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- 乐大克、王天普、司献民、王帅廷被提起公诉
- 发表人： 2016/9/26 20:01:15
- 2016年09月26日 15:41 来源：中国新闻网 原标题：乐大克、王天普、司献民、王帅廷被提起公诉
中新网9月26日电 据最高人民检察院消息，近日，河南省、江西省、广东省检察机关依法对西藏自治区人大常委会原副主任乐大克涉嫌受贿案，中国石油化工集团公司原董事、总经理、党组成员王天普涉嫌受贿、贪污案，中国南方航空集团公司原党组副书记、总经理司献民涉嫌受贿案，香港中旅(集团)有限公司原党委副书记、副董事长、总经理王帅廷涉嫌受贿、贪污案提起公诉。
乐大克资料图
西藏自治区人大常委会原副主任乐大克涉嫌受贿一案，由最高人民检察院指定河南省人民检察院侦查终结后，移送河南省郑州市人民检察院审查起诉。近日，郑州市人民检察院已向郑州市中级人民法院提起公诉。检察机关起诉指控：被告人乐大克利用担任西藏自治区国家安全厅党委书记、厅长，西藏自治区人大常委会副主任职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
乐大克简历：
乐大克，男，汉族，1960年3月生，江西东乡人，博士研究生，中共党员。
1976.12--1978.03 江西省东乡县红星垦殖场知青
1978.03--1980.02 江西省东乡师范学校学习
1980.02--1991.09 江西省公安厅九处干部、二科副科长、秘书科科长
(其间：1980.02--1981.02 在中国刑事侦察学院学习；1983.09--1986.07在江西大学夜大汉语言文学专业学习；1988.08--1989.08挂职任江西省上高县公安局副局长)
1991.09--1994.12 江西省公安厅九处副处长(其间：1993.09--1994.01在江西省委党校青干班学习)
1994.12--1995.06 江西省国家安全厅二处副处长
1995.06--2000.08 江西省国家安全厅二处处长
(1994.08--1996.12 在中央党校函授学院涉外经济专业学习)
2000.08--2004.08 江西省国家安全厅党委委员、副厅长(其间：
2000.09--2002.12 在江西省委党校法律专业在职研究生班学习)
2004.08--2004.09 江西省国家安全厅党委委员、副厅长(正厅级)
2004.09--2004.11 西藏自治区国家安全厅党委书记
2004.11--2012.12 西藏自治区国家安全厅党委书记、厅长(其间：2006.07--2009.07 在中国现代国际关系研究院国际关系专业学习，获法学博士学位；2010.09--2011.01在中央党校中青班学习)
2012.12--2013.01 西藏自治区人大常委会党组成员，区国家安全厅厅长
2013.01--2015.07 西藏自治区人大常委会副主任，党组成员
王天普资料图
中国石油化工集团公司原董事、总经理、党组成员王天普涉嫌受贿、贪污一案，由最高人民检察院指定江西省人民检察院侦查终结后，移送江西省南昌市人民检察院审查起诉。近日，南昌市人民检察院已向南昌市中级人民法院提起公诉。检察机关起诉指控：被告人王天普利用担任中国石油化工集团公司董事、总经理、党组成员，中国石油化工股份有限公司总裁、副董事长等职务上的便利，为他人谋取利益，以及利用职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，索取和非法收受他人巨额财物；利用职务上的便利，非法占有巨额公共财物，依法应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。
王天普简历：
教授级高级工程师，博士研究生毕业。
1985年7月青岛化工学院(现青岛科技大学）基本有机化工专业本科毕业
1996年7月大连理工大学工商管理专业硕士研究生毕业
1999年3月起任中国石化集团齐鲁石油化工公司副经理
2000年2月起任中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司副经理
2000年9月起任中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司经理
2001年7月起任中国石油化工集团公司党组成员
2001年8月起任中国石油化工股份有限公司副总裁
2002年5月起兼任中国石化润滑油公司总经理、党委书记
2003年4月起任中国石化高级副总裁
2003年8月浙江大学化学工程专业博士研究生毕业
2005年3月起任中国石油化工股份有限公司总裁
2006年5月当选为中国石化第三届董事会董事，并任中国石化总裁
2009年5月当选为中国石化第四届董事会董事、副董事长，并任中国石化总裁
2011年8月起任中国石油化工集团公司总经理
2013年5月辞去中国石油化工股份有限公司总裁职务，由公司执行董事调整为非执行董事。
司献民资料图
中国南方航空集团公司原党组副书记、总经理司献民涉嫌受贿一案，由最高人民检察院指定广东省人民检察院侦查终结后，移送广东省深圳市人民检察院审查起诉。近日，深圳市人民检察院已向深圳市中级人民法院提起公诉。检察机关起诉指控：被告人司献民利用担任中国南方航空集团公司总经理、中国南方航空股份有限公司总经理、董事长等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
司献民简历：
司献民，1957年11月出生，中共党员，清华大学经管学院高级工商管理硕士，政工师。
1975年参加工作，曾任南航河南分公司政治处副主任、主任，贵州航空有限公司党委书记、副总经理，中国南方航空股份有限公司党委副书记、纪委书记，南航北方公司党委书记，中国南方航空集团公司党组成员、中国南方航空股份有限公司总经理、党委副书记、董事。
曾任中国南方航空集团公司总经理、党组副书记，中国南方航空股份有限公司董事长。第十二届全国人大代表。
王帅廷资料图
香港中旅(集团)有限公司原党委副书记、副董事长、总经理王帅廷涉嫌受贿、贪污一案，由最高人民检察院侦查终结后，移送广东省深圳市人民检察院审查起诉。近日，深圳市人民检察院已向深圳市中级人民法院提起公诉。检察机关起诉指控：被告人王帅廷利用担任华润电力控股有限公司党委书记、董事局副主席、主席、总裁等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物；利用职务上的便利，非法占有单位巨额财物，依法应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。
王帅廷简历：
王帅廷，中国港中旅集团公司原副董事长、总经理。男，汉族，1955年出生于江苏丰县，1982年9月参加工作，硕士研究生，高级经济师。
1982年任职于江苏省徐州地区行署。1985年后任徐州市经委办公室副主任。1991年后任徐州市人民政府办公室副主任，政府副秘书长。1994年后任徐州华润电力有限公司总经理。2001年后任华润电力控股有限公司董事、总经理。2002年后任华润(集团)有限公司董事、助理总经理、副总经理，兼华润电力控股有限公司董事局副主席、首席执行官。2009年后任华润(集团)有限公司副董事长、副总经理兼华润电力控股有限公司董事局主席、首席执行官。2011年4月起任香港中旅(集团)有限公司副董事长、总经理。2014年5月16日，中央纪委监察部网站发布消息，香港中旅(集团)有限公司副董事长、总经理、党委副书记王帅廷涉嫌在华润集团工作期间严重违纪违法，目前正接受组织调查。
对以上案件，检察机关在审查起诉中分别依法告知了被告人享有的诉讼权利，讯问了被告人，听取了辩护人的意见，依法保障了被告人各项诉讼权利。
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- 媒体调查兰州一职校“顶岗实习”利益链：中介、学校盘剥学生
- 发表人： 2016/9/25 9:57:55
- 张雅、张香梅/北京青年报
2016-09-25 08:20 来自 教育家
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学生实习时的宿舍是没有被褥的上下铺。 北京青年报 图
北京青年报9月25日消息，早上7点30分，闹铃在十人间的宿舍回响。起床、洗漱，胡乱抓一把头发，杜立明大步冲进车间。在这里，他的身份是广东东莞一家手机制造业流水线上的一名主板搬运工。而在一周前，他还是兰州外语职业学院一名大三学生，新学期刚开始，他和数百名学生一道，被学校安排至惠州、东莞、昆山、南京等各地的电子工厂，开始了为期6个月的“顶岗实习”。
学生实习的工作环境。 北京青年报 图
学生们每天被要求至少工作12小时，但做着和所学专业毫无关系的流水线工作。杜立明和他的同学曾想逃离，但被学校告知：自行脱岗会受到学校处分，甚至拿不到毕业证。
夹在学校和工厂之间，种种迹象让杜立明和他的同学对这次“实习”感到困惑，他们做着“流水线工人”的工作，却拿不到真正工人那么多的钱。
杜立明觉得，他们被学校“卖”了。
躲不过的南下实习
中秋节前，兰州外语职业学院会计专业的大三学生李慧，收到了学校通知：要组织大家到南方各地实习，提醒大家收拾好行李节后集合。往届的学生告诉他们，按照经验，实习的目的地都是一些电子工厂的流水车间，“很苦很累什么也学不到”。
公开资料显示，兰州外语职业学院是一所民办职业学校，学制三年，设有24个专业，现有学生近6400人。
同样读大三的杜立明，本想趁着这学期课程少，报了一家校外辅导机构，好好复习准备来年春天的“专升本”考试，因此，他“不想再浪费时间去外地实习”，但前几批同学出发后，学校的老师找不愿实习的学生们开了一个“动员会”，说服大家都要参加集体实习。
期间，还有一些学生找到工作签了三方协议，也不愿再去外地实习，班主任则在班级群里答复称，“不去实习就没有毕业证”，让大家服从学校安排。
出发前，兰州外语职业学院组织了师生集体合影，合影中学生们举着“某某专业全体师生热烈欢送同学们赴实习基地实习实践”或“热烈欢送某某系学生赴广东实习就业”的横幅面带笑容。
就这样，李惠、杜立明以及同校不同专业的数百名大三学生，在学校提供的一份“承诺书”上，按要求签下“自愿签字确认，并征得家长的完全同意”的字样后，在本校老师的带领下，坐上普快从兰州火车站出发，南下昆山、南京、惠州和东莞各地，开始了未知的“实习”生涯。
流水线工人
前往东莞市普联技术有限公司的学生，实习工作的全部就是工厂的流水线。 北京青年报 图
坐了23小时12分钟硬座，财务管理专业的贾志永22日上午10点半到达了南京火车站。下了火车，没耽误片刻，带队老师把他和100多个同学带进了一家公司。“这不是老师说的那家工厂，是家中介”。贾志永说，在这里，他们签署了以工厂为甲方的一式三份的“三方实习协议”，协议签完后被老师全部收走。
贾志永回忆，他们这批9月底出发的学生，和中介或是工厂签的协议都是到2017年3月的，实习期为6个月。准确来说，贾志永和他的校友们正在“顶岗实习”。按照教育部门的相关文件，“顶岗实习”是指初步具备实践岗位独立工作能力的学生，到相应实习岗位，相对独立参与实际工作的活动。
当天晚上，他们住进了“瑞仪光电（南京）有限公司”的宿舍。贾志永提供的照片显示，他们的宿舍是上下铺，十人共用一间，没有被褥，头天晚上他们在光板上睡了一夜，第二天一早就被急匆匆地投入了生产车间。
实习的内容，是在生产线上从早8点干到晚11点半，每人穿着防尘服“只露一双眼睛”。流水线的工作机械、重复，中午饭和晚饭只有半小时，食堂要跑着去，没有休息日。
学生通过一家名为“亿邦”的中介公司签订的入职声明。 北京青年报 图
另外一队“顶岗实习”的学生也有同样遭遇。9月19日，杜立明从兰州火车站出发，坐了42小时30分钟火车硬座到达东莞，接待他们的是一家名为“亿邦”的中介公司。稍有区别的是，杜立明在“入职声明书”上，看到有“通过‘亿邦’输送，前往普联技术有限公司实习”的相关内容，而学生填写的“求职申请表”上也被标注了“亿邦学生”字样。
但相同的是，前往东莞的学生进入的也是一家工厂。“我每天的工作就是坐在作业台旁边，数一些不知道名字的电线，按照厂里规定的数量把数好的东西放到一个盒子里包装起来，里面的线不能多也不能少，一直低着头，一直重复。”下了班，杜立明总是累得腰都直不起来，“只想原地躺下睡觉”。
杜立明告诉北京青年报记者，这家工厂进厂工作时不能玩手机，也不能说话，一些工种一站就是一整天。“一天干十几个小时，好多人受不了，跟带队老师说不想干了，但老师说‘回去了学校也不接纳，拿不到毕业证’。”而那些报考了一些考试的学生，提出要请假回去参加，同样被厂里和老师告知：不允许离开岗位。
校方否认强制实习
但还是有一些学生“躲”过了这批南下的实习。和报考校外辅导机构的杜立明不同，那些报考了本学校的“专升本”辅导班的同学，被通知可以延缓“实习”，等到2017年3月考试结束后再做安排，“有些同学为了留校复习，只能交700元钱报了本校的辅导机构。”杜立明补充道。除此以外可以不去“实习”的学生，都是“有重大疾病”的学生。
杜立明还听说，前一年很多“逃离实习”的学生最后“都受了处分”，有一些人因此没拿到毕业证，“没有毕业证就等于白上了三年学，出去没法找工作，公务员和专升本考试都不能参加。”
出于“毕不了业”的担心，杜立明不敢违背实习安排，也不敢让父母知道自己的处境，他和其他学生开始借助网络匿名渠道，举报自己的遭遇。
9月下旬，“学校强制学生实习”的话题迅速在网络端发酵。9月21日，兰州外语职业学院在其官方网站上，先后两次针对事件发表“声明”。学校在对“2017届毕业生校外实习”的问题发表声明时，援引教育部的《职业学校学生实习管理规定》，指出“顶岗实习一般为六个月”，并称学院据此制定了“学生校外实习实训管理办法”，且“倡导学生自愿但绝不强制学生参加集体实习”，否认“强制学生实习”一说。
学校在声明中还表示，“对参加次年专升本考试的学生，可延迟到专升本考试结束后实习”，且不管是对参加校内培训还是校外培训的学生，都“一视同仁”。
北青报记者注意到，《职业学校学生实习管理规定》中明确指出，职业学校安排学生实习时，“实习岗位应符合专业培养目标要求，与学生所学专业对口或相近”。但对于有学生提出“工作与所学专业毫无关系”的问题，涉事学校在声明中并未作出解释。
9月24日，北青报记者以学生家长身份致电甘肃省教育厅，该厅民办教育管理处张处长称，已于近日成立工作组赴涉事学校展开调查，“核实校方是否存在强制学生实习和其他一些违规问题”。
张处长称，根据相关规定，职业学校安排学生实习应尽量与学生所学专业相关，如有发现“实习岗位与专业完全不符”的问题，将责令学校纠正。
实习学生“同工不同酬”
除了枯燥的流水线工作、“毕不了业”的担忧，杜立明还有疑问：为什么自己和工人干的一样多，工钱却不一样？多名实习学生向北青报记者透露，他们以“顶岗实习”的名义与中介签署协议，每天工作8小时，义务加班2小时，然后还要服从工厂安排。但学生表示“事实上他们每天工作至少12个小时”，每个月基本工资1650元至1800元，算上加班费最多能拿到3000元左右。但他们了解到，一样工作在相同岗位上的正式员工，每个月的工资是5000元至6000元。
根据《职业学校学生实习管理规定》，接收学生顶岗实习的实习单位，应该合理确定顶岗实习报酬，“原则上不低于本单位相同岗位试用期工资标准的80%，并按照实习协议约定，以货币形式及时、足额支付给学生。”
多名赴南京实习的学生回忆，尽管签署协议时，甲方为“瑞仪光电（南京）有限公司”，但实际介绍学生前往工厂的却是一家中介，叫苏州祝成人力资源职介有限公司（以下简称苏州祝成）。
9月24日，苏州祝成一名王姓工作人员确认，9月22日该公司接收了来自兰州外语职业学院的60多名学生，“已经把他们安排到瑞仪光电（南京）有限公司做普通工人，上班时间每天12个小时左右”。而瑞仪光电（南京）有限公司也承认，兰州外语职业学院通过中介在近期向该厂送来了一批实习学生。
苏州祝成的王姓工作人员还透露，根据行业惯例，自己跟兰州外语职业学院老师签署了相关协议：按照学生人数，从每个学生每个月的工资中“提出”300元钱给学校，“但这个不可能告诉学生”。
北青报记者了解到，《职业学校学生实习管理规定》中明确规定，“职业学校和实习单位不得向学生收取实习押金、顶岗实习报酬提成、管理费或者其他形式的实习费用”。
北青报记者23日曾询问校方“是否跟招工中介签署协议、抽取提成”，校方坚称其按照相关规定“直接与企业签订校企合作协议”，但对于是否“抽取提成”的问题避而不答。
对此，甘肃省教育厅民办教育处的负责人称，根据相关规定，严禁学校通过中介与实习单位签署相关协议，如有证据表明学校存在该现象，将按规定查处。对于有学生提到的“同工不同酬”、“学校疑似通过学生抽取提成”的问题，该负责人称，如掌握此类证据，那学校将涉嫌违法。
工厂缺人与“实习民工”
学校、中介、工厂，兜兜转转间，杜立明觉得自己像物件一样，被学校“卖”给了工厂。
一家自称包揽惠州数十家电子工厂劳务派遣的中介人员陈琦告诉北青报记者，近几年来，他们已经与多家职业学校合作，将学生输往惠州的多家电子工厂。按照陈琦的说法，电子工厂因为工作累、工资不高但市场需求大，一直以来很难招到长期工人。对比之下，临时工和实习生成为这些不需要技术含量的流水线车间的“首选”。而在这些“首选”中，陈琦接触最多的就是各类职业学校来“顶岗实习”的实习生群体。
一名长期在苏州、常州、无锡等地的中介负责人也表示，最近几年，通过职业学校，每年仅其一家公司就能往工厂输送好几万名学生，“现在工厂缺人缺得厉害，好的时候我一天都能往厂子里送进去六七百个学生。”
中介对市场的敏锐并非无迹可寻。“工厂缺人”的说法，近几年在南方各地被不断提及。而用工荒、招工难主要集中在东南沿海地区的大中型城市。以广东为例，近三年来，广东省人力资源和社会保障厅数据显示，几乎每年春节后，该省企业都会出现短期性用工缺口放大现象,峰值曾高达80万到100万人，且“用工缺口”问题正在不断趋向常态，其中“缺口较大的普遍是电子、家具、制衣、玩具等制造业普工”。而这正是杜立明、贾志永和刘慧等多名实习学生被投放的岗位。
“工厂缺人”对劳务派遣中介和部分职业学校而言，则意味着“商机”。按照惯例，安排学生实习前，学校会找到他们谈好学生要被输送的企业、每名学生的工资以及学校从中获取的提成。
一名经常介绍学生去工厂实习的中介人员告诉北青报记者，“一般实习生的工资较低，每小时在14至15元，扣除休息日，一个月下来工资在2500至4500元之间”，但学生通常拿不到“全额”。学校可以按照惯例，从“每个学生每小时的工资里抽取1至2元作为提成”。
这名中介人员称，中介会跟学校和学生各自签署协议，跟校方签的是合作合同，里面标明给你们校方多少提成，跟学生签的只是标注给学生开多少工资，“学校能拿到的提成部分，是不会写进中介、工厂与学生签订的协议中的”。
学生顶岗实习学校会获得提成的说法，也得到了陈琦的证实，他称这是一个“潜规则”。陈琦给北青报记者算了一笔账：“算上加班时间，一个学生每月可以工作280至320个小时，如果（学校）对每个学生的时薪抽1元，提成就是每人每月280至320元。实习的学生越多，学校能得到的提成就越多”。
在中介、学校、工厂的三方游戏规则中，学校不需要给中介方任何费用，中介费由中介方与工厂结算。一名用工中介人员告诉北青报记者，招募学生实习，工厂会给中介“每人15元/小时”的薪资作为指标。不算学校提成的部分，中介一般给学生规定的薪资为13元/小时，差价的2元就是中介费。
在这样的层层“盘剥”下，中介、学校各自获利，而这些钱，全部来自于“顶岗实习”学生的劳动。
陈琦对北青报记者说，他常听说流水线上有学生“叫苦叫累”，但他觉得职业学校的学生也都“不小了”，一个月还有三四天假期，“流水线都是简单的手工活：组装、包装、封箱、贴标签，有什么可叫苦的？”
（应采访对象要求，本文中部分人物使用化名）
（原题为《被“卖”进工厂的实习学生》）
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- 陕西岚皋一挡护工程致山体滑坡，多户房屋成危房居民告国土局
- 发表人： 2016/9/25 9:56:28
- 澎湃新闻记者 陈雷柱 实习生 丰凤鸣
2016-09-25 07:25 来自 一号专案
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陕西省岚皋县政府为治理一处滑坡易发区域决定实施挡护措施，却由于施工方未规范施工引发山体滑坡，致山脚下的一幢居民楼里的十多户居民房屋受到不同程度损害。
鉴定显示，引发滑坡的原因之一，是施工方开挖抗滑柱时未采取相应防范措施。杨永琴等居民的房屋所在住宅楼地基基础产生变形、沉降和位移，上部墙体产生倾斜和裂缝，安全性为危险级，建议拆除。
杨永琴告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），事发时，她才刚刚搬进新家不到一年，面对这样的危房，她只好带着家人搬了出去。
2015年4月，岚皋县人民政府安置杨永琴等三户房屋受损最严重的居民在外租房居住。事后，双方多次就受损房屋处置及赔偿问题进行协商，未达成一致意见。2016年3月28日，这三户居民将岚皋县国土资源局和施工方华海水利公司共同诉至岚皋县法院。
2016年9月22日，岚皋县国土资源局治危处一名陈姓主任向澎湃新闻表示，目前此事正在协商处理当中，“等法院裁定后我们会就应当承担的相应责任对其进行赔偿。”
治理反而引发险情，十多户房屋受损
杨永琴本在农村居住，她介绍，为了让女儿在县里上学，2013年，家里贷款在岚皋县城关镇竹藤厂院内买下一套房子，2014年入住。没想到住进去没多久，新房就成了危房。
竹藤厂院外的小白虎岩是典型的山坡型泥石流区域。杨永琴说，2013年7月，小白虎岩发生滑坡险情后，岚皋县人民政府为防止险情扩大，决定采取工程挡护措施。经过公开招标，陕西华海水利工程有限公司（下称“华海水利公司”）于2014年4月5日开工实施该项目。
2014年8月，家住杨永琴楼下的翦定成正在外地打工，家人给他打电话说“家里房子出事了，房子后面的山垮了”。翦定成连忙赶回家，发现竹藤厂院外的小白虎岩发生垮塌，院内的住宅楼整体向东北方向倾斜，房屋的墙体、梁柱出现裂痕及变形，“我连我家门都开不了”。
翦定成的邻居陈正告诉澎湃新闻，2014年9月17日晚8点以及12月1日早5点，正在施工的开挖区又相继发生两次滑塌。院内的16户居民的房屋均受到不同程度影响，陆续出现大大小小的裂痕。“我们住在危房当中，就像住在炸药堆里一样，晚上都要起来好几次，要是有个猫叫都吓得不得了。”
陈正称，他曾与十多位受影响住户曾多次联名向岚皋县政府反映情况，对方未给出明确答复。
2015年4月，岚皋县人民政府以解决租房补助的形式动员房屋受损最严重的三户住户撤离，安置在外租房居住。杨永琴说，为了不耽误女儿上学，她接受了政府每个月600元的补助，在不远处租住下来。没想到一住就是近两年。
鉴定：滑坡因施工方未采取防范措施
房子变成危房后，杨永琴与政府工作人员、华海水利公司代表多次就受损房屋处置问题进行协商。杨永琴说“我没有别的要求，要么让我的房子恢复原状，要么按价赔偿”。 由于岚皋县国土资源局与华海水利公司共同实施的滑坡地段治理行为，不能确定具体责任人，至今未有一致意见。
2016年3月28日，杨永琴与另两户居民分别将岚皋县国土资源局和华海水利公司共同诉至岚皋县人民法院，要求二者对房屋的损害承担赔偿责任。
2016年4月26日，安康市中院司法技术室委托鉴定机构对受损房屋进行了鉴定。6月19日，陕西信远建筑工程司法鉴定所出具了鉴定意见书。
鉴定意见书显示，“涉案住宅楼地基基础产生变形、沉降和位移，上部墙体产生倾斜和裂缝。2014年8月的山体滑坡，是该住宅产生质量事故的原因。”
鉴定意见书中写道，产生滑坡的原因，一是小白虎岩属于典型的山坡型泥石流区域，坡脚的开挖破坏了原坡体的自然稳定性。二是华海水利公司在坡体顶部开挖抗滑柱时，未对坡体下部采取任何防范措施，已处于临空面和已失去自然稳定性的坡体在施工荷载扰动下诱发了坡体土的位移和滑坡。“房屋整体安全性鉴定评级为Dsu级，已严重影响整体承载能力，建议拆除重建。”
国土局：拆除危房后根据法院裁定及鉴定结果赔偿
澎湃新闻查阅由中华人民共和国建设部发布的《房屋安全性鉴定分级标准表》发现，“Dsu级”即指“危险”——承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。
陕西信远建筑工程司法鉴定所估算，房屋拆除重建的总费用约106508元。杨永琴的代理律师杨豪认为，鉴定意见表明房屋受损与施工方在坡顶处及坡下打下几十米深的抗滑柱有关，县国土资源局作为组织方理应监督施工方做好施工准备，并在整个施工过程中做好监督监管职责。“这是法定职责，然而政府并没有履行这一职责，应当对杨某的房屋损失承担连带赔偿责任。”
2016年9月22日，岚皋县国土资源局治危处一陈姓主任向澎湃新闻表示，政府正和危房的房主协商处理方案。考虑到周围住户的安全问题，政府提出先将危房拆除，等法院裁定后就应当承担的相应责任对其进行赔偿。
这名陈姓主任说，十多户受损房屋中，有三户情况比较严重。目前，三名危房房主中有两位已签字同意拆除，仍有一位房主未表态，“我们连拆迁队都已经找好了，只要这位房主同意，立马就拆。房屋拆除后，对他们以及周围十多户受损房屋如何赔偿的问题，将根据鉴定机构的鉴定结果协商处理。”
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- 央媒刊文谈扶贫：有些干部总自认比贫困群众高明，越位做决定
- 发表人： 2016/9/25 9:55:09
- 朱隽/人民日报
2016-09-25 09:18 来自 舆论场
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人民日报9月25日消息，近日在媒体上看到某些地区产业扶贫“跑偏”的报道，让笔者想起之前在几个贫困县采访的经历。
在一个贫困村，笔者看到，之前村民有种植高山蔬菜的传统，也积累了一些固定的客户，只是由于种植技术不高和宣传推介不足，无法获得较高收益。驻村扶贫工作队对症施策，品质提升、销路打开之后，不少贫困户通过参与这一产业顺利增收脱贫。
但在另一个贫困村看到的产业扶贫，则是另外一番景象。县里看到近年来金银花市场火爆，遂将种植金银花确定为脱贫致富的主攻产业。可种这种“金贵”东西不比种洋芋，缺乏经验的贫困户们纷纷说种不了、不看好，不愿费工夫，实际产量跟预计相比少得可怜，靠此脱贫自是无法实现。眼见着一个设计得很美的扶贫产业还没来得及壮大，就草草收场，投入的扶贫资金也打了水漂。
多年来的扶贫工作经验表明，给钱给粮，都不如发展致富产业实在。于是，不少贫困地区在从“一次性扶贫”向“可持续性扶贫”发展过程中，纷纷将产业扶贫作为首要选择。在各地的具体实践中，一些可复制可推广的产业扶贫模式也逐步形成。有些地区，贫困人口收入中大半都来自扶贫产业；有的地区，不少贫困户发展产业成功脱贫之后，还成为带动其他贫困户脱贫奔小康的致富能手；有的地区，由于选对了产业方向，不仅产业兴旺，贫困户受益，更让原本弱小的村集体经济强大起来。正因如此，在“十三五”规划纲要中确定，这5年间要有3000万以上农村贫困人口将通过特色产业扶持脱贫，这些产业也将为脱贫的群众提供持续稳定的增收来源。
发展扶贫产业，好比是让贫困群众抱上“金鸡”，源源而来的“金蛋”才是他们稳定过上好日子的依靠。可一旦在选“鸡”时就出了问题，“金蛋”自然也没了来源。目前，部分地区恰恰在选择产业“金鸡”时出现了一些值得注意的倾向。
一方面，部分地区在产业扶贫过程中，产业规划随意性太强。看到一个貌似不错的产业，没有进行充分的市场调研，也没有充分考虑当地实际，就盲目地在全县或全区范围内推进，一哄而上的结果，往往是整体失败，群众脱贫也没了指望。也有的地区，产业方向选得对头，但缺乏整体设计规划，对于深加工等产业链配套考虑不足，依然只是出售初级产品。贫困户原本就组织化程度低、难以应对市场风险，初级产品受市场波动影响大，附加值不高，贫困户在行情好时脱贫，行情差时返贫的情况难以完全避免。
另一方面，部分地区在产业扶贫过程中，行政力量运用过多，贫困户参与程度不高。有些地方干部总自认比贫困群众高明，常常“越位”替农民决定种什么、养什么。而且，贫困户总是被“安排”在产业链条的末端，对他们的声音和意愿倾听、重视不够。正如媒体报道所言，上下脱节的产业扶贫现状让部分基层干部一听产业扶贫就头大，群众一想到产业扶贫就害怕。还有部分地区，在产业扶贫时，将力量都用在了发展产业上，却忘记了为了什么而出发，产业项目设计和贫困户关系并不大，扶贫目标自然也无法实现。
眼下，距离到2020年贫困人口如期脱贫的时间“底线”已越来越近，看着贫困群众尽快过上好日子的殷殷期待，衷心希望贫困地区在选择产业扶贫时，切莫盲目，因为留给我们纠错的时间真不多了。
（原题为《产业扶贫莫盲目》）
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- 全国妇联改革引关注：“新鲜血液”注入领导班子
- 发表人： 2016/9/25 9:54:05
- 澎湃新闻记者 岳怀让
2016-09-25 09:09 来自 中国政库
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继共青团中央改革方案于上个月出炉之后，全国妇联改革方案也于9月21日公布。
就在几个星期前，全国妇联十一届五次执委会议在北京举行。在这次会议上，增补专兼职副主席3名，其中兼职副主席1名；增补书记处书记2名，其中挂职书记处书记1名。
包括解放军航天员大队航天员刘洋在内的一批“新鲜血液”进入了全国妇联领导班子。
连续的大动作，让舆论对这项关系到中国“半边天”的改革充满期待。
那么“半边天”的改革究竟要怎么改呢？最直观地看，就是妇联领导中来自各行业优秀人才增多，广泛性、代表性增强。
全国妇联改革方案提到，形成一支以专职干部为骨干力量、挂职兼职干部为重要支撑的充满活力的全国妇联机关干部队伍。
9月21日晚新华社播发的全国妇联负责人答记者问中透露，通过改革，到2018年召开中国妇女十二大时，全国妇女代表大会代表、全国妇联执委、全国妇联常委、全国妇联兼职副主席中各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性的优秀代表比例将分别达到60%、30%、20%和40%。
这一点其实在今年8月底召开的全国妇联执委会上就已经有所体现。
据《中国妇女报》报道，今年8月30日召开的全国妇联十一届五次执委会议上，增补常委10人，替补执委3人，增补执委9人，增替补后常委会和执委会中各族各界、各行各业优秀女性代表比例提高。
为打造专职、挂职、兼职相结合的全国妇联领导班子，此次会议增补专兼职副主席3名，其中，兼职副主席1名；增补书记处书记2名，其中，挂职书记处书记1名。正是在这次会上，女航天员刘洋增补为兼职副主席。
在增补的9位执委中，有来自基层一线的村党支部书记、幼儿园园长、家政服务公司负责人、社会工作服务中心负责人、工厂生产一线班组班长、媒体从业者等。
据《中国妇女报》介绍，随着妇联改革逐步深入，会有更多的兼职和挂职人员进入妇联组织，特别是充实到市县和乡镇街道、村居社区等基层妇联组织。
目前，全国妇联领导班子中有1名主席，1名副主席、书记处第一书记，4名专职副主席、书记处书记，另有9名兼职副主席，1名挂职书记处书记。
担任全国妇联主席的是十八届中央委员、全国人大常委会副委员长沈跃跃，排在沈跃跃之后的是全国妇联副主席、书记处第一书记宋秀岩。排在宋秀岩之后的是此次新当选全国妇联副主席、书记处书记的张晓兰。
排名在张晓兰之后的是全国妇联兼职副主席热孜万·艾拜、靳诺、程红、谢茹、崔丽、印红、范继英，以及全国妇联副主席、书记处书记崔郁、焦扬、邓丽。
另外两名全国妇联兼职副主席，北京市知识产权法院副院长宋鱼水和女航天员刘洋排名在邓丽之后。
出生于1978年10月的刘洋目前担任解放军航天员大队二级航天员。她也是所有现任全国妇联副主席中最年轻的一位。
其实，刘洋所在的全国妇联兼职副主席群体就是广泛性、代表性增加的一个很好例子。
根据《中华全国妇女联合会章程》第十七条规定，中华全国妇女联合会执行委员会的全体会议选举主席一人、专兼职副主席若干人、常务委员若干人，组成常务委员会。
兼职副主席的设置，实现了妇联组织机制创新，延伸了妇女工作的手臂，有效整合社会资源，构建了“大妇联”工作格局，吸纳了一大批热心妇女儿童事业的优秀女性走上妇联兼职副主席工作岗位，她们结合自身的优势和特长，在组织妇女、引领妇女、服务妇女和维护妇女合法权益工作中发挥了重要作用，有力推动了妇女工作更好更快发展。
比如，热孜万·艾拜，维吾尔族，1955年12月生，在担任全国妇联兼职副主席的同时，她还是新疆维吾尔自治区政协副主席。
而靳诺则来自大学，在担任中国人民大学党委书记（副部长级）之前，她还曾担任过新疆维吾尔自治区副主席职务。
程红则来自工商联，1966年2月生，山西武乡人，民盟盟员，研究生学历。她目前担任全国工商联副主席，北京市副市长、市工商联主席。
1968年7月生的谢茹是浙江奉化人，1990年7月参加工作，无党派，研究生学历，博士学位，研究员。谢茹目前担任江西省副省长。
崔丽，1958年6月生，辽宁大连人，1977年8月参加工作，1977年6月加入中国共产党，大连理工大学管理学院工业管理工程专业毕业，研究生学历，硕士学位。崔丽目前担任国家卫生和计划生育委员会副主任、党组成员。
印红，1956年10月生，江苏泰兴人，她不仅是九三学社中央专职副主席兼秘书长，还有着国家林业局副局长的行政职务。
范继英，1963年6月生，辽宁盖州人，目前是全国总工会副主席、书记处书记、党组成员。
宋鱼水目前担任北京市知识产权法院副院长。她曾先后被授予全国优秀共产党员、全国先进工作者、全国三八红旗手、中国法官十杰、全国模范法官等荣誉称号，获得全国五一劳动奖章、全国五四青年奖章等，她还是中共十七大、十八大代表，第十一届全国人大代表。
这些兼职副主席有来自党政机关，也有来自基层一些，还有的来自高校、工商系统。
除去增强广泛性和代表性，通过改革机关机构设置，理顺职能和创新机制也是一大看点。
全国妇联负责人在答记者问中表示，针对目前全国妇联机关存在的部门职能交叉、力量分散、对基层多头指挥等问题，将对机关一些部门的职能进行调整优化，把加强基层组织建设、加强妇联家庭工作、加强网上妇女群众工作摆在更加突出的位置，减少部门之间的职能交叉。
理顺内部工作关系和机制，将会有利于重点工作的力量和资源更加统筹集中。
目前，全国妇联拥有办公厅、组织（联络）部、宣传部、妇女发展部、权益部、儿童工作部、国际联络部、国务院妇女儿童工作委员会办公室、机关党委、离退休干部局这10个内设机构。
此外，全国妇联还有妇女研究所、中国妇女杂志社等14个直属单位。
因此，如何通过改革让全国妇联更好地服务大局、服务妇女、服务基层，更好地体现全国妇联对整个妇联系统的宏观指导功能，也将成为舆论和社会对此次妇联改革的重要期盼。
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- 安徽一银行职员被判10个月称举报领导遭报复，被举报人否认
- 发表人： 2016/9/25 9:53:05
- 澎湃新闻记者 段彦超 发自安徽固镇
2016-09-25 09:09 来自 直击现场
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乔志强拿着固镇县法院准许固镇县检察院撤诉的裁定书称，他已再次上诉。 本文图片均为 澎湃新闻记者 段彦超 图
“前脚举报理事长，后脚就被抓了。”9月21日，乔志强对澎湃新闻说。
乔志强是安徽固镇县信用联社（现固镇县农商银行）职员，2014年12月被固镇县法院以职务侵占13600元判刑10个月。乔志强不服，上诉。2015年5月，蚌埠市中院以“原审判决认定部分事实不清”，撤销原审判决，发回重审。
重审中，一份对乔志强有利的证据——减免利息会议记录被调取。然而，2016年8月25日，固镇县法院裁定准许固镇县检察院以“司法解释发生变化“为由撤诉。（编者注：新司法解释将职务侵占罪起点提高了）。
5天后，乔志强再次上诉，要求撤销固镇县法院的裁定，判其无罪。目前，还没有结果。
乔志强称，其因举报固镇县信用联社理事长朱克珍（现为固镇县农商银行董事长）遭打击报复。对此，后者予以否认，称银行只是配合警方调查。
固镇县人民法院
实名举报理事长后被抓
乔志强介绍，2014年2月25日，他向安徽省纪委实名举报县信用联社理事长朱克珍违反中央“八项规定”、“六项禁令”。当年2月27日，安徽省信用联社纪检部门到固镇县调查。两天后，他因涉嫌职务侵占被固镇县公安局刑拘。
乔志强曾历任固镇县城关信用社主任、县信用联社综合管理部经理，后因群众反映其问题被停职。乔志强告诉澎湃新闻，后来他被免职，当时朱克珍是县信用联社理事长，他与朱克珍的矛盾激化，“一怒之下举报了朱克珍”。
乔志强举报朱克珍3件事：春节期间向上级部门领导送购物卡35张，共计35000元；上级机关来人检查赠送土特产及香烟：软中华4条，大盒牛肉3盒，共计3464元；购买高档酒100件，20万元左右。
乔志强向澎湃新闻提供有张纯纯（时任综合管理部副经理）签字的收据显示，张纯纯收到金润万家购物卡35.4万元、百货大楼购物卡15万元。明细显示，固镇县信用联社多名领导都曾领走购物卡。其中，朱克珍2014年1月28日领走20张百货大楼购物卡，徐爱民2014年1月31日领走10张百货大楼购物卡“交理事长”、2月17日领走5张百货大楼购物卡，后面注明“银监分局”。
澎湃新闻致电张纯纯，其拒绝接受采访。乔志强说，徐爱民当时是朱克珍的司机，两人领走的35张卡每张额度1000元。
2016年7月13日，乔志强到安徽省信用联社纪检监察室索要书面调查结果。在其提供的录音中，工作人员称，当年已经调查、处理过，购物卡是朱克珍上一任领导班子购买的，朱克珍这一届领导班子用了，一部分发给职工，一部分用于送礼，“谁送的，全部退回来，一分钱没少”。此外，无法提供书面调查结果。
乔志强称，其举报均被查实，朱克珍受到警告处分。2016年9月21日，澎湃新闻致电、短信朱克珍和上述安徽省信用联社纪检监察室工作人员，询问乔志强举报事项是否全部查实和具体调查处理结果，未获回应。
乔志强提供的材料显示，其2014年3月1日被刑拘后数天，固镇县信用联社向固镇县公安局发去《关于乔志强违规发放贷款和利用职务受贿情况的报告》、《关于客户反映乔志强利用职务之便侵吞单位财产情况的报告》等举报材料。
乔志强称，这些举报站不住脚，比如违规发放贷款，银行贷款本身就有坏账率。最终，除涉嫌职务侵占外其他均未提起诉讼；朱克珍是打击报复他。
朱克珍向澎湃新闻否认打击报复乔志强，称信用联社提供材料是配合警方调查。其表示，乔志强曾大闹县信用联社，自己不愿评价乔志强。
犯职务侵占罪获刑10个月
2014年12月13日，固镇县法院判决乔志强犯职务侵占罪，判处其有期徒刑10个月，并追缴乔志强违法所得的13600元。乔志强不服，提出上诉。
当时，乔志强已被刑拘9个多月，18天后获释。
判决书称，经审理查明，固镇县村民徐加坤2002年、2003年在城关信用社借贷44000元，一直未还。2007年，时任城关信用社主任的乔志强，告知徐加坤需付本息7万余元。后乔志强联系耿现瑞购买徐加坤的土地并谈好价格为8万元，三人商量将卖地款中的7万元用于归还徐加坤贷款的本息，实际上乔志强利用职务便利可将徐加坤贷款的本息减免为46400元。2007年12月30日，耿现瑞借用（郑桂玲和陈秀勤的）两个户口本，在乔志强的帮忙下到固镇县城关信用社贷款6万元，其中46400元用于归还徐加坤的贷款，其余13600元由信用社工作人员办好手续后交与乔志强，被其侵吞。
在接受警方第三次询问时，2007年时为城关信用社职员的陈咏梅说，她拿着郑桂玲、陈秀勤的两笔贷款出款手续和徐加坤的还款手续，交给出纳徐敏，徐敏互相抵扣后就把剩下的13600元给了她，她到乔志强办公室交给了乔，当时耿现瑞在场。同样，耿现瑞也在接受警方第三次询问时说，看到陈咏梅把钱给乔志强了。在前两次接受警方询问时，两人均未提及此事。
不过，徐敏对警方称，做工作都是凭记账凭证、借款借据等凭证，如果凭证上有其私章就是她经手的，但她对办理两笔贷款的人“记不清了”。帮助耿现瑞贷款的郑桂玲、陈秀勤则均对警方称，她们办完贷款手续后没有拿钱。
乔志强否认陈咏梅把13600元给了自己，称两笔贷款共6万元是被贷款人领走，应以书面的贷款领款凭证上的签字为准。其称，自己多次申请调取郑桂玲、陈秀勤两笔贷款的领款凭证，蹊跷的是，一直没有调取到。
固镇县农商银行的情况说明显示，此前“没有找到”的缓收息会议本找到了。乔志强称，是银行故意隐匿。
重要证据出现，却被撤诉
2015年5月，蚌埠市中院以“原审判决认定部分事实不清”，撤销原审判决，发回重审。
乔志强称，2007年为减少不良贷款，减免徐加坤的利息有经过信用社班子开会研究，而且有会议记录，非其个人行为。一审时，其申请调取会议记录未调取到。
固镇县农村商业银行城关支行2014年9月17日的《情况说明》称，乔志强任城关信用社主任期间，关于2007-2010年贷款减免利息的会议记录经过多方查找，翻阅档案，都没有找到。
不过，蚌埠市中院发回重审后，乔志强多次申请调取会议记录，最终调取到。对此，2015年8月17日，固镇县农村商业银行出具《情况说明》称，8月15日，该行成立清查小组，针对城关支行的档案进行检查。“经检查，城关支行2007年度有关缓收息会议记录本在1楼营业室档案柜夹层找到。”
乔志强称，会议记录是趁朱克珍出差调到的。不过，该细节未获官方证实。
澎湃新闻注意到，这份会议记录上有陈咏梅的签名。然而，陈咏梅在接受警方询问时称，徐加坤的情况符合减免息条件，但其没有参加讨论给徐加坤减免利息的会议，“我没听说也没参加过（会议）”。
乔志强表示，会议记录说明陈咏梅在说谎，其口供应不被采信。
让乔志强没想到的是，在经历两次开庭审理后，2016年8月25日，固镇县法院裁定准许固镇县检察院以“司法解释发生变化”为由撤诉。
我国《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第四百五十九条规定，在人民法院宣告判决前,人民检察院发现具有下列情形之一的，可以撤回起诉：不存在犯罪事实的；法律、司法解释发生变化导致不应当追究被告人刑事责任的……
乔志强说，公诉机关提出的“司法解释发生变化”，是指2016年4月18日《最高人民法院 最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》中，职务侵占罪的“数额较大”起点，被提高到了6万元。
2016年8月30日，针对固镇县法院准许撤诉的裁定，乔志强再次向蚌埠市中院上诉，要求撤销固镇县法院裁定，依法判决其无罪。目前，还没有结果。
针对乔志强提出的领款凭证为何没有调取到等问题，9月21日至23日，澎湃新闻与固镇县法院院长黄胜奎等工作人员多次沟通，并发去采访内容，但截至发稿未获回应。澎湃新闻致电该案承办检察官王莹，其称，自己前不久已从固镇县检察院调到蚌埠市检察院，拒绝接受采访，并挂断电话。
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- 贾康：中国金融改革创新有六大势在必行
- 发表人： 2016/9/25 9:24:20
- 2016年09月25日 06:54 来源：凤凰财经综合 来源：凤凰网大学问
2016年莫干山中青年改革论坛9月24日在浙江省德清县莫干山举办，华夏新供给经济学研究院院长、中国财政科学研究院研究员，1984年莫干山会议代表贾康做了主旨演讲。
以下是全文：
大家好，很高兴能参加这次新莫干山会议，我们这次会议的主题是聚焦到金融改革和金融创新，利用这个发言机会，先在这方面框架性的勾画一下自己作为研究者的看法。
如果最概括的说，金融改革创新，我认为可以提出六个势在必行。时间关系我只能点到为止，把它排列一下。
第一，在中国实质性推进金融多样化改革势在必行。这个判断隐含的就是中国现在的金融还存在着多样化的不足，存在着过渡垄断，所以有不同概念上的争议，但是我个人认为可以反证我们金融某些服务和供给，多年来处于短缺状态。如果能有一个比较有效的竞争机制，它应该能够消除或者至少缓解这种短缺。我们现在问的是，为什么这么多处于短缺状态，它可以反证一定要在这方面化解金融过程垄断，而使它适合中国经济发展需要的多样性。
第二，要以金融改革的发展支持实体经济的升级换代。这个势在必行涉及到邓小平对金融的精辟理解，他说金融是现代经济的核心，我的理解，金融可以比喻为心血管系统，但是这个心血管系统是服务于整个肌体发展要服务于实体经济，落实到实体经济健康发展，中国现在实体经济问题就是要升级换代，突破天花板，否则我们没有前途。前面的经济起飞已经看到了举世瞩目的成果，再往后能不能如愿突破天花板的制约升级换代这是一个现实的考验，金融在这方面必须要发挥它服务的作用，这才能发挥类似于心血管这样一个现代经济核心的应有作用。
第三，广益概念的政策性金融守正出奇的发展势在必行。它所形成的支持的对象其实对应于商业性金融之外，有别于商业性金融，我们已经广泛使用的，开发性金融，绿色金融，它有别于一般商业性金融锦上添花的机制，它必须要加入健康可持续的雪中送炭的机制，没有这些，可能就流于空谈。
第四，金融与互联网，现代信息技术，新技术革命的结合势在必行。我们看到了这方面的努力和挫折，但是在发展中规范，规范中发展，这是我们破的题处理好的现实挑战。这方面还要做广泛的努力，争取在这一段时间的低潮之后再迎来它的高潮。
第五，金融和PPP概念所说的公司合作伙伴机制，或者官方表述的政府和社会资本合作，这种融资模式，管理模式和治理模式创新的结合势在必行。中国现在在前沿现代化推进过程中，在PPP方面其实可以说走在世界各国的最前沿，最积极的位置上，它有客观需要也有广阔的空间，也有相伴随的一系列困难。在中国实际进一步升级换代发展过程中间，PPP是相对而言最容易取得多赢效果的一个创新事项，金融在这方面它应该发挥的贡献我们应该高度重视的，推进金融和PPP成功结合的势在必行也可以，从决策层到市场层面，地方政府，企业，专业机构等等广泛的关注和参与，要推进这样一个互动的过程，形成共赢的结果。
第六，在中国金融改革已有成果之上，推进在风险可控之下，人民币国际化这个进程势在必行。我们在2015年看到了利率市场化临门一脚推出，在此我们推出了存款保险制，实际上在国际上已经大量的社区银行、村镇银行、小型银行、金融机构发展有了前提条件。乘胜往前推进改革，落实成果必然对接到谈论多年，现在未必是最好时机，但是一定要创造条件找到它推进时机的资本项下可兑换，什么时候中国人有这种自信，自己拆除防火墙，全面开放，才能达到人民币国际化广阔道路。
另外，借这个机会再多说几句，刚才主持人专门提到了我可能是今年会议上唯一一个当年参加莫干山会议的代表。作为这个代表，我也想借这个机会谈一下自己上山过程中想到的，为什么现在我们还要这么看中莫干山。显然需要提炼一种莫干山精神，我想是不是可以表述为，我们这个会议已经表达的，就是我们认为有继承和发扬莫干山精神的命题，在这个命题下我稍微想了想，显然它的现实意义是比较明显的，这种可以提炼莫干山精神似乎至少有五条。
第一条，天下兴旺，匹夫有责的使命感和责任感。现在讲社会责任感，历史使命感似乎有点唱高调之嫌，但是实话实说，80年代上山参加这个会议的人，无一不认为这是天经地义的，我们看到了农村改革欢欣鼓舞的进展和城市改革中看到的一系列难题。这样一种天下兴旺，匹夫有责的使命感和责任感，在新的历史条件下，仍然有它重大价值。参加会议的中青年为主的所有参加者，我认为大家还是要继续在这样一个概念之上，来理解我们的研讨，和我们所做的积极努力。
第二条，朝气蓬勃的创新精神，这个不需要我多说。过去所谓中青年的改革，当时我到莫干山参加会议的时候是30岁了，但是那个时候30岁的人在一般会议上只有听的份，但是各种各样因素凑在一起，大家在一起众论天下兴亡，这样一种创新精神又直接对应中央所说的创新发展，创新驱动。
第三条，理论密切联系实际的建设性，我们如果说抨击、批判、发牢骚非常容易，中国网上的牢骚不嫌其少，只嫌其多。在理论指导之下要通过创新，做到务实的层面，再研讨，问题导向的过程中间，问题导向经过研讨对接到思路和操作，这显然是我们重视的。
第四条，百花齐放，平等公平的学术自由和独立人格。这个莫干山精神是非常长远意义的，我们会在历史发展过程中间不断体会这一条。当年参加莫干山会议的参加者是全国。当时有一个西藏工务局小伙子，二十多岁，他要推进交通体系的改革，未必成熟，但是作为这样一个年轻人，他能够在自己的独立思考基础之上，提出这样的论文，最后大会上吸收了他参加会议，而且特别拨出款项解决他的路费问题。
第五条，功臣不必在我的团队意识和奉献精神。当时所有参加者除了白天的会议之外，晚上通宵达旦，大家并不计较每个人在这方面留下什么知名度，确实通过团队的研讨要为这个时代和这个社会做一点贡献，这种奉献精神，团队精神应该得到发扬。
在这些初步思考之下，结合新的时代，特别看中的要在新供给经济学框架之下实施创新再说几句华。总体上我们意识到中国的现代化到了非比寻常的关键时期和历史性考验关头。
中央在五中全会上专门有一个表述，矛盾累积，隐患叠加，这是中国三十多年高速发展，现在仍然还在继续延续的黄金发展特征的同时，非常确实在我们面前真实情景，越来越多下行因素，不利因素，矛盾累积因素威胁我们的可持续发展，现在中央已经有明确表述的供给侧结构性改革，我觉得就是应对现在我们所面对的历史性考验的战略方针。说它是战略方针显然就不是一般的方针，这样的方针我们理解，它的核心内涵应该在改革中间攻坚克难，继往开来。邓小平的改革开放，它的改革就是要解决有效制度供给的问题，而这个改革必须在全球化背景之下，顺应这个世界潮流，义无反顾加入国际合作与竞争。
那么我们需要抓住供给侧矛盾主要方面，优化结构，升级换代，打造好中国经济社会发展升级版，调动全要素生产力，来对冲现在非常明显的下行因素，引领新常态去实现全面小康，进而要跨越中等收入陷井，最终实现我们伟大民族复兴，和平崛起，共享发展，后来居上的中国梦，在这种背景下把握供给侧结构性改革有非常丰富的，需要深入探讨认识的种种问题。相信我们这次会议能够为我们中国正在经历伟大的现代化进程贡献我们全体与会者做出的贡献出来的一份积极和力量，我的发言不当之处请各位批评指正，谢谢大家。
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- 深圳9套6m²“鸽笼房”一上午售罄 均价每平15万(图)
- 发表人： 2016/9/25 9:22:16
- 2016年09月25日 05:01 来源：广州日报 原标题：深圳6m2“鸽笼房”一个上午即售罄
广州日报深圳讯（记者肖陆军摄影报道）在深圳热炒了近两个月，迟迟不见庐山真面目的6平方米“鸽笼房”昨日终于亮相。1998年的土地，是标准限购又限贷的住宅产品，也就是说要占买房名额，在这种背景下，“鸽笼房”竟然均价卖到了15万每平方米，而且当日售罄。
记者了解到，6平方米鸽子笼真名为侨城尚寓，位于深圳市南山区沙河东路与新中路交界处，前身是2004年建成的雅商会馆，整栋用途都是酒店。在酒店的6至15层的走廊尽头边角，都有一套极小户型，一共有9套，面积从5.73平方米到7.48平方米不等。
深圳这个“鸽子笼”早在今年7月下旬就在媒体传出，不过今年8月初侨城尚寓开盘时却没有亮相，有销售人员甚至向记者说没有这种户型。
昨日，记者走进“鸽笼房”样板间，门一推开就是一个窄小的过道，窗台边上摆了一张学习桌。过道很窄，得侧着身子，才能把房门关上。因为房子实在太小，开发商定制了多功能床和衣柜，平常床是折叠到墙上的，睡觉时再拉下来。
虽然是“鸽笼房”，却也有厨卫，工作人员介绍厨卫空间是开发商赠送的。不过，因为户型不方正，只有在房门关着的情况下才能走进厨房和卫生间。
现场销售人员介绍，侨城尚寓是1998年的土地，70年产权，属于标准的限购限贷住宅类产品。昨日这9套“鸽笼房”开售价格为一口价88万元每套起，均价达到15万元每平方米，昨日一个上午基本就卖光。
广州日报记者了解到，2012年8月正式生效的新《住宅设计规范》明文规定：“由兼起居的卧室、厨房和卫生间等组成的最小套型住宅，使用面积不应小于22平方米。”深圳“鸽笼房”因为2004年就已经建成，所以不受影响。不过，深圳“鸽笼房”可能再无来者。
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- 中国将给在华外国人分级 老外忧：反感被归为B类
- 发表人： 2016/9/25 9:19:40
- 2016年09月25日 00:26 来源：参考消息网 原标题：中国将给在华外国人分级 老外担忧：会被归为哪一类
参考消息网9月25日报道 美媒称，如果想知道自己属于什么阶层，来中国找答案吧。
据美国《纽约时报》网站9月22日报道，从10月1日开始，中国政府将开始把在华外国人分成A、B、C三类。中国媒体报道，这是一个全国性的工作许可制度的一部分，旨在通过“鼓励高端、控制一般、限制低端”来建设以创新为驱动的经济。
将负责实施该制度的中国国家外国专家局的局长张建国称，此举的目的是“提高外国人才管理服务水平”，结束包括北京和上海在内的九个省市的试点后，这一制度将于明年4月1日开始在全国实施。
报道称，规划中的改革引起了在中国工作的外国人的热议，他们迫切地想知道：政府会把我归为哪一类？
距今最近的官方数据显示，在2010年的人口普查中，有大约20万名外国人在中国合法就业，另有40万名家属，这个数字看上去并不高。在总部位于北京的人力资源公司福瑞恩担任顾问的埃里克·刘估计，2015年中国总共有大约200万外国人，其中有高达30万的非法就业者，这些人拿的通常是旅游签证。他说，中国需要更多外国员工，但他们常常很难拿到签证：“各种公司的经济发展都需要外国人，不管是大国企还是私企。”
报道称，可能会被分类让一些外国人感到不安。詹姆斯曾是怀俄明州的一名高中老师，现在北京一家幼儿园任教，他想知道政府会怎么定义老师。他要求只公开自己的名字，以避免引起雇主的负面关注。
“他们还没公布这个评分制度会怎么运作，”他在接受采访时说，“这让我感到担心。我想知道怎么样才能成为对中国有价值的人，以及我所处的具体位置。”在研究了仅有的一点信息后，埃里克·刘说，老师可能会被归为B类。
詹姆斯同意他的观点。“一开始我对被归为B类非常反感，”他表示。他把这种感觉比作“现在我只是一名B类外国员工！”
报道称，新制度可能会带来一些好处：“如果能带来更多透明和责任心的话，我认为会是一件好事，”詹姆斯说。新制度将通过计算机实施，并与每个来华工作人员的带照片身份证件和号码绑定，旧制度的实施主要基于纸质材料。
中国人力资源和社会保障部下属的《中国组织人事报》给出了更多细节。该报称，A类包括高端专业人才和创新创业人才，B类包括属于中国经济社会发展急需短缺的外国专业人才、专业管理人员和专业技术人员的外国专业人才，国际贸易、体育健身、文化娱乐、教育咨询等企业聘用外籍人员会受到限制；C类包括符合国内劳动力市场需求，从事临时性、季节性、非技术性或服务性工作的外国人。对这类外国人要严格限制，逐步完善岗位配额管理制度。
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- 追逃程维高之子程慕阳，难度还有多大？
- 发表人： 2016/9/25 9:17:25
- 2016年09月24日 20:51 来源：政事儿 原标题：追逃程维高之子程慕阳，难度还有多大？
此番中加签署新协定，那么，追逃程慕阳回国，难度会减少多少呢？又要耗时多久？
9月21日至24日，李克强对加拿大正式访问。期间，双方签署了多项合作文件。
其中，双方签署的《中国政府和加拿大政府关于分享和返还被追缴资产的协定》备受关注。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，这是中国就追缴转移到境外的犯罪所得对外缔结的第一项专门协定。该协定对《中加刑事司法协助条约》关于查找、移交赃款赃物的规定进行了细化和补充。
去年4月，中国开启“天网”行动，发布100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。其中，1999年潜逃至加拿大的河北省委原书记程维高之子程慕阳也在之列。
此番中加签署新合约，那么，追逃程慕阳回国，难度会减少多少呢？又要耗时多久？
第一项专门协定
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，中加协约签署后，中国外交部条约法律司司长徐宏，曾在媒体撰文对协定进行专门解释，称这是中国就追缴转移到境外的犯罪所得对外缔结的第一项专门协定，是中国深化司法领域国际合作的重要举措。
该协定对《中加刑事司法协助条约》关于查找、移交赃款赃物的规定进行了细化和补充。协定规定，被非法侵占的财物如能认定合法所有人应予返还，对于没有或无法认定合法所有人的犯罪所得资产，缔约一方可在没收后根据缔约另一方的协助情况按比例分享。
据徐宏介绍，1994年，中国首次签订对外缔结同类条约《中加刑事司法协助条约》。此后，为追逃在加逃犯，中加双方进行了多次谈判。其中多名逃犯被追回。
今年9月22日，“百名红通人员”第65号蒋谦主动从加拿大回国投案自首。蒋谦原系武汉市城市排水发展有限公司拆迁协调部部长，因涉嫌贪污、滥用职权罪，于2011年11月逃往加拿大。
据“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）统计，在2015年国际刑警组织中国国家中心局公布的百名“红通”人员中，有40人在美国，26人在加拿大，在加人数排名第二。
这26名在加“红通”中，河北省委原书记程维高之子程慕阳备受关注。
追逃程慕阳一波三折
出生于1969年的程慕阳，原系北方国际广告公司北京分公司经理、香港佳达利投资有限公司董事长。他曾帮助程维高秘书李真转移赃款和勾结他人共同贪污国家资产535万元。
2000年8月，程慕阳途经香港逃亡加拿大。此后十几年，程慕阳为了滞留加拿大，曾像赖昌星一样，采取了申请入加拿大籍、申请难民身份、不停打官司等一系列手段，试图最大限度地拖延时间。
据媒体报道，2009年，程慕阳申请入加拿大籍未果，就提出了难民申请。从此至今，程慕阳一直在难民申请被驳回、上诉、再度被驳回、再上诉的司法程序中转圈。
去年7月16日，加拿大联邦法院法务专员安德鲁·布隆伯格告诉“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh），程慕阳已经在申请难民身份的司法复审中获胜。
当时法院法官在裁决书中称：加拿大难民署之前之所以驳回程慕阳的难民申请，原因是程慕阳犯了严重的非政治罪，但程慕阳并未在中国法庭出庭受审。本案的难点在于，难民署驳回申请是有“值得考虑的严重原因”，但这些原因现在仍不清楚，因此判定司法复审成功。
除了难民申请，程慕阳还同时在打几个官司。2014年底，他起诉了联邦移民及难民局、联邦边境服务局，理由是“和中方合作分享信息，违反加拿大宪法和国际条约。”
北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明曾对“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）说，外逃人员最常用的伎俩就是抓住难民申请等救命稻草，没完没了打官司，通过上诉、败诉、再上诉的漫长的司法程序，最大程度拖延时间。
北京外语大学国际关系学院副教授史泽华对“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）说，程慕阳的套路很清晰，利用加拿大诉讼未结不能离境的法律规定，让自己陷入到各种官司中，拖一天算一天。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，程慕阳和赖昌星在加拿大请的是同一个律师——大卫·马塔斯。据报道，大卫·马塔斯号称从不失手，曾经让几个罪行累累的通缉犯，在加拿大滞留几十年。
追逃程慕阳还需要多久？
那么，随着此番《中国政府和加拿大关于分享和返还被追缴资产的协定》的签署，已“赖”在加拿大16年之久的程慕阳，被追逃回来的难度有多大？又会耗时多久呢？
北京师范大学刑事法律科学研究院国际刑法研究所所长黄风告诉“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh），中加双方签署的这个被追缴资产的分享和返还的协议，其前提是对资产进行没收。
他表示，不管罪犯是在中国还是在加拿大，其把资产转移到加拿大了，首先需要中加双方进行合作，证明这些资产来源是非法的，或者是通过洗钱方式转移的，然后把这些资产先一律没收，之后可以按照这个协议进行分享和返还。
黄风告诉“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh），此次签署的协定，和从加拿大追逃像程慕阳这样的罪犯，是两个独立的问题，之间没有关系，追逃还是按照原来的程序走。
不过，十八大以来，我国跨国追逃追赃的力度超过以往，加拿大已经不是外逃人员的“避罪天堂”。此番中加签署协定，意味着双方的合作更为密切，程慕阳何时追捕回国，只是一个时间问题。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿/新京报记者王姝
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