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- 吃火锅健康吗？专家：食材丰富很重要，4人以上聚餐更健康
- 发表人： 2016/11/29 18:54:27
澎湃新闻记者 周航
2016-11-29 17:47 来源：澎湃新闻
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吃火锅健康吗？
11月29日，由解放军总医院营养科主持完成的《城市居民选择涮羊肉火锅的消费现况及营养素摄入情况的调查和分析研究》显示，火锅食材丰富符合健康饮食的要求，但就餐者容易摄入过多能量，当共同进餐人数达到或超过4人时，人均能量及三大供能营养素（蛋白质、脂肪和碳水化合物）的摄入量均显著降低。该研究成果在肯德基餐饮健康基金第九届学术研讨会上公布。
调研表明，四成消费者认为火锅“不健康”。研究团队则提出，火锅店食材均较为丰富，实际上符合健康饮食的要求。需要关注的是食材搭配问题。研究测量后发现，涮羊肉火锅消费者膳食中，多不饱和脂肪酸比例仅为0.32至0.5，明显低于WHO的推荐值。
研究团队因此建议，火锅就餐时可减少肥肉等食材的摄入，增加鱼类、海产品等食材的摄入，并注意烹煮时间不宜过长，减少对不饱和脂肪酸的破坏。
研究还发现，受调者火锅就餐时的能量、蛋白质和脂肪总体摄入过多，碳水化合物摄入却偏少。有趣的是，当共同进餐人数达到或超过4人后，人均能量及三大供能营养素（蛋白质、脂肪和碳水化合物）的摄入量均显著降低。换言之，从均衡膳食出发，消费者火锅就餐时需控制蛋白质、脂肪的摄入。而多人聚餐，会使营养摄入更加合理。
不过，包括陈君石院士在内的多位营养学专家表示，高蛋白和高脂肪本身并不那么可怕，消费者也并非顿顿都吃火锅，但要有均衡饮食的意识，“自己要知道这餐吃多了。”
这项研究是在肯德基餐饮健康基金赞助下进行的。该基金成立并与中国红十字会合作9年以来，主要用于资助与餐饮食品、营养健康、城市居民三者相关的科学研究，累计资助金额近1500万。
在11月29日的研讨会现场，中山大学公共卫生学院苏宜香教授公布了新一年的资助项目，“《中国居民膳食指南(2016)>在餐饮业的应用与评估研究”、“互联网+营养技术改善出租车司机膳食模式及生活方式的应用研究”、“老年人粤式早茶消费行为对其骨骼肌量及早餐营养状况的影响”等5个项目入选。
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- 山西河曲煤场乱象：未审批先扩建，煤尘污染严重环保局未回复
- 发表人： 2016/11/28 12:23:50
- 苏鑫波 王宝珍/三晋都市报县区观察
2016-11-28 11:20 来源：澎湃新闻
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金秋十月，天气微凉。清晨，一声声凄厉的哭喊，打破了河曲县文笔镇坪泉村的宁静。村民孙师傅与妻子将一口棺材放到了邻居周利锋家门口。奇怪的事情，迅速引来周围居民围观，把道路围得水泄不通。
河曲县位于晋陕蒙交界的黄河岸边，煤炭资源丰富，有不少煤矿、煤场、煤电厂。当地居民也依靠煤发家致富，坪泉村就有人建起了一座煤场。有人说该煤场涉嫌非法占地，还严重污染环境。煤场的卡车每天卷着飞扬的黑色灰土，从坪泉村穿过，其中也包括要经过孙家房后。周利锋怀疑，孙家的行为可能与他挡住煤场的卡车，致使车辆不能通过孙家门前有关。这件事到底是怎么回事，而煤场非法占地是否属实？其污染环境的行为为何一直无人治理？11月14日，本报记者来到河曲县坪泉村调查事件的来龙去脉。
孙周两家纠纷难解
说起这件事，周利锋满心的委屈，毕竟这在当地人看来是很不吉利的事情。
文笔镇是河曲县城的驻地，坪泉村就在县城东北角上，249省道由南向北穿村而过。孙周两家的房子建在该省道东侧，相距不过50米。两家人关系一直不错，有个大事小情都互相帮忙，不分彼此。
今年初，村里开了一个煤场。因为煤尘污染太厉害，煤场的洒水车经常去周利锋家房前的水井抽水，买了水后洒在路上降尘。然而，这并没有彻底解决煤尘污染的问题。由于生产受到影响，与该煤场相邻的一个化工厂，一怒之下将路堵了，不让拉煤卡车通行。于是只能另辟蹊径，走一条小路，绕过化工厂。周利锋说，这条小路开始有一段是他修开的，再往前快到省道时必经过孙家的房后，因为粉尘和噪声的污染，孙家可能向煤场要了一些补偿费。不过，煤场的车走周利锋修的这段路时，并没有人通知他。10月15日，周利锋气愤地将工程车开到小路中间，也把这边的路堵了，试图逼煤场老板余某出面解决。
没想到的是，煤场老板未露面，孙师傅竟然给周利锋打来了电话，劝他把工程车挪开，让煤车通过，甚至来到现场，要将他从工程车驾驶室里拽下来。双方争执不下，事情最终也没有解决。第二天一大早，也就是10月16日8时许，孙师傅去文笔镇北元村买了口新棺材，让人拉到了周利锋家门口。
面对孙家闹事，周利锋报了警，希望民警从中调解。孙家说，周利锋盖房子时他家曾借给周三万元，至今未还，周则说没有这回事。孙家认为，周利锋房前的这口井是他家的，不允许其私自卖水，周却说，水井是父亲挖的，已经用了十几年，“这期间为何没有人说是他的？”周利锋坚定地告诉记者，一定是孙师傅拿了煤场的好处，因为堵路影响了拉煤车从孙家房后经过，断了其财路，所以才会发生这一闹剧。从这件事开始至今，只要有人去周家买水，孙家就会出来阻拦，严重影响了周家的正常生活。
当时出警的是文笔镇派出所，对于此事该所所长王志平表示，出于稳定社会秩序的考虑，为尽快平息事件，该所以孙师傅“公然侮辱他人”，触犯治安管理处罚法，下达行政处罚决定书，对其处罚500元，最终民警帮着抬走棺材结案。至于孙师傅阻拦周利锋卖水一事，并没有人报案，他们无法出警。
针对此事，记者电话采访了孙师傅。孙师傅表示，煤场的车走他家房后，确实有很大影响，煤场的负责人只是给了他两条烟。抬棺材一事，并非因为断了自家财路，而是周利锋欠债不还，为时久矣，实属无奈之举。借钱一事，没有借条，孙师傅拿不出证据，只能通过阻拦卖水逼其还债。
煤场污染无人问津
孙周两家的公案，双方各表其理，旁人无法断明。不过，双方都与坪泉村煤场有些关系。这到底是怎样的一个所在呢？听完周利锋讲述自己的遭遇，本报记者又来到这个煤场了解情况。
11月15日早晨，天已大亮，却怎么也看不到明媚的阳光。河曲县城积聚着浓浓的烟雾，刚从房间走出来的人还不习惯这股刺鼻的味道，难受地赶紧把鼻子捂住。
由于河曲县城紧贴黄河，地势东高西低。坪泉村煤场就在县城东边的山坡上。沿路过去，地面上满是厚厚的黑色灰土，不断有大型装载车轰鸣着疾驰而过，车厢缝里不时漏下煤粉，车轮又将路面的尘土卷起，人们就在其中穿梭。路边的草丛树木落满了灰尘，看不到绿色，新刷的白墙很快就变成了黑墙。路边的化工厂外，一位工作人员正在擦拭瓷砖外墙。转到一道上坡路，路上方的大牌子上写着“河曲县产业集聚区”，看来这里是企业多，那大车自然就多了。一辆洒水车正缓缓上行，水管里喷出水花，路面上灰土厚的地方和成了泥，薄的黑尘被冲下坡去，被水打湿的路面黑油油地泛着粼光，最终又汇聚在路边排水沟里，流到最低处的坪泉村居住区。黑水变干，积土再被碾压，煤灰依旧。村民大多沿着249省道居住，以往汽车轰鸣尚能忍受，今年开始，每次晾晒的被子总是落满黑灰，甚至家里也有，难以擦干净。
不远处，洒水车开进坡路右侧的一个煤场，一辆辆卡车也鱼贯驶入，这里就是坪泉村煤场。据周师傅讲，这个煤场是今年刚开业的，原来是一个焦化厂。不过，该煤场后来又在焦化厂的基础上，向外扩展了很多，直到紧贴公路。煤场面积很大，里面的煤堆积成山，十来辆工程车和卡车忙碌着卸煤、装煤。煤堆没有网布覆盖，一阵大风刮来，扬起一大片黑尘土。人从草丛中走过，一双白鞋竟沾满黑灰。原来马路上和坪泉村里的煤尘污染源竟在这里。
坪泉村里的人对煤场的污染问题颇为不满，却无人敢言。为何生产数月来，该煤场的污染问题没有人过问呢？而其手续是否健全？对此记者来到河曲有关部门进行采访。
在河曲县国土资源局，记者联系到了国土执法监察大队长许琳。他表示，经与文笔镇国土所核实，坪泉村煤场原来占用的确实是一个焦化厂的地块，土地利用合法，可以存放煤。至于其后来又扩展的部分，是因为不够用扩出来的，该场的确没有获得审批，属于违法占地。目前，县国土局已经立案，正在查处，将对其进行罚款，要求其补办相关证件。
随后记者来到河曲县环保局，工作人员表示将向领导汇报后逐条给予答复。但截至发稿时，记者仍未收到任何回复。坪泉村煤场污染何时能休？其乱象又如何治理？对此，本报将继续予以关注。
（原题为《河曲：邻里纠纷背后的煤场乱象》）
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- 公安部：公共摄像头安装应与民宅保持距离，涉隐私场所禁装
- 发表人： 2016/11/28 12:22:15
- 中新网
2016-11-28 12:03 来源：澎湃新闻
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中新网11月28日电，公安部日前会同有关部门研究起草《公共安全视频图像信息系统管理条例(征求意见稿)》。《征求意见稿》指出，禁止在可能泄露他人隐私的场所、部位安装视频图像采集设备。对于违法者，单位安装的，对单位处一万元以上十万元以下罚款；个人安装的，对个人处一千元以上五千元以下罚款。
《征求意见稿》指出，任何单位和个人，不得利用公共安全视频图像信息系统非法获取国家秘密、工作秘密、商业秘密或者侵犯公民个人隐私等合法权益。
公共安全视频图像信息系统的建设、使用等单位，对于系统设计方案、设备类型、安装位置、地址码等基础信息，以及获取的涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的视频图像信息负有保密义务，对于获取的涉及公民个人隐私的视频图像信息不得非法泄露。
《征求意见稿》指出，社会公共区域的视频图像采集设备的安装位置应当与居民住宅等保持合理距离。旅馆客房、集体宿舍以及公共浴室、更衣室、卫生间等可能泄露他人隐私的场所、部位，禁止安装视频图像采集设备。
《征求意见稿》指出，视频图像信息用于公共传播时，除法律另有规定外，应当对涉及当事人的个体特征、机动车号牌等隐私信息采取保护性措施。
《征求意见稿》还指出，任何单位和个人不得有下列行为：(一)盗窃、损坏或者擅自拆除公共安全视频图像信息系统的设施、设备；(二)破坏、擅自删改公共安全视频图像信息系统的运行程序和运行记录；(三)删改、隐匿、毁弃留存期内的公共安全视频图像信息系统采集的原始视频图像信息；(四)买卖和非法使用、复制、传播公共安全视频图像信息系统的基础信息或者采集的视频图像信息；(五)其他影响公共安全视频图像信息系统正常使用的情形。
《征求意见稿》表示，国家机关及其工作人员不得违法强制要求企事业单位、其他组织和个人建设公共安全视频图像信息系统，不得指定或者变相指定公共安全视频图像信息系统的设计、施工、维护单位以及设备的品牌、销售单位。
任何单位和个人有权对公安机关等部门在履行对公共安全视频图像信息系统的监督管理职责时的违法行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当按照职责及时查处。
《征求意见稿》提出，违反本条例规定，在可能泄露他人隐私的场所、部位安装视频图像采集设备的，由县级以上地方人民政府公安机关责令立即拆除；拒不拆除的，依法申请人民法院强制拆除；单位安装的，对单位处一万元以上十万元以下罚款；个人安装的，对个人处一千元以上五千元以下罚款。
《征求意见稿》指出，国家机关工作人员在履行监督管理职责工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（原题为《公安部：恐泄露隐私场所禁装公共安全视像采集设备》）
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- 空军一次安排43名“混日子”士官退役
- 发表人： 2016/11/28 12:18:49
- 原标题：除“病根”立样子 强担当树导向
空军开展士官队伍专项治理试点
本报讯孙海波、记者李建文报道：“混日子”的士官少了，令岗不一的士官归位了……11月上旬，记者从空军有关方面获悉，空军历时3个月的士官队伍专项治理试点工作成效显著，有效解决了长期制约士官队伍建设的老大难问题，重塑了士官队伍形象，激发出士官队伍活力，官兵满意度达到98%。
据空军政治工作部领导介绍，这次专项治理，是围绕适应新的形势任务对抓好士官队伍建设进行的有益探索，也是对士官队伍进行的全方位“体检”。空军选取了7个不同类型的试点单位先期组织实施，他们坚持“重整行装”的总基调，以动真格、下重拳、用猛药的决心力度，纠治士官队伍中存在的积弊问题，评定出的66名不称职士官中，43名被安排退出现役，在空军士官队伍中引起了很大震动。
为了建立抓建士官队伍的新秩序，各试点单位对士官档案中存在年龄涂改、高定工资档次、处分材料未入档等问题的，逐一审核整改。针对选取套改找门路、调动分配无章法、超占借用很随意等倾向性问题，空军坚持一次性下达士官选取指标，明确士官学员实施对口定向分配，严把非工作性调动关口，所有士官按编定岗定位，做到兵员实力、政治实力、财务实力相统一。通过治理，今年第一批士官选取实现了零投诉，144名令岗不一的士官全部归位。
各单位还区分不同类型的士官，分别制定教管措施，形成了一批系统配套的制度机制。他们把能打胜仗作为治理的根本指向，通过培植荣誉责任基因、锤炼履职尽责本领、发挥一线骨干作用等激励措施，激发了士官队伍献身强军实践的正能量。
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- 军委机关的“总管家”又收了一栋楼
- 发表人： 2016/11/23 13:04:28
- 原标题：军委机关的“总管家”又收了一栋楼
军改已经不是新话题了，但始终是件备受关注的大事儿。在中央军委机关今年把总部制改为多部门制后，15个职能部门的名称、职责和部门主官相继浮出水面，国防部官网也在连续发布更新它们的工作动态。
政知局（微信ID:bqzhengzhiju）今天在“刷题”时看到，身处15个职能部门之列的军委机关事务管理总局又有新动作——前不久的10月21日，它完成了对烟台新时代大厦的接管，这所大厦之前隶属于原总装备部。其实，它接管的大楼不止这一栋，而且，它的职责当然不止接管大楼这么简单。
△烟台新时代大厦
军委机关的“总管家”
军委机关事务管理总局，可能不少小伙伴觉得这个名字挺陌生的。这是因为，它是今年1月11日“史上最强军改”的产物。
这次军改在军队的最高层面中央军委进行了史无前例的大改革。原有的解放军四总部（总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部）被15个新的职能部门彻底取代，其中之一便是军委机关事务管理总局。
△军委机关15个职能部门臂章（图自央视）
在解放军历史上，“总部”很多，“总局”却极其罕见。党政军机关一大摊子人的衣食住行都需要有人管，因此中共中央有中直机关事务管理局，国务院有国家机关事务管理局。政知局（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，以往军队四总部也各自拥有专门机构，如总参谋部管理保障部、总政治部直属工作部等。此次改革之后，新组建的军委机关事务管理总局，统一负责军委机关及有关直附属单位管理保障工作，统筹资源，精兵简政，成为服务军委的“管家”，必须在“军委”之下行事。
在1月11日的军委机关调整组建专题新闻发布会上，国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人是这么介绍军委机关事务管理总局的：统一负责军委机关及有关直附属单位管理保障工作，有利于加强资源的统筹管理和使用，减少保障机构和人员，提高管理和保障效益。
再往后4月20日，军委机关事务管理总局局长刘志明在《解放军报》刊发的署名文章《按照“四铁”要求打造一流服务保障机构》中再次明确总局的职能定位：“军委机关事务管理总局作为军委机关服务保障的总枢纽、总协调、总管家”。他还强调总局的服务保障对象，“既有在职高级干部，又有老首长和老同志，既有军委机关，又有直附属单位”。
作为一个新组建不久的年轻部门，军委机关事务管理总局在逐步承担职责和发挥职能。根据《解放军报》最近的报道，中央军委机关事务管理总局全面实施统管统保，军委机关新型服务保障体系建设迈出标志性步伐。今后，总局主要负责拟制服务保障规划计划、标准规定，管理调配服务保障资源和力量，组织实施服务保障工作；军委机关各部门主要负责本部门、本系统服务保障需求提报，协调指导相关工作。
言而总之，敲黑板划重点，它的定位就是——军委的“管家”。
下属机构相继披露
那么，军委机关事务管理总局具体管理的事项有哪些？
据《解放军报》报道，军委机关事务管理总局4月1日全面实施财务统一保障，其中提到，中央军委训练管理部干事李玉明领取工资条时发现，自己的工资发放单位已经变成了“军委机关事务管理总局”。也就是说，中央军委机关事务管理总局对军委机关及有关直附属单位财务事项实施归口管理、直接保障。
根据报道，该局设有财务局、财务结算中心，还会抽调财务人员组建区域财务保障组，按照就近就便原则，采取分片、派组和机动等方式对军委机关实施财务保障。按照规定，军委机关事务管理总局全面实施财务统一保障后，军委机关各部门同时停止办理相应财务业务，有关财务事项全面纳入统管渠道，归口到一个账户上管理保障。
除此之外，该局的另一个下属部门营房局也出现在公开报道中。
今年2月，军委机关事务管理总局营房局局长陈军栋、总工程师李仁林到北京住总集团调研。陈军栋简要介绍了军委机关调整组建的情况，他在会谈中感谢北京住总为军队建设作出的贡献，称双方有着广泛的联系和愉快的合作经历。今后的合作空间会更加广泛，双方要相互支持、相互配合。
今年6月，中国将援建项目恩古瓦比军事学院改扩建工程移交给刚果（布）。中央军委机关事务管理总局营房局局长陈军栋和该局相关领导出席移交仪式，陈军栋与刚方代表签署了工程移交书。
△交接仪式
说到这儿，政知局（微信ID:bqzhengzhiju）想插一句。援建恩古瓦比军事学院改扩建项目，是2013年3月习近平主席访问刚果共和国时与萨苏总统共同签署的中刚两国重点合作项目。此项任务由原总参管理保障部负责承办，中方管理组成员原本都是原总参谋部一个系统的，项目完成后回国却发现已经不是“一家人”。因为军改期间的单位转隶，管理组成员有的归训练管理部了，有的归军委机关事务管理总局了，有的归陆军了，还有的归战略支援部队了。
同时，政知君还看到，一些招标网站上也出现营房局的招标公告，如黄寺大院西院10kV外电源、分界室及配电室高压工程施工招标等。
此前已接管京西宾馆
绕了一圈再回到开头，说说刚刚被军委机关事务管理总局收入旗下的烟台新时代大厦。
政知局（微信ID:bqzhengzhiju）在认证信息为“总装备部新时代招待所”的微信公众号“烟台新时代大厦”上看到消息，“烟台新时代大厦原隶属于中国人民解放军总装备部，根据上级指示，自2016年10月21日转隶于军委机关事务管理总局，我们将一如既往地为各界朋友提供更优质的服务。”
这意味着，原总装备部下属的烟台新时代大厦也已转隶中央军委机关事务管理总局。
公开信息显示，烟台新时代大厦位于国家“AAAA”级烟台经济技术开发区金沙滩旅游度假区，是一个多功能、现代化、综合性的，集餐饮、客房、康体康乐、会议、休闲为一体的商务及会议酒店。
此前，还有一个大家都很熟悉的部门，也经过转隶后归属军委机关事务管理总局，那就是坐落在北京西长安街，与中华世纪坛、军事博物馆等隔路相望，戒备森严的京西宾馆。公开信息显示，本轮深化国防和军队改革之前，京西宾馆隶属于原总参谋部，是中央军委、国务院举行重要会议的场所。
2016年3月16日，解放军报社旗下“军报记者”在一篇题为《“代表满意是我们最大的荣誉”——京西宾馆以优质服务保障盛会》的报道中称，“3月5日至16日，军委机关事务管理总局下属京西宾馆光荣承担了十二届全国人大四次会议解放军代表团和其他4个地方代表团的接待服务任务。宾馆全体同志以严密有序的会议保障、精心周到的生活服务、严格细致的安全警卫，圆满完成了保障任务，赢得了与会代表和会议工作人员的一致好评。”从中可以看出，京西宾馆由原总参谋部转隶中央军委机关事务管理总局。
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- 湖南慈利“强迫未成年人卖淫案”宣判，两官员涉案引舆论关注
- 发表人： 2016/11/21 20:59:05
- 新华网11月21日消息，湖南慈利县人民法院近日对一起引诱、强迫未成年人卖淫案进行宣判，十余人被依法处理，其中大部分是未成年人。在被刑事处罚的7人中，有5人案发时未满18岁；而在三名受害者中有两人未满14岁，一人刚满14岁。
调查发现，慈利县国税局党组原成员、纪检组长刘某，慈利县消防大队原教导员李某两名公职人员涉案。目前，刘某已被撤销职务、开除党籍及公职，李某已被免职。
此案虽然宣判，但全社会该如何加强防范，发人深省。
未成年人参与“招嫖”迫使初中生卖淫
今年5月，慈利县居民黎某报警称，女儿嘉嘉（以下未成年人均为化名）被一群年轻人殴打。慈利县公安局接警后调查证实：2016年3月以来，38岁的慈利县人林某以金钱为诱饵，唆使慈利四中一高中生（未成年）找学生与其发生关系，这名学生邀同校另一名高中生（未成年）参与，采用引诱、威胁的方式，迫使初中生媛媛、小琳、嘉嘉等3人卖淫，嘉嘉正是因为拒绝而被殴打。
记者赴慈利调查发现，此案中，多名高中生及辍学、休学青年扮演“拉皮条”角色，一边“招嫖”，一边引诱威逼初中生卖淫。在17名涉嫌违法犯罪人员中，有11人未成年，其中在校生5人，辍学及休学6人。
起到关键作用的“牵线人”小波，就是一名辍学的未成年人，常年混迹于当地歌厅等地，与慈利县某高中一些学生也相识。因此，在卖淫案中，小波成为招嫖和引荐女孩的“桥梁”。
两名公职人员涉案引发舆论关注
警方调查发现，慈利县国税局原党组成员、纪检组长刘某，和刚满14岁的初中生媛媛发生了性关系，向招嫖“中间人”小波支付了800元，向媛媛支付300元。
此外，慈利县消防大队原教导员李某向招嫖“中间人”分别支付了500元，并支付未满14岁的小琳500元。随后，小琳找借口离开，两人未发生实质关系。
记者赴慈利走访发现，这一案件在当地干部群众中产生了很大影响，许多干部群众表示愤慨。讽刺的是，刘某在工作考评体系中，竟是一名“先进”干部。
而张家界市税务系统有工作人员告诉记者，刘某平时就是一名“吃拿卡要”型官员，自身约束力差，“历来风评不好，还曾经被举报过”。
几多警示：如何防范待解
这起案件里，几个关键词令人揪心：辍学少年、留守儿童、公职人员……而潜藏在这几个关键词背后的，是亟待社会重视的问题。
警示一：留守儿童谁来监护？湖南慈利县是一个典型的劳务输出县，数据显示，今年8月慈利县完成了农村留守儿童摸底排查工作，全县16周岁以下农村留守儿童16977人，此案中，涉案的多名少年，父母双方至少有一方在外务工。
办案公安人员向记者介绍，案发后公安机关联系一些孩子的监护人，赶来的大多并不是父母。而另一方面，受害孩子中也有跟随祖辈生活的留守儿童，因缺乏交流，家长未能尽早发现孩子行为异常。
警示二：家庭、学校、单位之间的“空心层”谁来管？受访办案人员告诉记者，目前治安管理中对辍学及无业人员的管理确实存在难点。由于没有固定的学校、单位，所以社会难以对这个群体形成约束。同时，这一群体的家庭教育往往相对欠缺，又因无固定组织，所以对违法行为的事先预防教育几乎是盲区，亟待引起重视。
警示三：“8小时外”的干部谁来监督？记者采访中，多名公职人员认为，“8小时外”是纪检监察工作的一大盲区。有受访上级领导称“刘某这是个人生活方面的问题，单位能做的就是划‘高压线’，但这主要是提醒教育式的，如果没有群众反映，生活问题很难发现。”
另一方面，监督盲区不仅仅在于监管，也反映在了警示教育的侧重点上。记者了解到，慈利县国税局组织的警示教育，大多是贪污公款、受贿等与工作相关的经济类案件，生活作风问题几乎未涉及。当地一名纪检干部说，警示教育应该覆盖到工作生活的方方面面。
目前，慈利县委县政府已以此案为鉴，大力开展作风建设、反思警示教育。此外，该县于6月启动“平安校园”建设行动，加大校园以及周边的治安综合治理工作力度。
（原题为《湖南慈利“强迫未成年人卖淫案”宣判 警示社会加强防范》）
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- 山西阳泉市一交警被举报违规经营驾校，市纪委：正在调查
- 发表人： 2016/11/21 20:57:54
- 11月21日，一名山西省阳泉市公安局交警支队原工作人员向澎湃新闻（www.thepaper.cn）举报，该市公安交警支队一级警督、交通民警崔某某违规私自经营驾校。
21日傍晚，崔某某向澎湃新闻回应称，驾校仍在经营，但他“已经不干了”。对此，上述举报人称，其21日下午还看到崔某某在驾校办公。
阳泉市纪检委办公室工作人员向澎湃新闻表示，“崔某某被指私自经营驾校”一事正在调查。
《公安机关人民警察纪律条令》第二章第十七条（一）、（二）规定和《中华人民共和国警察法》第二十二条第十款均规定：人民警察不得从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织。
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- 湖南两村官互相举报纪委查3次无果 1人邀纪委书记决斗
- 发表人： 2016/11/21 20:55:35
- 原标题：湖南两村官互相举报纪委查三次无果，一人竟邀县纪委书记决斗
2016年9月27日，一张题为《致中共安化县纪委书记邓有良同志的决斗书》的“大字报”，被张贴在湖南益阳市安化县大福镇原东山乡政府、八角庙、群众桥、谭家桥、仙神市桥等显眼处。一天前，与大字报内容相同的网帖，已经出现在湖南本地论坛上。
“决斗书”显示，“挑战者”是益阳市人大代表、大福镇建和村原村支书宁红山。
11月上旬，宁红山、邓友良先后接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访。宁红山认为邓友良“包庇”被其举报涉嫌贪污的建和村原村委会主任郭庆松；邓友良则认为宁红山“无纪律，无规矩，有重大经济问题”，自己因未按宁的意思查办郭，而遭“挑战”。
宁红山和郭庆松互相举报对方“存在重大经济问题”。
澎湃新闻调查获悉，在宁红山和郭庆松“互掐”的两年多里，县镇两级纪委先后三次成立调查组。然而，截至发稿，调查组并未查清个中是非曲直。由此，认为受到打击报复的宁红山直接向县纪委书记邓友良下“决斗书”。
特困村往事
公开资料显示，安化县大福镇建和村系2008年由殷家、建阳、仙崇三村合并而来。合并后的建和村约10平方公里，有680户3218人，地处偏远山区，系国家级贫困县中的特困村。
建和村全景
建和村老党员吴阶平向澎湃新闻介绍，合村之初，因村庄地处山高坡陡处，村基础设施处于一片原生状态，集体经济基本为零。
据宁红山妻子介绍，当村支书之前，宁红山是山村里第一批外出发展的商人，较早积累了第一桶金。在此前村里多个基础设施建设中，宁红山捐款累计达14万元，受到村里人的敬重。
建和村议事会和财务管理会成员宁长青说，2008年合村后首次选举，全村2100名选民，宁红山以1820票高票当选为村主任。2009年初，宁当选为益阳市人大代表。
邻居们说，担任市人大代表后，这些年每逢周末，经常有市和县的一些公职人员到宁红山家做客，往往一来就是几桌人。宁家也经常为了客人杀鸡宰羊，热闹非凡。“在他担任村主任和村支书期间，村子里基础建设有了显著的变化，涉及交通、水利、通讯、电力等方面，累计完成各类基础设施投资近两千万。”
宁长青说，宁红山上任之初，因为村子里穷，村两委与村议事会成员商议决定，由宁红山出去“找钱”（募捐）来改善村里条件。并约定，如果宁红山拿回了钱，收入的3成打包作为宁红山的开支和报酬；若拿不回钱，其所有开支归自己负担。
建和村多名议事会成员向澎湃新闻表示，据议事会统计，从2008年至2014年，宁红山累积给村里拿回230余万，由于拿回的钱数额较大，有村干部提出3成的开支太多；宁红山自己提出只需实报实销，无需3成回报。
这些议事会成员说，宁红山后来确实没有拿这3成回报。
建和村原村支书宁红山
宁红山的部分荣誉证书。 澎湃新闻记者蒋格伟图
在宁长青等多名议事会成员看来，宁红山是一位“想干事，能干事，敢干事的村官”，但其行事强势，因此得罪了一些村民。
举报宁红山的王春林等村民认为，建和村原村主任郭庆松先后任职村干部近30年，一直热心为村民办实事，期间多次受到上级表彰或被评为先进。受访时，郭庆松向澎湃新闻展示了近10本乡镇为其颁发的各类荣誉证书。
郭庆松的部分荣誉证书。澎湃新闻记者蒋格伟图
村支书与村主任互相举报
2008年合村后，建和村连续5年被大福镇评为“基础设施建设先进村”。
在建和村大力推进基础设施建设的同时，村里也开始出现对村级财务开支情况的质疑声，有村民匿名举报村委会在管理财务时存在问题，矛头直指宁红山。
2014年村里换届，郭庆松开始担任建和村村主任，宁红山担任村支书。两人在和睦相处一段时间后产生矛盾，最后相互举报。
“郭庆松在上任不到4个月就利用职务便利多次虚开发票，因报销未遂与村两委产生矛盾。”宁红山实名举报郭庆松涉嫌贪污，其中包括：26.8万元环保处险资金去向不明；郭庆松担任原建阳村支书时，累积90余万元去向不明。
建和村原村主任郭庆松
郭庆松认为，自己之所以被宁红山举报，系自己受村民爱戴，冲击到了宁红山在村里的地位。同时，郭庆松就宁红山在担任村主任和支书期间的“经济问题”，向安化县纪委进行了举报，包括政府扶贫资金去向不明、侵吞一事一议奖补款等7项。
安化县委政府大楼。 澎湃新闻记者蒋格伟图
后来，宁郭二人的“互掐”从实名举报，升级到各自到互联网发帖指控。
对于自己为何咬住郭庆松不放，宁红山解释称，郭庆松利用职务便利，以秘占干股形式均分环保处险工程款32640元，造成项目与原设计要求严重不符，给村民埋下“定时炸弹”，一旦出事，他身为村支书要承担不可推卸的责任。所以，无论是人大代表身份，还是村支书身份，于公于私他都要求县镇两级纪委把郭的系列问题查清楚，并向老百姓公开。
2016年9月28日，安化县委指示大福镇党委书记汤中望、原镇长易元秋、原镇人大副主席宁志强、镇纪委书记符方等来到建和村村委交换意见时承诺，30日县委组织部将派官员来村里，监督镇纪委“实事求是通报调查实况”。多名与会村委会成员向澎湃新闻证实该说法。
30日上午10时，安化县处理建和村信访问题专案组在大福镇建和村村部，召开全体党员组长和议事会成员会议。
9月30县纪委通报调查结果。 澎湃新闻记者蒋格伟图
会议通报，宁红山干扰破坏选举，同意其辞去村支书一职；免去郭庆松村支部委员职务，村主任职务按程序罢免。通报提出，双方不能继续在网上发帖，反映情况和诉求按正当途径进行。
澎湃新闻注意到，安化县纪委向澎湃新闻出示的9月30日通报书面材料里，并未提及建和村村委举报的郭庆松“均分环保处险工程款”问题是否属实。同时，关于郭庆松等人举报宁红山经济问题是否属实，也未有提及。
2016年11月7日，对于宁红山的举报，郭庆松表示，自己的问题纪委都查清楚了，“宁红山举报的13条罪状，除了2条存在小问题，其余都是虚假的。”
郭庆松提供的2015年9月24日安化县人民检察院不立案通知书显示：“郭庆松涉嫌贪污罪一案，经审查认为，被举报人郭庆松没有犯罪事实，不予立案。”
同时，澎湃新闻从郭庆松处获取的一份2015年12月18日大福镇纪委“关于给予郭庆松同志党内严重警告处分的决定”的文件显示，郭庆松在2003年至2008年担任原建阳村支书、村主任期间，违反财经纪律，存在收入不入账问题；2014年5月，担任建和村主任期间，违反廉洁自律规定，获利5800元。为此，给予郭庆松党内严重警告处分。
对于上述对郭庆松的处分结果，建和村村委和宁红山至今仍质疑大福镇党委：文件对于郭庆松涉嫌在安化县司徒铺钨矿桂岩山矿区尾矿处险工程项目中非法获利、涉嫌贪污生态公益林款等只字未提。
就此，3名参与上述“村镇交换意见座谈会”的人士均告诉澎湃新闻，大福镇原纪委书记田效军在会上解释说：“我们是按县纪委的指示办事。”
“镇委书记担当不够”
宁红山认为，自己的举报未得到公正处理，源自安化县纪委书记邓友良的干涉和不作为。宁红山称，自己曾因举报一事，三次找到邓友良商议，要求县纪委能公平介入。
宁红山说，大福镇纪委对郭庆松做出的党内严重警告完全是“避重就轻、变相保护”的措施：郭庆松在任村干部9年时间里涉嫌贪污村民及集体生态公益林款、地质处险资金、惠农资金和拖欠农民工工资等问题只字未提。
2016年9月26日，宁红山将邀邓友良“决斗”的消息发至网络。次日，又将“决斗书”张贴到村里多处路口。
宁红山称，“决斗书”张贴后，9月27日上午约9点30分，邓友良致电自己，以“骂人”的方式反击。
对此，邓友良向澎湃新闻予以否认，并称宁红山第二次到县纪委找自己时，曾当着多名纪委工作人员的面辱骂自己。
邓友良说，自己与宁红山素无恩怨，直到2015年有建和村村民举报宁红山经济问题，才知道有这么个人。
曾两次担任专案组组长的安化县纪委副书记邹学军向澎湃新闻表示，邓友良与郭庆松及其家人并不认识，也未曾见过面，不存在包庇一说。
邓认为，宁红山邀他“决斗”，起因是纪委对郭庆松的调查没按照宁的意思办，宁认为“处理太轻”。同时，邓友良亦表示，自己与郭庆松及其家人未曾谋面。
邓友良称，为了调查清楚宁与郭之间的相互举报，安化县纪委和大福镇纪委从2015年至现在，先后成立三次调查组，在调查过程中，接到对宁红山的举报，宁拒不配合，调查无法进行。
在历时近2个小时的采访中，邓友良多次提到宁红山“强势、蛮横、不讲道理，无纪律、无规矩”。
对为何三次成立调查组、矛盾未化解反而被激化的质疑，邓友良认为，此事反映了乡镇党委“担当不够”，在这个过程中大福镇党委书记处置不当，没有发挥集体的力量。
宁红山对澎湃新闻说，之所以发“决斗书”，是被逼无奈，自己实名举报郭庆松存在重大经济问题，纪委不去查被举报对象，反而来查他，而且县、镇两级纪委一直“避重就轻、不作为”，他想通过此举能让上级纪委介入调查。
另外，宁红山认为，自己向邓友良发出“决斗书”后，安化县纪委成立了以县纪委副书记牵头的调查组，对他展开调查，存在打击报复之嫌，“我希望益阳市纪委和检察部门介入调查，安化纪委回避”。
对于建和村原村支书与原村主任之间的相互举报，建和村多位村民向澎湃新闻表示，不论宁红山和郭庆松之间谁是谁非，希望上级纪委能公正、公开调查，并及时公开，让村里恢复到以往发展、建设道路上来。
时至今日，这个有着3200多人的湘中小山村，村支书与村主任位置已经空缺近两个月，多名村民称给村子发展和村民办事带来诸多不便。
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- 川师大血案一审：嫌犯杀害同学前曾喝4瓶啤酒壮胆
- 发表人： 2016/11/21 20:53:33
- 原标题：川师大凶杀案一审：嫌犯杀害宿舍同学前曾喝四瓶啤酒壮胆
11月21日中午12点42分，四川师范大学凶杀案一审刑事部分审理结束。被害人芦海清家属的代理人四川英济律师事务所律师陈逢逢、廖勇和参加庭审的亲属告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)，警方出具的鉴定意见书显示，嫌犯滕某作案前，曾喝下4瓶啤酒壮胆。
21日上午9点30分，成都市中级人民法院开庭审理四川师范大学舞蹈学院大一学生滕某涉嫌故意杀人案。滕某被控于今年3月27日晚11点50分左右，在宿舍学习室，持刀将同宿舍同学芦海清杀害。
警方此前通报称，凶案因生活琐事引发。对于作案动机，陈逢逢和廖勇说，庭审时，检方出示的证据显示，凶案发生前，芦海清曾与滕某打架，双方调解后，滕某发现芦海清将打架时的血衣丢在他的垃圾桶里，认为这是芦海清对其的挑衅，由此决定杀害芦海清。
买刀、打架时是否有抑郁症？
陈逢逢和廖勇在庭审后告诉澎湃新闻，警方出具的鉴定意见书显示，滕某本想3月27日上午对芦海清行凶，但不敢下手，下午3点买回菜刀，晚上喝过4瓶啤酒壮胆后，才对芦海清行凶。
对于代理人和家属都不认可的抑郁症司法鉴定问题，陈逢逢和廖勇说，当天鉴定人在法院指定的地方，通过视频连线作证。
两代理人询问鉴定人“行凶时是抑郁症，买刀、打架时是否有抑郁症”时，鉴定人称，抑郁症的发生是一个持续过程，有时候重，有时轻。
对于为何不引用四川师范大学新生入学心理测试的问题，鉴定人回答代理人称，学校不是专业人员，专门机构，不具备这方面能力，只有专业人员，专业机构才能看出。
陈逢逢询问鉴定人“抑郁症是不是属于刑法上的精神病，依据什么法律规定”时，鉴定人表示，是刑法上的精神病，但没有法律规定，是根据《中国精神障碍分类与诊断标准第三版》（即《CCMD－3》）。
陈逢逢和廖勇质疑说，《CCMD－3》序中注明，该书是作为中华精神学会的分类和诊断标准发表，而非国家指导分类和标准。鉴定人回答称，虽然是行业标准，但他们作为鉴定人的资质和能力以及这个标准，是司法部门认可的。
自首情节被受害方质疑
对于起诉书认定的滕某自首情节，两代理人当天提出质疑，滕某行凶时让同学报警曾说“快报警，不然我还杀一个”。且警方出具的到案经过显示，处警民警到场后，滕某持刀和民警对峙，增援警力赶到后将其抓获。公诉人认为，当时滕某神情恍惚，没有对抗配合抓捕，又如实供认犯罪事实，所以认定为自首。
廖勇和陈逢逢说，滕某在回答审判长提问时表示，对不起芦海清，也对不起自己的家人。其辩护人也代表滕某家属，向芦海清家人表示歉意。
庭审结束前，滕某在作最后陈述时表示，法庭对他不要心慈手软，该怎么判就怎么判。
目前，该案一审刑事部分已审理结束，法庭并未当庭宣判。陈逢逢和廖勇说，刑事附带民事部分的开庭时间法院将另行通知。
澎湃新闻21日下午根据知情人提供的号码，致电滕某母亲王女士，接电话的男子称打错电话。随后澎湃新闻电话联系滕某的辩护律师罗婵玉，电话一直处于不方便接听状态。澎湃新闻短信上述两人，截至发稿时均未获回复。
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- 5000万欲买副省级 这个厅官吃了豹胆(图)
- 发表人： 2016/11/21 20:46:56
- 原标题：5000万欲买副省级，这个厅官吃了豹胆
撰文|潘哒
据中国青年报报道，河北省廊坊市中级人民法院近日判决认定，陕西省国土资源厅原厅长王登记受贿折合人民币6624.34万元，被判无期徒刑，其中5000万元拟用于托人跑官。
陕西神木石砭煤矿法定代表人高置林的证言显示：2012年下半年，已执掌陕西国土厅6年的厅长王登记称“为升副省级要跑关系”，高表示愿出钱支持，王登记后让他拿5000万元。
花5000万元买个副部级的官位，王登记跑官策略最终未能如愿。2013年2月，差1年零9个月满60岁的王登记被免去陕西国土厅党组书记、厅长职务，转任陕西省政府参事室参事（正厅级）。2014年10月，他涉嫌受贿，被司法机关立案调查。
中央三令五申严明纪律，划定针对“跑官要官、买官卖官、拉票贿选”的“高压线”，触碰者必受严处。然而，令人震惊的是，“明码标价”、“价不到位不提拔”等潜规则，不仅存在于基层，就连提拔部级干部，也有人敢花钱买顶戴。
长安街知事APP发现，高级领导干部买官和基层干部跑官，形式相近，但危害程度有天壤之别。因为高级领导干部的行为具有放大功能和示范效应，一旦其作风不正，必然毁坏当地政治生态。
中纪委专题片《永远在路上》中提到的山西省委原常委聂春玉正是如此，他在吕梁大肆卖官鬻爵，也热衷于向上跑官要官。每次到省会太原，都忙于吃请送礼，经营关系。按他自己的话说就是：做了市长思谋着什么时候能做到书记，而且创造什么条件能够做到书记，做了书记思谋着怎么能够回到省里面当副省级干部，目的就是为了升官。
全国政协原副主席苏荣在“忏悔录”中写道：“我算了一下，副厅级以上干部给我送钱款和贵重物品的人数达40多人。《苏荣案件警示录》则提到，苏荣卖官，什么人都收，上至省级干部下至副县级干部，办成的收，办不成的也收，还有收钱不办事的。
2013年以来，中央纪委查处的陈安众、姚木根、赵智勇等江西省级干部，都存在给苏荣送钱送物问题。交易在幕后，“成果”在台面：苏荣力排众议让姚木根成为副省级干部；明知对陈安众反映强烈，仍重用其为江西省人大常委会副主任、省总工会主席并兼任省政法委副书记。
山西、江西为什么会出现政治生态严重破坏，为什么会塌方式腐败？中纪委专题片中的两段话值得深思：
江西省地税局原局长王平为了获得苏荣的提携，送给苏荣的妻子于丽芳上百万元现金。正所谓“上梁不正下梁歪”，王平说：“送钱给他（苏荣），最后我看他得了钱一点反应没有，后来人家送给我，我也没反应了。”
聂春玉则说：“下面也对上面有影响，上面也对下面有影响。山西整体风气对我本人也有影响，我的行为也对山西的风气也有影响。”
相比于上面几个人，辽宁省委原常委苏宏章不仅向上跑官，还也下跑官。据财新网报道，苏宏章拉票行贿的金额上千万，给大家送金条，还通过中间人给王珉打招呼。王珉本人没有收他的金条和现金，但是收了中间人的十几箱茅台酒。
在近日举办的辽宁省新一届市级党委、纪委领导班子集体廉政谈话教育学习班上，本溪市委书记崔枫林说了一段发人深省的话：这些人之所以成为反面典型，原因是“魂丢了”，都是“迷途的梦中人”。说白了，就是理想信念动摇了，然后慢慢发展为理想信念缺失乃至丧失。
“魂丢了”，精辟地概括了许多买官人的现实状态。在他们看来，掌握权力的初衷不是为了人民，而是为了自己。天津津南区委书记吕福春，39岁成为正局级领导干部，43岁被列为中央候补委员候选人，44岁成为副市长考察对象。他仕途发展欲望极强，把个人地位的高低看成是“人生成败的标志、光宗耀祖的招牌、获得利益的来源”，“把求取升迁当成头等大事，到了朝思暮想的痴迷程度”，为个人升迁挖空心思送礼跑官，拉关系找路子，中央候补委员落选后，他极度失落，此后意志消沉。
从根子上杜绝买官卖官，高级领导干部是个关键。中纪委官网今日刊文论述推进全面从严治党时，就提到了“从高级干部严起”的问题：党的高级干部处在掌握重要权力的关键地位，也肩负着发挥示范带动作用的重要职责，高级干部和普通党员在党内政治生活的内容和标准上有很大不同。十八届党中央在全面从严治党过程中，既对广大党员提出普遍性要求，又对“关键少数”尤其是高级干部提出了更高更严的标准。这段话点得很透，全面从严治党，必须有以上率下的鲜明态度。
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