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• 成渝城市群 将覆盖川渝总面积30%
• 发表人： 2016/4/13 22:01:10
• 来源：华西都市报  时间：2016-04-11 11:14:36 成渝城市群规划获批，一石激起千层浪！这是目前获中央批复的第四个城市群。此前已有长三角、珠三角、长江中游城市群获批。这预示着，中国西部将产生一个巨大的经济增长极，有专家称，成渝城市群将撑起中国经济“第四极”。
  
  　　成渝城市群发展规划获中央批复，究竟将带来怎样的利好？究竟有哪些城市将最终入围？从今天起，华西都市报（华西传媒集群）将推出“新成渝 新未来——聚焦成渝一体化 打造中国经济第四极”大型系列报道。
  
  　　“城市群”将成为我国经济发展的重要战略支撑。
  
  　　2015年，我国发布《长江中游城市群发展规划》，这对加快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道路、促进区域一体化发展具有重大意义。
  
  　　分析认为，《成渝城市群发展规划》的通过，是我国城市群加快发展的最新注脚。
  
  　　在已明确的成渝城市群的五大任务中，“建立成本共担利益共享协同发展机制，推动资本、技术等市场一体化”成为重要一环。
  
  　　成都+重庆
  
  　　成渝双核引领中国经济第四极
  
  　　成渝城市群范围有多大？成渝城市群规划方案获批后，这成为牵动很多人的话题。
  
  　　身在川渝的市民都非常关心，城市群获批后，自己的家乡是否会纳入其中？在承接核心城市功能转移时，是否具备先发优势？
  
  　　华西都市报梳理发现，关于成渝城市群的详细覆盖范围目前并没有官方明确解释。坊间普遍认为，成渝城市群以2011年获批的成渝经济区为依托，横跨川渝两地。
  
  　　根据国务院常务会议释放的信息，成渝城市群发展规划强调要以强化重庆、成都辐射带动作用为基础，以创新驱动、保护生态环境和夯实产业基础为支撑，建设引领西部开发开放的城市群，形成大中小城市和小城镇协同发展格局。
  
  　　四川省社科院党委书记李后强表示：这也意味着作为这一西部城市群双核，成都和重庆这两个特大中心城市必将在城市群发展中，起到辐射带动的核心功能，将逐步成长为支撑起中国经济的“第四极”。
  
  　　渝东南地区+四川11市
  
  　　成渝经济区未涉及区域将纳入
  
  　　除了成渝，哪些城市还将入围城市群？
  
  　　一种声音认为，成渝城市群以2011年获批的成渝经济区为依托，成渝城市群即等同于成渝经济区。
  
  　　对此，重庆市人大常委会副主任、原发改委主任杨庆育明确表示，两者并不能画等号。从范围来看，成渝经济区的范围，不包括重庆的渝东南地区，而成渝城市群则涵盖了整个重庆地区。
  
  　　目前，关于成渝城市群一个较为普遍的说法是，其覆盖范围包括重庆全域、成都市以及四川德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、内江、宜宾、泸州、自贡等11个城市。
  
  　　尽管目前批复方案尚未对外公布，成都市发改委相关人士告诉记者，根据测算，成渝城市群覆盖范围占据四川和重庆面积的30%，人口密集度是两地的75%。以2014年两地经济发展情况为例，经济总量更是占到了70%以上。
  
  　　可以说，现有的成渝城市群发展的现状，城镇的高度密集，人口的高度集中，产业化高度优化，具备未来引领西部大开发整个城镇化过程的强大优势。
  
  　　大中小几十个城市
  
  　　成渝之间一批中小城市将入围
  
  　　成渝城市群，哪些城市可能入选？关于范围之争，前期征求意见时，也有所体现。2015年，由国家发改委牵头，在重庆召开了成渝城市群规划座谈会，针对规划方案征求各方意见。
  
  　　“当时四川就提出，希望将部分城市纳入到成渝城市群规划当中。”一位参加了当时会议的官员告诉华西都市报记者：在征求意见的会议上，还特别以四川达州为例，距离重庆仅有100公里左右，无论是地缘优势，还是已有的产业融合基础，达州都有较强的优势。因此，尽管达州并不在成渝经济区范围内，但是在制定成渝城市群规划时，应充分考虑到达州部分地区的优势。
  
  　　“成渝城市群的概念，并不是单指成都或者重庆某一个城市或地区。它是一个城市群的概念，包括两个核心城市和几十个大中小城市。”成都市发改委区域经济处的相关负责人告诉记者。
  
  　　随着川渝两地一批大中小城市纳入成渝城市群规划，在承接和分担区域核心城市功能分配中，必将推动新一轮人口、产业等的转移。李后强表示，不仅可以彻底改变重庆成都双核独大的局面，还可以补上两地中小城市“塌陷”的短板，实现中部塌陷区的经济崛起。
  
  成渝一体化 四川八市吹响“集结号”
  
  　　重庆、四川在成渝城市群建设方面，早就已经行动起来，并确立了鲜明目标。
  
  　　自2011年，成渝经济区区域规划获批后，成渝之间的合作进程不断推进。2015年5月，双方共同签署的《重庆市人民政府四川省人民政府关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》即有展现。根据《备忘录》，两省市将共同推动交通、信息、市场一体化，共同加强公共服务互助、资源环境保护与利用联动、产业发展合作，并建立双边合作工作机制，加强规划引导和政策互动。
  
  　　华西都市报记者梳理发现，据不完全统计，除了成都市，四川省泸州市、遂宁市、资阳市、自贡市、达州市、广安市等至少7个城市，在地方《十三五发展规划》或政府工作报告中，不同程度地提到了与重庆的合作。
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• 汉源古路村石壁上凿“天梯” 索道预计10月建成
• 发表人： 2016/4/13 21:59:33
• 来源：华西都市报  时间：2016-04-11 11:16:00 4月7日，四川省汉源县古路村斑鸠嘴，索道将在这里修建，直达对面山头通公路的地方。
  
  　　在中国西南盆地边缘的大渡河，几百米的峡谷绝壁之上，生活着300多位村民。
  
  　　2004年，当地人终于在石壁上凿出“天梯”，打通唯一与外界交流的通道——一条长约3公里、垂直高度近1000米、宽度不足1米的“骡马道”。
  
  　　这个村庄被称为“悬崖上的村庄”，名字叫古路村。
  
  　　4月6日，汉源县永利彝族乡古路村，很久没下的雨天亮后便停了。村支书骆云莲从山下家中出发，沿着峭壁上凿出的骡马道，上山去看索道建设进展。
  
  　　3个小时后，她出现在了半山腰，一小片村落在她眼前次第展开，这便是古路村其中一处聚居点，这两年已经以“悬崖上的村庄”之名广为人知。
  
  　　这处聚居点的旁边，索道建设正在有序推进，预计今年10月左右能建成投运。届时，古路村400多年“行路难”的历史就将结束。
  
  　　“其实，最初大家盼望的是修公路。”骆云莲说，大家现在也逐渐意识到，或许索道更能“锁”住古路村的古老与未来。
  
  　　悬崖上的村庄 上山走了5小时
  
  　　4月6日，“4·20”芦山地震3周年前夕，华西都市报记者随骆云莲一起上了山。
  
  　　作为雅安市唯一不通公路的行政村，古路村的区位并没有想象中那么偏远。村子下边，省道306线刚改造不久，平整的柏油路上车来车往，与路边的大渡河共同欢唱，不时传来“呜”一声长鸣，那是有列车驶过成昆铁路长河坝车站。
  
  　　只有站在上山的路口，才能体会到“近在眼前，远在天边”的真切。这里地处中国十大最美峡谷之一的四川大渡河峡谷腹地，河的两侧俱是千米高的悬崖绝壁，古路村便在其中一处悬崖之上。
  
  　　抬头往上，有一条“Z”字形的路，挂在近处的绝壁之上。
  
  　　这条路，被当地人称为“骡马道”，沿途随处可见骡马粪便。尽管路面经过硬化，临空一侧安了护栏，但因为窄的地方不足1米，陡的地方超过60度，走起来依然提心吊胆。
  
  　　沿绝壁向上，眼前没有更多风景，路的尽头还是路，山的旁边还是山。
  
  　　攀登了约1个小时，出现一块山间平地，居住着10余户人家。“这里是6组。”骆云莲说，这里原本没这么多人，在“4·20”灾后重建中，山上有人需要异地重建，便搬到这里修了新房，“上山1小时，下山40分钟，是全村最近的地方了。”
  
  　　走到这里并不轻松，所有人都已汗流浃背。“到最远的组才走了五分之一。”骆云莲一指山下，黑色的柏油路、清澈的河水果然近在咫尺。
  
  　　如她所说，直到5个小时后，才抵达最远的古路村5组“马鞍山”。沿途，经过了2组“斑鸠嘴”、3组“啯噜岩”、4组“岗岗上”。硬化过的骡马道仅通到2组，剩下的便是土路，尽管地势稍缓，但因为没了护栏，反不如之前好走。
  
  　　一路上手机信号不太好，时常会丢失重新寻找。刚出发时，定位显示为汉源，中途有时显示为甘洛，后来有时则显示为金口河。骆云莲解释说，因为古路村位于雅安市、凉山州、乐山市交界处，被不同区域网络信号覆盖，“同村人打电话，长话加漫游是常事。”
  
  　　400年古村落 悬崖之巅守望故土
  
  　　天色渐晚，山上的风越发大起来。5组组长兰绍成家的堂屋里，大家围着火炉坐了一圈，开始拉起了家常。听说骆云莲来了，旁边70岁的庆德斌老人也赶了过来。庆德斌是对古路村历史最了解的人，大家便请他讲讲往事。
  
  　　和村里其他老人一样，庆德斌几乎没上过学，但讲起村子的历史，两条长眉顿时飞扬。“你们晓得不？我们古路村有400多年的历史。”庆德斌顿了一顿，端起油茶喝了一口，目光从每个人脸上挨个扫过，然后将毕生搜集的口口相传娓娓道出。
  
  　　相传，古路村并无人烟。大约400多年前，甘洛县田坝镇有姓“日比”的彝族家族，与当地杨、马两大彝族家族争夺房产和土地，大打出手后仅剩下男丁6人。其中，有两人翻过大山、蹚过大渡河，爬上了一山一河之隔的这片悬崖。
  
  　　“可能是因此地险要、易守难攻，而且可以守望故土，他们在此定居下来。”老人说，这片悬崖那时还没有名字，山上不时有石头滚落，发出“啯噜”的声音，便被起名叫“啯噜岩”，这也是后来古路村名字的由来。
  
  　　如今，古路村共有133户、436人。“常住人口有300多人，98%以上是彝族。”骆云莲说，在日常生活方式上，大家已经和汉族区别不大。
  
  　　旧事
  
  　　村子不通公路 出去不想再回来
  
  　　或许在定居悬崖时，古路村的祖先们是为挡住对头。但恩怨过后，这面绝壁更挡住了自己。
  
  　　“因为路不好走，很多人出去就不想再回来。”说到这里，庆德斌兴高采烈的神情顿时黯淡下来。接下来他便不再言语，闷头抽起了叶子烟。
  
  　　“根本没有路。”兰绍成听老人们说，那时只好砍扁担藤相连，然后在中间夹上木棍，做成简易木梯铺下悬崖，“爬一个单边，需要半天时间。”
  
  　　还有些人，爬上木梯就再没回家。“山上风大，木梯很不牢靠，有不少人滚下山摔死。”兰绍成说，大家找到他们的遗体，下葬后照旧爬上爬下，因为此外别无选择。大家下山后，去金口河的永胜乡赶集，买一次盐巴来回需要3天。
  
  　　1962年，铁道兵在建设成昆铁路时，见村民出行十分困难，帮忙将木梯换成了铁梯。“稳固了很多，但还是危险。”
  
  　　“修路，是古路村人一直的梦想。”骆云莲提高声音接过话头。2002年到2004年，在汉源县政府的组织下，全体古路村人投工投劳，在绝壁上凿一条小道。至此，骡马可以通行，故称为“骡马道”，有了这条真正意义上的路，古路村也终于名副其实。
  
  　　自此，村里一些一辈子没下过山的人，得以走下悬崖去见了世面。而外界的人也开始进入古路村，他们问村里的孩子：“现在有路了，你们想去哪里？”许多孩子说：“想到山下看火车。”因为此前，他们尽管常听到声音，却从未亲眼见过火车。
  
  　　华西都市报记者 丁伟 杨涛 摄影报道
  
  新途
  
  　　不修公路修索道 古路村“古”和“险”都还在
  
  　　不修公路，是为了更好保护古路村；修建索道，则是为了更好发展古路村。
  
  　　2009年到2014年，当地又投入资金，分段对骡马道进行了硬化，并在临空一侧加装了护栏。“‘5·12’和‘4·20’两次地震后，灾后重建多亏了骡马道。”骆云莲以“4·20”芦山地震灾后重建举例，全村42户民房重建、56户加固维修，所需建材大多靠骡马拉上山。
  
  　　“从山下到5组，每100斤50元运费，一头骡子一次拉200斤。”42岁的李其学，那时候养着5头骡子，忙的时候需要提前一周预约。“4·20”芦山地震后的头一年，他挣了5万元。而其他村民，主要靠种玉米、土豆糊口，人均纯收入不足2000元。
  
  　　但如今，李其学打算将现存的3头骡子卖掉，“在修索道了，骡子快用不上了。”
  
  　　李其学说的索道，一头连着古路村“斑鸠嘴”，另一头连着马坪村“二道坪”，中间隔着800米深的老昌沟。索道建成后，人们乘索道抵达二道坪，再乘车沿公路下山。
  
  　　在施工现场，施工索道正源源不断送来物资，一台挖掘机在斑鸠嘴一侧施工，这是大型机具首次出现在这片悬崖上。
  
  　　索道工程估算总造价1860万元，吊箱定员为40名乘客、1名驾驶员，每小时运量为500至600人。施工方现场负责人马传文说，这是大渡河大峡谷首个集客货运输、旅游观光为一体的索道工程，索道为双线往复式架空索道，跨度约为750米。
  
  　　“不仅能载人，也可以运货，摩托车都可以骑进去。”马传文说，预计今年10月建成投用。届时，山下到斑鸠嘴的行程，将缩短至约1小时。
  
  　　可是，古路村人一直以来的梦想不是修路么？“不修公路，是为了更好保护古路村；修建索道，则是为了更好发展古路村。”骆云莲认为，古路村的特色是“古”和“险”，靠着崎岖险峻的“骡马道”、充满神秘的“悬崖上的村庄”才声名远播。
  
  　　如果修了公路，古路村的险峻和神秘将不再。骆云莲说，在经过多次讨论后，村民们已经逐渐认识到了这一点。
  
  　　未来
  
  　　发展乡村旅游，投入上亿元打造
  
  　　路欠下的“债”用索道还回来
  
  　　村民们观念的转变，与自身的体会有关。骡马道建成后，古路村逐渐被外界熟知，村里“天边小学”的命运，更是引发亿万网友关注。
  
  　　“越来越多的人来到古路村。”骆云莲说，前几天的清明小长假，便有两三千人造访。
  
  　　古路村3组是全村最大的聚居点，村委活动室和以前“天边小学”的校舍都在这里。一栋民房的墙壁上刷了一面黑板，上面写着“小卖部、住宿、餐饮、向导”等经营内容，还有“天上古路村，风光在险峰”的宣传标语。
  
  　　“小长假3天，营业额有5000多元。”房屋的主人、47岁的甘绍芝说，搞旅游接待纯属偶然，当时有游客主动上门，问能不能做饭给他们吃，“我给他们做了，他们给我钱，我还有点不好意思。”
  
  　　这两年，甘绍芝接待过的客人以成都、乐山、雅安周边居多，也有浙江、江苏的外省客人，甚至还接待过一名老外。“越原生态的东西，他们越喜欢。”甘绍芝说，土鸡、腊肉、核桃、花椒、土豆无一不畅销，现在自家的东西不够，她就从邻居家收购。
  
  　　供不应求的局面，也带动了核桃、花椒等当地特产的种植。村里10多株上百年的老梨树，也得到了更好的照料，正开出满树繁花，“以前梨子烂在树下，现在能卖成钱，当然要管好。”
  
  　　甘绍芝操心自家生意的时候，骆云莲则在操心全村的发展。“今明两年，将有上亿元资金投入，基础设施、风貌塑造、文化挖掘都会有大的提升。”骆云莲也把这些规划告诉乡亲们，“因为路欠下的债，全部会通过索道还回来。”
  
  　　通过乡亲们之口，一些离开古路村的人也知道了家乡的蓝图。
  
  　　4月7日，38岁的万才福出现在骡马道上，这是他19年前离开古路村后，第一次踏上那片悬崖。
  
  　　“我准备回来养羊子。”万才福说，这次回来的心情，和他19岁要出去时一样激动。
  
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• 骑电瓶车载人出事 盐边赵同学赔了两万多
• 发表人： 2016/4/13 21:54:10
• 来源：攀枝花晚报微信  时间：2016-04-13 17:08:54 骑着电瓶车搭上同学一起去吃烧烤，不料途中出了事，导致同学受伤。那么，驾驶人是否要承担法律责任?
    2月17日,盐边县法院审理此案后认定，在“好意同乘”情况下，驾驶人依然有将同乘人安全送达目的地的义务，遂判决电瓶车驾驶人赵某负担80%的责任，赵某的同学王某自负20%的责任。
   去年10月的一天，家住盐边县惠民乡的王某，到桐子林镇的初中同学赵某家玩耍。当晚，赵某邀请王某去街上吃烧烤，并骑上电瓶车搭载后者前往。
  赵某在骑行过程中，由于速度过快，电瓶车在一弯道处冲上人行道，一头撞在了路边的行道树上。事故导致王某右脚受伤，随后被送往医院治疗，住院治疗26天。经鉴定，王某十级伤残。
  交警部门认为，赵某骑的是无牌电瓶车，途经事故路段时未降低车速，采取措施不当，与行道树发生碰撞,是造成事故的根本原因。王某没有与此次事故有因果关系的道路交通违法行为，因此认定赵某负事故的全部责任，王某无责。
  王某住院期间，赵某垫付医疗费1.1万元，但实际治疗费用为2.6万元，双方一直未就1.5万元的赔偿问题达成协议。赵某家人认为，赵某免费搭载王某去街上吃烧烤，类似于做好事，王某也应承担一部分责任，双方为此争论不休。无奈之下，王某将赵某告上法庭。
  　2月17日，盐边县法院审理此案后，判决电瓶车驾驶者赵某对王某承担80%的赔偿责任，即20800元，王某自行承担5200元。
  法官提醒：免费搭乘他人也有安全义务
   此案承办法官表示，本案中，王某虽然是免费搭乘，但驾驶人赵某也负有安全义务。
  据法官介绍，交警部门认定赵某负事故全部责任并无不妥，法院予以采信。根据案件情况，可以认定双方属好意同乘,赵某作为电瓶车的驾驶人，应当承担赔偿责任,但可以适当减轻其责任。因此，最终法院综合案件实际情况，对应本次交通事故造成的损失，认定由赵某负担80%，王某自负20%为宜。
  法官提醒车主：做好事也要注意义务,一旦同意别人搭乘,车主就负有安全注意、谨慎驾驶、将同乘人员安全送达目的地的义务。而且，这并不以收不收费为标准。
  

• 5000多亿元减税如何确保落地
• 发表人： 2016/4/13 21:50:37
• 来源：新华网  时间：2016-04-13 08:49:05 从２０１６年５月１日起，营改增改革试点将扩至建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，试点完成后营业税将退出历史舞台。改革“收官”在即，财政部副部长史耀斌、国家税务总局副局长汪康１２日在国务院新闻办公室联合举行吹风会，详解营改增“收官”攻坚战如何做好最后的冲刺准备，确保５０００多亿元减税能确实惠及企业，给经济添动力。
  
  　　本届政府最大规模减税行动
  
  　　史耀斌说，全面推开营改增改革，是本届政府成立以来规模最大的一次减税行动。据测算，２０１６年全年减税将超过５０００亿元，减税规模之大前所未有。
  
  　　他表示，营改增是创新驱动的“信号源”，也是经济转型升级的强大“助推器”。在当前许多行业、企业出现经营困难的情况下，全面推开这一改革有利于给企业增加活力，给经济增加动力。用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”，和市场活力的“乘法”。
  
  　　数据显示，自２０１２年１月１日启动营改增试点到２０１５年底，营改增已累计减税６０００多亿元，其中超过９７％的试点纳税人实现税负下降或持平，累计减税３１３３亿元；原增值税行业（主要为制造业）可抵扣进项税增加，累计减税３２７９亿元。
  
  　　“所有行业税负只减不增”绝不是空话
  
  　　今年政府工作报告明确要求，全面实施营改增，要确保所有行业只减不增。史耀斌表示，一系列硬举措确保这一目标落实到位。
  
  　　史耀斌说，从制度设计上，房地产业、建筑业、金融业和生活服务业原来在营业税上的优惠政策改革后继续延续，如养老、医疗、教育、金融机构的同业往来等继续实施免税。
  
  　　对建筑和房地产业的一些老合同和老项目继续实行政策平转，允许建筑工程的老合同、房地产的老项目选择适用简易计税方法征税等，和过去计税的办法一样，税负也不增。
  
  　　对特定行业制定了一些过渡性优惠政策，如建筑业里面的甲供材，还有清包工等项目选择适用简易计税方法征税；允许房地产企业扣除土地的购置成本；如对金融机构尚未收到的逾期贷款利息，在实际收到时再征税，减少企业财务负担等等。
  
  　　汪康说，此次营改增受益最大的是生活服务业，过去营业税是５％，由于生活服务业中的中小企业基本都属于增值税小规模纳税人，改革后按３％的征收率实行简易征收，由５％降到３％，税负下降了４０％。
  
  　　５％税率平移　个人转让二手房征增值税反而少交税
  
  　　今年全面推开营改增试点首次将自然人纳入增值税范畴，针对外界担心改革后个人转让二手房税负增加，汪康回应说，国税总局配合财政部在研究个人住房征税问题时非常审慎，政策体现两个“稳定”含义。
  
  　　一是个人二手房交易在税收负担上保持基本稳定。原先二手房营业税的征税政策和免税政策平移过来，过去征营业税５％，现在改征增值税还是５％，而且平移后交易二手房税负还略有降低。
  
  　　汪康举例说，过去征营业税５％，如果房价是１００万元的话，交５万元营业税；现在如果房价还是１００万元，增值税由于要按照不含税价来征税，税基不一样，因此改革后税额变成１００÷（１＋５％）×５％＝４７６００元，少交税２４００元。相当于原来营业税负担是５％，营改增后税收负担是４．７６％。
  
  　　二是个人交易二手房在办理二手房产权证过程中，涉及到的相关税收问题、办税流程和办税场所都保持不变。国税总局研究决定，个人二手房交易以及自然人二手房出租，仍委托地税部门代征、代开发票，一切维持基本不变。
  
  　　冲刺１８天各项准备工作已完成八成
  
  　　汪康说，此次营改增涉及１１００多万户试点企业，是原试点企业户数的７倍多，涉及税收规模超过１９０００亿元，是原试点企业的４倍多。
  
  　　他透露，目前各项准备工作进展顺利，已完成了准备工作量的８０％，改革配套文件已经出齐，仅相关征管文件就已出台１６份、１０万字，征管移交工作已基本结束，７０％的纳税人已在国税办理了税务登记，纳税人所需的５月份发票量４亿多份也如期发放各地。
  
  　　加强纳税服务方面，出台了六方面十五项措施，如为保障纳税申报工作顺利进行，将６月份的纳税申报期由１５号延迟到２５号；Ａ级纳税人、Ｂ级纳税人从５月１日开始取消增值税专用发票的认证，对本次纳入试点的纳税人在三个月内取消专用发票的认证；在办税服务厅增设了窗口，开辟了营改增的专项通道，领导带班制度，保证整个服务工作有序进行。
  
  　　此外，税务系统４０多万税务干部的培训已基本结束，对企业的培训正在进行当中。“我们要确保所有的企业都懂政策，会开票，能申报。”
  
  　　正在研究增值税中央地方分成过渡方案
  
  　　营改增改革“收官”后，绝大部分属于地方政府收入的营业税退出历史，此前按７５：２５实行中央和地方共享的增值税未来收入分成比例问题，也提上改革日程。
  
  　　史耀斌透露，目前财政部正在研究增值税中央和地方收入划分的过渡办法，总体原则是要保持中央和地方财力格局总体稳定。对外界关注的增值税简并税率问题，他表示，简并是肯定。
  
  　　史耀斌说，我国现行增值税税率分四个档次，１７％、１３％、１１％、６％，与世界上１００多个实行增值税的国家相比，是全球税率档次较多的国家之一。税率档次较多，存在一定的税收漏洞，也会带来税收管理上的复杂性。
  
  　　至于何时简并税率，史耀斌说，５月１日营改增全面改革后不会马上就开始简并税率，要根据增值税的运行状况、企业税负变化程度和经济发展的要求，在增值税立法时统筹考虑。

• 银江水电站项目展开考古调查
• 发表人： 2016/4/13 21:49:12
• 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报  时间：2016-04-13 09:10:55  昨（12）日，盐边县益民乡鲊石村，考古工作人员钻孔勘探。
     当天，在市文物局的协助下，省考古研究院考古调查组工作人员在鲊石村开展银江水电站项目文物考古调查工作。
     记者了解到，银江水电站是金沙江中游“一库十级”梯级开发中的最末一级水电站，上接金沙水电站，下接乌东德水电站，是国家电网建设的重要项目，也是我市合理开发和有效利用金沙江干流水能资源，变资源优势为经济优势，促进地区经济社会发展的重大战略工程和改善城市生态环境、提升城市品位和形象的重要依托项目。
     此次文物考古调查是为配合银江水电站工程建设进行的，调查范围为金沙江西区新庄大桥至盐边益民乡江段水库淹没区和施工影响区，陆地面积约5000亩，预计考古调查时间为一周左右。
   □ 本报记者 陈西萍 文/图

• 乱穿公路“行不通” 交警查处近30起行人乱穿公路行为
• 发表人： 2016/4/13 21:47:39
• 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报  时间：2016-04-13 09:12:57 记者11日从市交警支队获悉，针对行人乱穿公路的交通治理难点，3月底起，交警部门结合创卫二次复审工作，在市区内开始试点，对于乱穿马路的行人，处以5到50元的罚款。3月底以来，共对近30人给予了5到50元的罚款。
     据悉，《道路交通安全法》对行人乱穿公路的行为，进行了明确规定。长期以来，我市交警部门多以教育为主。为规范行人行为，市交警部门针对主城区部分路段容易发生行人乱穿道路的情况开展了持续整治行动，行动中敢于动真格，使用执法记录仪全程录像取证，现场查纠。行动开展以来，已经对近30位乱穿马路的行人进行了处罚。（记者 谭建红）
  

• 下月中旬全国铁路大调图 攀枝花至绵阳列车固定开行
• 发表人： 2016/4/13 21:46:28
• 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报  时间：2016-04-13 08:58:28 记者昨（12）日从西昌车务段获悉，自5月15日零时起，全国铁路执行新的列车运行图，之前增开的攀枝花往返绵阳旅客列车将固定开行。至此，攀枝花火车站每日固定开行的旅客列车将达9对，与之前相比增加1对，运输能力进一步增强。
     5月15日运行图调整
     固定开往返绵阳列车
     据了解，执行新的列车运行图后，目前攀枝花往返绵阳增开旅客列车将于5月15日零时起固定开行。其中，攀枝花至绵阳的K9450次旅客列车，在攀枝花站始发时间为20:10，到达成都站时间为次日10:26，11:00由成都站驶出，12:38终到绵阳站；绵阳至攀枝花的K9449次旅客列车，在绵阳站始发时间为13:53，到达成都站时间为15:33，16:10由成都站驶出，次日7:01终到攀枝花站。
     此外，根据旅客出行的需要，其余车次的旅客列车也有相应优化，但变动不大。
     目前，攀枝花火车站已做好调图相关前期准备工作。为方便旅客出行，火车站将及时公布旅客列车的发车时刻及客运业务办理站等，并做好相关服务。
     5月12日之后车票
     目前还是不能购买
     据了解，继今年1月10日全国火车线路图调整后，5月12日，铁路总公司将进行近十年来最大规模的列车运行图调整。为此，从3月14日起，攀枝花铁路部门暂停预售5月12日之后火车票。
     记者昨天采访了解到，目前仍然不能购买5月12日以后的火车票。从现在起，调整完成的线路将逐步重新挂上12306平台，旅客才能按正常的预售期购买。值得注意的是，所有调整的线路不会在一天内完成上线，具体恢复的时间要根据调整情况来定。
     攀枝花火车站工作人员提醒，攀枝花旅客可登录中国铁路客户服务中心12306网站及铁路官方微博、微信查询，或关注火车站公告，以便合理安排行程。 （杨孟龙 记者 梁洪）
  

• 枇杷一斤26 山竹一斤32　今年水果咋个这么贵？
• 发表人： 2016/4/12 21:48:56
• 来源: 凉山新闻网2016-04-12 16:42:00  最近，有读者报料，西昌各个农贸市场里的很多水果贵得离谱。本该在清明过后就上市的樱桃，也到现在还未上市。市民担心，是不是水果贩子为了把价格提高而故意推迟上市呢？
   
  　　8日，本报记者来到西昌金泰水果批发市场一探究竟。走访多个商铺后发现，今年部分水果价格确实比去年高出很多。比如，去年每斤12—14元就能买到的五星枇杷，今年价格高达22—26元每斤；去年每斤17元左右的山竹，今年价格最高达到了32元左右。芒果、水果番茄、火龙果等价格依然和去年一致。
   
  　　记者询问今年部分水果价格为什么这么高时，正在忙碌中的水果店店主袁老板告诉记者：“今年初春我国很多水果原产地区受到了强降雨和寒潮的影响，导致水果产量较低，出现了推迟上市的情况，价格自然相比去年要贵一些，这都是正常现象。但这些所谓的高价水果也就是首批上市的当季水果而已，接下来再过一个月左右，大批量的水果就会陆续上市，价格会逐渐下降到和往年持平。”
  
  　　 今年我国北方受到寒潮、南方受到强降雨的影响，不仅使首批上市水果的价格高，还使西昌今年外销蔬菜的价格也创下了历史高价。
  
  　　  最近这几天已陆续有摊贩挑着红红的樱桃四处售卖，但据记者了解，这些樱桃大多来自攀枝花米易，不是德昌、樟木产的。今年我州樱桃也受到天气的影响，导致成熟期延长了半个月左右，本该4月初上市的樱桃也推迟到了今（12）日起才开始逐渐上市。
  
  
  　　文/图 本报记者 潘胜

• 不是读书无用，而是你无用
• 发表人： 2016/4/12 21:47:17
• 来源: 新华网2016-04-12 09:11:00 种种无用中，最无用的是将自己的一事无成归结为读书所致——我失败不赖我，赖读书没用，要不是当初浪费那么多时间去读书，我也许就有用了。
  
  　　每隔一段时间，“读书无用”的论调就会出现在人们的生活中。鼓吹者们言之凿凿地举出不少例子：隔壁村的张二，小学都没毕业，生意做得有模有样;刻苦用功十八年的老同学，还是个拿死工资、从牙缝里还房贷的小职员。底气之足，让我瞠目结舌。
  
  　　在众声喧哗的读书无用论中，我比较注意三种声音。
  
  　　一种读书无用论的鼓吹者，自己真没读过几天书，但或是其他能力突出，或是运气较好，也取得了不错的成就。你的旧友聚会，或许也有这样一种悲凉的酸楚：极没文化的发小，居然成了大款。我们这些读了十七八年书的，除了学位啥也没有。他们给你倒上茅台酒、递来中华烟，再送你一句加了冰块的风凉话：文化能当饭吃啊?不错，沟通能力、交际能力、执行能力，确实很重要，“成功者”不见得都是读书人，但读不读书，很大程度上决定了一个人究竟能够走多远。
  
  　　另一种读书无用论者，确实读过几年书，甚至还有相当漂亮、镶着金边儿的学历背景。你跟他聊哲学，他能把纯粹理性批判给你讲得头头是道;你跟他谈美学，他能把斯宾诺莎、海德格尔诸人的美学观梳理得脉络清晰。回翻他的在校表现，还真是可圈可点。但眼下，知识和财富之间的转化很不尽如人意，甚至在清贫愤懑、怀才不遇中挣扎。在功利意图的驱使下，读书不是为性情的雕琢、底蕴的贮藏、襟怀的开阔，完全是为了换得利益，一旦变现受阻，就觉得读书无用。
  
  　　这些人怯于面对的事实是：不是读书无用，而是你自己无用。你确实是个不错的考试选手，确实从字里行间咂摸出了些墨水味，但失去了书本的荫蔽，你再没有半分优势。你的视角局限在那几本偏狭的书本里，却不知大千世界的无限可能。你只能在故纸堆里与前人对话，却不具备在现实世界里周旋的本事。种种无用中，最无用的是将自己的一事无成归结为读书所致——我失败不赖我，赖读书没用，要不是当初浪费那么多时间去读书，我也许就有用了。读书无用论，给他们提供了那么舒适、有面子、有理由的庇护所，那么理直气壮地回避了自己的无能。
  
  　　种种读书无用的论调中，最可恶的一种是别有用心者。明知道开卷有益，却巴不得周围所有人都沉浸在玩乐中虚掷青春。每个人的学生时代，都会有这么几个同学：熬夜的黑眼圈挂在脸上，偏偏大言不惭地告诉别人自己从来不学习。明知课堂所学东西的价值，非要激进地说这种填鸭式的教学毫无意义。他们几乎是人格分裂的——一边拼命地读书，一边一脸厌弃地说读书无用。
  
  　　在他们看来，如果读书无用论能大肆风行，那么每多一个信奉者，自己就少一个对手。如果班上的同学都不读书，那么寥寥几个的保研名额非他莫属。如果同年进单位的新人都不读书，那么获提拔擢升机会的更有可能是自己。目光灼灼盯着一己之位，置社会风气于不顾，是为自私。比自私更浓烈的，是自卑的心理底色。这种人看似很有“谋略”，其实最没用，他不敢光明正大地迎接任何一种透明公开的挑战与竞争，只能动用这样卑劣的手腕，遮掩迫切求胜的病态竞争心理。
  
  　　在这个涌动着反智情绪的社会中，读书无用论总轻易地受到众多赞扬、读书人的悲凉处境总是被带着嘲讽的态度围观，读书人的负面信息总是被满含鄙夷地放大。说实话，我也被无数次问过，你读北大出来能干什么?不还得跟我一样工作挣钱吗?读那么多书不还得嫁为人妇吗，有什么用?对此，我想说的是：哪怕我们做着同一份工作，我不会同你一样目光灼灼地盯着眼前得失;哪怕我们都将归于家庭的琐碎，我知道琐碎之中也有诗意与温情;哪怕我们都将面对生活的苟且，我会为我的子女在嘈杂中开辟一道安静的缝隙。
  
  　　而如果我一无所成，我绝不拿读书无用来遮掩我的无用。因为我读过书，油墨已融入骨肉里，而你没有。 (王昱)

• 穷人为何易患“富贵病
• 发表人： 2016/4/12 21:45:51
• 来源: 新华网2016-04-12 09:05:00  4月7日是世界卫生日，今年的主题为“应对糖尿病”。世界卫生组织于6日首次发布全球糖尿病报告，显示全球糖尿病成年人患者近40年内增加了3倍，其中多数生活在发展中国家。全球18岁以上人群中，1980年糖尿病患者为1.08亿人，2014年增加至4.22亿人，占全球总人口的8.5%。中国成年人患糖尿病率接近10%。
  
  　　糖尿病也被称为富贵病，但是，从世界糖尿病的发病情况看，反而是发展中国家，即贫困地区的人患糖尿病的人更多。这是一个矛盾现象，也造成了解释这一疾病的医学理论在某种程度上形成悖论。
  
  　　糖尿病的全球性增长并非是发达和富裕地区的增长最快，反而是贫困地区的发病人数增长最多，发病率更高。西北欧发达地区的糖尿病患者比例最低，其中女性为低于4%，男性为大约5%。但是，东地中海地区糖尿病人群占比最高，达到13.7%。东地中海地区国家包括土耳其 、塞浦路斯、叙利亚、黎巴嫩、以色列和巴勒斯坦自治政府、埃及、利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥等国家，这些国家除以色列外，都不是富裕国家。在中国全部成年人口中，已有近10%糖尿病患者。
  
  　　中国及其他发展中国家未富先病的现象既是一种潜在的隐患，在未来也是一种巨大的灾难，首先体现在巨额的医疗费用上。世界卫生组织的统计表明，全球用于应对糖尿病的年成本超过8270亿美元。
  
  　　为何中国和其他发展中国家会成为糖尿病等富贵病的重灾区，这是一个令人困惑的问题。现有的答案是，一是人类演化的基因所致，二是生活方式的改变，这两种原因是交织在一起的。早在20世纪60年代，美国密歇根大学的人类遗传学家詹姆斯·尼尔(James V. Neel)就提出了“节俭基因”(调节胰岛素分泌的基因)的假说，现在已得到比较广泛的认同，即由于节俭基因仍在发挥作用，当大量高营养食物进入人体后得不到及时消耗，造成能量过剩，导致了糖尿病等一系列富贵病的产生。
  
  　　这个说法很学术、很隐晦，让人难以理解，需要转化为与生活经历相似的通俗说法来理解。穷人乍富或经济有起色后反而容易得富贵病可以理解为，当一个人长期和极度饥饿之后，如饿了三五天或一星期后，面对一桌美食，可以会全盘吞下，后果是，如果不是胃穿孔大出血而死亡，就是胃肠极端不舒服和疼痛。
  
  　　中国和现在一些发展中国家的人们在经济稍为好转后，除了饮食内容外，生活方式也发生了巨大变化，表现为动物性高脂高蛋白食品摄入较多，但运动却不足，因而难以消耗摄入的过多能量，从而产生肥胖、超重和胰岛素耐受，诱发糖尿病(主要是2型糖尿病)。
  
  　　这显然是经济发展后，传播健康行为的知识尚未跟上而造成的。这种情况并非是发展经济的一种后果，而是一种阵痛，发达国家也经历了这样的阵痛。如西北欧国家，有了几十年的摸索和健康教育，糖尿病发病率目前得到了控制。中国现在却正在经历着这样的阵痛。
  
  　　德国一项研究发现，“吃货”父母吃出来的肥胖和2型糖尿病也可能遗传给子女。研究人员给试验鼠提供高脂饮食，让它们变胖并患上2型糖尿病，然后采取体外人工授精的方式让老鼠的精子和卵子形成受精卵，并由健康的试验鼠代孕。结果是，无论是雌性和雄性试验鼠哪一方肥胖并患有糖尿病，后代都会受到影响。肥胖雌鼠的后代更容易肥胖，而肥胖雄鼠的后代更易发生血糖高。
  
  　　因此，无论是贫困还是富裕，养成健康的饮食和运动习惯，培养良好的行为方式才有可能矫正由演化潜伏在基因中的富贵病因子，并避免把糖尿病这样的富贵病一代又一代地传下去，阻止隐患变成灾难。(张田勘)

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