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•   政治局会议罕见提抑制资产泡沫 分析直指房地产领域
• 发表人： 2016/7/27 15:03:37
• 2016年07月27日 07:18 来源：第一财经日报 如何全面落实今年的五大重点任务？中共中央政治局会议提出了更明确的指向。
  
  中共中央政治局7月26日召开会议，会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
  
  会议称，要全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。
  
  抑制资产泡沫
  
  针对上述会议上提出的抑制资产泡沫，上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建对本报记者分析，这可能是指的房地产市场泡沫。
  
  中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇也对本报表示，目前资产泡沫可能指的是房地产泡沫，房地产业成本高，抑制了其他一些行业的发展，也攫取了其他一些行业的利润。
  
  上述会议提到，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革。兴业银行[0.00% 资金 研报]首席经济学家鲁政委对《第一财经日报》记者表示，产能过剩和杠杆较高的领域主要在国有企业占比较高的行业，中央已经意识到这一点，所以说去产能和去杠杆的一个关键是深化国有企业改革。
  
  另一个关键是金融部门改革，金融部门基础性改革应该至少包括金融机构自身的改革和金融监管的改革。金融部门的改革方向是按照风险定价来决定，差别化的融资也能有效地去产能，给过剩的行业提高融资成本，加快市场退出，比如之前日本企业去产能就是用差别化融资，起到了很好的效果。
  
  有关货币政策，上述会议称，要引导货币信贷和社会融资合理增长，着力疏通货币政策传导渠道，优化信贷结构，支持实体经济发展。
  
  上半年金融统计数据显示，狭义货币（M1)余额44.36万亿元,同比增长24.6%，而(M2)余额149.05万亿元，同比增长只有11.8%。M1、M2剪刀差已经迎来2010年以来最高值。M1从去年10月开始便持续高速增长。
  
  “这说明企业持币待投资，大量货币流向企业，但是企业并没有找到合适的投资方向，于是把大量的钱留在活期存款账户上。”央行调查统计司司长盛松成分析称。中国银行[-0.60% 资金 研报]国际金融研究所研究员李佩伽对《第一财经日报》表示，企业投资意愿不足，资金在金融体系内循环。
  
  盛松成认为，当前货币政策有一点陷入“企业的流动性陷阱”，货币供给再增加，也会被货币需求所吸收，投资也很难再增加。要解决问题仅靠货币政策效果有限，需要积极配合财政政策，减轻企业赋税。
  
  对于企业资金“脱实向虚”，无法进入实体经济的问题，也将成为金融监管部门下半年严查重点。“下半年将严查资金‘脱实向虚’等十大行为，扭转资金‘脱实向虚’现象，重点严查热衷当通道、做过桥、加链条，资金‘脱实向虚’的行为。”7月14日，银监会在上半年全国银行业监督管理工作暨经济金融形势分析会议上对下半年的工作任务做出重点部署。
  
  降低宏观税负
  
  《第一财经日报》记者注意到，此次会议还首提降低宏观税负。
  
  宏观税负是指一国在一定时期政府收入占经济总量的比重，体现政府在国民收入分配中所占的份额，及政府与企业、居民个人之间占有和支配社会资源的关系。
  
  本报记者从权威渠道了解到，按照国际货币基金组织(IMF)统计口径，2015年和2014年中国宏观税负均为29.1%。这是自2012年之后连续第四年维持在29%左右的水平。
  
  胡怡建告诉《第一财经日报》记者，之前中央更多地提结构性减税或减税降费，而这次则提出降低宏观税负，说明未来政府占国民收入分配比重可能会下降，企业和居民个人的收入比重会上升。
  
  宏观税负通常也是反映一个国家税费的总体负担水平的重要指标，此次中央政治局会议提出降低宏观税负，意味着要进一步降低企业的税费负担。
  
  胡怡建告诉本报记者，应对经济下行，积极财政政策应该发挥作用，减轻企业的税费负担水平。
  
  今年5月1日，营业税改增值税(营改增)全面推开，国务院估算此举将给企业减税5000亿元，这是本届政府最大的减税举措。同日，国务院再次阶段性降低社保费率和住房公积金缴存比例，此举将减轻企业费用负担1000亿元。此外，政府性基金也在清理，价格调节基金等今年停征。
  
  上述会议强调，要落实各项减税降费措施，保证公共支出能力和力度，发挥财政资金效应，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。
  
  本报记者了解到，为了确保全面营改增达到所有行业税负只减不增，财政部和国家税务总局出台了二十余项营改增“补丁”，如《关于金融机构同业往来等增值税政策的补充通知》，目的是进一步扩大金融同业免征范围，帮助金融业减税。目前，国家税务总局正在对各行业营改增后四大行业税负进行分析，解决纳税人面临的问题。
  
  在降成本方面，6月27日，国务院办公厅发布《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》，砍掉24项工程领域保证金等，为建筑企业盘活了近万亿元资金。
  
  此前接受本报采访的多位企业家反映，目前17%的制造业增值税率偏高，希望国家能降低税率。去年底召开的中央经济工作会议提到的降成本举措中，就包括研究降低制造业增值税税率。
  
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• 人社部：延迟退休不会降低个人养老金待遇
• 发表人： 2016/7/27 15:01:47
• 2016年07月27日 09:21  来源：央广网  原标题：人社部：延迟退休不会降低个人养老金待遇
  
  央广网北京7月27日消息（记者 刘飞 何源）据中国之声《央广新闻》报道，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠日前表示，渐进式延迟退休年龄政策，会选择现在退休年龄相对偏低的群体开始，并且明确，延迟退休不会减少个人养老金的待遇。
  
  2015年底，中国60岁以上老年人口数量达到2.2亿人，占总人口比例的16.1%。人力资源和社会保障部新闻发言人李忠表示，渐进式延迟退休年龄政策的提出，正是基于人口老龄化这个大背景，制度设计时，要“小步慢走，逐步到位”。
  
  李忠介绍说：“坚持每年只延长几个月，经过相当长的一段时间逐步达到目标年龄。不是对所有社会群体同时实行延迟退休，会选择现在退休年龄相对较低的群体，从这部分人开始，然后逐步推开。”
  
  具体方案尚未公布，但听到“延迟退休”，有人担心会不会影响青年人就业？自己的养老金待遇会不会降低？
  
  群众甲说：“退休晚的话，可能减少年轻人的创业机会。”
  
  群众乙说：“有没有别的办法来解决养老金的压力，延迟太久我很难接受。”
  
  
  目前，我国养老金待遇为基础养老金和个人账户养老金，总的计发办法是长缴长得、多缴多得。那么，渐进式延迟退休年龄会不会降低个人的养老金待遇？回答这一问题，李忠算了一笔账。首先来看，基础养老金，它的两个主要影响因素是缴费基数和缴费时间长短。从缴费基数来说，延退几年，毕竟工资上涨概率大，基数有可能是增长的。从时间来说，延长了，自然基础养老金的数额就增加了。从个人账户养老金来说，个人账户养老金余额假如是10万，一个人50岁退休，50岁退休的月除数190，月除数随着年龄的增长而变小。这样的话，越推迟退休的话，个人账户养老金的数量就会愈增。
  
  李忠表示，经过研究，得出的基本结论是，延迟退休并不会减少个人养老金的待遇。
  
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• 外媒：G20财长会议尊重中国经济政策 日本落单很窝火
• 发表人： 2016/7/27 14:58:59
• 2016年07月27日 00:21  来源：参考消息网  原标题：外媒称G20财长会议尊重中国经济政策：日本落单很窝火
  
  参考消息网7月27日报道 外媒称，中国在其周末主办的20国集团（G20）财长和央行行长会议上，不但避开了对其经济管理的批评，甚至还因人民币透明度赢得了赞誉，这让那些呼吁中国采取更多改革措施的日本官员大失所望。
  
  日本在G20上落单
  
  路透社7月26日刊登题为《G20会议尊重中国经济政策惹恼日本》的报道称，虽然世界第二大经济体中国增长放缓，但G20财长和央行行长们似乎更担心来自英国6月公投脱欧的影响。
  
  “我们一直对中国非常礼貌，”一位欧洲官员在成都G20会议上说，并称日本未能继续让其关于中国经济表现的关切继续成为议题。
  
  该官员说：“中国经济增长问题和汇率下跌，在这里不算什么问题。怀有那些忧虑的日本有点落单了，没有人想和他们站在一起。”
  
  报道称，今年，日本在抑制强势日元方面就未能获得其他工业化国家的支持。在日本经济不景气且出口下滑之际，日元兑美元却飙升并触及两年半高点。
  
  “日本依然关切中国经济，我们将呼吁美国和欧洲不要把注意力从中国身上移开，”一位日本官员称，但补充说，日本当局此前就决定在本次会议期间对汇率问题“保持安静”。
  
  报道称，日本摆脱通缩的努力迄今未见效。7月25日出炉的数据显示，日本陷入窘境，6月出口较上年同期下滑7.4%，为连续第九个月下滑。日元升值削弱了日本的出口引擎，而中国在全球贸易中的比重却不断提高。在本次G20会议上，日本财务大臣麻生太郎称密切关注人民币贬值的影响，他和美国财长雅各布·卢都认为，中国需进行结构性改革，且人民币汇率需更加透明。
  
  与日本形成鲜明对比的是，长期以来对中国外汇政策多有批评的美国，似乎对中国近来处理人民币问题的态度感到满意。
  
  雅各布·卢对中国当局提高透明度表示赞许，并称人民币一直随着市场因素而动。美国官员甚至称，中国实际上曾介入防止人民币贬得太快的操作。
  
  G20这次会议正值中美关系的敏感时期。
  
  G20关注工业产能过剩
  
  然而G20提到了担心工业产能过剩，特别是钢铁业的产能。中国的许多贸易伙伴指责其对外“倾销过剩钢铁”，以避免本国钢铁业大规模裁员，而这对其他国家的钢铁业就业造成伤害。
  
  另据共同社7月26日报道，有关钢铁贸易，旨在扶持本国产业的保护主义动向蔓延至各国。中国产能过剩成为导火索，点燃了各国间反倾销之战。国际社会对此的担忧加剧，在各种会议场合敦促中国改善，但解决问题看来尚需时日。
  
  
  中国政府24日宣布，从日本、韩国、欧盟进口的取向电工钢产品存在倾销，将征收反倾销税。日美欧认为，廉价的中国产品充斥市场是问题的根源所在。一名日本大型钢铁公司干部称，此次中国的措施，是为了对抗欧盟对中国产品采取的相同措施。
  
  报道称，今年6月，美国、加拿大、土耳其等已决定对中国采取措施，而日本等其他国家也与中国一同被认定倾销的事例不在少数。
  
  G20财长和央行行长会议在本月24日通过声明，提到钢铁产能过剩问题，在未点名的情况下暗中要求中国采取措施。
  
  报道称，中国政府也已表示将清理过剩生产设备。不过，削减产能会导致裁员，这也使得中国不会轻易走这一步。
  
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• 中国共产党竟然打广告了！六段故事展现风采
• 发表人： 2016/7/27 14:57:12
• 2016年07月27日 09:54  来源：央视新闻  原标题：中国共产党竟然打广告了！带你走进幕后故事
  
  这两天，一条1分30秒的视频被广泛转载。
  
  网友们纷纷点赞，并表示“看得心都融化了”。
  
  还有网友惊讶地发现：“我党第一次打广告了”，“没想到有一天被我党广告圈粉”！
  
  这则视频到底说了什么？视频背后又有哪些故事？小编为您揭秘——
  
  央视公益广告《我是谁》
  
  《我是谁》温暖展现党员风采
  
  95年风雨兼程铸就了今天的光辉岁月，95年坚守初心带领人民走向富强。为献礼七一建党，中央电视台特别推出公益广告《我是谁》，用温暖朴实的镜头语言传递出“我是中国共产党，我一直就在你身边”的创意理念。
  
  中国共产党竟然打广告了！带你走进幕后故事
  
  央视公益广告《我是谁》海报
  
  片子表现的是普通平凡的身边的人物故事，由六位平凡的党员代表来讲述，他们在各自不同岗位上兢兢业业、尽职尽责，默默奉献的身影平凡亦闪光。
  
  通过镜头下他们的微笑、自信，展示出中国共产党员的风范，体现党和国家事业的新发展对党员的新要求：做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
  
  辗转三个城市 寻找最佳拍摄地
  
  《我是谁》从创意到制作仅仅用了20天的时间，央视公益广告团队前期分别在厦门、武夷山和上海三地进行堪景选景，最终选定在上海进行了为期3天72小时的拍摄，为还原真实，拍摄团队精益求精，对医生、清洁工、交警等人物工作场景，反复进行多次试演，只为在观众面前呈现最高品质。
  
  中国共产党竟然打广告了！带你走进幕后故事
  
  凌晨拍摄清洁工场景
  
  中国共产党竟然打广告了！带你走进幕后故事
  
  连夜拍摄医院场景
  
  中国共产党竟然打广告了！带你走进幕后故事
  
  央视公益广告团队精心打磨创意
  
  
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• 山西新任命47名县委书记 省委书记嘱咐了这些事
• 发表人： 2016/7/27 14:54:58
• 2016年07月27日 11:22  来源：山西日报  原标题：骆惠宁在与新任县委书记集体谈话时强调：解放思想 开拓进取 做好表率
  
  本报讯（记者 左燕东）7月26日，省委书记骆惠宁与47名新任县委书记进行集体谈话。他强调，要坚定地以习总书记系列重要讲话精神为指引，牢牢把握正确方向，解放思想，开拓进取，毫不动摇坚持党的基本路线这个国家的生命线、人民的幸福线，同步抓好“构建良好政治生态”和“推动经济稳定向好”这两个关键，做到两手硬。骆惠宁要求新任县委书记要狠抓发展第一要务，狠抓改革第一动力，狠抓民生第一关切，狠抓党建第一责任。他希望新任县委书记努力做学习贯彻系列重要讲话的表率，做勇于决断担当的表率，做廉洁从政的表率，做导扬风化的表率，在关键岗位上，交出党和人民满意的答卷。
  
  会上，原平市委书记杨述平、平遥县委书记武晓花、霍州市委书记崔山原3名新任县委书记代表分别作了表态发言。
  
  省委副书记楼阳生主持集体谈话会，并对贯彻骆惠宁讲话提出了明确要求。省委常委、组织部长盛茂林出席。
  
  日前，记者从省委组织部获悉，省委近日新任了47名县委书记。
  
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• 政治局决定10月召开十八届六中全会 主要议程公布
• 发表人： 2016/7/26 22:37:33
• 2016-07-26 18:51 新华社  原标题：中共中央政治局召开会议 决定召开十八届六中全会
  分析研究当前经济形势 部署下半年经济工作
  中共中央总书记习近平主持会议
  新华社北京7月26日电 中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
  会议认为，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。在长期实践中，我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。新形势下，党内政治生活状况总体是好的，同时一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，加强党的建设，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证。综合分析，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党作出示范。
  会议认为，加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。《中国共产党党内监督条例（试行）》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。
  会议指出，今年以来，在错综复杂的国内外形势下，各地区各部门按照党中央部署，积极适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，取得了来之不易的成绩。上半年经济运行总体平稳，转方式、调结构稳步推进，企业效益有所回升，金融市场总体平稳运行，城镇新增就业持续增加，人民生活继续改善，社会大局保持稳定。同时，经济下行压力依然较大，存在一些必须高度重视的风险隐患。当前，经济运行的新常态特征更加明显，我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑，坚定不移推进供给侧结构性改革，化压力为动力，推动我国经济发展长期向好。
  会议强调，做好下半年经济工作，要按照中央经济工作会议决策部署，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策，努力保持经济平稳发展走势，实现“十三五”良好开局。
  会议强调，要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，注重相机、灵活调控，把握好重点、节奏、力度，为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施，保证公共支出能力和力度，发挥财政资金效应，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长，着力疏通货币政策传导渠道，优化信贷结构，支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，通过有效的市场竞争，提高资源配置效率，实现优胜劣汰和产业重组，提升产能过剩行业集中度，积极推进科技创新，增强核心竞争力，加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。要坚持引导市场预期，提高政策质量和透明度，用稳定的宏观经济政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心，特别要坚持基本经济制度，鼓励民间投资，改善企业微观环境，创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。
  会议强调，做好下半年经济工作十分重要。各地区各部门要真正把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断上来，提高贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性，真抓实干，敢于担当，发扬钉钉子精神，把各项工作落到实处。
  会议还研究了其他事项。（完）
  
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• 中国军力落后美国多少年？解放军真实排名让国人欣慰
• 发表人： 2016/7/26 21:15:01
• 【诸葛小彻军情观察第766期】近日，美国战略之页网站报道称，从上世纪90年代开始，解放军就步入到高速发展阶段，这之后东风31、苏27、苏30、歼10、歼11、99坦克、S300导弹、红旗9导弹、052B/C/D驱逐舰，054A护卫舰、元级潜艇等先进武器不断服役，不过，解放军的真实战力还和美军相差至少20年。
  关于中国军事力量在全世界的排名，各国的大小研究机构和民间组织都有不同的说法，网上的各种版本更是多如过江之鲫、数不胜数。但总的看来，以“排名世界第二或世界第三”为主，至于把中国军事力量排在“世界第五或世界第六”就明显是刻意贬低了。目前的舆论焦点也主要集中在中国和俄罗斯到底谁才是“世界第二”，这一点国人感到非常欣慰。
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  图为东风31A弹道导弹
  从长远来看，中国军事力量的发展还需要多久才能和美国平分秋色？实事求是的讲，中国发展军事力量的潜力和资本远胜于俄罗斯。2015年俄罗斯的经济总量只略高于中国的广东省，换言之，俄罗斯若要保持和中国基本相当的军费投入，其经济负担要超过中国的8倍，这显然是无法承受的。此外，在工业和科技方面，俄罗斯自前苏联解体以来整体大幅下滑的趋势至今也没有改变。
  以航母工程为例，今天的俄罗斯已基本上失去了建造大型航母的能力，新近提出的建造大型核动力航母的计划很可能只会是画饼充饥。然而在核武器和核武器平台方面，俄罗斯仍然大幅领先于中国。在数量方面，中国受本国核政策的限制，很可能永远也赶不上俄罗斯。但在技术方面，中国的东风-31A、东风-41、巨浪-2型洲际弹道导弹的性能并不落后于俄罗斯的同类武器，而在某些方面还有所超越。
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  图为歼15战机
  因此，对比中俄两国的军事力量，核武器、核武器平台的数量和性能是个重要的参考，但并不是唯一的参考。若和美国相比，中国的军事力量还有很长的路要走。从目前来看，美国军事力量只是在人员数量上落后于中国，但考虑到美国国民警卫队的战斗力要远高于中国的预备役部队和民兵，所以说人员数量的差距甚至可以忽略不计。而且美国陆、海、空三军人员比例相对均衡，且还拥有一支独立的、规模世界第一的海军陆战队。
  所以说美国军事力量的进攻能力远胜于中国，中国的军事力量，并没有称霸世界和全球执法的野心，而是维护本国安全利益的核心力量。我们并不会和美国搞任何形式的军备竞赛，也无意去争夺世界军力排名的头把交椅。中国军事力量的发展，有自己的目标和步骤，不会受任何国家的影响。
  
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•   李嘉诚警告：现在香港经济比2003年“非典”时还糟糕
• 发表人： 2016/7/26 21:12:57
• 2016年07月26日 09:45  来源：凤凰国际iMarkets  据英国《金融时报》报道，随着内地经济放缓，旅游、零售等香港传统支柱行业均受影响，香港经济正面临困境。
  
  在香港维多利亚港边缘，工人们正在建造一座大型火车站，这里将是史上造价最高的高铁线路之一的终点站。连接香港与中国内地、耗资110亿美元的广深港高铁，意在展示这个半自治的特别行政区与祖国的融合。
  
  然而，这个预算超支的项目工期不断推迟，它可能预示着这个全球金融中心未来将面临深层次困难。在因为技术问题和成本超支造成延误后，这条26公里长的连接香港与深圳的铁路将遇到更多问题。该铁路原定于2015年通车，但现在看来在2018年末之前不会投入运营。
  
  广深港高铁和其他大型基础设施项目的宗旨是确保香港的地位，使其成为中国南方沿海广袤且富有的珠江三角洲的一个枢纽。目前正在修建的长30公里的跨海大桥和隧道——连接香港与博彩中心澳门和内地城市珠海的港珠澳大桥项目，也受到成本超支和工期延误的困扰。
  
  香港官员：中国内地经济经历“20年来最糟糕时刻”
  
  围绕香港未来的讨论不断。香港财政司司长曾俊华(John Tsang)称中国内地经济遭遇“20年来最糟糕时刻”，而且香港经济严重依赖内地经济。
  
  “香港确实依赖内地和对外贸易，”新加坡银行星展银行(DBS)驻香港经济学家卢明俐(Lily Lo)表示，“中国经济正在放缓，这是结构性放缓，因此我们不认为它很快会出现V型复苏。没有快速解决方案。”
  
  李嘉诚：香港现在经济前景比2003年“非典”还糟糕
  
  香港的传统财富支柱（旅游、零售、贸易、金融服务和房地产开发）都受到周期性和结构性低迷的影响，这种低迷暴露了香港对内地的依赖，内地占香港贸易的40%。
  
  过去10年，中国内地进一步开放经济，更多的投资者直接与内地开展业务往来，这导致香港丧失了作为一个门户的相关性。香港的集装箱港口在本世纪头10年曾经是全球最忙碌的，现在却滑落至第五名，被上海、深圳和宁波超越。
  
  
  
  香港港口吞吐量多年一直没有大幅增长
  
  面对空间的严重匮乏、高成本以及获得强大政府支持的内地竞争对手，香港经济可能面临更多下行压力。
  
  以前，香港得益于内地经济的快速增长以及美国的低利率（因为港元盯住美元）。如今形势在逆转，中国正面临一段时期的转型和增长放缓，而美联储(Fed)预计将继续加息，尽管很多投资者认为，美联储不会在2016年加息。
  
  预计内地的国内生产总值(GDP)增速今年将达到6%左右。在香港，政府预测，如果GDP增长1%至2%，就算幸运了。
  
  
  
  香港与内地GDP增速对比
  
  曾俊华和亿万富翁李嘉诚(Li Ka-shing)都警告称，香港的经济前景比2003年“非典”期间还要糟糕，当年那场疫情导致299人死亡并造成上一次经济剧烈放缓。李嘉诚在香港的业务涵盖多个行业，从港口到房地产，从零售业到电信。
  
  零售业是当前这场经济低迷的重灾区。此前，在富有的内地消费者蜂拥至香港购买奢侈品和化妆品时，香港零售销售额曾受到提振。但在2016年头5个月，销售额同比下滑11%，同期内地游客数量减少12%，至1700万人。
  
  
  
  香港零售额再创新低
  
  全球市值最高的珠宝商周大福(Chow Tai Fook)被视为内地对香港奢侈品需求的风向标。在截至6月底的3个月里，该公司在香港和澳门的销售额按年率下滑22%。曾把香港视为摇钱树的其他公司（例如手袋零售商Coach和名表制造商积家(Jaeger-LeCoultre)）近来在关店。
  
  就连香港的低消费茶餐厅也遭遇了低价面条和奶茶的销售额下滑。人气颇高的茶餐厅连锁翠华(Tsui Wah)在截至3月的一年利润下滑逾一半，至7200万港元（合930万美元）。
  
  未来一年香港房价或将跌下10%
  
  中国市场研究集团(China Market Research)的董事总经理雷小山(Shaun Rein)警告称，零售骤降不只是中国经济放缓或者中国政府发起的反腐和反铺张运动的结果。他说：“香港对内地人存在敌意，因此在有这么多其他选择的时候，内地游客为什么要去不欢迎自己的地方？”
  
  零售、旅游以及交通等相关部门占到香港GDP的35%，雇用着140万人。银行、房地产和交易服务等其他关键经济部门也受到了影响。内地买家兴趣下降导致房价下跌，尽管按房价与收入中位数之比，香港房价仍是全球最贵的。
  
  房地产经纪公司世邦魏理仕(CBRE)的投资物业部董事总经理余锦雄(Yu Kam-hung)预测，未来一年里房价可能下跌10%，如今的房价与18个月前的峰值相比已经下跌了10%-15%。一些房地产开发商正在采取激进举措来锁定交易，比如为买家提供银行抵押贷款以外的补充融资来覆盖首付和其他成本。
  
  香港另一家房地产公司仲量联行(JLL)的市场研究部总监马安平(Denis Ma)表示：“我们认为这是绝望的迹象，反映出市场的负面前景。”他说，房地产形势在好转之前可能还会进一步恶化，大量新供应仍有待进入市场。他补充称： “许多地块销售在预期区间的低端完成……也就是说开发商对市场前景不那么乐观。”
  
  随着北京方面允许国有企业以及民营企业出现一些违约，以求管理可能破坏增长和稳定的巨额债务负担，在内地有敞口的银行开始感受到冲击波。由于在内地遭遇困境，东亚银行[-2.16%](Bank of East Asia)的资产减值损失去年倍增至20亿港元。该行是对内地敞口最大的港资银行之一，最近裁掉了180名员工。
  
  香港的失业率高达3.4%，星展银行的卢明俐表示，明年失业率可能上升，反过来让房地产、零售和银行业进一步疲弱，也加剧人们的不满。
  
  信用评级机构穆迪(Moody's)表示，“鉴于香港房价高企以及港资银行与内地联系日益紧密，这些银行面临的逆风将让金融体系的资产质量和利润承压，并考验其抗冲击能力”。
  
  从经济方面来说，香港政府始终采取自由放任的做法，而港元盯住美元的联系汇率制度意味着香港无法出台自己的货币刺激政策。香港政府出台了一些税收减免政策来促进消费和投资，同时房地产开发商呼吁政府削减非居民印花税以提振该部门。然而，经济学家们表示，此类举措的效果很可能有限。
  
  （来源：英国《金融时报》中文网，原文有删减）
  
  
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• 国务院：下大力气退出央企不具发展优势的非主营业务
• 发表人： 2016/7/26 21:10:49
• 2016年07月26日 16:58   来源：中国政府网 7月26日，国务院办公厅发布关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见。要求通过兼并重组、创新合作、淘汰落后产能、化解过剩产能、处置低效无效资产等途径，形成国有资本有进有退、合理流动的机制。中央企业纵向调整加快推进，从价值链中低端向中高端转变取得明显进展；横向整合基本完成，同质化经营、重复建设、无序竞争等问题得到有效化解。
  
  意见要求，推进强强联合。统筹走出去参与国际竞争和维护国内市场公平竞争的需要，稳妥推进装备制造、建筑工程、电力、钢铁、有色金属、航运、建材、旅游和航空服务等领域企业重组，集中资源形成合力，减少无序竞争和同质化经营，有效化解相关行业产能过剩。鼓励煤炭、电力、冶金等产业链上下游中央企业进行重组，打造全产业链竞争优势，更好发挥协同效应。
  
  意见要求，大力化解过剩产能。严格按照国家能耗、环保、质量、安全等标准要求，以钢铁、煤炭行业为重点，大力压缩过剩产能，加快淘汰落后产能。对产能严重过剩行业，按照减量置换原则从严控制新项目投资。对高负债企业，以不推高资产负债率为原则严格控制投资规模。
  
  意见强调，下大力气退出一批不具有发展优势的非主营业务。梳理企业非主营业务和资产，对与主业无互补性、协同性的低效业务和资产，加大清理退出力度，实现国有资本形态转换。变现的国有资本除按有关要求用于安置职工、解决历史遗留问题外，集中投向国有资本更需要集中的领域和行业。
  
  国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见
  
  国办发〔2016〕56号
  
  各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
  
  近年来，中央企业积极推进结构调整与重组，布局结构不断优化，规模实力显著增强，发展质量明显提升，各项改革发展工作取得了积极成效。但总的来看，中央企业产业分布过广、企业层级过多等结构性问题仍然较为突出，资源配置效率亟待提高、企业创新能力亟待增强。为贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，进一步优化国有资本配置，促进中央企业转型升级，经国务院同意，现就推动中央企业结构调整与重组提出以下意见。
  
  一、总体要求
  
  （一）指导思想。
  
  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推进供给侧结构性改革，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，以优化国有资本配置为中心，着力深化改革，调整结构，加强科技创新，加快转型升级，加大国际化经营力度，提升中央企业发展质量和效益，推动中央企业在市场竞争中不断发展壮大，更好发挥中央企业在保障国民经济持续健康安全发展中的骨干中坚作用。
  
  （二）基本原则。
  
  ——坚持服务国家战略。中央企业结构调整与重组，要服务国家发展目标，落实国家发展战略，贯彻国家产业政策，以管资本为主加强国资监管，不断推动国有资本优化配置。
  
  ——坚持尊重市场规律。遵循市场经济规律和企业发展规律，维护市场公平竞争秩序，以市场为导向，以企业为主体，以主业为主，因地制宜、因业制宜、因企制宜，有进有退、有所为有所不为，不断提升中央企业市场竞争力。
  
  ——坚持与改革相结合。在调整重组中深化企业内部改革，建立健全现代企业制度，形成崭新的体制机制，打造充满生机活力的新型企业。加强党的领导，确保党的建设与调整重组同步推进，实现体制、机制、制度和工作的有效对接。
  
  ——坚持严格依法规范。严格按照有关法律法规推进中央企业结构调整与重组，切实保护各类股东、债权人和职工等相关方的合法权益。加强国有资产交易监管，防止逃废金融债务，防范国有资产流失。
  
  ——坚持统筹协调推进。突出问题导向，处理好中央企业改革、发展、稳定的关系，把握好调整重组的重点、节奏与力度，统筹好巩固加强、创新发展、重组整合和清理退出等工作。
  
  二、主要目标
  
  到2020年，中央企业战略定位更加准确，功能作用有效发挥；总体结构更趋合理，国有资本配置效率显著提高；发展质量明显提升，形成一批具有创新能力和国际竞争力的世界一流跨国公司。具体目标是：
  
  功能作用有效发挥。在国防、能源、交通、粮食、信息、生态等关系国家安全的领域保障能力显著提升；在重大基础设施、重要资源以及公共服务等关系国计民生和国民经济命脉的重要行业控制力明显增强；在重大装备、信息通信、生物医药、海洋工程、节能环保等行业的影响力进一步提高；在新能源、新材料、航空航天、智能制造等产业的带动力更加凸显。
  
  资源配置更趋合理。通过兼并重组、创新合作、淘汰落后产能、化解过剩产能、处置低效无效资产等途径，形成国有资本有进有退、合理流动的机制。中央企业纵向调整加快推进，产业链上下游资源配置不断优化，从价值链中低端向中高端转变取得明显进展，整体竞争力大幅提升。中央企业间的横向整合基本完成，协同经营平台建设加快推进，同质化经营、重复建设、无序竞争等问题得到有效化解。
  
  发展质量明显提升。企业发展战略更加明晰，主业优势更加突出，资产负债规模更趋合理，企业治理更加规范，经营机制更加灵活，创新驱动发展富有成效，国际化经营稳步推进，风险管控能力显著增强，国有资本效益明显提高，实现由注重规模扩张向注重提升质量效益转变，从国内经营为主向国内外经营并重转变。
  
  三、重点工作
  
  （一）巩固加强一批。
  
  巩固安全保障功能。对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担国家重大专项任务的中央企业，要保证国有资本投入，增强保障国家安全和国民经济运行能力，保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。对重要通信基础设施、重要江河流域控制性水利水电航电枢纽等领域，粮食、棉花、石油、天然气等国家战略物资储备领域，实行国有独资或控股。对战略性矿产资源开发利用，石油天然气主干管网、电网等自然垄断环节的管网，核电、重要公共技术平台、地质等基础数据采集利用领域，国防军工等特殊产业中从事战略武器装备科研生产、关系国家战略安全和涉及国家核心机密的核心军工能力领域，实行国有独资或绝对控股。对其他服务国家战略目标、重要前瞻性战略性产业、生态环境保护、共用技术平台等重要行业和关键领域，加大国有资本投资力度，发挥国有资本引导和带动作用。
  
  （二）创新发展一批。
  
  搭建调整重组平台。改组组建国有资本投资、运营公司，探索有效的运营模式，通过开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业集聚和转型升级，优化中央企业国有资本布局结构；通过股权运作、价值管理、有序进退，促进国有资本合理流动。将中央企业中的低效无效资产以及户数较多、规模较小、产业集中度低、产能严重过剩行业中的中央企业，适度集中至国有资本投资、运营公司，做好增量、盘活存量、主动减量。
  
  搭建科技创新平台。强化科技研发平台建设，加强应用基础研究，完善研发体系，突破企业技术瓶颈，提升自主创新能力。构建行业协同创新平台，推进产业创新联盟建设，建立和完善开放高效的技术创新体系，突破产业发展短板，提升集成创新能力。建设“互联网+”平台，推动产业互联网发展，促进跨界创新融合。建立支持创新的金融平台，充分用好各种创投基金支持中央企业创新发展，通过市场化方式设立各类中央企业科技创新投资基金，促进科技成果转化和新兴产业培育。把握世界科技发展趋势，搭建国际科技合作平台，积极融入全球创新网络。鼓励企业搭建创新创业孵化和服务平台，支持员工和社会创新创业，推动战略性新兴产业发展，加快形成新的经济增长点。鼓励优势产业集团与中央科研院所企业重组。
  
  搭建国际化经营平台。以优势企业为核心，通过市场化运作方式，搭建优势产业上下游携手走出去平台、高效产能国际合作平台、商产融结合平台和跨国并购平台，增强中央企业联合参与国际市场竞争的能力。加快境外经济合作园区建设，形成走出去企业集群发展优势，降低国际化经营风险。充分发挥现有各类国际合作基金的作用，鼓励以市场化方式发起设立相关基金，组合引入非国有资本、优秀管理人才、先进管理机制和增值服务能力，提高中央企业国际化经营水平。
  
  （三）重组整合一批。
  
  推进强强联合。统筹走出去参与国际竞争和维护国内市场公平竞争的需要，稳妥推进装备制造、建筑工程、电力、钢铁、有色金属、航运、建材、旅游和航空服务等领域企业重组，集中资源形成合力，减少无序竞争和同质化经营，有效化解相关行业产能过剩。鼓励煤炭、电力、冶金等产业链上下游中央企业进行重组，打造全产业链竞争优势，更好发挥协同效应。
  
  推动专业化整合。在国家产业政策和行业发展规划指导下，支持中央企业之间通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟、联合开发等方式，将资源向优势企业和主业企业集中。鼓励通信、电力、汽车、新材料、新能源、油气管道、海工装备、航空货运等领域相关中央企业共同出资组建股份制专业化平台，加大新技术、新产品、新市场联合开发力度，减少无序竞争，提升资源配置效率。
  
  加快推进企业内部资源整合。鼓励中央企业依托资本市场，通过培育注资、业务重组、吸收合并等方式，利用普通股、优先股、定向发行可转换债券等工具，推进专业化整合，增强持续发展能力。压缩企业管理层级，对五级以下企业进行清理整合，将投资决策权向三级以上企业集中，积极推进管控模式与组织架构调整、流程再造，构建功能定位明确、责权关系清晰、层级设置合理的管控体系。
  
  积极稳妥开展并购重组。鼓励中央企业围绕发展战略，以获取关键技术、核心资源、知名品牌、市场渠道等为重点，积极开展并购重组，提高产业集中度，推动质量品牌提升。建立健全重组评估机制，加强并购后企业的联动与整合，推进管理、业务、技术、市场、文化和人力资源等方面的协同与融合，确保实现并购预期目标。并购重组中要充分发挥各企业的专业化优势和比较优势，尊重市场规律，加强沟通协调，防止无序竞争。
  
  （四）清理退出一批。
  
  大力化解过剩产能。严格按照国家能耗、环保、质量、安全等标准要求，以钢铁、煤炭行业为重点，大力压缩过剩产能，加快淘汰落后产能。对产能严重过剩行业，按照减量置换原则从严控制新项目投资。对高负债企业，以不推高资产负债率为原则严格控制投资规模。
  
  加大清理长期亏损、扭亏无望企业和低效无效资产力度。通过资产重组、破产清算等方式，解决持续亏损三年以上且不符合布局结构调整方向的企业退出问题。通过产权转让、资产变现、无偿划转等方式，解决三年以上无效益且未来两年生产经营难以好转的低效无效资产处置问题。
  
  下大力气退出一批不具有发展优势的非主营业务。梳理企业非主营业务和资产，对与主业无互补性、协同性的低效业务和资产，加大清理退出力度，实现国有资本形态转换。变现的国有资本除按有关要求用于安置职工、解决历史遗留问题外，集中投向国有资本更需要集中的领域和行业。
  
  加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。稳步推进中央企业职工家属区“三供一业”分离移交，实现社会化管理。对中央企业所办医疗、教育、市政、消防、社区管理等公共服务机构，采取移交、撤并、改制或专业化管理、政府购买服务等多种方式分类进行剥离。加快推进厂办大集体改革。对中央企业退休人员统一实行社会化管理。
  
  四、保障措施
  
  （一）加强组织领导。
  
  国务院国资委要会同有关部门根据国家战略要求，结合行业体制改革和产业政策，提出有关中央企业实施重组的具体方案，报国务院批准后稳步推进。中央企业结合实际制定本企业结构调整与重组的具体实施方案，报国务院国资委备案后组织实施，其中涉及国家安全领域的，须经相关行业主管部门审核同意。中央企业在结构调整与重组过程中要切实加强党的领导，建立责任清晰、分工明确的专项工作机制，由主要负责人负总责，加大组织协调力度，切实依法依规操作。同时发挥工会和有关社团组织的作用，做好干部职工的思想政治工作。
  
  （二）加强行业指导。
  
  各有关部门要根据实现“两个一百年”奋斗目标、国家重大战略布局以及统筹国内国际两个市场等需要，明确国有资本分行业、分区域布局的基本要求，作为中央企业布局结构调整的重要依据，同时结合各自职责，配套出台相关产业管理政策，保障国有资本投入规模科学合理，确保中央企业结构调整与重组有利于增强国有经济主导能力、维护市场公平竞争秩序。
  
  （三）加大政策支持。
  
  
  各有关部门要研究出台财政、金融、人才、科技、薪酬分配、业绩考核等支持政策，并切实落实相关税收优惠政策，为中央企业结构调整与重组创造良好环境。要充分发挥各类基金的作用，积极稳妥引入各类社会资本参与和支持中央企业结构调整与重组。
  
  （四）完善配套措施。
  
  健全企业退出机制，完善相关退出政策，依法妥善处理劳动关系调整、社会保险关系接续等问题，切实维护好企业职工合法权益。建立完善政府和企业合理分担成本的机制，多渠道筹措资金，妥善解决中央企业历史遗留问题，为中央企业公平参与市场竞争创造条件。
  
  金融、文化等中央企业的结构调整与重组，中央另有规定的依其规定执行。
  
  国务院办公厅
  
  2016年7月17日
  
  （此件公开发布）
  
  
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• 市长人选一月两换，省委出面说明(图)
• 发表人： 2016/7/26 21:07:44
• 2016年07月26日 19:33  来源：长安街知事 作者：咏春  原标题：市长人选一月两换，省委出面说明，罕见！
  
  同一个市，一月之内，公示两名市长候选人。啥情况？
  
  昨天，广东省委组织部公示了新的阳江市市长候选人，这次，被提名的是清远市委常委、清城区委书记温湛滨。不过，就在上个月的19日，广东省委组织部也公示了一名阳江市市长候选人，那一次，被提名的是广东南粤集团有限公司董事长、党委书记曹达华。
  
  市长候选人被临时换掉，咋回事？《南方日报》今日报道，“记者向省委组织部了解，此前拟提名曹达华同志为阳江市市长候选人，根据有关情况，曹达华同志拟另有任用，不再提名为阳江市市长候选人。”
  
  
  
  曹达华
  
  一般来讲，干部任前公示往往比较低调，可能很多人都很少留意。按照干部任前公示制度，干部公示期间如有人向组织部门反应问题，应调查核实并提出处理意见，再决定是否继续实施对干部的使用，无论使用与否，都要向社会公布。
  
  虽说有干部公示制度的要求，但是，常见的是一些地方有公示未通过的情况，便干脆不再提了，公示也就没了下文。这次，广东组织部门在党报上向社会公开人事调整信息，而且在关涉到市长候选人更换的敏感当口，主动回应公众关切，反映了人事信息的透明度在增加，值得点赞。
  
  长安街知事（微信ID:Capitalnews）留意到，市长候选人公示后又被换掉的情况，在广东已不是首例。2014年7月，珠江电影集团有限公司董事长、党委书记黄晓东被公示为潮州市长候选人。但公示期满20天后，广东省委的任命决定仍未公布。一个月后，组织部又公示潮州市长候选人，不过已是潮州市委常委、常务副市长卢淳杰。后据《南方日报》报道，在任前公示期间，收到反映黄晓东不宜担任市长的有关情况。经研究，需按程序重新提名潮州市委副书记、市长候选人。
  
  候选人没通过公示，从另一角度看，并非坏事，说明公示并没有沦为走过场的摆设，是有其实际效果的。候选人一旦被举报，或组织部门发现问题，通过及时调整，能避免更大程度的用人失察。任前公示，意义正在于此。
  
  长安街知事（微信ID:Capitalnews）曾介绍过，十八大以来，广东地级市党政“一把手”已历经大面积调整。本次公示后，又将涌现出新面孔。
  
  
  与曹达华同批次公示的，是潮州市市长候选人殷昭举。他已通过公示，日前被任命为代理市长。他的前任，即是上文提到的前不久刚落马的卢淳杰。值得一提的是，从2011年至今，5年内潮州已换了5名市长。
  
  此次获提名的阳江市市长候选人温湛滨，从2012年至今，担任清远市委常委、清城区委书记，并兼任清远高新区（燕湖新区）党工委书记。
  
  另外，如公示通过，梅州市市长谭君铁将升任该市市委书记。不过，现任梅州市委书记黄强的下一步去向，官方并未公布。2014年8月，黄强从云浮市委书记转任梅州市委书记，接替朱泽君。后者在当了不到一年的广东省工商局长后，就因涉嫌严重违纪违法问题落马。谭君铁当了书记，梅州市市长谁来接替，目前也不得而知；此外，上月，广东省委组织部副部长林应武接替毛荣楷，出任江门市委书记，而毛荣楷的去向，至今仍无官方消息。
  
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