%，其中城镇居民人均支出1000.4元，增长16.0%;农村居民人均支出1117.9元，增长10.9%。可支配收入不及城镇居民三分之一的农村居民，婚丧嫁娶礼金支出高出了城镇居民117.5元，占可支配收入的19.1%。
甘肃张家川县统计局的调查也显示，2014年该县农村居民人均婚丧嫁娶礼金支出1354元，占农村居民可支配收入的22.1%;城镇居民人均婚丧嫁娶礼金支出2851.7元，占城镇居民可支配收入的16.6%。农村居民人情消费支出比重高于城镇居民，赠礼支出费用对农村居民的生活负担较重。
对农村礼金支出高于城镇的情况，吉林大学商学院副院长金晓彤认为，农村与城镇人情支出占收入比重呈现反态的特点，既有居住模式差异的因素，也有城市文化变迁的原因。
“现在许多农村还是一个村一个屯的结构，比如说村子里有50户居民，大家距离都比较近，经常会相互走动。”金晓彤说，“但是许多城市居民已经搬到了自己购买的商品房，邻居之间都不怎么认识，所以城市中大量地缘性的邻里往来就不存在了。而且，城市中原有的朋友、亲戚间的人情关系，也会因为居住相对分散而减少随礼的次数。”
金晓彤还强调，近年来，城市文化已经融合了西方的消费文化。西方社会讲究个体意识，不像中国人这样过于看重个人在集体中的位置，所以西方的人情消费只是表达个人的心意，不会像国内这样盲目攀比。如今城市社会脱离了传统的计划经济模式，城市居民也更容易接受西方的人情消费观念了。
有些在农村长大、在城市工作的年轻人还表示，他们在城乡会采用两种不同的随礼观念。
两年前，湖北宜昌男孩魏华到北京工作，他从来没有给同事随过礼金。“都是家里有大事散几颗糖，最多一起吃顿饭。”但是，当家乡的同学结婚时，他却会托父母或其他同学带去礼金，有时还会使用微信直接转账。
这种观念也影响了魏华的婚礼操办方式。他选择在家乡举办婚礼，没有刻意通知在北京工作的大学同学，只是事后跟大家简单吃了顿饭。“在大城市告诉同学我要结婚顺便收取礼金，可能会让同学感觉比较尴尬。北漂的人随时可能回家或者换地方，我们可不能亏欠人家。”
在山东大学哲学与社会发展学院教授王忠武看来，城市新移民在农村和城市采用不同的随礼观念，主要是因为社会结构的差异。因为农村深厚的乡土文化参与了社会关系的建构，家庭之间有几十年交情的历史积淀，这确保农村居民处在一种深交往的熟人社会中，个人随出去的人情一般都能还回来。
“而城市新移民的人情关系主要是以同学、同事为主，不会把历史性的或是家族的因素牵扯进来。陌生人社会的人情往来主要是功利性的交往、工作交往，这种浅交往随出的礼金较少。”王忠武说。
年轻人应理性看待人情债
实际上，不仅随礼金额存在地区差异，很多年轻人对待随礼的态度也不尽相同。
在四川读研究生的张扬告诉记者，现在大家只认同给钱这种形式，其实随礼本来有很多的意义。所以，当关系特别好的同学结婚时，他一般都不会包红包，而是直接送礼物。“比如用超轻粘土做个手办啊，自己做的礼物怎么着也是限量版，比给钱更能体现友情。”
在深圳一家国企工作、25岁的韩琦则有些矛盾。平日里，韩琦觉得随多少礼都无所谓。“我参加的都是很好的朋友的婚礼，我自认为就算不给钱也不会损害友谊。等到我结婚的时候，对于朋友随礼的态度也是想给就给。”但是，当他真正看到别人随礼的时候，也会因为从众心理而出钱。
5年前考取河北省公务员，秦雷却毫不掩饰地表达了随礼对人脉的帮助。秦雷在距家乡480公里的太原读的大学，毕业5年来，他一共回山西参加过4次婚礼。秦雷认为，除了与这些同学关系较好外，同学之间社会地位接近、未来友情发展空间较大，也是他多次随礼的重要原因。
李春林告诉记者，他的一个朋友去年上半年买房时，自己曾经随了500元的礼金。过了不久，朋友买了辆车又叫他过去聚聚。让他没想到的是，本以为这是朋友间的临时聚会，结果吃完饭后，朋友又把礼簿拿了出来。“在座的有人开始掏钱，有人没有准备，傻了眼但也没办法，还有的人甚至连忙打电话让老婆把钱送过去。”
“掏了500块钱，那饭吃得真让人郁闷!”大半年过去了，一想起这件事情，李春林还是觉得朋友有点过分，“一年里事情不断，都随了份子钱，结果买个车还叫大家出礼，太不应该了。”他说。
魏华也表示，在他的家乡经常有人连续办酒席，次数多到连他看重人情往来的父母都不想去了。“现在随份子的名目太多，很多人会以各种事情摆酒席。最扯的是，上次我们这边有一个人卖水果和城管打架，把城管捅了，在拘留所里呆了几个月，回来后他家里还办了个接风洗尘的酒席。”
王忠武表示，如今人们随礼的观念可以大致分为三类。第一类是补偿心理，你随我一百我也要回一百，这里面有功利的想法。第二类是投资心理，比如说村支书的儿子要过生日，村民可能会包个大点的红包，借此来打点关系，有些政治献金的性质。第三类则比较高尚，不求回报，就是亲朋好友有了什么事要帮一下。
王忠武认为，当今年轻人应该对功利性的礼金充满警惕。礼金只是一种符号，人际交往不能什么都用金钱来衡量。社会上的随礼观念也应与时俱进，创造出新型时尚的人情文化。
宁夏西吉县今年3月发布了《西吉县抵制高额彩礼反对大操大办婚事的倡议书》。倡议书指出，在婚事活动中讲排场、比阔气、高价彩礼、大操大办、奢侈浪费、人情过滥等，给人民群众造成了极大的经济负担。因此，倡议书提倡青年移风易俗，喜事新办。
在贺雪峰看来，如果政府出台政策管理普通人的随礼行为，那可能是管得过多。但是政府提出出倡议，倡导百姓节俭办婚礼，则是非常有必要的。(应采访者要求，文中李春林、魏华、韩琦、秦雷皆为化名)
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