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- 人民日报：中国楼市发出怒吼
- 发表人： 2016/10/3 17:05:37
- 2016年10月03日 15:40 来源：人民日报 原标题：3天9连击！中国楼市发出怒吼！
“金九银十”交界，国内多地接连出台楼市新政。据统计，自9月30日至10月2日，短短三天时间，北京、天津、苏州、成都、郑州、无锡、济南、合肥、武汉共计9个城市先后发布新楼市调控政策，多地重启限购限贷。有业内人士认为，这意味着2014年开始松绑的中国楼市政策再次步入拐点。
3天9城，楼市调控新政扎堆发布
今年“十一”长假的打开方式有点“别样”。正准备迎接国庆长假的你，可能尚未消化掉“北京加码限贷”的消息，便又接到了“天津开启分区限购”的消息推送。
9月30日晚间，北京加码楼市限贷，分别将购买首套和二套普通住宅的首付款比例提至35%、50%；天津几乎同步出台“分区限购”政策，对已有1套住房的非本市户籍家庭，暂停在市内六区和武清区再购房，同时提高其首套房商贷首付比例至40%；同日，苏州也宣布进一步加强商品住房价格监管。
10月1日晚间，郑州、成都正式接棒。郑州宣布对市内部分区域实施住房限购，对在指定区域内拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭和拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭限购180平方米以下的住房；成都限购略有不同，规定在高新区、锦江区、武侯区等区域内，一人只能新购买1套商品住房。
10月2日，限购阵营再添济南、无锡、合肥、武汉四市。济南分别将购买首套和二套住房的商贷最低首付款提至30%、40%，且明确本市户籍家庭已有三套住房的，暂不得再购房；无锡则宣布将二套房商贷最低首付比例提至40%，非本市户籍家庭限购第二套房，同时对土地出让设置最高限价。
合肥也于2日晚紧急发布区域性住房限购政策，在市区范围内，暂停向拥有2套房以上的本市户籍家庭出售新建商品房，并将首套房商贷最低首付比例调整为30%。武汉市政府办公厅2日晚间发布通知，决定自2016年10月3日起，江岸、江汉、硚口、汉阳等区域实行住房限购限贷。在上述区域，本地户口居民购房的，首套房首付最低25%，第二套首付最低50%，第三套禁贷。
“分区限购”成亮点，或现挤出效应
除北京、苏州属于“加码”调控外，其余城市均祭出了最新的限购限贷举措，差异化的“分区限购”调控成为政策新亮点。
“这将产生一种挤出效应，缓解城市热点区域房价的过快上涨，同时将购房需求推向可能存在‘去库存’压力的周边区域。”易居研究院智库中心研究总监严跃进向记者透露。
以天津为例，严跃进具体分析了分区限购调控的作用原理，天津武清区由于毗邻北京，成为本轮房地产市场炒作的热点，前8月二手房交易价格迅速上涨。“而在限购政策实施后，北京购房者至天津购房的门槛抬高，在武清区认购首套住房首付需要40%，且无法购买二套，遂只能认购北辰和宝坻等区域，未来这些区域市场会呈现明显上涨，即市场需求转移。”
限购阵营渐扩围，下一个会是谁？
据记者统计，除北、上、广、深四个一线城市外，已有厦门、杭州、苏州、郑州、成都、南京、天津、济南、无锡、合肥、武汉共11个二、三线城市加入楼市限购阵营。
与其他城市单纯收紧调控、“抑房价”的目的不同，北京此次加码限贷的举措，被认为调控信号意义大于政策本身调控的意义。在严跃进看来，“北京政策模板将成为第四季度一、二线城市调控楼市的模板。”
在北京发布楼市新政后，确有六城紧跟步伐，而这股调控浪潮或许仍将继续。综合业内人士分析显示，未来，福州、东莞、珠海、石家庄、青岛等房价涨幅较快的城市，限购可能性仍非常大。
房价会有实质性下跌？
调控政策何时能真正“抑房价”？在严跃进看来，中国楼市政策的拐点已在今年第四季度正式开启，而市场拐点会在明年，2017年第二季度部分城市或有“量价齐跌”的现象出现。
“但需要注意的是，此类市场拐点是周期性的，而非房价有实质性下跌。”严跃进提醒。
“当前楼市存在局部过热风险，但仍处在可控范围内，及时出台调控政策是能够稳定未来市场预期的。”中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说。
“今年以来楼市表现令人困惑，城市之间和城市内部分化态势加剧成为市场的真实写照。”中国指数研究院指数研究总监白彦军说。
专家认为，近期热点城市政策收紧力度升级，或限购限贷，或限房价地价，或加强监管，政策主要以抑制投资投机需求为重点，特别是购买人群受限及信贷收紧，短期将为当前过热楼市适当降温，也将成为更多城市控制房价的重要选择，预计四季度各线城市政策分化将更明显。
白彦军建议，热点城市还应主动公布土地储备和供应计划，合理引导市场预期，抑制短期市场波动。对去库存压力较大的部分三四线城市，应执行区别于热点城市的支持政策，通过合理信贷政策引导，让小地方楼市活跃起来，大城市冷静下来。
此外，专家指出，一方面要警惕楼市有泡沫，对居民生活成本影响较大，并影响实体经济；另一方面要实现经济稳增长，宏观经济转换增长动力尚需时日，还需要发挥房地产行业的支撑作用。因此政府要把握好楼市调控政策的平衡点，既要防控风险，又要稳定楼市，确保经济运行在合理区间。
中国房地产三大信号弹
进入9月，传统的房地产销售的旺季，二线城市的地产也开启了疯长的模式，但是在这样上涨的背后有没有隐忧呢？如果和历史上的国际数据做一个横向的比较，会有什么样的结果？
中国居民房贷收入比，超日本房地产泡沫时期
根据我们搜集到的数据，目前中国居民房贷收入比是0.46，已经超过了日本房地产泡沫时期的水平，如果按现有速度扩张，5年内将达到美国次贷危机前的历史高点。
房地产市场重磅数据，接近美国金融危机峰值
如果从新增房贷/新增地产销售看，美国2007年时的峰值为52.6%。而中国2015年已经上升到了35%，2016年上半年更是创历史新高至42%，已接近美国金融危机期间峰值水平。
杠杆加码！中国个人房贷余额是16.55亿
去年，一场杠杆推动的股市大涨大落让大家记忆深刻，我们也来对比一下，6月18日，券商融资余额达到了历史高峰2.26万亿元，再加上估算的场外配资1.5—2万亿元，场内外融资合计约4万亿元。
截至今年6月底，中国个人房贷余额是16.55亿元，如果按照二季度的房贷增加额推算，到了三季度末，房贷余额将达到17.9万亿元左右，单纯从杠杆资金的绝对量而言，比去年的股市泡沫，有过之而无不及。
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- “一带一路”至今三年，习近平“点穴”外交共商共建共享之路
- 发表人： 2016/10/3 9:58:13
- 杜尚泽、胡泽曦/人民日报
2016-10-03 07:13 来自 中南海
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【专题】治国理政进行时
人民日报10月3日消息，奔涌的时间长河里，3年白驹过隙。“一带一路”提出至今的3年时光，却在中国和世界的发展史册中留下浓墨重彩的印迹。
“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，从历史深处走来。世界由接纳到响应，再到积极行动。“一带一路”的发展历程，也映照着中国一步步走向伟大复兴梦想的前行足迹。
仿佛是一种象征，站在3年的时间点上回望，从不同维度去观察，折射出中国与世界关系的历史性变迁。
时间维度上，“一带一路”一头牵着历史，一头连着现实。它见证千年风雨沧桑，也充满了日新月异的发展活力。
空间维度上，“一带一路”横跨欧亚大陆，撬动亚太梦想。它是中国联通世界的桥梁，也是沿线国家携手共进的纽带。
发展维度上，“一带一路”从概念到行动，从倡议到落实，其进展速度、成效收获，一再令世界惊叹。
传颂千年的壮美篇章，在新的时期续写新的内涵。这是古丝绸之路重焕光彩的时刻，这是梦想照亮现实的时刻。
时间维度篇——
历史和现实壮丽交响
回溯3年前的那些日子。习近平主席西赴哈萨克斯坦、南下印度尼西亚，“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”穿越时空、拂去尘埃，再次走入世界视野。
2013年9月7日，阿斯塔纳瓜果飘香。纳扎尔巴耶夫大学的礼堂，习近平主席上任后首次面向中亚地区发表演讲，提出“丝绸之路经济带”重大倡议。政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通——以路为轴，以地为纸，以合作为画笔，一幅欧亚大陆友好合作的壮美画卷跃然纸上。
10月3日，雅加达椰树芃芃。印度尼西亚国会，习近平主席在演讲中深刻阐述“21世纪海上丝绸之路”构想。自古就是“海上丝绸之路”的重要枢纽，今天的东盟同中国更是兴衰相伴、安危与共的命运共同体。双方互通有无、优势互补，共享机遇、共迎挑战，增添了人们对“亚洲世纪”早日实现的信心。
“一带一路”南北呼应、东西互济，以一个整体概念呈现在世界面前。
善弈者谋势。
驼铃古道，浩浩北风；戈壁滩沙，嘶嘶马鸣；孤烟大漠，壮志西行。2100多年前，张骞两次出使西域，完成“凿空”之旅，走出一条联通欧亚、传递和平、播撒繁荣的丝绸之路。此后，外商使节络绎于道，接踵叩关。“闻道寻源使，从天此路回。”诗人杜甫笔下，友谊使者的坚实步履力透纸背。
漂洋过海，观风察俗；奇珍异宝，互通有无；绝域殊方，心悦诚服。15世纪初，明代航海家郑和先后七次远洋，满载商品的船队往来于中国和30多个国家之间，平息冲突，消除隔阂，易物海外，发展贸易，传递中华文明。“云帆高张，昼夜星驰。”郑和碑上，铭记着中国扬帆走向世界的搏浪情怀。
那是中国历史上的繁盛之时。古丝绸之路的兴衰，随着中国国运跌宕起伏。在随后的历史征程上，当闭关锁国夜郎自大时，当列强铁骑践踏中原时……古丝绸之路渐渐淡出人们的视线，只有漫卷黄沙、滔天大浪静静诉说着沧桑巨变。今天，当时间跨越千年之久，伴随中华民族的复兴征程，唤醒沉睡的古老丝路，正逢其时、正当其势。
“一带一路”迸发出前所未有的活力和潜力。从愿景擘画到广泛共鸣，从宏伟蓝图到具体成果，它的开放性、包容性，给世界带来无限可能。一名欧盟委员会前官员这样评价它：“丝绸之路是一个备受呵护的孩子，很多母亲都想照顾他。”
春华秋实。2016年8月，在北京人民大会堂举行的推进“一带一路”建设工作座谈会上，习近平总书记指出，目前，已经有100多个国家和国际组织参与其中，我们同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议、同20多个国家开展国际产能合作，联合国等国际组织也态度积极，以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入，一批有影响力的标志性项目逐步落地。“一带一路”建设从无到有、由点及面，进度和成果超出预期。
3年来，习近平主席的出访路线，在“一带一路”的宏大叙事中铺展。梳理他在外交场合的主题词，“一带一路”是提及频率最高的词汇之一，也收获了最广泛共鸣。
2014年3月到访欧洲，中欧双方领导人围绕丝绸之路经济带联通欧亚两大市场深入沟通，习近平主席思考深刻：“合作不再是简单一加一等于二，而是有更多内涵”。重大倡议提出一年之际，“一带一路”进入务实合作、全面推进阶段。习近平主席此时的出访循丝路沿线，西至塔吉克斯坦，南下马尔代夫、斯里兰卡、印度，从北向南，由陆到海，9天时间昼夜兼程。2015年、2016年，习近平主席诸多次“点穴”外交，更是一再选择“一带一路”沿线国家……
3年来，“一带一路”写入党的十八届三中、五中全会决定，同京津冀协同发展、长江经济带发展并列为中国三大发展战略。2014年中国通过了“一带一路”建设战略规划，2015年发布了推动共建“一带一路”愿景与行动。“一带一路”同中国的全面深化改革进程交相辉映，也带动了中国更强劲发展。海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局渐次展开。
一条互利共赢之路，这是“一带一路”引发共鸣的原因所在。几个月前，当习近平主席对塞尔维亚进行国事访问时，尼科利奇总统热情洋溢的一番话，道出了国际社会的共同感受：“中国崛起改变了世界，全世界都要感谢中国为世界和平与发展作出的重要贡献。”
“一带一路”书写了一条不同以往的崛起之路，彰显了中国追求合作共赢的坚定抉择。
回溯过去五百年大国崛起史，列强通过战争、殖民、划分势力范围等方式争夺利益和霸权，给世界带来了无尽的苦难。站在21世纪的今天，当中国的发展成为公认的“21世纪标志性事件”，这个新兴大国如何同世界相处？
“一带一路”以共商、共建、共享为原则，以开放包容为特征，以互利共赢为追求，恰恰是对世界关注的最好回答。这条世界上跨度最长、最具潜力的合作带，凝聚了沿线国家渴望发展的最大共识、契合了沿线国家经济升级的最迫切意愿、提供了世界经济走出阴霾的最有效方案、展现了中国推动各国共同发展的最大诚意。
“一带一路”耕耘了一条不同以往的区域发展之路，彰显了经济全球化和区域经济一体化的时代大势。
葡萄牙国务秘书布鲁诺·马萨斯此前在英国《金融时报》撰文阐述“一带一路”带来的发展契机，标题就是《我们都是“欧亚人”》。今天的“一带一路”，东牵潜力巨大的亚太经济圈，西携成熟的欧洲经济圈，如何深入推进“一带一路”建设进程，关乎沿线国家发展梦想，也关乎数十亿人民福祉。
让潜力转变为红利、让梦想走进现实，“一带一路”的远景与蓝图更具冲击力——它致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。它着力发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。
“一带一路”如同一面镜子，映射出一个走向世界的中国，视野更加高远、心态更加开阔、姿态更加积极。
空间维度篇——
中国和世界深度交融
诞生仅仅3年，“一带一路”仿佛一把量尺，标注了国际合作的新高度。非同寻常的成功故事，关乎时势，也关乎路径选择。
站在中国与世界命运的交汇点上，习近平主席深刻揭示了“一带一路”的时代价值与历史深意——是中国扩大对外开放与经济外交的顶层设计，也是推动全球治理体系变革的主动作为。
3年来，从倡议提出到愿景规划再到具体建设，“一带一路”始终立足于中国经济转型和世界经济复苏的巨大交集，以战略眼光探寻中国发展与世界发展共进之道，推动各国经济赢得更加美好的未来。
“一带一路”，一条经济大动脉。在世界经济复苏乏力之际，它提供了中国方案，也带来了中国机遇。
新加坡《海峡时报》文章用“黯淡天际的一缕阳光”来描述“一带一路”为当前世界经济复苏注入的动力。2008年，一场肇始于华尔街的金融风暴在全球市场掀起惊涛骇浪，世界经济随之进入深度调整期。置于世界历史演进的宏大脉络中，“一带一路”诞生恰逢世界经济困难重重、全球治理亟待创新完善的重要转折点。
寻求世界经济突围路径，习近平主席强调“知者善谋，不如当时”。因时而生，共谋发展，“一带一路”正是促进国际经济合作的中国方案。
推进“一带一路”建设工作座谈会上，习近平总书记将“一带一路”在当前世界经济中的角色和作用阐释得清晰透彻：“以‘一带一路’建设为契机，开展跨国互联互通，提高贸易和投资合作水平，推动国际产能和装备制造合作，本质上是通过提高有效供给来催生新的需求，实现世界经济再平衡。”“特别是在当前世界经济持续低迷的情况下，如果能够使顺周期下形成的巨大产能和建设能力走出去，支持沿线国家推进工业化、现代化和提高基础设施水平的迫切需要，有利于稳定当前世界经济形势。”
独行快、众行远。“一带一路”抓住发展这个最大公约数，致力于构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，进而推动沿线各国发展战略的对接与耦合。为世界提供持续发展的一把钥匙，“‘一带一路’不仅造福中国人民，更造福沿线各国人民”。
推动全球治理体系变革，习近平主席警示“空口袋立不起来”。顺应时代潮流，符合各国利益，“一带一路”正是引领变革的中国作为。
20年前甚至15年前，经济全球化的主要推手是美国等西方国家，今天中国被认为是世界上推动贸易和投资自由化便利化的最大旗手。历史长河中的一瞬间，国际格局已是沧海桑田。这再一次佐证了习近平主席的精辟论断：“只要主动顺应世界发展潮流，不但能发展壮大自己，而且可以引领世界发展潮流”。秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，“一带一路”正是要积极探索国际合作以及全球治理新模式。
“一带一路”，一个政策大平台。在沿线各国发展意愿强烈之时，它展示了携手合作的强大力量。
3年来，“一带一路”建设稳步推进，参与其中的国家政治制度不同、发展阶段各异、文化传统有别。“一带一路”致力于促进求同存异基础上的相互协调，发掘聚同化异带来的互补潜力。正如习近平主席所言：“‘一带一路’建设，倡导不同民族、不同文化要‘交而通’，而不是‘交而恶’，彼此要多拆墙、少筑墙，把对话当作‘黄金法则’用起来，大家一起做有来有往的邻居。”
沿线国家开展发展政策的“对接”，成为不约而同的选择。
向北，中国和俄罗斯签署丝绸之路经济带建设同欧亚经济联盟建设合作对接联合声明，与蒙古国商定对接“丝绸之路”与“草原之路”，中俄蒙经济走廊建设稳步推进；向东，中国与韩国决定推进四项发展战略对接；向南，与越南加紧磋商“一带一路”和“两廊一圈”合作，与新加坡的“一带一路”合作项目更具“示范性、创新性”，孟中印缅经济走廊建设方兴未艾；向西，与哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策联通，同波兰“可持续发展计划”对接，同欧洲“容克投资计划”相衔接……
习近平主席出访过程中，“一带一路”沿线国家领导人经常会提出一个请求：请讲一讲中国的治国理政思路和经验。
他们对中国的熟知令人惊叹，对中国发展政策走向保持密切关注。“中国的发展是个奇迹。钦佩中国的发展，愿意借鉴中国成功经验。”“尽管读了市面上很多关于中国的著作，却仍然不解渴。”“中国‘两个一百年’目标非常了不起。”“愿意同中方交流借鉴改革经验，加强全方位合作。”……
中国改革发展的追梦征程，同沿线国家渴望发展的进程，并行不悖、携手共行。
“一带一路”，一条文化大通道。在世界各国不同文明融通交汇的今天，它搭建了解彼此、走进彼此的桥梁。
“未之见而亲焉，可以往矣；久而不忘焉，可以来矣。”纵观人类文明进程，古丝绸之路以其连接文明形态之多、跨越历史时期之长而著称于世。驼背上，不仅有丝绸和茶叶，还承载着文化和精神。航海舵手征服的，不止是路途的遥远，还有心灵的距离。
过去几个月中，习近平主席发出的两封贺信引发格外关注。
第一封信于今年7月发出，寄语人民日报社主办的2016“一带一路”媒体合作论坛，希望各国媒体“为推动国家关系发展、沟通民心民意、深化理解互信方面积极有为，为‘一带一路’建设发挥积极作用”。
第二封信写在不久前，寄语首届丝绸之路国际文化博览会。文中讲道：“要坚持多样共存、互鉴共进、合作共享，加强文化交流，倡导文化平等，保护文化遗产，推动文化创新，加强文化合作，让人类创造的丰富多彩的文化造福更多民众，让世界更加美好。”
两封贺信，恰是“一带一路”追求文明互鉴、民心相通的一个缩影。从提出倡议到推进实施，习近平主席擘画“一带一路”蓝图，源源不断地汲取植根历史的文明滋养，浸润民心相通的精神力量——
“弘扬丝路精神，就是要促进文明互鉴。人类文明没有高低优劣之分，因为平等交流而变得丰富多彩，正所谓‘五色交辉，相得益彰；八音合奏，终和且平’。”“‘一带一路’延伸之处，是人文交流聚集活跃之地。民心交融要绵绵用力，久久为功。”
推进文明交流互鉴、打造民心相通，一再写入“一带一路”建设的文件。在共创“一带一路”新型合作模式的整体布局中，人文交流是“三大支柱”之一；在推进“一带一路”重点领域项目的统筹规划中，加强人文领域合作成为重要内容。
全球治理的磨合，首先要寻求文化的认同；全球治理的共识，也要从文化传统中探索沟通之道。丰厚的文明底蕴、深厚的友谊支撑，为“一带一路”在沿线国家生根发芽、开花结果，培育了富饶肥沃的土壤。
发展维度篇——
蓝图和行动高度契合
“被行动证明的语言是最有力的语言。”印证着这句古老的阿拉伯谚语，“一带一路”的生命力在建设过程中被诠释得格外丰富和完整。
为何它能够超越国际社会的藩篱隔阂，激发如此强大的能量、取得如此丰硕的成果？
世界从中国和“一带一路”沿线国家脚踏实地的实践中，找寻更多答案。
从蓝图到行动，“一带一路”汇聚共商、共建、共享的众智合力，坚持开放包容的发展路径。
“中国的发展得益于国际社会，也愿为国际社会提供更多公共产品。我提出‘一带一路’倡议，旨在同沿线各国分享中国发展机遇，实现共同繁荣。”金秋九月，二十国集团领导人杭州峰会集聚全球目光，习近平主席一席话道出“一带一路”建设初心，引发世界广泛共鸣。
世界历史演进到今天，人类社会越来越朝着安危与共、荣损相依的命运共同体迈进。“一带一路”顺应这一潮流，摒弃制度模式偏见，超越意识形态藩篱，想的是自己要过好、也要让别人过好，信的是众人拾柴火焰高、互帮互助走得远。
“一带一路”不仅传承古人开辟古丝绸之路、追求交流合作的基因，更是蕴含着涤荡冷战残余、探索全球治理新模式的志向。在不同场合提起“一带一路”，习近平主席谈得最多的正是携手共进的合作模式、互利共赢的建设目标：“‘一带一路’建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。”“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”“这条路不是某一方的私家小路，而是大家携手前进的阳光大道。”
它把世界的机遇变为中国的机遇，也把中国的机遇转变为世界的机遇。有组数据颇具分量：预计未来5年，中国将进口超过10万亿美元商品，对外投资规模将超过5000亿美元，将有超过5亿人次出境访问旅游。习近平主席一再强调：“欢迎大家搭乘中国发展的列车，搭快车也好，搭便车也好，我们都欢迎。”
汇众智，聚合力，“一带一路”的朋友圈越来越广。
从蓝图到行动，“一带一路”秉持既要登高望远、也要脚踏实地的务实精神，体现“言必信、行必果”的发展决心。
“言必信、行必果”“抓铁有痕、踏石留印”“一个实际行动抵得上一打纲领”……落实一事，习近平主席念兹在兹、牵挂心头。
今天，“一带一路”建设已经初步完成规划和布局，正在向落地生根、深耕细作、持久发展的阶段迈进。越往前走，沿线国家之间、区域之间，越需要政策的衔接、信息的沟通、成果的展示、动力的提振。让“一带一路”行稳致远，习近平主席尤其强调要以实效增信心：“‘一带一路’建设不是空洞的口号，而是看得见、摸得着的实际举措，将给地区国家带来实实在在的利益。”“要切实推进关键项目落地，以基础设施互联互通、产能合作、经贸产业合作区为抓手，实施好一批示范性项目，多搞一点早期收获，让有关国家不断有实实在在的获得感。”
“实实在在的利益”、“实实在在的获得感”，折射出有理念、更有行动的中国方式。全球治理领域不乏博弈竞争，以“效果”说话，正是中国方案受到越来越多人青睐的原因之一。
从蓝图到行动，“一带一路”着眼推动我国新一轮对外开放、着力推动沿线国家共同发展，成为打造人类命运共同体的主动作为。
以开放促改革、促发展，是过去30多年中国发展不断取得新成就的重要经验。时至今日，这条经验依旧是中国经济不断攀升的法宝。随着经济总量跃居世界第二、自身发展进入新常态，谋划全方位对外开放大战略、以更加积极主动的姿态走向世界，成为中国经济持续健康发展的重要前提。
着眼于加强同周边国家合作，“一带一路”既为中国发展创造和平、稳定的周边环境，又使中国发展更多惠及周边国家。着眼于促进国际产能合作和优化全球产业链条，“一带一路”为中国经济发展和转型升级拓展更大空间，同时也能促进沿线国家加快基础设施建设和工业化进程。着眼于促进我国区域协调发展，“一带一路”可以把广大的西部地区从开放的末梢变成开放的前沿，形成东部与西部两翼齐飞的区域发展新格局。
立足国际社会的根本利益，植根人类共同理想与美好追求，“一带一路”正在源源不断为世界和平与发展提供迫切所需的正能量。
回溯历史，古丝绸之路曾在岁月的沧桑中一度走向沉寂，中国这个东方古国一路走来也曾风雨飘摇。今天，当一个更加自信的中国阔步走向世界舞台中央，古老丝路再度被唤醒，重新成为联结沿线各国发展振兴的强大纽带。“一个国家强盛才能充满信心开放，而开放促进一个国家强盛。”历史演进的客观规律在“一带一路”的发展进程中得到深刻佐证。
随着“一带一路”壮美画卷徐徐打开，人们有理由断言，当未来的历史学家重新审视21世纪初人类社会的变迁，中国这个拥有13亿多人口的发展中大国以自己的智慧和力量为全球福祉不懈努力，必将成为重要事件之一。“一带一路”所展现的进取心态、开放气度、合作取向、分享精神，作为沿线各国共同开拓的一部分，也注定将成为这个时代的鲜明注脚。
诞生3周年，恰是“一带一路”又一个新起点。展望未来，习近平主席今年年初同各国领导人相约逐梦的话语言犹在耳、意蕴深长——“只要路走对了，就不怕遥远。”
（原题为《共商共建共享之路——写在习近平总书记提出“一带一路”重大倡议3周年之际》）
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- 国庆前后，新上任的书记、省长都在忙什么？
- 发表人： 2016/10/3 9:53:08
- 2016年10月02日 21:06 来源：观海解局 原标题：国庆前后，新上任的书记、省长都在忙什么？
据光明网报道，10月1日，江西省委书记鹿心社到省委总值班室检查工作。值得一提的是，鹿心社让值班人员现场拨打了有关设区市和厅局值班电话，看看值班领导是否到位，应急反应是否迅速。随后，工作人员拨通了新余市委总值班室的电话，在得知其值班领导正在检查工作的途中时，便布置了临时“作业”：“请马上联系上他，让他用最近的座机给省委总值班室回个电话。”
观海解局（微信ID:guanhaijieju）注意到，鹿心社就任江西省委书记刚刚满三个月。此外，仅今年9月就有一位书记和三位省级政府一把手履新，分别是新任天津市委书记李鸿忠，天津代市长王东峰，安徽代省长李国英，湖北代省长王晓东。国庆前后，这几位新上任的书记、省长都在忙什么？
江西省委书记鹿心社
国庆节查岗要求用最近座机回电话
观海解局（微信ID:guanhaijieju）注意到，今年6月，中共中央决定鹿心社同志任江西省委书记，至今刚刚满三个月。
据光明网报道，10月1日，江西省委书记鹿心社到省委总值班室检查了解全省值班应急工作。一进门，鹿心社简要了解了省委总值班室值班安排后，便让值班人员现场拨打有关设区市和厅局值班电话，他说，让我们打个电话查查岗，看看他们的值班领导是否到位，应急反应是否迅速。
鹿心社首先请工作人员拨通了新余市委总值班室的电话。“你好，这里是省委总值班室，请问你们今天的值班领导是哪位？是否在办公室？”“你好，我们今天值班领导是市委常委、政法委书记黄文辉，他刚刚到我们市委总值班室检查工作，现在去市应急办了。”
“好的，请马上联系上他，让他用最近的座机给省委总值班室回个电话。”在鹿心社的授意下，省委总值班室给新余市委总值班室布置了这个临时“作业”。
此前的9月13日，鹿心社在井冈山市大井林场荆竹山村走访慰问贫困户时，也曾临时组织了“考试”：随机选择贫困户调研，现场核查帮扶干部的工作情况。他在与贫困户了解完情况后，就现场拨通了帮扶干部、大井林场副场长何桂强的电话，来了一次说查就查的临时检查。
人民网资料显示，鹿心社，1956年11月出生，山东巨野人。1982年8月，任农牧渔业部土地管理局干部。1986年8月，任国家土地管理局地籍管理司综合登记处主任科员、副处长。其间在联邦德国黑森洲测量局、汉诺威地籍局进修，在中央党校中央国家机关分部学习。
鹿心社自1990年开始在国土部门任职20余年，历任国家土地管理局地籍管理司副司长、司长，国家土地管理局副局长、党组成员，国土资源部党组成员、耕地保护司司长，国土资源部副部长、党组成员，国家测绘局局长、党组书记，国土资源部副部长、党组副书记，国家土地副总督察等职务。
2010年8月，鹿心社调任甘肃省委副书记、省委党校校长。2011年5月，开始在江西任职，历任江西省委副书记、副省长、代省长、省长、党组书记。自今年6月份开始，任江西省委书记。
天津市委书记李鸿忠、代市长王东峰
看望慰问坚守岗位的一线干部职工
据《天津日报》报道，10月1日上午，天津市委书记李鸿忠，市委副书记、代市长王东峰等市领导同志，看望慰问了节日期间坚守岗位的干部职工和公安干警，代表市委、市政府向一线干部职工致以节日问候。
李鸿忠、王东峰首先来到天津市和平区市容园林委保洁一队机扫分队，并与环卫工人握手交谈。李鸿忠说，环卫工人是城市的“美容师”，你们非常辛苦。美丽天津最直观地体现在市容环境上，环卫系统肩负着重要职责，特别是节假日里你们的工作任务更加繁重，我们向大家表示由衷的敬意。李鸿忠、王东峰走进工作站，来到职工小食堂，关切询问环卫工人工作、生活情况。李鸿忠说，要为环卫工人解决好用餐、洗澡等问题，想周到、保障好。
随后，李鸿忠、王东峰一行来到国网天津市电力公司电力调度控制大厅。李鸿忠希望国网天津市电力公司更加关注社会用电需求，降低企业用电成本，通过电力服务支持实体经济发展；希望增强农村电力供应能力，完善农村电网设施，构建农村地区供电用电“一张网”，在城乡统筹发展中发挥更大作用；希望积极融入京津冀协同发展重大国家战略，坚持绿色发展理念，积极推进清洁能源替代，为区域一体化发展提供绿色安全稳定的能源保障。
针对国庆保电特点，电力公司实施了组织保障、设备管理、优质服务、自身安保“四加强”，全市128个网格化抢修点、304辆抢修车全部到位，确保第一时间完成应急检修任务。王东峰通过视频系统与一线员工连线。他说，今天是国庆节，同志们坚守岗位、辛苦努力工作，我代表市委、市政府向电力系统广大职工致以节日的祝贺和衷心的感谢。
王东峰说，多年来，天津市电力公司坚持围绕中心、服务大局，为全市电力保障和安全运行做了大量富有成效的工作，为建设美丽天津发挥了重要作用。希望大家巩固成果，再接再厉，再创新成绩。要全力保障全市生产生活电力供应，优化供电结构，扩大市外供电，减少燃煤发电量，为天津经济社会发展和保障民生、改善生态提供有力支撑；要全力保障供电安全运行，坚决守住安全底线，增强超前防范意识，确保把安全生产落到实处；要全力保障重大活动、重大节日和群众冬季用电需求，切实做好全运会用电保障的各项准备工作，确保万无一失。
李鸿忠、王东峰还步行穿过天津站前广场，走到执勤点位，详细察看警力武器装备，听取有关情况汇报，就进一步完善应急方案、提高处置突发事件能力等问题与有关负责同志进行深入探讨。
据人民网报道，李鸿忠，1956年8月出生，山东昌乐人。1982年任辽宁省沈阳市政府办公厅秘书处干部，1984任辽宁省沈阳市政府办公厅公文处理组副组长，1985年任辽宁省委办公厅秘书。后调任电子工业部，历任办公厅秘书、党组办公室副主任、秘书。
李鸿忠自1988年开始，在广东任职近20年，曾挂职广东省惠州市副市长、党组成员。历任广东省惠州市委副书记、代市长、市长、市委书记，广东省副省长、广东省委常委、常务副省长、党组副书记，广东省委常委、深圳市委副书记、代市长、党组书记、市长、市委书记、市委市人大常委会主任，深圳警备区党委第一书记等职务。2007年，调入湖北任省委副书记。后任湖北省副省长、代省长、省长、省委书记、省人大常委会主任。今年9月，调任天津市市委书记。
观海解局（微信ID:guanhaijieju）梳理发现，王东峰在工商系统任职时间较长，在陕西的工商系统工作近10年。自2004年任职于国家工商行政管理总局，也长达近10年。期间，他先后于2011年和2012年出席由国务院食安办等多部门主办、经济日报社与中粮集团承办、中国经济网执行承办的中国食品安全论坛并讲话。2013年4月，王东峰从国家工商总局空降天津，任天津市委副书记。今年9月，任天津市代市长。
湖北省委副书记、代省长王晓东
学习全面深化改革新理念新思想新要求
据《湖北日报》消息，9月14日，湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过决定：王晓东被任命为湖北省人民政府代理省长。
今日，《湖北日报》头版消息称，9月29日，湖北省委副书记、代省长王晓东主持召开省委常委会会议，集中学习习近平总书记关于全面深化改革的新理念新思想新要求和人民日报《破局开路一千天——推进全面深化改革综述》一文，部署继续推进全省全面深化改革工作；传达学习习近平总书记在北京市八一学校考察时的重要讲话精神，研究部署湖北省贯彻落实意见措施；分析全省社会稳定形势，要求强化责任和工作落实，确保全省平安稳定。
观海解局（微信ID:guanhaijieju）注意到，王晓东，出生于1960年1月，江西信丰人，仕途历经江西、贵州、湖北三省，拥有超过15年的副省级任职经验。他自1983年起在江西省委各部门工作十年，曾任省委办公厅副处级秘书等。1993年，王晓东离赣入黔，平调转任贵州省委办公厅正处级秘书。
入黔后的王晓东仕途加速。他于1994年任贵州省委副秘书长；1998年升任省委秘书长，成为正厅级干部；2000年初转任贵阳市委书记，同年底跻身省委常委，时年40岁即晋升副省级；2007年，他接班转任省纪委书记的王正福，转任贵州省常务副省长。
2011年12月，王晓东再度跨省履新，同岗转任湖北省委常委、常务副省长，接班当时转任海南省委副书记的李宪生。2016年4月，王晓东再进一步，出任湖北省委副书记、政法委书记，并继续兼任常务副省长，一人身挑三职。2016年9月，王晓东被任命为湖北省人民政府代理省长。
值得注意的是，在9月28日召开的刘华清诞辰100周年座谈会上，湖北省委副书记、代省长王晓东作为刘华清同志的家乡代表作了发言。王晓东说，刘华清同志对人民群众有着深厚的感情，念念不忘家乡群众。刘华清同志曾动情地说，“我没有忘记家乡，家乡人民也没有忘记我”，“在政策允许的情况下，很想为家乡人民做点事情”，表达了对家乡人民的深深眷恋。
王晓东还提到了1998年4月，刘华清同志在离休后再次回到湖北，这也是刘华清最后一次回到家乡，特地视察了黄陂、大悟、红安等革命老区。看到这里社会面貌发生了深刻变化，刘华清十分高兴地说，“老区的经济建设有了很大发展，希望广大干部群众继续努力，继承和发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的革命传统，彻底摆脱贫困，把老区建设得更好。”
安徽代省长李国英
主持向烈士纪念碑敬献花篮仪式
据中安在线消息，9月1日上午，安徽省第十二届人大常委会第三十二次会议召开，决定任命李国英为安徽省副省长，代理省长。
据《安徽日报》报道，9月30日上午，烈士纪念日向烈士纪念碑敬献花篮仪式在合肥蜀山烈士陵园隆重举行。安徽省委书记李锦斌，代省长李国英，省委常委及在职省军级领导，同社会各界代表一起出席仪式。仪式开始前，李锦斌、李国英等与老战士、老同志、烈属代表一一握手，向他们表示亲切慰问。
观海解局（微信ID:guanhaijieju）发现，李国英自1984年就在水利部工作，直至1998年任水利部总工程师。曾历任水利部黄河水利委员会勘测规划设计研究院规划处一室副主任、综合规划室主任、规划一处副处长、规划一处处长，水利部总工程师助理、副总工程师，黄河水利委员会副主任、党组成员兼黄河小浪底水利枢纽建设管理局副局长、党委委员等职务。
1999年，李国英调任黑龙江省水利厅党组书记，后任黑龙江省水利厅厅长、党组书记。2001年开始，再次回水利部任黄河水利委员会主任、党组书记、水利部副部长、党组成员。观海解局（微信ID:guanhaijieju）发现，李国英在水利部门工作长达30余年。
2015年8月，李国英任安徽省委副书记、省委党校校长。2016年8月，任安徽省委副书记、省委党校校长，省人民政府党组书记。2016年9月，任安徽省委副书记、省委党校校长，省人民政府党组书记，省人民政府副省长、代理省长。
今年9月30日上午，安徽省委副书记、省人民政府副省长、代理省长李国英被选举为安徽省出席第十二届全国人民代表大会代表。
观海解局记者/张喜斌
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- 诺贝尔奖今起开奖，6大奖项将花落谁家？
- 发表人： 2016/10/3 9:51:23
- 2016年10月03日 08:38 来源：中国新闻网 原标题：又到诺贝尔奖开奖周 2016大奖将花落谁家？
中新网10月3日电(李夏君) 自北京时间3日起，2016年诺贝尔奖“开奖周”正式拉开帷幕。在接下来的一周内，物理学奖、文学奖等六大奖项获奖人选将逐渐揭晓。今年的诺贝尔奖各奖项将于何时公布获奖结果？又有谁会获得这一至高无上的荣誉呢？
【一周内揭晓6大奖项】
诺贝尔奖是根据瑞典化学家阿尔弗雷德·诺贝尔的遗嘱，于1901年开始颁发的奖项，涵盖诺贝尔在遗嘱中设立的生理学或医学奖、物理学奖、化学奖、文学奖以及和平奖5类奖项。1968年，瑞典中央银行决定提供资金，增设诺贝尔经济学奖，并从1969年开始颁发。
根据诺贝尔奖官网的最新信息，2016年诺贝尔生理学或医学奖揭晓时间最早为北京时间3日17时30分；物理学奖揭晓时间最早为北京时间4日17时45分；化学奖揭晓时间最早为北京时间5日17时45分；和平奖揭晓时间最早为北京时间7日17时；经济学奖揭晓时间最早为北京时间10日19时。
2016年诺贝尔文学奖揭晓时间尚未最终确定。按照往年规律，文学奖当会在化学奖公布的次日揭晓。
【评选过程全程保密】
从1901年到2015年，诺贝尔奖共计颁发573项，共授予了900位获奖者。其中最年轻的获奖者是2014年诺贝尔和平奖得主，时年17岁的马拉拉，而最年长的获奖者是2007年的诺贝尔物理学奖得主，时年90岁的威廉·劳伦斯·布拉格。
历届诺贝尔奖得主中，已经出现了两位中国籍获奖者的身影。2012年，中国作家莫言获得诺贝尔文学奖。2015年，屠呦呦凭借对青蒿素的研究获得当年的诺贝尔生理学与医学奖。
至于今年还会不会有中国人捧得诺贝尔奖或获得提名，在诺贝尔奖揭晓之前暂时还是一个谜。因为，诺贝尔奖评选的全过程保密，除公布最终获奖者的名字外，候选人名单在50年内都不对外公开。即使过了这一时限，也仅供研究诺贝尔奖的专业人员查阅。
在奖金数量方面，由于受到经济危机的影响，从2012年起，诺奖奖金由1000万瑞典克朗缩水至800万瑞典克朗，今年奖金的具体数目尚未公布。
【今年谁是大热门？】
每年10月开奖之前，各大机构都会发布对当年诺奖热门人选的预测，博彩业也总是不失时机地开出盘口，供普通民众赌上一把。
其中，被誉为“诺奖风向标”的“汤森路透引文桂冠奖”最新公布的名单最为引人关注。该奖项按生理或医学、物理、化学、经济四个领域分类，根据研究人员所发表成果的被引用频次，来分析和预测最有影响力的科学家。自2002年以来，引文桂冠奖已经成功预测了39位诺贝尔奖得主。
今年的获奖名单中，各领域值得关注的科学家有：物理学家Ronald W.P.Drever、Kip S.Thorne 及Rainer Weiss，他们设立了激光干涉引力波天文台(LIGO)，使检测黑洞所产生之引力波成为可能。
生理学或医学领域，James P.Allison、Jeffrey A.Bluestone 及Craig B.Thompson 解释了CD28 和CTLA-4 如何成为T 细胞活性的调节因子；而Gordon J.Freeman、Tasuku Honjo 及Arlene H.Sharpe 阐明了程序性死亡受体-1的功能，这两个科研小组的发现促进了癌症免疫治疗的发展。
在经济学领域，Olivier J.Blanchard 被公认为对宏观经济学作出了极具价值的贡献，其中包括经济波动与雇佣的决定因素。
继2014年和2015年之后，今年的引文桂冠奖中也连续第三年出现华人科学家——麻省理工学院华裔科学家张锋教授、香港中文大学教授卢煜明均入选预测名单。
和平奖方面，此前有媒体报道，今年的诺贝尔和平奖已经有228名个人和148个组织获得提名。2016美国共和党总统竞选人特朗普、德国总理默克尔等都位列其中。“日本和平宪法第九条”今年也再次获得了诺贝尔和平奖提名。这是继2014年和2015年之后、该宪法条款第三次获得诺贝尔和平奖提名。此前均未最终获奖。
在诺贝尔奖的各项大奖中，由于文学奖不像物理、化学那样具有明确评判标准，因此每年都是悬念最大、预测最难的奖项。多年“陪跑”诺贝尔文学奖的日本作家村上春树，今年照例呼声很高。村上春树在facebook分享了预测今年文学奖得主的赔率，并写道，“今年诺贝尔会是村上春树年吗”，似乎真的很想得奖。
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- 中国游客泰国遭黑社会欺诈 导游称“赶紧花钱了事”
- 发表人： 2016/10/3 9:49:41
- 2016年10月03日 06:55 来源：扬子晚报 原标题：南京游客泰国玩摩托遭价格欺诈 说好的40元结账变600元
扬子晚报网10月2日讯（记者焦哲）国庆长假期间，国内游线路短游客多，不少市民瞄准了出境游。不过，境外游虽然报名手续越来越简单，费用相比国内游也不算高，进来也不断有各种问题“见光”。今年国庆前，南京市民王女士和老公通过某旅游网站报了五天六晚的泰国旅游团，没想到在泰国普吉岛上玩游艇时遭遇价格欺诈。他们向导游求助，却被告知对方可能是“黑社会”，劝他们赶紧付钱了事。
40元变600元，“欺诈”还是“敲诈”？
王女士夫妻俩是通过某旅游网站报了五天六晚的泰国旅游团。可刚一到机场，他们就发现自己被网站给“倒卖”了。虽然签合同、交费报名的都是网站，但真正带队出国的却是南京一家旅行社。随团的团员们也来几家不同的旅行社，大家的报名团费也各不相同。
此外，一些其他的变数也让这趟泰国游充满了不愉快。“跟网站上承诺的有点不一样，说是全程国际五星，其实只有三个晚上是国五，另两个晚上就是快捷酒店；说的海鲜大餐也都是一些死鱼烂虾；说送888元的项目一个项目也没有送。我们当时的报名费是2800元一个人，虽然不是很贵，但也不是那种听上去就特别坑的价位啊！”王女士说，自己报名的并不是低价团，理应享受到优质的旅游体验。上述这些遭遇还都能“忍”，最让她无法忍受的是在泰国普吉岛上玩摩托艇时竟然遇到了价格欺诈。而且，导游明明知晓此情况，但事前却不对他们做任何提醒。
王女士说当时玩摩托艇前问当地业主是多少钱坐一次，对方用中文说是200泰铢一个人，也就是40元人民币。王女士跟老公都玩了，没想到给钱的时候对方突然改口说是600元人民币一个人。王女士夫妇拒绝付款，立马就来了几个陌生人，虎视眈眈地看着这对小夫妻。“对方说不相信可以去问导游是不是这个价。”小夫妻只好去找导游求助：“导游说没办法，你们碰上黑社会了，这种事情在当地很常见，劝我们赶紧花钱了事。”
无奈之下，夫妇俩只能硬着头皮买单，一番“讨价还价”后，付给对方1千元人民币。“付完钱后导游说还好，前几天有个女孩子一个人就被坑了800块钱，你们两个人才付1000元。我问导游，既然知道有这种事为什么不提醒我们，导游说他没有义务提醒。”
回国后，王女士通过网络搜索得知：她遇到的事情并不是偶然，此前也有中国游客在泰国遭遇此类事情，有人因为擦破了摩托艇被要求赔偿4万人民币，也有人玩个水上跳伞项目要支付数千元。此类水上娱乐项目的价格欺诈问题已经被中国游客投诉过多次。她找到报名的网站投诉此事，但对方表示，因摩托艇游玩属于自费项目，他们无权干涉。目前此事还在进一步交涉之中。
旅行社：3千元左右的泰国游多是“购物游”
记者咨询了南京几家出境游组团社得知，今年国庆期间境外游的市场发生了非常大的变化。以泰国游为例，通常两三千元的报价全都不见了，而是被5千元左右的价格所取代。
据介绍，六天五晚的泰国游机票、酒店、景点门票的成本价格就在3000元左右。以往的泰国游虽然也号称不是低价团，但却是彻头彻尾的“购物游”。据说这和近来泰国当地政府的旅游政策变化有关。“泰国当地现在都不做低价团了，这种便宜的团以后估计也不会有了。”
旅行社工作人员告诉记者：常规的泰国游必须要去珠宝店、鳄鱼皮具店、鱼翅海鲜店等等五六个，这些购物的返点会回馈给旅行社，拉低每一个境外游团队的操作成本。如今低价游不让做了，购物店也不再是非去不可，多出来的成本当然需要游客自己掏腰包。但是，尽管泰国低价游遭遇整顿，韩国低价游在国庆期间却卖得如火如荼。
一怕欺生，二怕宰熟，出境游亟待规范
记者采访了解到：南京的出境游市场这几年发展迅猛。不少旅游单位看到这一商机，频繁开设包机，造成旅游市场客源旺季爆满，淡季空仓的局面。旅游社为了填满客人推出各种特价尾单，但是出境游必须配备的导游、领队人员又跟不上，造成了境外游市场的混乱。
旅游产业的专家学者也呼吁：出境游客应该在出发前自觉主动地多去了解游玩地的文化、法律等相关知识。“语言不通是普遍问题，但有的游客出去后连报警电话都不知道怎么打就说不过去了。”此外，作为旅行社来说，在安排签证的时候，也应该提前把可能遇到的一些麻烦都告知给游客，尽到自己的告知义务。
一位有多次出境游玩经历的“玩家”告诉记者：出境游一怕欺生，二怕宰熟。现实中出现更多的是“宰熟”，个别旅行社、导游甚至与当地不法之徒沆瀣一气，联手谋取不当利益。所以他觉得整治出境游乱象，首先是对组团社进行规范，严厉处罚违规单位和个人，直至取消他们的从业资格；另一方面，对一些国人常去的境外旅游市场，我们的旅游主管部门也应该加强与当地政府部门的联动，出现问题应该积极地责成对方调查，一旦查实，应该将明确的处罚结论通知到受害者本人并针对此现象发布相关的旅游提醒，防止更多国人在当地游玩时遭遇同样的麻烦。
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- “1次购房60套”谣言被处理：开发商被立案 记者停岗
- 发表人： 2016/10/3 9:45:43
- 2016年10月02日 22:56 来源：华西都市报
10月2日，针对近期网传“一次性购房60套”事件，成都市房管、工商等部门依据相关规定对该事件进行了严肃处理，并通告处理结果。
原标题：成都整治房地产市场 严肃处理“一次购房60套”涉事企业
近期，网传“一次性购房60套”事件在我市引发较大的社会影响，严重影响了成都市房地产市场秩序。针对这一事件，近日，市房管、工商等部门依据相关规定，对该事件作出了严肃处理。
涉事项目“中德·英伦世邦”在销售中，存在涉嫌散布不实信息、制造市场紧张气氛等违规行为，依据《成都市商品房预售网上签约暂行规定》中的相关条例，市房管局对“中德·英伦世邦”项目的开发企业成都中德红谷投资有限公司予以立案调查，在调查期间，继续关闭项目商品房网签、暂停销售，暂缓办理成都中德红谷投资有限公司在成都后续项目的预售许可。据了解， “中德·英伦世邦”项目参加10月3日至10月7日举办的成都市第48届秋季房地产交易会资格也被取消。
同时，成都市工商局于日前组织执法人员对“中德·英伦世邦”项目的销售接待中心进行了现场检查，发现其开发商（成都中德红谷投资有限公司）以及其关联公司（成都新元素置业有限公司），在销售宣传过程中分别涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》和《房地产广告发布规定》的相关规定。对此，市工商局已经分别依法对上述两家公司进行了立案查处，将依照法律程序对上述两家公司予以顶格行政处罚。
此外，为进一步规范成都市房地产中介市场，依据《住房城乡建设部等部门关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》的相关要求，由于深圳市房多多网络科技有限公司成都分公司未在当地房管部门进行备案而从事中介服务，市房管局决定取消深圳市房多多网络科技有限公司成都分公司的房产交易网签资格。而在9月25日，市公安机关严格依照《治安管理处罚法》等法律法规，对在网上造谣、传谣的违法犯罪行为予以打击，已对在网上编造、散布我市楼盘销售虚假信息的某房产中介经纪人张某某、黄某某予以行政拘留处罚。
有关部门对涉事媒体进行了严肃处理，对媒体负责人和相关责任人进行了诫勉约谈，对涉事记者停岗学习处理。
华西都市报客户端记者 赵雅儒
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- 4人在京昆高速应急道烧火做饭吃饭洗碗，两司机将被扣分罚款
- 发表人： 2016/10/2 9:02:14
- 梁鹏/四川新闻网
2016-10-02 08:32 来自 直播黄金周
字号
图为两辆货车上下来的四人正在应急车道内做饭。
四川新闻网10月2日消息，两辆大货车停在应急车道上，车上下来两男两女，他们从车上搬下锅碗瓢盆等做饭的家伙什，不顾旁边呼啸而过的车辆做起了饭，把高速公路当成了他们的“私人厨房”。10月1日，G5京昆高速雅西段，发生的这一幕让见多识广的高速交警也吓出一身冷汗。
10月1日下午5点22分，雅西高速交警通过监控查看道路情况时，发现在G5京昆高速雅西段2070Km+650m处的应急车道上停着两辆货车。“难道是货车出现了故障？”随即，民警通过监控仔细查看，却发现了让他们目瞪口呆的一幕。两辆货车一前一后停放在应急车道上，两男两女分别从货车上下来，还搬下了锅碗瓢盆，开始搭锅煮起了饭来。面对旁边一辆辆疾驰而过的汽车，他们视若无睹，利用20分钟的时间，做饭、吃饭、洗碗，最后将各种餐具收好后才离开。
图为两辆货车上下来的四人正在应急车道内吃饭。
“平时各种各样的突发情况我们都遇到过，但是在高速上烧火做饭的还是第一次见到。”雅西高速一名交警说，当时高速公路主道畅通，四人对于其他车辆鸣笛警示、飞驰而过都熟视无睹，从头到尾保持着那份令人心惊肉跳的淡定。
然而，雅西高速交警告诉记者，这两辆货车的行为属于侵占应急车道，两辆车的驾驶员将分别面临扣6分，罚款200元的处罚。
图为两辆货车上下来的四人在应急车道内吃完饭后正在洗碗。
“应急车道，是为警车、消防车、工程救险车、救护车等执行紧急任务所开辟的专用通道。这条通道畅通无阻，才能确保救援的及时和高效。应急通道一旦被占用，使特殊车辆无法通行，不仅可能造成重大的财产损失，甚至会危害人的生命安全。”雅西高速交警告诉记者，在高速路上，应急车道被挤占，救援力量无法及时到达事故现场展开救援，事故车辆得不到快速清撤，拥堵就不能第一时间排除，还会直接影响到事故伤员的生命救治，发生二次和多次交通事故几率大大增加。
（原题为《雅西高速两货车停应急车道，4人下车做饭、吃饭、洗碗……》）
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- 央媒刊文谈毕业即工作模式被打破：社会应更包容“慢就业”
- 发表人： 2016/10/2 9:01:11
- 孙金行/光明日报
2016-10-02 08:36 来自 教育家
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在大学生就业难的背景下，近些年“慢就业”和“待定族”现象日渐突出。 东方IC 资料
光明日报10月2日消息，最近，校园招聘将迎来高峰期。有数据显示，预估届时将有1000万毕业生竞争有限的工作岗位。不过，其中一部分人并不着急就业，而是选择暂时游历、陪父母、了解市场等，成为“慢就业一族”。
在大学生就业难的背景下，近些年“慢就业”和“待定族”现象日渐突出。许多人的择业观正悄然改变，不再恪守“毕业即工作”的传统模式，而是更多地考虑未来规划和就业质量。
其实，“慢”并非原地不动，只是放慢步伐以更好地选择或冲刺。磨刀不误砍柴工，“慢就业”给了人们沉静下来仔细观察、学习、思考的时间，可以让自己以更成熟的面貌面对人生，而这也将利于大众创业、万众创新。希望社会能更包容“慢就业”，让更多人从中受益。
（原题为《“慢就业”不失为一种选择》）
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- 热点城市降温楼市方式“史无前例”，南京4个月6次加码调控
- 发表人： 2016/10/2 8:59:25
- 澎湃新闻记者 计思敏
2016-10-02 06:45 来自 地产界
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国庆节当天，有两个城市在深夜宣布重启限购。其中郑州宣布部分区域对180平方米以下住宅进行限购，成为全国本轮楼市调控中第二个重提限购的三线城市，分析人士称，此举主要为了防止炒房，同时也帮助大户型去库存。另外，成都也宣布实行区域性住房限购，城区范围内限购再次开启。
事实上，自今年8月开始，一直到9月下旬，中国各热点城市开始密集出台楼市政策以抑制房地产市场不断火爆的局面，其中部分城市政策堪称史上最严，而另一些城市则相对温和。
据澎湃新闻（www.thepaper.cn）梳理，目前，苏州、厦门、杭州、南京、天津、郑州、成都等城市已相继重启了楼市限购政策；而合肥、武汉也出台限贷政策，北京提高房地产贷款门槛，其他城市包括郑州、济南、福州等则从提高土地供应、控制房价上涨以及严惩中介抬高房价等行为一一入手。
可以发现，此次出台新政多次出现同一城市加码的现象，以郑州为例，9月14日，郑州是政府已经出台相关调控政策，主要为了控制地价飙升，而仅仅过了半个月，在需求环节也开始调控。
苏州则是在8月11日出台新政后，9月30日加码对房企哄抬房价进行治理；南京更是在8月18日，9月25日，9月29日三次加码调控。
英国《金融时报》称，为了抑制楼市销售，中国在地方层面上采取了多项“史无前例”的措施。
“房价四小龙”还有合肥未出限购
伴随着一线城市房地产市场热度的蔓延，不少二线城市的房价开始快速上涨。
按照国家统计局发布的数据，今年8月份，70个大中城市中有64个城市的房价上涨，其中厦门、合肥的新建商品住宅价格同比上涨超过40%；南京、福州、天津、杭州等城市的新建商品住宅价格均比去年同期上涨超过20%。
其中，由于房价上涨过快，厦门、南京、合肥、苏州被业内称为“房价四小龙”。截至目前，上述四个城市中，除了合肥外，都已重启了限购政策。
8月11日，苏州率先发布限购政策，非苏州本市户籍居民家庭申请购买第2套住房时，需缴纳1年社保，并提供相应社保证明。同时对土地市场供应、土地供应条件、土地出让竞价、土地出让理性竞价及商品房价格管理等方面进行了调整和规范。
继苏州之后，厦门也跟进重启限购。8月31日，厦门宣布执行住房限购政策，对以下三种类型居民家庭，暂停在厦门市行政区域内向其销售建筑面积144平方米及以下的普通商品住房，包括新建商品住房和存量住房（二手住房）：拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭;拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭;无法提供购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭。
到了9月25日，南京也出台限购政策，在主城区范围内，已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房和二手住房;拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房。
尽管多家官方媒体发文警示当前房地产存在风险，直指最近一年的房地产市场似乎政策“接棒”去年上半年股市的疯狂，但是在各地政策出台后仍引来一大批购房者恐慌性入市。
南京4个月内6次加码调控
在此轮房价上涨中，以南京为首的二线城市涨势凶猛，在楼市不断高涨的情况下，各地政府不得不出台多项组合措施。
以南京为例，其先出台了限制地价的措施，随后又调整了土地出让方式产生了“摇号地块”，同时要求南京分区域设置房价红线，严控区域楼王。
先是在今年的5月28日，南京出台土地“限价令”的措施，即实行土地出让最高限价办法，在热点区域的住宅用地出让时，由市政府设定地块的土地出让最高限价，对竞买人报价超过最高限价的，终止土地出让，竞价结果失败。
不过该政策出台后，在土地市场的竞拍中，多幅地块由于突破限价而无奈流拍。随后南京市政府调整了有关土地出让的规则，改为网上竞价方式开拍。8月11日，南京市政府发布《关于调整南京市土地公开出让竞价方式、商品房贷款首付比例的意见》，明确提高二套房首付比例，并调整土地公开出让竞价方式。地块网上竞拍同样设置了多道门槛，对于突破限价的地块规定为摇号产生竞得人，另外当地块的网上竞价达到最高限价的90%时，该地块所建商品住房必须现房销售。
而这远远还没结束。
8月17日，南京市人大常委会举行第二十七次会议，南京市市长缪瑞林做了下半年的工作安排报告，下半年，南京将分区域设房价红线，严控区域楼王。没过多久，南京则像苏州一样重启了限购。
9月25日，南京宣布加入限购队伍，自9月26日起，在主城区范围内，已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房和二手住房；拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房。
到了9月26日，南京楼市限购正式执行当天，南京市政府办公厅市政府办公厅再发关于进一步加强房地产市场监督管理的意见，《意见》全文13条，要求进一步促进当地楼市稳定。
《意见》称，对房价过快上涨区域的新建商品住房项目房源，符合销售条件的，价格主管部门积极主动服务，指导开发企业及时进行价格申报备案，经备案后的同期房源申报价格不再调整。对具备上市条件的，房产、建设、国土、物价部门加强督促。经督促仍未及时上市的，建设、国土部门将其行为纳入不良信用记录，在房屋销售前不得参与土地公开出让市场竞买。
9月29日，南京住房公积金管理中心规定自10月1日起，暂停公积金转商业贴息贷款的申请。
多项政策直指中介抬高房价
有意思的是，此次出台政策的城市中，多数政府将矛头指向了一些房地产中介。这些中介被认为通过营造虚假的紧迫感“炒作”楼市。
据澎湃新闻不完全统计，包括深圳、南京、天津、苏州、昆山、成都等城市均在不同程度上出台相关措施遏制房地产中介哄抬房价。对于“开盘售罄”、“抢购一空”等宣传手段加大执法力度。
以成都为例，成都警方官方微博账号25日透露，两名涉嫌传播住房销售情况谣言的成都房地产中介经纪人被行政拘留。
而在深圳，一个楼盘推出的售价88万元人民币的6平方米“鸽笼房”，对外宣称在半天之内就售罄，引发全国关注。
不过在当地部门26日发布通报称，这样的公寓只有11套，而卖出的只有4套，还表示会严肃处理传播谣言的中介。
在出台规范房地产市场交易监管的城市中，则多以提醒、约谈、告诫、曝光等形式予以规范。
以天津为例，9月30日晚，天津发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康的实施意见》，其中提到，一旦发现房地产开发企业、房地产经纪机构存在捂盘惜售、哄抬房价、虚假宣传误导百姓交易等违法违规行为的，将进行依法处理，并通过新闻媒体、政府门户网站、市场主体信用信息平台等渠道公开曝光。
对未来其他城市政策走向的预判
9月30日晚，北京市政府出台了《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的若干措施》，规定购买首套自住房首付比不低于35%，购买首套非普通自住房的首付款比例不低于40%（自住型商品住房、两限房等政策性住房除外）。对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，无论有无贷款记录，首付款比例均不低于50%；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，北京政策有很强的标杆性，10月份开始全国一二线城市将纷纷重启政策收紧版本。此类版本将涉及限购、限贷、限房价、限融资、限地价等管制措施，而且不排除部分已出政策的城市，依然会有新的收紧的版本。
从城市房价上涨压力和管控需求来看，后续政策重启收紧或继续收紧的城市或将以下面的分类方式存在：
第一类，市场过热型的一二线城市。此类城市包括四个一线城市、厦门、合肥、南京、杭州、天津、福州、武汉、郑州等。此类城市收紧限购、限贷、提高首付比例等政策出台的可能性最大。
第二类，市场偏热的二线城市。此类城市包括南昌、石家庄、济南、宁波、南宁、长沙、青岛、成都、重庆等城市。此类城市会成为下一类收紧政策的城市，但近期或以规范市场交易为政策监管的内容。
第三类，市场偏热的三线城市。此类城市包括珠海、中山、佛山、惠州、东莞、泉州、漳州、莆田、嘉兴、昆山、太仓、无锡、常州、廊坊等城市。此类城市依然有去库存的需求，最大的特点是外来人口规模大。此类城市或针对外地购房者出台收紧政策。
第四类，市场温和的二线城市。此类城市包括沈阳、大连、长春、哈尔滨、西安、兰州、西宁、乌鲁木齐、呼和浩特、海口、太原、昆明等，此类城市依然坚持去库存的导向，房价上涨过快主要是局部板块区域，依然是可控且风险较小的。
第五类，市场平淡的三四线城市。此类城市包括北海、湛江、龙岩、金华、舟山、连云港、威海、烟台、葫芦岛、营口、丹东、牡丹江等城市，此类城市依然会坚持去库存的导向，政策面不会变动。
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- 央媒刊文谈国家人权行动计划：以目标治理实现产权保障法治化
- 发表人： 2016/10/2 8:58:16
- 付子堂/光明日报
2016-10-02 08:44 来自 中国政库
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与前两个行动计划相比，第三期国家人权行动计划在以目标治理的方式全面推进中国人权事业发展上表现得更为成熟，更趋完善。 东方IC 图
光明日报10月2日消息，国家人权行动计划不是轻飘飘的宣传册，而是沉甸甸的任务书。从科学规划目标，到全面落实实施，再到严格考核评估，国家人权行动计划成功创造了一种以目标治理的方式全面推进中国人权事业快速稳步发展的模式。
从第一个国家人权行动计划开始，中国政府就专门设立了由五十多家国家机构和社会团体组成的国家人权行动计划联席会议机制，并邀请来自多个知名高校和研究机构的人权专家组成专家小组，广泛征求各社会团体、非政府组织、高等院校、研究机构以及社会各界的意见，并经过反复的讨论和修订，从而保证了目标制定的科学性和可操作性；每一期国家人权行动计划的评估，也都经过了人权专家和社会组织代表在全国各地实地调研考察、各有关部门和单位对各自所涉计划任务的执行、落实与完成情况的自我评估，最后由联席会议机制组织中央和国家机关有关部门和单位、人民团体、社会组织以及高校和科研机构人权专家进行逐条核实和分析，形成实施评估报告，从而保证了评估结果的科学性和可靠性。
我们发现，新一期的国家人权行动计划还特别规定，各有关部门和地方各级政府须结合工作职责和地区特点，制定有针对性的国家行动计划实施方案，并决定引入第三方评估机制对计划执行情况进行评估，从而进一步保证国家人权行动计划所设定的治理目标能够如期实现和完成。
与前两个行动计划相比，第三期国家人权行动计划在以目标治理的方式全面推进中国人权事业发展上表现得更为成熟，更趋完善。
一是将我国新时期治国理政的重要思想融入人权目标治理理念当中。在指导思想上，特别强调要将习近平总书记系列重要讲话，尤其是讲话中有关人权论述的主要观点体现在具体的人权规划当中，强调“四个全面”战略目标任务的分解与人权计划具体目标政策的执行、监督和评估相结合；在推进原则上，在保留之前两期行动计划“依法推进”和“务实推进”的基础上，增加了“协调”原则，注重国家人权保障资源在不同领域、不同区域、不同群体之间的均衡和协调，希望通过人权规划的目标平衡促进人人能够共享发展成果这一改革目标的实现，也体现了我国人权理念在新时期的发展与成熟。
二是实现国家人权行动计划与国民经济和社会发展五年规划在时间上的对接和在目标上的契合。前两个国家人权行动计划一个以2年为期，一个以4年为期，并没有与国民经济和社会发展五年规划形成有效对接，而第三期国家人权行动计划则与“十三五”规划在时间跨度上形成了对接与契合。2016年3月16日，十二届全国人大四次会议表决通过了《关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议》，2016年9月29日，国务院授权新闻办公室发布了《国家人权行动计划（2016—2020年）》，《国家人权行动计划（2016—2020年）》的目标任务设置吸收了“十三五”规划中相关的部分，“十三五”规划中涉及人权的目标措施在《国家人权行动计划（2016—2020年）》中得到了更为明确的表达，落实为更加具体的任务和措施。既向全世界表明了中国政府致力于将国家总体政治经济发展目标与人权治理目标进行有效结合的信心和执行力，也使得国民经济和社会发展的目标规划与国家人权治理目标计划得以在实施中相互促进，人权事业发展与国家经济、社会发展相同步。
三是首次将“财产权利”作为专题纳入行动计划，以目标治理实现产权保障法治化。在本期国家人权行动计划中，“财产权利”第一次以专题的形式出现在第一章“经济、社会和文化权利”之中，除了规定“健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，推进产权保护法治化”等宏观基本目标，还规定了推进民法典编纂、土地管理法和不动产调处立法完善、农村承包经营地、宅基地、农房、集体建设用地确权登记颁证、企业财产权属以及自然资源资产产权制度和知识产权制度等具体明确的目标和任务，将有力地推动财产权利保护体系的形成。这是中国政府回应社会需求、直面治理难题的重要举措，中国政府将创新、协调、绿色、开放、共享确立为新的发展和治理目标，并将其融于中国人权保障事业中，使全体人民在共建共享中有更多获得感。
四是在规划人权治理目标时，权利的表达逻辑更为严谨。在《国家人权行动计划(2009—2010年)》和《国家人权行动计划(2012—2015年)》中，知情权、参与权、表达权、监督权都是作为单独的一个专题分列在“公民权利与政治权利保障”之中，在学术研究上，知情权、参与权、表达权、监督权或许可以被区分开来，作为四项不同的权利类型，但在人权实践中，知情权与参与权、表达权与监督权之间却存在着不可分割的关联性，将四种权利分列导致了表达和实施中的重复与混乱，不利于人权治理目标的充分实现和准确评估。事实上，对公民知情权的保障与公民有序参与社会治理的实现密不可分，公民民主监督权利的有效实现必然离不开表达空间的扩展和表达手段、渠道的丰富，因此，将知情权与参与权、表达权与监督权在结构上合并为两组权利类型，在逻辑上更为合理，在实践中也更有利于治理。
连续三个国家人权行动计划的不间断实施，不但展现了中国政府尊重和保障人权的决心和信心，而且也意味着中国人权事业发展已经进入了全面持续推进的新阶段。从科学规划目标，到全面落实实施，再到严格考核评估，国家人权行动计划所创造的以目标治理的方式全面推进中国人权事业快速稳步发展的模式也越发成熟，它必将推动中国人权事业发展不断取得新的成就。
（作者系西南政法大学校长、人权研究院院长，原题为《 以目标治理全面推进中国人权事业发展》）
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