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- 日赚3.8亿元，提速降费待何时
- 发表人： 2016/3/25 21:26:42
- 来源: 新华网2016-03-25 15:11:00 3月23日，中国电信2015年的财报正式公布。至此，三大运营商的2015年财报都已全部交齐。综合来看，三大电信运营商去年合计共赚约1391亿元，算下来日均3.8亿元，吸金能力跟2014年基本持平。
但在“眼馋”三大运营商赚钱的同时，坊间也传出这样的声音：“对于垄断行业来说，利润高是毫无疑问的。但，都挣这么多了，为什么不降一降流量费?”其实网友并非是想从央企利润里“分一杯羹”，只是重拾提速降费这个并不陈旧的话题。
众所周知，这一两年李克强总理多次敦促运营商提速降费：“有些发展中国家的网速都比北京快!”、“根据国际电信联盟的评估，我们在世界范围内的排名在80位以后”、“我们去年一亿多人次出国旅游，结果出国漫游的增长速度却是下降的，因为漫游费太贵了!……老百姓很清楚，你的网费、流量费太高，他就不用了!”这表明李克强总理对这一民生话题的高度关注。
其实，三大运营商确实制定并开始落实提速降费行动。在23日举行的“提速降费工作推进会暨4K超清产业联盟成立仪式”上，中国联通董事长王晓初表示，在提速方面，中国联通累计投入244亿元。而今年年初，工信部在总结2015年工作时，特别提到“移动、联通、电信都严格执行规定，完成了既定目标，即固定宽带和移动流量平均资费水平下降幅度已超过50%、39%”。相信工信部不会糊弄公众，运营商也不会欺骗用户，但是用户对于提速降费的感觉却不明显。
那么，用户如何才能真切感受到提速降费呢?这需要运营商的步伐迈得更大一点。
按照去年国务院办公厅印发的《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，电信企业应该积极承担社会责任，在网费明显偏高的城市开展宽带免费提速和降价活动。还要充分发挥民间资本的创新活力，推动形成多种主体相互竞争、优势互补、共同发展的市场格局，通过有序竞争持续促进提升宽带服务质量和降低资费水平。显然，三大运营商除了提速降费，还可以推出免费提速活动。除此之外，应通过打破三大运营商的垄断，更大程度开放门槛，激活民间力量，倒逼三大运营商让利于民、还利于民。
提速降费不是一时一地的权宜之计，更不是敷衍公众做样子。运营商在日进斗金的同时，不能忘记承担社会责任，提速提得明显，降费降得到位，让用户感受得到，并真正得实惠，才能更有社会美誉度。
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- 营改增细则落地：个人转让两年以上住房免增值税
- 发表人： 2016/3/25 21:17:08
- 来源：新华社 时间：2016-03-25 09:00:31 财政部、国家税务总局3月24日对外公布的营改增全面推开细则显示，个人将购买不足两年的住房对外销售的，按5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买两年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征增值税。
两部门最新公布的《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》，对个人住房转让实施差别政策。其中，对北京、上海、广州和深圳之外的非一线城市，规定个人将购买不足两年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买两年以上（含两年）的住房对外销售的，免征增值税。
对北上广深四城市，规定个人将购买不足两年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买两年以上（含两年）的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税；个人将购买两年以上（含两年）的普通住房对外销售的，免征增值税。
对于此前市场担心营改增后，个人转让住房由缴纳营业税转为增值税会增加税负，分析人士指出，从方案细则看，对于非一线城市而言，个人购房如果不满两年进行交易，实际和此前的营业税政策并没有太大的差异。而持有时间超过两年的住房进行交易，则进行免征。这样也使得税费成本降低为零。此类政策和过去的营业税政策保持了一致的特点，而且从税费效应看，也没有太大的变化。
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- 跨境电商进口税收新政公布
- 发表人： 2016/3/25 21:16:21
- 来源：中新网 时间：2016-03-25 10:31:07 据财政部网站消息，为营造公平竞争的市场环境，促进跨境电子商务健康发展，经国务院批准，自2016年4月8日起，我国将实施跨境电子商务零售(企业对消费者，即B2C)进口税收政策，并同步调整行邮税政策。
目前，个人自用、合理数量的跨境电子商务零售进口商品在实际操作中按照邮递物品征收行邮税。行邮税针对的是非贸易属性的进境物品，将关税和进口环节增值税、消费税三税合并征收，税率普遍低于同类进口货物的综合税率。跨境电子商务零售进口商品虽然通过邮递渠道进境，但不同于传统非贸易性的文件票据、旅客分离行李、亲友馈赠物品等，其交易具有贸易属性，全环节仅征收行邮税，总体税负水平低于国内销售的同类一般贸易进口货物和国产货物的税负，形成了不公平竞争。为此，政策将对跨境电子商务零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税。
在对跨境电子商务零售进口商品按照货物征税的同时，考虑到大部分消费者的合理消费需求，政策将单次交易限值由行邮税政策中的1000元(港澳台地区为800元)提高至2000元，同时将设置个人年度交易限值为20000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%，进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，将均按照一般贸易方式全额征税。为满足日常征管操作需要，有关部门将制定《跨境电子商务零售进口商品清单》并另行公布。
考虑到现行监管条件，暂时将能够提供交易、支付、物流等电子信息的跨境电子商务零售进口商品纳入政策实施范围。不属于跨境电子商务零售进口的个人物品以及无法提供有关电子信息的跨境电子商务零售进口商品，仍将按现行规定执行。
同时，为优化税目结构，方便旅客和消费者申报、纳税，提高通关效率，我国将同步调整行邮税政策，将目前的四档税目(对应税率分别为10%、20%、30%、50%)调整为三档，其中，税目1主要为最惠国税率为零的商品，税目3主要为征收消费税的高档消费品，其他商品归入税目2。调整后，为保持各税目商品的行邮税税率与同类进口货物综合税率的大体一致，税目1、2、3的税率将分别为15%、30%、60%。
两项政策的实施，将有利于支持新兴业态与传统业态、国外商品与国内商品公平竞争，提高市场效率，促进共同发展。政策实施后，将为国内跨境电子商务的发展营造稳定、统一的税收政策环境，引导电子商务企业开展公平竞争，有利于鼓励商业模式创新，推动跨境电子商务健康发展，并将有利于提升消费者客户体验，保护消费者合法权益。
跨境电子商务企业对企业(B2B)进口，线下按一般贸易等方式完成货物进口，仍按照现行有关税收政策执行。
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- 基层公务员莫因禁考“国考”丢了初心
- 发表人： 2016/3/24 20:36:21
- 来源: 人民网2016-03-24 17:13:00 近日，20多个省市区相继启动了今年的公务员招录工作，在继2016年度“国考”招录首次明确提出禁止在职公务员报考之后，不少省份也开始明确“在职公务员不得报考”，仅向“体制外”开放。(3月24日 新华网)
学而优则仕，是儒家文化的重要内容，在今天仍对年轻人的择业有很深刻的影响。青年才俊们，胸怀一腔赤诚，揣着家国情怀，意气风发，踏入公门，期待能学以致用，造福一方。有的青年公务员到了基层后，一时适应不了，“理想丰满，现实骨感”的尴尬往往让他们措手不及，就一心一意准备“再考”，希望通过公考，鱼跃龙门，进入中央或省级高级机关。然而，国考和一些省份对在职公务员的禁考政策，让备考的青年公务员由希望变为失望，起了抱怨，丢了心神，也引起了一些激烈的争论。
之所以实行在职公务员禁考，是招录部门以不同的渠道选拔不同的人才，进一步提高选人用人的针对性，也是加快社会人才流动性、吸引更多社会优秀人才进入党政机关的一项举措，同时也是为了稳定基层干部队伍，为今后建立符合新形势下能科学流动的干部队伍做好人才储备。
诚然，禁考政策让一心想通过公考，或是为了改变工作地点，或是为了考入上级机关、再跃“龙门”的基层青年公务员的期许落空了，但其积极向上、不断学习、通过公平公正的考试来实现价值的做法是值得社会肯定的，他们多一些抱怨也是可以理解的，但是也不能因此灰心丧气、忘了初心、多了浮躁、少了踏实，切莫斤斤计较而耽误了本职工作。
一方面，公务员要有情怀、定住神、安下心。天下大事必作于细，中国有句古话，“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”，习近平总书记在基层干了7年，当过大队书记，在县市省都工作过，正是这么丰富的基层经历，才积累了丰富的基层经验和专业知识，为管理好泱泱大中华做好了充分的准备。越是艰苦的环境，越能磨练干部的品质，基层公务员以“江海所以能成百谷者，以其善下之”的精神，珍惜历练的机会，勿忘初衷，多墩苗，沉下心，接地气，不论今后在哪级机关工作，都能为更好地开展工作打下坚实基础。
另一方面，组织部门要想办法、多激励、搭平台。禁考不能盲目的“一刀切”，有道是，“良禽择木而栖，贤臣择主而事”，又有“ 士为知己者死，女为悦己者容”之言，组织部门和基层单位要多一些对基层公务员的关爱，在职务与职级并行和工资改革方面制定完善的激励措施，营造更加公平公正的晋升环境，调动好基层公务员“想干事、能干事、干成事”的积极性，实现好自身的价值。同时，拓宽针对公务员的专项遴选渠道，让真正在基层表现优秀、群众拥护的公务员，向上级机关流动。
禁考政策是为了能更好更科学的选人用人，基层公务员应正确认识，理性看待利弊，不忘初心，加强学习，热情投入工作，以待组织和事业的挑选。
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- 领导干部莫把“容错”当犯错的“免死金牌”
- 发表人： 2016/3/24 20:35:32
- 来源: 人民网2016-03-24 17:08:00 前不久，李克强总理在“两会”上提出：“健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。”来自中央的理解与支持，让真正的改革创新者在放手闯、大胆干的同时吃了一颗“定心丸”。
在发展进入攻坚期和改革步入深水区的关键时期，特别需要敢闯敢试、开拓创新，激流勇进、勇往直前的党员干部。任何改革和创新都有失败的风险，让“放牛娃赔牛”既不科学也不人道，如果把改革创新失败的“板子”一股脑儿打在改革者的身上，势必会束缚创新、不利改革。
针对干部队伍的这种思想困惑，各级组织倡导“容错纠错”，着力营造“鼓励创新、宽容挫折、容忍失败”的和谐氛围，着力为领导干部干事创业搭建平台、扫清障碍，势必将给改革发展注入强大的动力，有助于消除改革者的后顾之忧，有助于营造深化改革的政治环境，从而以更大的政治勇气和智慧推进改革。
组织虽然为领导干部提供了“包容失误”和“容错空间”，但绝不是为领导干部的失误、失手、失策赐予的“免死金牌”，而是希望领导干部们放下思想包袱，轻装上阵、开拓创新、勇闯敢拼，在不断的实践中推动发展、惠及民生，为党和人民多作贡献、作大贡献。
因此，领导干部千万不要把组织提供的“容错权”当作自己的“救命稻草”，扯起“开拓创新”的大旗，对自己的错误抱着无所谓的态度，不讲科学、不看实际、不循规律、不计后果，把组织和人民给予的职位、权力和平台，当作自己的实验室、试验田，凭着性子干、跟着感觉走，好高骛远、急功近利、好大喜功，一错再错、步步行错，成为典型的“试错模型”。
其实，组织倡导“容错纠错”，旨在树立“不以一眚掩大德”的容才理念和“察人看主流”的评才理念，并非鼓励和倡导犯错误。领导干部因推进发展、改革创新和追求伟大事业、崇高理想而犯的“合理错误”，才是包容的范围、免责的客体。假若领导干部把组织的包容和宽容，当作追求个人私利、贪图个人享乐、建造个人王国的温床和土壤，在犯下累累“真错误”时，还奢望组织的“包容”和“宽恕”，那才是最大的错!
领导干部要慎用组织提供“容错权”，积极涵养能力素质，不断提升道德品质，全力展示才华能力，尽情施展一身本领，一门心思扑在工作上、事业上，决策前广泛问计于民，实施中及时校正偏差，完结后全面总结教训，无论是在工作上、生活中还是私下里，都要少犯错、不犯错，力争不用组织提供的“试错权”，用经得起实践、群众和历史检验的实绩造福人民、回报组织。
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- 跟纪委“躲猫猫”还不是“做贼心虚”？
- 发表人： 2016/3/24 20:34:37
- 来源: 人民网2016-03-24 17:07:00 9次驾驶公车办理私人事务，且在纪委介入调查时6次“玩失踪”，湖北武汉一名干部受到党内严重警告处分，并被免去职务。近日，湖北省纪委将这起违纪问题剖析案例报送中央纪委监察部网站“四风监督哨”栏目发布，提醒广大党员干部引以为戒。(3月24日光明网)
避难是一种本能，脱险是一种勇敢，动脑是一种智慧，可这位领导干部的“本能、勇敢、智慧”却难以让人接受，更别提叫好了。有一个成语叫“做贼心虚”，有一句老话叫“不做亏心事，不怕鬼敲门”，面对纪委对自己的调查，6次“玩失踪”，企图推脱责任，逃避党纪国法的惩处，此情此景，将成语和老话与这位干部结合在一起，我想再合适不过了。方正行高远，阴险怕见光，实际上，作为一名领导干部，跟纪委“躲猫猫”就是“做贼心虚”，愚蠢而可笑。
为何纪委会介入调查呢?2013年10月至2014年4月间，武汉市江夏区乌龙泉街党工委委员、办事处副主任谢名高，其管理和使用的公车9次被武汉市外的湖北省咸宁高速公路大队、咸宁市通山县交警大队采集到交通违章信息，且时间均为周末。根据一些举报线索以及这些证据材料，江夏区纪委成立调查组，向乌龙泉街及谢名高本人进行调查核实。我想，在我们公众看来，纪委介入调查既正常又必要，因为得给举报者和老百姓一个交代，得查明白为何公车会在大周末屡次违规。所以，这位干部完全应该积极配合，实事求是，有啥说啥。
然而，现实无情，行为残酷。指使挂点村出具不实证明，企图以不实理由蒙混过关，应付组织调查，玩起“失踪”把戏：回避、推诿、不接电话、通知不到等方式拒不接受组织调查，也不愿说清该车在咸宁、通山等地出现违章记录的详细情况。不得不说，这位干部够任性，够嚣张，够自大。“人在做，天在看”，若要人不知，除非己莫为，面对质疑、面对舆论、面对调查，一味的想方设法逃避，一门心思的制造假象，一己之见想逃之夭夭，很显然，这是“心中有鬼”的表现，这是“做贼心虚”的写照，不仅给纪委调查工作带来阻碍，更严重损害了公职人员形象、蔑视了党纪国法的威慑力，被处分、被免职，纯属咎由自取，一点都不冤。
在现实中，这种“做贼心虚”式的干部大有人在，有的把贪腐怪罪于妻子，有的把责任推卸于子女，有的“睁眼说瞎话”，有的“订立攻守同盟”，但天网恢恢疏而不漏，纪律规矩是块铁，谁碰谁流血，“狐狸”再怎么狡猾也逃不过勇猛的“猎人”，最终都接受了组织的调查，受到了应有的处罚，遭受了公众的唾弃。所以，“躲猫猫”干部虽然滑稽可笑，但重在给广大领导干部一个警示：当官一定要清清白白，做事一定要严严实实，为人一定要真真切切，这样才能无愧于组织、无愧于群众、无愧于自己。
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- “贫困摘帽”要经得起历史检验
- 发表人： 2016/3/24 20:33:53
- 来源: 新华社2016-03-24 15:04:00 中央全面深化改革领导小组第二十二次会议日前审议通过《关于建立贫困退出机制的意见》。会议强调，要按照精准扶贫、精准脱贫的要求，建立贫困户脱贫认定机制，制定严格规范透明的贫困县退出标准程序核查办法。要实事求是，严格评估，用经得起检验的摘帽标准来衡量验收，注重脱贫质量和可持续性。要坚持正向激励，留出缓冲期，在一定时间内继续实行扶持政策。
贫困退出机制是脱贫攻坚重要的内容。“贫困摘帽”要取信于民，必须经得起历史的检验，经得起群众的检验。
当前，基层扶贫一线干部转变作风，深入贫困角落“精准滴灌”，切实提高了扶贫的针对性。但在一些地方的实践中发现，摆脱贫困状态并未固化，在一定时期往往还很脆弱。尤其是面对自然灾害、因病因残等情况，“苦心帮扶几十年，一夜回到扶贫前”确实存在。此外，对“数字脱贫”、“算账脱贫”等官僚主义、形式主义的痼疾要高度警惕。
“贫困摘帽”的成效需用经得起历史检验的标准来验收。这有赖于扶贫干部勇于开拓创新，在精准施策上出实招、见实效。脱贫工作做得好不好，要同群众一起算账，既算好贫困家庭当前的“收入账”，也要算好生产生活的“支出账”，更要算好未来的“可预期收入账”，以更全面的标准实现更高质量脱贫。实践证明，只有“走心”的精准脱贫，才能赢得群众的喝彩。
充分考虑到我国脱贫攻坚的艰巨性，对一些贫困县“摘帽”脱贫不妨“扶上马后送一程”。对“脱贫不愿摘帽”的怪现象，有的地区实行“摘帽不摘政策”。例如，对实现脱贫县或扶贫工作有进步的县给予资金项目奖励，给贫困县“摘帽”吃下“定心丸”。在一些生态脆弱地区的贫困县配套相应政策，降低GDP在考核中的比重，引导贫困县把工作重点用在关注民生和带领群众脱贫致富上面。通过正向激励，留出缓冲期，让“贫困摘帽”更符合地方实际。
“贫困摘帽”取信于民，需用好第三方评估制度，发挥社会监督和舆论监督的作用。一些地方在扶贫开发工作成效考核方面，邀请科研机构、社会组织等，对脱贫攻坚政策落实和相关工作进行评估，值得借鉴。在具体操作中，针对当前贫困户退出存在操作不规范、村干部决定权过大等问题，还应尽快研究完善群众有效参与机制，充分尊重贫困户的知情权。
“求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其源泉。”让7000多万贫困人口脱贫，就是要实现困难群众生活“质变”飞跃。尽管任务艰巨，但只要我们发扬实事求是精神，实施好精准扶贫方略，就一定能打赢这场脱贫攻坚战，力争不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队。
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- 维护路权，更要尊重生命！
- 发表人： 2016/3/24 20:33:05
- 来源: 新华网2016-03-24 10:32:00 近日流传甚广的一段视频显示，一辆蓝色大众轿车在强行变更车道时被后面的比亚迪轿车撞翻。根据事故发生地东莞警方的前后两次调查，最终认定前车在该起事故中负全责。
这些年来，伴随着经济的发展，人们的生活水平日益提高，汽车这一曾经的高档消费品如今走进了千家万户，路上行驶的车辆渐渐多了起来。但与此同时，也随处可见一些驾驶陋习，比如争分夺秒闯红灯、变道不打转向灯、驾驶时拨打电话等。这些不文明行为不仅漠视了法律法规的相关规定，更是拿自己与他人的生命当儿戏。
上周，兰州市公安局交警支队发布2015年道路交通事故主要成因分析报告。交警经过分析之后发现，机动车交通违法行为是引发交通事故的主要成因，其中车不让人、车不让车等未按规定让行引发的交通事故占最大比例。
这说明，我们的文明意识和安全意识还有待提高。在东莞“后车撞翻变道车”事件中，蓝色大众轿车车主在接受媒体电话采访时说：“我承认我变道，我也没什么异议……我当时是比较急赶时间……”在川流不息的道路上，任何一点小的碰撞都可能造成难以估量的后果。着急赶时间不能成为强行并线超车的理由，更何况是在明确禁止超车的路段选择超车。相信此事给大众车主带来的教训是惨痛的，车辆严重受损，着急赶路却适得其反，还要承担事故全部责任。同时也敲响了警钟，下一次还会有毫发无损的运气吗?
车多了，道路拥堵了，人容易变得心浮气躁。在这种情况下心平气和地开车就显得尤为重要。从视频中比亚迪车主加速将大众轿车别回自己车道，到事后散布的“一般是对方全责我才撞”、“全是完胜，没有输过一次”等一系列不负责任的言论，我们能感受到后车车主的得意之情溢于言表。接受媒体采访时，比亚迪车主强调自己的所作所为是在维护合法路权，“你能过去你就过去，不能过去你就千万别过来”、“我只是维护我自己权益”。但是这种简单粗暴不计后果的维权方式却难逃“以暴制暴”的嫌疑。
在一个个人权利日益受到重视的时代，我们很高兴地看到越来越多的公民学会维护自己的合法权益。但是也请不要忘记，在个人权利之外，还有更高的价值追求，那就是对生命的尊重。
尊重生命，这是一个放之四海皆准的原则。
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- 人们为什么喜欢看官员互相“举报”
- 发表人： 2016/3/24 20:32:07
- 来源: 新华网2016-03-24 10:31:00 官员间的相互“举报”，并不带有任何正义目的，只是官场江湖上的一种“仇杀”。但人们喜欢看这样的剧目，因为这会使更多的腐败内幕早日大白于天下。
近日，广东省纪委发布消息称，对省工商局原党组书记、局长朱泽君的严重违纪问题进行了立案审查。被调查原因是因为一封举报信，而这封举报信的幕后主谋则是广州市原副市长曹鉴燎。曹鉴燎在案发前，兼任广州增城市委书记，朱泽君是他的前任。而相当长的一段时期内，曾任梅州市委书记的朱泽君把“仇家”锁定在梅州原纪委书记李纯德身上，并相互告状。(《法制晚报》3月22日)
官员间相互“举报”，这戏唱得有模有样。从来龙去脉看，相互“举报”确实有些复杂，但最终的结果却非常清晰，那就是相互间的烂事都浮出了水面，每个人的屁股都成了另外人的靶心。在这个过程当中，每个官员都貌似出演了“正义”的角色，但其实在这样的“正义”之下，根本上就是一场扒他人树皮擦自己屁股的游戏，但屁股上的污物，注定会越擦越显眼，其最终结果都是五十步笑百步的故事。
然而，这却彻底颠覆了人们对“官官相护”的认知，因为在一般情况下，官员之间并不想发生相互撕脸的事，即使有些不同见解，也会不了了之，免得有辱斯文。但是，这样的官官相护，仅限于涉及老百姓的职责之事，而当涉及到自己仕途的时候，就会斯文皆无，剩下的只有撕脸。但这是为什么呢?答案就是在这些官员眼中，为了老百姓的事相互撕脸不值，只有为了自己的仕途才会使出吃奶的劲与其他官员互撕。
由此可以看出，官员间的相互“举报”，并不带有任何正义目的，只是官场江湖上的一种“仇杀”。但人们喜欢看这样的剧目，因为这会使更多的腐败内幕早日大白于天下。这些互相“举报”的官员，比普通百姓更知道彼此的死穴在哪，他们也晓得举报的最佳路径，更明白如何设置上级的关注点。而对于百姓来说，明明知道有些官员已经腐败，但苦于拿不出条理化的证据，这犹如农民打官司，往往拿不出像样的法律文书，所以经常不了了之。
广东三位厅官互相“举报”的戏，人们喜欢看，就是由于人们对日常官场真实现状的饥渴。尽管这样的官场相互“举报”客观上会对反腐败工作起到一定的作用，但这样的歪打正着，不应成为反腐败工作的常态。
反腐败工作必须建立在充分透明的基础之上，让百姓看到每一个政府项目的来龙去脉，和决策依据，而对于这些，百姓本来就有知情权。但现实中，这样的知情权却被官员们封锁在了官场里，而且还不及时拿出来给大多数官员看，这就使得决策过程成了少数人的官场江湖“仇杀”秘籍，而只有当主要官员间因仕途之争开始撕脸的时候，才会以“举报”的形式拿出来，而这样的“举报”必是建立在之前对真相“窝藏”的基础上。 (马进彪)
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- 退休官员被疑“贪官”是谁的尴尬
- 发表人： 2016/3/24 20:31:08
- 来源: 新华网2016-03-24 10:30:00 曾在四川省农业厅、省水利厅、省政府救灾办等部门任职的范敬超，退休后回乡带领村民种柑橘。有人质疑他的项目资金的来源，有人认为他在任时肯定是贪官。埋头苦干8年，当地柑橘园种植面积达10100亩，投产果园每亩平均收益1万元左右。最让范敬超得意的是，“村民终于信我了!”(3月22日《中国青年报》)
一个退休厅官的创业经，在重塑新乡贤文化、提倡官员告老还乡的语境之下，成为舆论关注的焦点。然而，真正点亮这则新闻的，不是退休厅官回乡创业做致富带头人的事迹，而是他被人怀疑“在任时肯定是贪官”。创业是需要大笔资金的，公务员工资并不高，人家怀疑你的钱从哪儿来，不能说是胡搅蛮缠;但是，这样的质疑确实会让人寒心，让很多退休官员因此不愿告老还乡。
相比城市的陌生人社会，乡村无疑是个熟人社会，人口本来不多，谁家的老本都很容易成为他人的谈资。所谓“新乡贤”，混迹城里那么多年，回到乡村，也许难以适应周围全是熟人的生活。人无完人，难免留下点什么陈芝麻烂谷子的“把柄”，陌生人社会自是无人问津，熟人社会却可能被整天挂在嘴上。退休官员回到故乡，行事举止稍有不慎，就很容易被解读为露富、露权，哪怕一心想为乡亲做点事，也可能吃力不讨好。
从农村走出来的退休官员或者社会贤达，之所以老来不愿归乡，除了城乡差距巨大不适应乡村生活之外，担心吃力不讨好恐怕也是重要原因——被人动不动就质疑“在任时肯定是贪官”的感觉，可是不好受。过去，媒体在报道退休官员告老还乡时，总喜欢从道德的视角做文章，强调个人道德无比高尚，借此改变家乡贫困面貌;不能说这种煽情的报道全是水分，但仅仅指望道德的褒扬能够重塑所谓“新乡贤文化”，很难有实际的效果。
像这位退休回乡创业的厅官，既能给家乡带来实际好处，也让自己收获创业果实，这才是真正可行的双赢路径。因为，市场经济要远比道德说教，更具有可复制性。但是，这就难免会引来“习惯性质疑”——如果你原先是个官员，现在突然拿出大笔钱回乡投资，人家就要怀疑你“在任时肯定是贪官”。退休官员固然可以心怀坦荡，但架不住嘴巴长在别人身上，更何况，类似怀疑并非空穴来风，贪官落马新闻已然常态化，退休后落马也不再鲜见。
某种意义上，这种怀疑是信息不透明和机制不健全的必然代价。人们难以通过正规渠道知晓官员财产信息，也没有健全的离任审计与退休审计制度——因为不清楚，所以就怀疑，公众既无法查询核实，官员亦难以自证清白。如果官员财产一直都是公开的，有脉络可循有数据可查，相关审计制度也颇为健全，官员退休后自然不会被疑“肯定是贪官”。
对相对落后的乡村而言，退休官员等“新乡贤”资源是稀缺的，鼓励更多退休官员告老还乡，其实也是鼓励乡村人才的回流。用以支撑的，不能只是道德的说教，而应该是市场的力量辅之乡情的挂念，而在此之前，需要用制度的完善，卸下他们“肯定是贪官”的顾忌。(止凡)
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