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- 世界富豪都是如何避税的？
- 发表人： 2016/5/30 20:48:56
- 2016-05-26 CPBCLUB 导言
前麦肯锡前首席经济学家詹姆斯·亨利称：全球超级富豪利用跨国税收制度之间的差异，离岸藏匿价值至少21万亿美元的巨额财富。这一“世界经济的巨大黑洞”究竟被隐藏在了何处？富豪们的财产如何被“保护”？“人尽皆知”的现实下掩盖着无数“不为人知”的真相。
纵观全球，富豪们常用的避税手段主要有：借助离岸金融中心、设立家族信托、放弃国籍、临时离境、做慈善。下面将一一进行详细介绍。
如何通过离岸金融中心避税？
地产巨鳄利昂娜·赫尔姆斯利在20世纪80年代曾说，只有小人物才缴税。如今，这种情形已愈演愈烈。高保密、无外汇管制、更不用承担沉重的税务负担、避税方便的离岸金融中心成为富人的天堂。
1、借助私人银行将资金转移至避税港
在私人银行的帮助下，全球至少有21万亿美元，甚至高达32万亿美元，从多个国家流向像瑞士和开曼群岛这样的秘密辖区——避税港。所有的国际大银行都承认离岸公司，并愿意为其设立银行账号及财务运作提供方便，因而富豪群体通过离岸公司转移个人资产十分便捷。
作为全球最大的私人银行，全球最大的外汇交易商，全球最大的资产管理商，瑞银集团早在1713年就已在日内瓦会议上制定了“禁止将客户的信息透露给其他人”的银行法，为瑞银集团最终成为“世界金融的避难所”和逃税者天堂的坚实基础。
2、在避税港设立公司
通常来说，在得到公司注册代理机构出具的证明后，离岸公司的设立手续一般可在24小时内完成，开个离岸公司转移个人资产最多不过1000美元。且几乎所有的离岸管辖区均明文规定：离岸公司的股东可以是一个人，公司的股东资料、股权比例、收益状况等均享有保密权利，如股东不愿意可以不对外披露。
在实际运作的过程中，这种离岸公司不仅可以帮助富人群体减少纳税额度，还不受外汇管制，使其的海外投资、转移财富计划更为隐蔽和自由。
百慕大、维尔京群岛和开曼群岛是中国公司最喜欢的注册地。阿里巴巴、当当网、奇虎360、新浪等公司的注册地都是远在加勒比海的开曼群岛。维尔京岛有超过20万家中国公司注册，潘石屹也对此情有独钟。
很多外逃贪官通过在这些地方进行匿名存储、设立匿名公司，利用离岸金融中心转移个人资产：设立空壳公司，转移个人资产后，再以破产低价收购等方式毁灭证据。
如何借助设立家族信托避税？
家族信托最受欧美国家和香港富人欢迎的就是它合理避税的功能。通过家族信托，委托人将财产所有权转移给受托人，在法律上，纳入信托的财产已不归属委托人所有，因此不属遗产范畴，所以不用缴纳遗产税。
当然，我国目前尚不用缴纳遗产税，但未来需要缴纳遗产税是必然趋势。另外，家族信托的受托人向受益人所支付的资金，来源于信托财产的增值，不属于投资交易所产生的收益，所以也不存在缴纳所得税等问题。
众所周知的华人首富李嘉诚，年赚67亿港元，却合理避税缴纳零元所得税，其避税的其中一种方法就是设立家族信托。据了解，李嘉诚至少设立了4个信托基金，分别持有旗下公司的股份，并指定了其妻子及子女为受益人。
如何通过放弃国籍避税？
有些富豪为了要避税，索性入籍低税甚至是无税的国家，如瑞士，列支敦士登，安道尔，摩纳哥等。
2011年高达1780名美国人放弃国籍，“税收支出”是“脱美”重要原因，放弃国籍成了美国人避税的重要方式。其中包括F1赛车冠军舒马赫、瑞典宜家家具创办人坎普拉、美国黑人歌手蒂娜-特纳。
在Facebook即将进行首次公开募股（IPO）的时候，该公司联合创始人爱德华多·萨维林（Eduardo Saverin）在获得属于自己的数十亿美元之前，放弃了美国国籍，以此使其大大减少了纳税额。因为依据美国现行税制，一旦公司上市，就不能在股票价值上弄虚作假。
如何利用临时离境避税？
对于采用临时离境方式来避免达到法定居住天数的避税方法，有的国家采用对短期离境不予扣除计算的对策。有的国家则采用将前一、二年实际居住天数按一定比例加以平均，来确定某个人在本年是否达到居住天数标准。
根据英国现行税法规定，每年在英国居住的时间不超过90天的话就不用缴税；而剩下的275天里，只要午夜前不在英国也可以不用缴税。为了钻这条法律的漏洞，一名富豪竟然常常在晚上搭机飞离英国领空，过了午夜之后，再回到英国机场降落。
如何通过做慈善来避税？
2010年，比尔盖茨和巴菲特曾共同呼吁美国最富裕的人捐出至少一半个人财富用于慈善业。 8月初,美国40名亿万富翁公开承诺响应号召，总计承诺捐赠额超过1200亿美元。
数据显示，盖茨基金在2003年以268亿美元的资本获得了高达39亿美元的投资回报，利润率高达15%左右，这比许多以盈利为目的的企业利润率还要高。而盖茨基金会每年只要将总资产的5%用于捐赠就可以避免支付更多税收，另外95%的资产则被用于投资。
在众多“良心富豪”的谬赞中，德国汉堡船运巨头彼得•克雷默则公开表示：富豪捐身家承诺等于将应该缴税的钱捐出去，令富人凌驾于国家之上，影响公众利益。并质疑美国富豪参加“捐赠誓言”行动的动机是为了避税。
实际上，按照美国的法律，如果富豪要把遗产给子女，联邦政府会从中抽掉过半的遗产税。于是许多美国富豪都以慈善捐款的手段规避遗产税。只是，巴菲特究竟是“真慈善”还是“真避税”我们无从得知。（转自财富管理杂志，作者不详，若有侵权，请联系后台删除）
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- 中国第一家互联网公司已倒闭，因为违背
- 发表人： 2016/5/30 20:46:46
- 2016-05-30 燕园研修 来源：正和岛 ( ID：zhenghedao)
演讲：阎焱 | 整理：宋一平
导读：赛富亚洲投资基金合伙人，有“风投教父”之称的阎焱在北京大学发表演讲，将自己投资20多年的经验与心得全盘托出，并给创业者提出诸多忠告，干货多多。
不想死在创业路上？领先半步就好
关于创业，比较学术的表达是，创业者发现机遇并把它变成商业价值的过程。创业需要哪些重要因素呢?第一是眼光，大众还没有发现这个机会的时候，你看到了。第二个要素是操作，一个好的创业者必须既有思维能力又有操作能力。第三是组织能力。创业不是一个人的事，想成功，要有非常好的组织能力。
一定要记住，创业不等于创新，创新也不等于创造商业价值，比如很多先进的学术理论或科学技术在商业上败得一塌糊涂。
索尼的betamax在当年是一款基于新技术的产品，不但小巧，而且画质更好，没想到败给对手。
IBM推出的OS系统在技术上也曾经是无比领先，但今天几乎没人知道了。
对中国的创业者而言，这些教训非常重要，你在技术上的领先不要太靠前，否则一定会以失败而告终。
中国第一家互联网公司是瀛海威，现在已经不存在了，成为历史。我们考虑一个技术或产品先进性时，一定要结合现有市场的兼容性，最好领先一步，甚至半步。
从全球看，创业的成功率都是低于1%的。
2007年我们投了58同城150万美金，2008年，全球金融危机，58的钱花光了，姚劲波找我帮帮他，我们开会后决定再投300万美金，结果58活下来了。我真没想到这个公司能做到170亿美金的市值。
企业的成功往往需要7到8年甚至更长时间，今天大家看到阿里这么辉煌，但你可知道阿里曾经很长时间一分钱都没挣到，非常难。
为了帮马云融资，孙正义从日本拉来6个投资人，叫上我陪同，去杭州听马云的融资计划，投资人说只给马云两小时。在哪见面?马云安排的，在一条游船上，当时是12月啊，上了船就别想喝水、抽烟、上厕所，只能又冷又饿僵坐着听马云忽悠。
阿里当时都发不出工资了，马云讲得吐沫横飞，说有一天会让世上没有难做的生意，马云讲话有这么个特点，他忽悠别人的东西，他自己首先就坚信，而且日后真能变成现实。很多企业家在上面演说的时候是一样，下来又是一样，自己讲的东西都不信。
还有一个例子是雷士照明，当年和我们有一些分歧。真实的情况是什么?为了个人利益，吴长江挪用了公司6亿资金。现在有些人打着民族的旗帜，暗地里做着不可告人的事，人生最可恶的品质就是装，千万别虚伪。
创业者成功以后，媒体往往把他和投资人描述得特别牛逼，其实背后的艰辛超乎想象，绝大多数创业者死在了创业的路上。为什么创业成功那么难?这非常像一个数学定理，你要想成功，必须在很漫长的时间里在所有重要的商业决策上都不能犯错误。你只要犯了一次错误，就有可能把企业带入万劫不复的深渊。
把企业做大做强的六条铁律
哪些性格的人创业更容易成功?熊彼特提出过企业家精神，包括首创精神，成功欲，冒险精神，以苦为乐，精明理智，事业心等等。如果一个人仅仅是为了赚钱，或者因为女朋友被富二代抢走而赌气去创业，通常这个企业不会做得很大。所以胸怀和超越精神也很重要，超越自身利益之上去看问题。创业是好事，政府也在支持，但最好不要搞成运动，搞运动有可能带来灾难性的后果。
我们这些年对创业成功的企业做了一些总结，跟大家分享一下。第一就是巴菲特曾经讲过的，长长的雪道，也就是说，你的目标市场一定要足够大。江南春的分众模式做得很成功，不少人想拷贝，比如在理发店或者厕所里装上屏幕，让你可以看我的广告，但这实际上是非常小的而且是假定的市场。
第二是商业模式的可扩充性。30年前我去农村插稻，一亩地能打80斤稻子，现在可以打1000多斤，过去手工做鞋，一个人一星期最多做5、6双，现在一条流水线一年可以做几十万双。互联网年代，网游是一种特别典型的互联网产品，如果你的用户低于20万人，你得烧钱，如果超过20万、200万，边际成本会就降低，肯定能赚钱。今天互联网公司估值为什么那么高，因为估值方式比传统模式要好很多。每天超过5亿人在用微信，这是什么概念?比整个欧洲人口还多。
第三是清晰的盈利模式。
我们经常碰到这样的情况，创业者20分钟讲完了，我问他怎么赚钱?他觉得奇怪，说我们是互联网公司，互联网公司是烧钱的。如果你做一个企业，你都不知道怎么赚钱，这是有问题的。阿里早起发不出工资的时候，我们从来没有怀疑过它，因为我们知道它的盈利模式没问题，只是需要时间成长。创业不是做慈善，一定要盈利。
第四是制度化管理。为什么进入世界500强的民营企业凤毛麟角?因为我们的制度化管理是不够的。
第五，创业有一个大忌，那就是什么都想做，一定要专注。尤其是在早期，没有专注是不会有成功的，你还要记住现金为王，不是你兜里有多少现金，而是对于现金流的把握。
第六是商机。刚才我讲了，你的技术或产品不要太领先于这个社会，最好是利用那些天然存在的需求，比如BAT为什么做这么大，百度是因为我们所有的人都有信息查询的需求，而且感上互联网高速发展，阿里巴巴基于交易解决人类最基本的需求，腾讯则是抓住了人类交流和展示自我的需求，因此他们成为了这个行业的大佬。
没有这些DNA，创业成功会很难
我们过去犯过一个很大的错误，2000到2002年，我们在中国投了一大批企业，然后从美国空降过去一大堆CEO、COO、CFO等等，结果企业几乎全死掉了。我们花了那么多钱买回一个教训：企业一定要有自己的leader，强行嫁接外来的会非常难，好的领袖非常关键。
成为领袖有没有共性的东西?哈佛大学做了长达十年的跟踪研究后发现，成为领袖的人首先的一个共性是同理心，或者叫移情。
中文有一个词与之有点类似，叫做换位思考，但说得不全面。同理心是指你不仅能够站在对方的角度去考虑问题，还能够站在对方的角度去做出决策。现实生活中我们经常看到很多反面，一个领导完全听不懂员工说什么，员工那个着急啊，心想，这哥们儿怎么能当上领导?这种情况很多。
第二，一个好的领袖必须具备个人魅力。比如毛泽东，到今天中国很多人的家里，办公室或车里都放着毛泽东的照片。大家看过《美丽心灵》吧?男主角的原型是约翰·纳什，普林斯顿大学的教授，我在普林斯顿读书时见过他许多次，老先生每天中午都会在校园散步，边走边思考，自己跟自己说话，不与任何人打交道。但只要他出现，所有人都会安静下来，包括平时调皮捣蛋的学生，用崇拜敬仰的神情看着他，那是大家发自内心的对于学术和知识的尊重。
第三是思考和执行力，这个我开头提到过。
第四是对细节的关注，很多时候决定成败的是细节。
最后，一个好的领袖要兼具传教士与杀手气质。什么叫传教士?你忽悠别人的东西自己也相信，而且言出必行，否则就是亵渎你自己的理想。杀手呢，就是该出手时不迟疑。当年经济不景气时，通用电气要裁员20万，裁掉的这些人，可能家里就靠他一个人挣钱养家，你敢下这个手吗?杰克·韦尔奇就敢。我觉得马云身上两种气质都有。
创得了业，也要耐得住孤独
狄更斯说过，这是一个最好的时代，也是一个最坏的时代，其实这句话适用于任何时代，尤其是前面一句特别适用于现在。首先是钱多。在我二十多年投资生涯中，从来没有见过这么多的钱，而且傻钱居多。为什么?各级政府都在支持，而且政府喜欢这个钱由自己来管。但是政府里有多少人真的懂技术、懂创业?所以基本上政府主导的项目往往结果都不是那么好。
就说离咱们最近的太阳能，几年前，全国各地都在推广太阳能项目，我去过两次江西赛维，当时外界说它有可能成为全世界最大的光伏企业，结果呢?光伏市场不景气，这家企业陷入高亏损、高负债，差点破产。比它知名度更高些的是无锡尚德，也是因为行业不景气，加上债务违约引发破产危机。
一个行业扎堆去做，政府给你资金支持，减轻了你的资金压力，这是好事，但是对于那些真心想创业的人，我想提出忠告，不要做人云亦云的东西，别人忽悠你，你别忽悠自己。因为创业这东西失败率非常高。
另一个忠告来自哈佛大学校长，他说，这是一个自拍和自拍杆的年代，也是一个冷漠的时代。我们都在无休止关注着自己，这种自我迷恋会让我们忽略他人的存在，容易导致社会公德的崩溃。这点其实是蛮重要的，过去老同学聚会，大家在一起讲故事很亲热，现在即便见面了，全在低头看微信。无论你是否创业，记住多关心一下他人。
各位想要创业或刚开始创业的人，我希望你们想清楚这样一点：创业是一个非常自我的过程，是一种生活方式的选择。经常有一些创业者跟我抱怨说，我每天晚上都是两点钟睡觉，已经搞得精疲力尽了。但我一点不同情他。为什么?第一个，我也是两点钟睡觉。第二个，你要明白这是你自己的选择。谁创业能朝九晚五正常休息?创业不是喊口号就成功了，后面伴随着多少个不眠之夜，伴随着多少焦虑，还有多少次熬不下去的感觉。如果这样一种生活方式你不能接受，我建议你不要创业。既然想成功，与此相应的必然是你的生活方式，世界上没有免费的午餐，荣华富贵、几十亿财产，你不付出能得到吗?
所以我们经常听到很多成功的企业家在回顾创业时会提到自己多么孤独，需要做出与企业生死攸关的决策的时候，你的家人，朋友，都可能无法帮到你，那时候你只有自己，孤零零一个人，必须是你自己决策。
记住！投资人最看重这些特质
最后，从投资人的角度讲一下我们看一个创业者时所注重的东西。第一个是你的行业增长潜力。我刚才讲了长长的雪道，和这个是关联的。
第二是商业模式的可扩充性。你发明了一种造鞋的机器，我看你这个项目的同时，发现另一家企业有一种用于移动设备的全新商业模式，后面这家得到投资的可能性会远远大于你。
第三是和竞争对手的差异性，这个我们比较在意。别人开一家湖南餐馆，你开一家四川餐馆，但这两种菜系食材和佐料完全可以复制，没有真正的壁垒。
第四，我们非常在意创业者的自信力和决策能力，现在一些创业者为了取悦投资人，谈的时候首先把团队一顿介绍，我是CEO，他是COO，我问他怎么决策?他说我们集体决策，大家讨论。我问，你们有没有决策不一样的时候?他说没有，我们都是一致决策。这种人基本拿不到钱。
第五是激情和毅力。激情比较廉价，但是我们可以从中看出你是不是真的饥渴，有些人是富二代，创业以玩为主，失败就失败了，无所谓，反正我爹还有钱，这种不饥渴也是不行的。有毅力的人能吃苦，心理素质比较强大，不怕失败的摧残。
第六是分享。有一些创业者，我们问他你的股权怎么分配?他说我99%，我老婆1%。这种情况很多。还有说我占95%，然后5%分给大家。这种情况下我们通常也不太考虑，为什么?
这人比较抠门，不愿意去分享，所以我们投资的前提是你起码要拿出15%以上的股权分给你的创业团队。创业成功不是靠你一个人，作为主要创业者你拿多一点是应该的，但是还要有分享的精神。
自律性也非常重要。有的人好赌，每次被抓到都恨不得跪下来发毒誓，结果第二天还是去赌。管不住自己是有问题的，这种情况不少见，我也不知道为什么。如果一个人管不住自己，总是缺乏自律性，投资人非常害怕这种人。
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- 金沙江观音岩水电站全面投产发电
- 发表人： 2016/5/30 20:38:03
- 来源：人民网 时间：2016-05-29 11:44:56 人民网成都5月28日电 (记者梁小琴)27日晚19点,金沙江观音岩水电站5号机组结束72小时试运行,至此,国家西电东送重要电源点----装机300万千瓦正式全面投产发电。
观音岩水电站位于距离攀枝花城区87公里的金沙江上,是金沙江水电基地中游河段“一库八级”水电开发方案的最后一个梯级水电站,是“十三五”期间国家西电东送重要的电源点。以发电为主,兼顾防洪、供水、库区航运及旅游等综合利用效益,为攀枝花百万市民提供清洁生产、生活用水。
记者从中国水利水电第七工程局获悉, 从2008年进场,到2016年完成最后一个标段施工,承建方中国水电七局克服种种困难,抢回工期400余天,创造了“观音岩速度”。
速度,从拼抢中来
5月23日,水电七局观音岩项目总经理刘代鸿站在厂房,看着正在进行最后调试的5号机组,充满了感慨。 “施工难度非常大,工期非常紧。”两个非常,却被七局人化作了奇迹。
2008年C1标工程进场,主要负责导流明渠的修建,为大江截流创造条件。刚进场就遇到了两个突出问题,地质和气候。这个地区地质构造复杂,最主要出露岩石为砂岩,坝基岩体强烈溶蚀,防渗墙工程量大、任务重。第二个问题是气候问题,受干热河谷气候影响,项目常年高温少雨,施工地表温度最高达61.5℃,最大日温差超过29度,施工作业环境恶劣。“20升的桶装水,3、4个人一上午就喝光一桶。” 进场后,由于建基面地址缺陷处理工程量增加、基坑渗水严重,砂石骨料、水泥、粉煤灰等材料供应不足,窝工停滞现象严重。
怎么办?项目部果断决定,全力拼抢!
渗水严重,就组织20多台水泵,24小时抽水。每小时抽掉约6000立方米,相当于2个半标准游泳池；人员设备不够,就紧急增加资源配置。高峰时投入人力2900人,是之前的2倍多；设备、材料等均大幅增加,是之前的3倍。
为了拼抢时间,项目部还采取了梯段施工的措施,把先后施工变为平行施工,大大节约了工期。铅厂沟滑坡治理高边坡作业,材料无场地堆放,机械上不去,项目部就采用骡马运送材料,锚杆、锚索钻孔因岩层缝隙多,风钻钻到岩层缝隙就漏气,钻杆卡在岩层缝隙里,作业队采用灌浆堵漏等办法,坚持施工。
经过奋力拼抢,最终赶回滞后工期400余天,成功完成关键节点工期目标。
效率,从创新中来
“要在有限的时间内抢回工期,提升效率,最大的秘诀是‘创新’。我们充分发挥基层智慧和实践经验,用若干个创新办法优化施工流程,取得了方便快捷的效果。”水电七局观音岩项目总工程师刘建波介绍。
广泛应用在筒仓、公路桥梁施工的“外框式滑模”施工办法,被七局人创新性地应用到了厂房尾水闸墩施工中,采用“皮带布料机”加“滑模”工艺,制作300多平米的模板,然后进行液压顶升,平均每天可以顶升2米多,高强度入仓方式与快速滑升模板完美结合工艺保证了施工进度；在导流明渠工程施工中,采取碾压混凝土施工工艺,工效是常态混凝土浇筑的6-7倍。创新性地将皮带布料机搬进厂房工地,还实现了混凝土不间断运输大大提高了施工进度。
利用水泵抽水,以前需要修建2-3级蓄水池,现在采用水泵接力的新工艺,用水管代替蓄水池,既节约时间又减少投入。
受施工道路限制,混凝土工程、机电安装、金属结构安装施工全部依靠门塔机,高峰作业时期,4套门塔机同时工作,间距不超过5米,如何让臂长69米的门塔机互相不干扰?项目部量身定制了门塔机防碰撞系统,同时由2名专职安全员进行24小时无间隔“空管”,有效地提高了门塔机生产效率。
“皮带布料机”、“滑模”、“拉模”、“透水膜”等新技术、新材料,在观音岩项目施工过程中处处充满了技术创新,正是这些来自基层的智慧,为项目抢回滞后工期、顺利投产奠定了基础。
业主方大唐观音岩水电开发有限公司高度评价:“水电七局观音岩项目部是一个讲大局,敢拼抢,当之无愧的优秀团队。‘观音岩速度’必将成为新的标杆。”
水电七局不仅创造了“观音岩速度”,还创造了“观音岩样本”。
全国首个百万级装机在建水电工程“安全生产一级达标”,连续八年实现无重特大安全事故发生,连续多年被业主评为“工程建设先进单位”、“安全管理先进单位”、“质量管理先进单位”,验评单元工程合格率100%、优良率92%以上,取得多项QC成果……沉甸甸的荣誉背后,是拼抢工期与提质增效并重。
样板,来自过硬的管理
如何在抢工期的同时,确保安全、保持高质量?考验承建方的水平。“大规模开挖爆破、高边坡施工、立体交叉作业、临边临空作业……”水电七局观音岩项目质量管理部主任陈志红说,“这么多安全管理难点,任何一个都极可能出现安全事故。”
怎么办?项目部花了大力气加强安全管理,八年如一日的坚守,最终七局观音岩项目部以优异的安全管理成绩被国家能源局评为全国首个百万级装机在建水电工程“安全生产一级达标”。
以特种设备安全管理为例,高峰时期在厂房施工的门塔机、起重机、缆机等大型特种设备有13台,同时交叉作业,很容易发生碰撞事故。项目部量身定制了门塔机防碰撞系统,由2名专职安全员进行24小时无间隔“空管”,保障了作业安全。
水电七局观音岩项目部介绍,施工的每个细节、各个环节都用制度管理来形成。C1标经过两年施工,形成制度文件100份,涉及绩效考核、经营管理、质量安全管理、计量管理、对内对外签证管理等多个方面。此外,项目部坚持持续推行“制度化、规范化、标准化、精细化和人性化”管理。拌合工区副主任王祎举例说,混凝土温控单价低,项目部尽量安排低温季节和夜间进行混凝土浇筑施工,有效降低了混凝土出机口的温控成本。
水电七局承建的导流明渠土建及金属结构安装工程(C1标)、厂房土建机电及金属结构安装工程(C5)标验评单元工程合格率均为100%,优良率分别达到92%、93.1%,质量验评过硬。
“全面建设质量效益型企业,全面大力开拓市场,全面深化内部改革,全面提升技术和管理优势竞争力,全面变革项目管理模式和资源配置方式”,水电七局积极实践中国电建集团的部署,在观音岩项目中打造出提质增效的样板。
八年风雨兼程,“观音岩样板”将久久矗立在奔流的金沙江,惠泽万千百姓。 (完)
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- 攀枝花督查收费清理改革落实情况
- 发表人： 2016/5/30 20:36:07
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报 时间：2016-05-30 09:03:55 本报讯（梁莉 记者 彭春梅）根据省财政厅有关要求，我市于近日在全市范围内开展了收费清理改革落实情况监督检查工作。
本次监督检查期间，各执收单位对照近三年来相关政策文件逐项清理自查，及时反馈情况。在此基础上，市财政局会同市发改委组成联合督查组，对2013年以来收费清理改革落实情况、收费目录清单制度实施和完善及目录清单动态调整机制完善情况开展专项监督检查，重点对国家明令取消、停征、减免的行政事业性收费和政府性基金政策落实情况进行督查。目前,此项工作已阶段性结束。
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- 泸州12岁少女当家成家中的顶梁柱 照顾一家五口
- 发表人： 2016/5/30 20:33:54
- 来源：四川新闻网综合 时间：2016-05-30 11:29:19 近年来，全市深入开展“做一个有道德的人”和“学习和争做美德少年活动”，涌现出一大批具有孝心、爱心、诚信、勤俭、自强等美德且事迹突出的优秀少年。今年，我市9名美德少年入选2016 年“四川美德少年寻访活动”，“六一”期间（5月30日—6月8日）泸州晚报、泸州新闻网将陆续对9名“四川美德少年”事迹进行报道，让榜样的力量点燃未成年人对真善美的向往，成为广大未成年人心中的榜样、成长的标杆。
陈青青
陈青青
12岁，本可以生活得轻松自在，快乐无忧的玩耍学习，但对古蔺县水口镇的陈青青来说，却遥不可及。为了与不幸的家庭和个人命运抗争，年仅12岁的她毅然当起了五口之家的“顶梁柱”。
自强不息 她是家中的“顶梁柱”
烧水、切菜、煮饭……这些本该大人做的家务，在陈青青的家中却被这名12岁的小女孩全包了。爸爸不在家的日子，陈青青需要做的事情更多，她每天早晨6点过起床做饭，除了照顾弟弟妹妹，还要为妈妈煎药，把家里安排妥当后，她才能去学校上学。
这一切，还得从6年前说起。2010年，陈青青的母亲余纯萍不幸患上了精神分裂症。为了治病，花了20多万元，对于这个本不富裕的家庭来说，不仅耗去了所有积蓄，还债台高筑。更严重的是，余纯萍再也不能操持家务，相反，在疾病的折磨下，她会摔门打柜、离家出走数天不回。为了维持生计，父亲陈应金只能在外打短工，而家中的一切都交给了年幼的陈青青。此时，家里除了母亲，还有5岁的妹妹和3岁的弟弟。
陈青青的姨妈余纯美告诉记者，青青这个孩子很爱学习，对所有的长辈都很孝顺。
不甘落后 她相信知识改变命运
4年前，水口镇政府实施危房改造工程，陈青青一家在距离水口小学1公里外的场镇边缘建起了现在所居住的房子，最小的弟弟开始上学。陈青青开始承担起带领弟弟妹妹一起上学、放学，和辅导他们学习的任务。
怀着知识改变命运的想法，陈青青在学校刻苦努力，既是学习尖子也是文艺先锋，去年她还考出了全镇第一的好成绩，而帮助别人对陈青青来说，更是常事。
乐于助人和积极向上的她很难让人看出她家中的窘迫和不幸。两年多前，班主任陈川老师在一次家访中，了解到陈青青家的情况，帮她向学校申请了贫困学生补助。
陈川说，陈青青获得两次贫困补助，有一次，班里获得补助的3名同学，每人发了一套新衣服，第二天其他两位同学都穿着新衣服来上学，只有她没穿，“我问她为什么，她说：‘老师，我要等到过年的时候再穿’。”
陈青青虽然出身贫寒，但自幼将爱与责任扛在肩上，这个年仅12岁的女孩，用行动诠释了孝老爱亲、乐观自强的深刻含义。（来源：泸州新闻网 杨松林 记者 许世智 陈新语）
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- 前四月攀枝花市城镇居民医保报销5315万
- 发表人： 2016/5/30 20:31:37
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报 时间：2016-05-30 08:37:23 女儿患重病 四年报销48.5万
本报讯（记者 陈西萍）“如果没有城镇居民医保，这几年，我女儿的病可能就没法医治了……”5月26日，家住炳草岗街道红星社区的居民何广对记者说。
四年前，何广的女儿被确诊为急性单核细胞白血病M5型，这些年已累计住院治疗31次，支出医疗费96万余元，通过城镇居民医保报销了48．5万余元。这一方面极大地减轻了他家的经济负担，另一方面，也使得他能通过医保报销筹集救命钱，较好地保障孩子的治疗。
记者了解到，今年，我市进一步提高全市城镇居民基本医疗保险保障水平，持续加大对困难人群参保对象的优惠力度，包括持续加大政府投入，每人每年政府补助标准由380元提高到420元；城镇低保中的三无、重点困难家庭，重度残疾人，学生儿童、大学生中的低保对象、残疾人，低收入家庭未成年人个人不缴费，由政府全额补助；各种恶性肿瘤（白血病）、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、器官移植、尿毒症、精神病、脑瘫（限学生儿童）患者、血友病及地中海贫血等罕见病（限学生儿童）治疗、先天性心脏病（限学生儿童）住院治疗不设起付线等。
统计数据显示，今年1—4月，全市城镇居民医保住院人次为12951人次；城镇居民医保基金报销医疗费用5117.85万元；补充医疗保险费报销61.11万元；大病医疗保险报销136.04万元。城镇居民医保为老百姓健康“保驾护航”，成为深受百姓喜爱的惠民政策之一。
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- 一批法律法规6月起生效：加大对考试作弊打击力度
- 发表人： 2016/5/30 20:29:43
- 来源：人民网 时间：2016-05-30 08:00:53 人民网北京5月30日电 6月起，又将有一批新的法律法规生效，其中包括去年底修订的新版教育法、高等教育法，海关针对跨境电商和个人代购出台的新规，刚刚修订的证券投资者保护基金管理办法等等。此外，各地也均有涉及环保、民生等领域的新规出台。
新教育法、高等教育法：加大对考试作弊打击力度
2995年颁布的教育法和1998年颁布的高等教育法，于2015年12月27日经全国人大常委会第十八次会议通过修改，自2016年6月1日起实施。
这次修法比较显著地加大了对国家考试作弊行为的打击力度，明确在国家教育考试中抄袭、带小抄、代考等多种作弊行为，除可以被取消考试资格或成绩外，情节严重者可以被“禁考”一到三年，甚至受到治安管理处罚乃至刑事追究。
而对学校违规招生等行为，新法也加重了惩罚力度，除责令退回招收的学生，退还所收费用外，可对相关教育机构处违法所得五倍以下罚款；情节严重的，责令停止相关招生资格一年以上三年以下，直至撤销招生资格、吊销办学许可证；甚至直接追究刑事责任。
修订后的高等教育法还明确，高等学校应当建立本学校办学水平、教育质量的评价制度，及时公开相关信息，接受社会监督。教育行政部门负责组织专家或者委托第三方专业机构对高等学校的办学水平、效益和教育质量进行评估。评估结果应当向社会公开。
个人携带入境行李超出自用合理数量范围将被扣
海关总署网站今年发布的2016年第14号公告提出，今后中国旅客进境携带在境外获取的个人自用进境物品，若不在“自用合理数量”范围内，海关将暂不予放行并对物品进行暂存。这包括五类情形：
一、旅客不能当场缴纳进境物品税款的；二、进出境的物品属于许可证件管理的范围，但旅客不能当场提交的；三、进出境的物品超出自用合理数量，按规定应当办理货物报关手续或其他海关手续，其尚未办理的；四、对进出境物品的属性、内容存疑，需要由有关主管部门进行认定、鉴定、验核的；五、按规定暂不予以放行的其他行李物品。
这一规定是与3月24日财政部、海关总署、国家税务总局联合发布的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》配套实行的。该通知宣布：自2016年4月8日起，中国将实施跨境电子商务零售进口税收政策，并同步调整行邮税政策。
设立投资者保护基金有限责任公司保护投资者利益
证监会新修订的《证券投资者保护基金管理办法》，自2016年6月1日起施行。据证监会介绍，此次修订主要涉及明确投资者保护基金性质、增加基金公司职责等方面。
依照管理办法，为建立证券公司风险防范长效机制，设立国有独资的中国证券投资者保护基金有限责任公司。其职责主要在于，筹集管理并运作基金；监测证券公司风险参与证券公司风险处置工作；在券商被撤销、被关闭、破产，或被证监会实施行政托管、托管经营等强制性监管措施时，按政策规定对债权人予以偿付；组织、参与被撤销、关闭、破产券商清算工作；管理、处分券商资产，维护基金权益。
黄金进口允许“一证多次”刺激进口量
中国央行、海关总署决定开展《中国人民银行黄金及黄金制品进出口准许证》“非一批一证”试点工作，试点海关为北京、上海、广州、南京、青岛、深圳海关，2016年6月1日起施行。
与过去的“一批一证”黄金进出口限制规定相比，试点简化了黄金及黄金制品进出口业务频繁的企业的报批程序。“非一批一证”准许证后，可在6个月内、不超过12次的限额下多次使用。
版权登记启用新版证书和印章
6月1日，国家版权局将启用统一监制的新版作品登记证书及印章。作品版权登记是指作者或者其他著作权人将其享有版权的作品到登记机关办理登记，取得作品登记证书；一般作品版权登记由各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团版权局办理，计算机软件作品由中国版权保护中心负责登记。
作品进行登记有利于维护作者或其他著作权人和作品使用者的合法利益，有助于解决因著作权归属造成的纠纷，并为解决纠纷提供初步证据。
童装新标准升级安全要求
《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》(GB 31701—2015)是我国第一部专门针对婴幼儿及儿童纺织产品(童装)的强制性国家标准，于2016年6月1日正式实施。它将童装分为适用于年龄在36个月及以下婴幼儿穿着的婴幼儿纺织产品，及适用于3岁以上、14岁及以下儿童穿着的儿童纺织产品。
此外，新版《中国地震动参数区划图》将实施，它提高了我国整体抗震设防要求，并取消了不设防区域。
地方
湖北省价格条例：景区机场等地不得乱标价
3月30日，湖北省十二届人大常委会第二十一次会议表决通过了《湖北省价格条例》，该条例将于6月1日起施行。条例规定，机场、车站、码头、高速公路服务区、景区、大型展览区等相对封闭区域内的经营者，应当根据价格主管部门的规定合理制定其经营的商品或者服务价格，并明码标价。
条例还规定，定价听证由价格主管部门提出，也可以由其他政府定价机构向价格主管部门提出，公民、法人和其他社会组织可以向价格主管部门提出定价听证的建议，价格主管部门还应当建立鼓励和支持第三方组织参与定价听证的机制。
辽宁消费者权益保护条例：多方面禁止霸王条款
新的《辽宁省消费者权益保护条例》将于2016年6月1日起实施。条例对许多事项作出了规定：最低消费开瓶费消毒餐具费被叫停，否则会处以5000元罚款；强制购买车险被禁止；预付消费需详细约定；将消费者信息用于非法用途将被罚3万；所有商品服务必须标明费用明细；洗染后衣物变形变花需依法赔偿；“假一赔十”商家必须兑现；强制消费者购买处以5倍罚款。
新的《条例》在广泛征求民众意见的基础上，由原来的29条增加到59条，明确了消费者个人信息保护，完善了商品和服务“三包”要求，规定了经营者召回缺陷商品的义务和举证责任等。
四川省辐射污染防治条例：对电磁辐射载体提出严格监管
2016年3月29日经四川省人大常委会会议通过的《四川省辐射污染防治条例》，近日也将实施。条例要求，电磁辐射设施、设备的使用和运营单位应采取有效的距离控制、屏蔽等防治措施，确保对周围环境敏感目标的电磁环境影响符合国家标准;不符合国家标准的，由县级以上政府及环保部门责令限期治理;经治理仍达不到要求的，依法责令停止使用和运营。
条例还规定，地方政府及城乡规划部门应将电力、通信、广播电视等可能产生电磁环境影响或辐射污染的设施、设备纳入城镇总规、详规及乡村规划的布局内容，并考虑设施、设备对周边住宅、学校、医院、办公楼等环境敏感目标的影响。新改扩建可能产生辐射污染的建设项目，未依法进行辐射环境影响评价的，不得开工建设。
安徽省城市公共汽车客运管理条例：公共交通用地优先
新出台的《安徽省城市公共汽车客运管理条例》规定，突出“公交优先”原则，要求设区的市、县级人民政府优先保障城市公共汽车客运服务设施用地；城市公共交通规划确定和预留的城市公共汽车客运服务设施用地，纳入城市用地规划统一管理，任何单位和个人不得侵占或者擅自改变其使用性质。
此外，城市公共汽车客运实行政府定价，价格行政主管部门根据社会承受能力、企业运营成本和交通供求状况等因素确定城市公共汽车客运票价，并依法听证。运营车辆因故障不能正常行驶的，应及时组织乘客免费转乘同线路的其他车辆或者调派车辆，后续车辆驾驶员和乘务员不得拒载。若存在到站不停、滞站揽客、中途甩客或者在站点外随意停车上下乘客的，相关部门可责令驾驶员、乘务员限期改正，处警告或50元以上200元以下罚款。
江西省绿色建筑评价标准：完善建筑设计指标体系
新版《江西省绿色建筑评价标准》于6月1日施行后，2010版标准同时废止。新的评价标准对指标体系进行了完善和提升，要求设置暖通空调自动控制与管理系统，增压泵水泵扬程和设备机组的组合匹配合理，提出景观生态设计郁密度达到70%的概念，强化自然采光通风，强调运行单位能耗值。同时，增加分体空调权重分值设置，对居住建筑提出地下开发面积与用地的比例限值。
原标题：一批法律法规6月起生效：入境行李超标将被海关扣押
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- 陕西农妇上访时在镇党委办公室上吊身亡
- 发表人： 2016/5/30 19:59:25
- 2016年05月30日 17:27 来源：西部网 原标题：洋县一村民在镇党委副书记办公室上吊身亡。
西部网讯 （陕西广播电视台新闻中心）5月20日凌晨，汉中洋县一村民在当地镇党委副书记的办公室中上吊身亡，今天（5月30日）上午，记者来到事发的汉中洋县溢水镇，据当地村民介绍，死者薛某是溢水镇上溢水村村民，今年73岁。
镇上的一位干部告诉记者，今年3月31号，薛某和她的邻居因宅基地问题发生纠纷，邻居将薛某打伤，薛某住院期间，和其丈夫多次去镇政府上访，要求镇政府出面解决医疗费的问题，在镇政府调解下，打人者拿出2000元，村干部集资1000元，镇上拿出1000元，共4000元交给薛某。但是，薛某对此仍然不满意。
5月19号，农妇薛某和她的老伴再次来到镇政府，当时溢水镇副书记王某接待了薛某和其老伴。晚上下班后，薛某躺在副书记办公室的沙发上不愿离去，副书记王某便将薛某留在办公室，前往县城办事，20号凌晨两点多，镇上干部发现薛某吊在办公室窗户的钢筋防护网上。工作人员随即报警，并联系120对薛某进行急救，后经抢救无效死亡。
经洋县公安机关的调查，薛某当天晚上坐在靠窗户的沙发靠背上，将一根绳子的一端绑在窗户的钢筋上，另一端勒住自己的脖子。
事发后，洋县县委县政府已成立事件处置调查小组，目前，事件调查善后处置工作正在进行。今天下午，记者得知相关部门对当事副书记王某也展开相应调查。
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- 江苏省委常委、副省长李云峰被调查
- 发表人： 2016/5/30 19:52:20
- 2016年05月30日 16:01 来源：中央纪委监察部网站 原标题：江苏省委常委、副省长李云峰涉嫌严重违纪接受组织调查
江苏省委常委、副省长李云峰涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
李云峰简历
李云峰，现任江苏省委常委、省政府常务副省长、党组副书记。男，1957年3月生，汉族，江苏句容人，大学学历，哲学学士学位，1981年7月加入中国共产党，1975年10月参加工作。
1975年10月句容县春城公社插队；
1978年2月北京大学哲学系哲学专业学习；
1982年2月镇江地委党校教师；
1983年8月省委办公厅老干部处、秘书一处秘书；
1985年2月省委办公厅秘书三处秘书；
1988年8月省委办公厅信息查办处、秘书三处副处长；
1992年5月省委办公厅巡视督查组组长；
1992年10月省委办公厅秘书三处处长；
1993年10月挂职任江阴市委副书记（其间：1995年4月至1995年12月参加省高级管理人才经济研究班赴美国培训）；
1996年1月省委办公厅副主任（其间：1996年10月至1998年6月南京大学国际商学院工商管理专业研究生课程进修班学习）；
1997年6月省委副秘书长；
2000年8月省委副秘书长、省委研究室主任；
2003年4月省委副秘书长、省委办公厅主任；
2006年11月省委常委、省委秘书长、省委办公厅主任；
2007年7月省委常委、省委秘书长；
2011年3月起省委常委、省政府常务副省长、党组副书记，省委秘书长；
2011年11月起省委常委、常务副省长、省政府党组副书记。
党的十八大代表，十八届中央候补委员，十一届全国人大代表，十二届省委委员、常委，省十一届、十二届人大代表。（简历摘自江苏省人民政府网站）
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- 男童迷路忠犬不离不弃 家人循狗吠声找到孩子
- 发表人： 2016/5/30 14:30:22
- 来源：浙江在线 2016-05-30 第720期 突然，东北方向传来一阵阵狗吠，众人寻声，走了三里路，看到了几个身影。“那是小亚，妈妈终于找到你了!”看到一个小身影，妈妈立即冲向前，抱住了孩子。而他身边，就是白狗旺旺和邻家的一条小黄狗。
原标题：慈溪3岁半男童迷路忠犬旺旺不离不弃 循着吠声家人找到了孩子
钱江晚报5月30日讯（钱江晚报记者 邹洪珊） 这几天，朋友圈最火的话题，就是忠犬旺旺的故事。这只忠犬旺旺，是一只宠物犬。
忠犬旺旺的故事，最早是开面馆的施先生发布的。男童小亚失踪的时候，小亚的爸爸正在他家吃饭。小亚寻找的过程，施先生是见证人之一。
3岁半男童失踪 孩子妈妈急哭了
它为什么会火?事情发生在5月24日下午，3岁半的小亚从幼儿园被妈妈接回家后，妈妈把他托付给了外婆，自己去忙了。外婆忙着做饭，又要照看小亚。
等到外婆做完晚饭，这才发现小外孙不见了，赶紧给女婿打电话。
傍晚6点半，爸爸接到外婆的电话，赶紧回家。
小亚的家，在观海卫中横线北侧，一望无垠的田地，鲜有人烟。
眼看天快黑了，一家人和附近的10多户邻居，仍然在寻找孩子。“孩子会不会被人拐了?”夜色中，毫无孩子的下落，孩子妈妈泣不成声。
这时候，邻居老余突然想到一件事:孩子丢了，平时和孩子在一起玩的白色小狗在不在家?
听到这话，家人有些后知后觉:白色的小狗旺旺也不见了。
循着小狗旺旺的吠声 一家人找到了孩子
突然，东北方向传来一阵阵狗吠，众人寻声，走了三里路，看到了几个身影。
“那是小亚，妈妈终于找到你了!”看到一个小身影，妈妈立即冲向前，抱住了孩子。而他身边，就是白狗旺旺和邻家的一条小黄狗。
此时已经是晚上7点45分，众人松了口气。
小亚抹抹红红的眼眶，和妈妈说起了失踪的情况:看外婆在做饭，调皮好动的小亚就自己出去玩了。但因为周围都是农田，也没有照明和标志性的建筑物，一时间找不到回家的路了。
幸好，白狗旺旺一直陪着孩子，也给最后的寻找提供了线索。
小亚家人说，小白狗旺旺，是前年下半年到小亚家里的，当时刚满月。旺旺这个名字，也是小亚牙牙学语的时候给取的。儿子和小狗感情很深，早上一起去幼儿园。放学回家后，也一起玩耍。有好吃的，旺旺先叼走，小亚也不生气，俨然成了“小伙伴”。
去年，小亚顽皮，也走失过一次，后来找到时，他们发现这条小白狗一直守护在小亚身旁。
忠犬旺旺的故事，在外人看来，就是忠犬八公的“慈溪版”。忠犬八公的故事，已被很多人熟识，它每天接送主人上下班，即使主人病逝，依旧在车站前等主人回来。这一等，就是十年，直至病故。在日本涉谷车站前，忠犬八公雕像成为著名景点。
施先生说，讲述这个故事，也是希望分享这个人与动物之间的感人故事。这种不离不弃的忠诚，和忠犬八公一样感人。
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