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- 贵州副省长钟勉分工确定：负责国土资源环保住建等方面工作
- 发表人： 2017/2/4 12:52:41
- 贵州省政府网站“领导成员”栏目近期更新后显示，副省长钟勉负责国土资源、环境保护、住房和城乡建设方面工作，分管省国土资源厅、省环境保护厅、省住房城乡建设厅、省地矿局、省煤田地质局、省有色和核工业地质局。
钟勉目前在贵州8名副省长中位列第3，排在贵州省委常委、常务副省长秦如培，省委常委、副省长慕德贵之后，副省长刘远坤之前。
钟勉（1963.5）曾任四川省委常委、副省长，云南省委副书记等职，2016年12月任贵州省政府党组成员，2017年1月起任贵州省副省长、省政府党组成员。
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- 抚顺原市长落马前见“大师” 被告知“有惊无险”
- 发表人： 2017/2/4 12:39:11
- 原标题：一个在贪欲中沉沦的“学者市长”
从学者教授成功“跨界”到正厅级官员，栾庆伟完成了一次“华丽转身”。他的能力曾为外人称道，他的到来曾一度被视为一股政坛清风。但可惜的是，他躺在“功劳簿”上得意忘形，无视党的纪律和规矩，无视国家的法律和法规，最终辜负了组织和人民的期待，堕入贪腐的深渊。他人生的“跨界转型”也毁于一旦。
2015年9月，抚顺市委副书记、市长栾庆伟涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。12月，栾庆伟受到开除党籍、行政开除处分；收缴违纪所得。2016年7月，栾庆伟因犯受贿罪被判处有期徒刑15年，剥夺政治权利5年。
经查，栾庆伟严重违反廉洁纪律，利用职务上的便利，在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物；为亲属经营活动谋取利益；搞钱色交易。栾庆伟身为国家工作人员，利用担任大连市信息产业局局长、大连高新技术产业园区管委会主任、抚顺市市长等职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人款物折合人民币3591万余元。
“我走到今天这一步，最主要的原因是没有树立正确的世界观、人生观、价值观，贪权、贪钱、贪色。”栾庆伟在忏悔书中写道。“三贪”成了他自我认知的标签，也道出了其陷入沉沦的重要思想根源。
从农村娃到一市之长的复杂人生
栾庆伟出生于普通农家。艰苦的环境成为他不断奋进的动力。1983年大学毕业后第二年，他就考入哈尔滨工业大学攻读工业企业管理硕士，硕士毕业后被分配到大连理工大学管理学院工作。那时他刻苦钻研、勤奋敬业，30多岁就从助教、讲师很快晋升到副教授、教授，成为全校甚至在全国来说都比较年轻的博士生导师，并被任命为学校管理学院副院长。2001年栾庆伟完成“跨界转型”，担任大连市信息产业局副局长（主持工作），2003年被正式任命为局长。2007年，又担任大连高新区管委会主任、党工委书记，2013年任抚顺市市长，成为正厅级干部。
从工作经历看，栾庆伟曾经是一个工作能力较强，想干事业的干部。他在信息产业局工作期间，积极发展软件产业，高水平承办了中国软件交易会，特别是为引进外资做了大量工作。
然而，在他思想深处，“出人头地，做人上人”的愿望变得越来越强烈。栾庆伟追忆往事时毫不隐讳地说，只有工作好了，才能够升官，最后才能够挣大钱、光宗耀祖。正是由于奋斗的动机不纯，栾庆伟在拼命追求职务升迁的同时，思想改造却停止不前、甚至退化。到了政府机关后，他发现权力的魅力无穷，能满足他对金钱的欲望。特别是他到大连高新区和抚顺市工作之后，对金钱的贪婪更加疯狂，最后几乎到了来者不拒的程度，一次几十万、上百万地拿，脸不红、心不跳。
栾庆伟说：“我对金钱有着特殊的好感，我们夫妻都来自农村，生活贫困。那时我经常感叹，这日子过的，没有钱真的不行啊！”
2007年5月，栾庆伟调任大连高新技术产业园区党工委书记、管委会主任，并明确为副市级干部。一名大连当地人士评价说，能够出任园区“一把手”，几乎相当于既担任一个经济发达地区的区委书记，同时还兼任大型国企的董事长。“权力很大，是个炙手可热的人物。”
“霸道”是权力的衍生物，是特权思想作祟。因此，“霸道”也就成了官员腐败的前兆。据当地人士介绍，出任园区“一把手”后，栾庆伟的脾气变大了。经常当众呵斥下属，他主持的会议，如果有人迟到，还会被罚站。栾庆伟此时的兴趣也发生了改变，每天中午坚持学日语的习惯不见了，倒是对收藏古玩字画颇为热衷。
最想得到的，最害怕失去。栾庆伟对权力、金钱的追求永不满足，使他不惜使出浑身解数，然而世事未必都能如愿以偿，他开始把心思用到迷信上，“不问苍生问鬼神”。2007年栾庆伟到大连高新区工作后，见过的几个“大师”都说他的命很好，一生顺利，官运亨通。2015年以来，他听到社会上关于调查他的一些传言后，在接受组织调查的前几天还和一个所谓的“大师”见了面，这位“大师”信誓旦旦地告诉他：“有惊无险，没有任何问题。”离开后，“大师”还发来信息说：“确实没有问题，不是为了安慰你才这么说的。”
栾庆伟在忏悔书中说：“难道这叫真的没有任何问题吗？这叫真的有惊无险吗？现在看来，搞封建迷信那一套，相信什么所谓的‘大师’是何等愚蠢！”“迷信就是傻子遇到了骗子的结果。”与其说栾庆伟是迷信鬼神，不如说是迷信权力。假如他不是被金钱诱惑，权力迷惑，又怎么会陷入以权谋私的迷途？又怎么会迷醉于声色犬马？
思想上生锈了，外在约束就容易卡壳。在“迷信心态”的引领下，栾庆伟抵制各种诱惑的能力急剧下降。他趁妻子、儿子在国外期间，在国内与两名女性长期保持不正当关系，并育有一女。为了满足这两名女性对金钱的需要，他利用手中权力疯狂敛财，给她们买房买车，供其大肆挥霍。
党员领导干部不能正确看待自己，自然也就不可能正确对待组织，就会阳奉阴违，做出违纪违法的事。党员领导干部只有理想信念坚定，才能在各种诱惑面前立场坚定，才能对一些重大问题保持清醒的认识和理性的态度，让正念占据心灵高地。
“廉洁”伪装下的权力贪欲与攀比心理
千里之堤，溃于蚁穴。认识上的偏颇、心理上的失衡，加剧了栾庆伟内心深处隐藏着的对金钱的渴望。而贪欲的闸门一旦打开，就会像洪水般一发不可收拾，栾庆伟本就存在漏洞的思想堤坝，在洪水面前终究难逃坍塌的命运。
权力是什么？在栾庆伟眼里，权力就是为个人及家属谋私利的“利器”，就是与他人利益交换的“筹码”。栾庆伟谈到：“我之所以一直不断地追求权力，主要是因为我对权力有一种错误的认识，尽管口口声声说，权力是组织给的，是人民给的，用权要向组织负责，要为人民服务。但从骨子里还是觉得，权力是靠自己努力和奋斗得来的，有了权力就有了一切，有了地位，有了金钱，也会有美色，有了权力就应高朋满座、歌舞升平。”
2007年以来，栾庆伟利用职务上的便利，在企业经营等方面为他人谋取私利，收受财物共计人民币3000余万元。
2011年，栾庆伟向辖区内企业打招呼，希望该企业给其妻子徐某经营的计算机软件设计开发公司一些项目。2013年，徐某与该公司签订合同。
栾庆伟主政大连高新园区6年，最令人诟病的就是在用人方面搞“小圈子”。大连海创投资集团有限公司董事长陈景辉是栾庆伟在大连理工大学时的下属，后跟随栾进入政府工作。陈景辉口碑并不好，尤其是他的亲属在园区从事房地产开发的事常被人议论。就因为他是栾庆伟的旧部，栾对他青睐有加，最后提拔陈担任园区管委会副主任。
栾庆伟喜欢提拔与自己有过工作交集的人，围在他身边的几个“近臣”，包括园区相关部门负责人以及国企领导，口碑很差。这些人由于栾的庇护，在工程建设、企业改制过程中存在不少贪腐行为，栾也从这几个人手上拿了不少好处。
栾庆伟在工作中不断罗织关系网，经营自己的腐败“小圈子”，拉关系、谋私利，一步步陷入人情腐败的泥潭。2015年9月初，陈景辉涉嫌严重违纪违法，接受组织调查，栾庆伟苦心经营的“小圈子”被撕开一个缺口。此后，园区多名干部与企业负责人被带走协助调查。半个月后，栾庆伟黯然落马。
“栾庆伟的德与才，是无法匹配和驾驭手中的权力的，他最终成为权力的俘虏，是必然的。”栾庆伟案发后，他的多名同事这样告诉办案人员。
栾庆伟谈及自己的经历时说，开始时他在纷繁复杂的利益诱惑面前，内心也曾经历过激烈的斗争。不幸的是，价值观的扭曲和“侥幸攀比心理”让理智在与贪欲的较量中，没经过几个回合就败下阵来，“总觉得，这种事，天知地知、你知我知，都是自愿送的，甚至是三番五次、推都推不掉，又不会有人告发检举，不会出什么大问题。平时，为了掩人耳目，我对下属的钱，小企业的钱一概不收，给人一种廉洁的假象。九十高龄的老父亲也曾多次提醒我，不要做违纪违法的事，不要做不该做的事。可惜我一点也听不进去，根本没当回事，现在后悔晚矣，侥幸攀比心理要不得啊！”
谈到自己腐败行为造成的危害，栾庆伟忏悔道：“由于我的违纪违法行为，给组织造成了不良影响，特别是我没有珍惜夫妻感情，也没有用心呵护好家庭，给我的家庭和孩子带来了灾难，教训是极其惨痛的，代价是极其沉重的，人生没有回头路啊！”
党性在老板的“围猎”中丧失
有些商人把商业交换规则“嫁接”到了权力运作上，把权力上的“帮助”赋予了“价格”，形成了一种畸形的交易关系。有的商人认为只要送得出，不怕收不回，为此，他们精心选择“围猎”对象，并不断变换花样，本人攻不进就攻向身边人，就攻向“朋友圈”。
栾庆伟没有恪守官商交往的“君子之道”，没有把握好公私分明的界限，和商人过度交往中倒在了“官商勾肩搭背”的陷阱里。栾庆伟案涉及多名民营企业老板，他们用金钱利诱麻醉了栾庆伟的警戒意识，致使其党性全失、防线大开。在被老板们“围猎”的同时，栾庆伟也成了党纪惩处的对象。
2007年6月份，开发商王某出资建设研发中心，建成后高新区回购。大楼建成后，王某约栾庆伟在茶馆喝茶，临走时给栾庆伟留下一盒茶，盒内有5万美元。栾庆伟说，“第一次收这么多钱，虽然心里有些不安，但还是留下了”。
有了第一次就有第二次。此后，栾庆伟经常到王某开办的体检中心，晚饭后喝个茶，谈谈有关情况，分手时王某都要在栾庆伟车上放点钱，总计100多万元人民币。2009年夏天的一个下午，王某到栾庆伟办公室汇报项目情况，临走时将一个塑料袋放在栾庆伟办公桌上，说是图纸，请栾庆伟看看，档案袋里装了40万美元。栾庆伟说，“这是我第一次收这么多钱，当时特别后怕。”
栾庆伟到大连高新区后，开发商冯某希望得到栾庆伟的支持。2010年秋天的一个下午，冯某说给栾庆伟送点水果，将一个黑色皮箱子放在栾庆伟的车上，栾庆伟打开之后发现是100万元人民币。栾庆伟在交代时说“其实，嘴上说是水果，里边究竟是什么，大家心里都清楚”。
2011年秋天，开发商王某晚饭后约栾庆伟顺道到他家坐一会儿，谈谈有关项目情况。临走时，王某把一个黑色拉杆箱交给栾庆伟，栾庆伟急忙回到办公室，打开一看，竟是100万美元。栾庆伟说“这是我收钱最多的一次，贪欲已发展到难以想象的程度了，太可怕了”。
案例剖析
文质彬彬的“跨界”教授官员，何以走上了腐败之路？高级知识分子又如何向“鬼神”寻求寄托？栾庆伟一案令人警醒。
一是党员领导干部要正确看待自己。栾庆伟从一个普通的农家子弟成长为党的领导干部，每一次进步，都离不开组织的培养与信任，但随着个人的成长、环境的变化，他的“特权思想”萌发，渐渐发展到“思想上不在党”，热衷于封建迷信，丧失了党性观念和党员的资格标准，无尽的欲望驱使他走向贪腐的迷途。党员干部只有正确对待名利、地位、权力，才能战胜形形色色的错误思想。
二是手莫伸，伸手必被捉。栾庆伟善于“巧妙伪装”，不收小钱小物，借以树立自己的“廉洁形象”。自以为很聪明，可以瞒天过海，实则“聪明反被聪明误”。栾庆伟更多的是心存侥幸，不愿相信事实而已。
三是要加强对“一把手”的任用考核和日常监管。在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂形势下，必须抓住关键少数，进一步加强对“一把手”的监督。要把纪律挺在法律前面，把严明党纪体现到对干部的日常监督管理中，抓早抓小，动辄则咎，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，不要使小错误演变成大问题。
四是权力和贪欲相伴必定导致腐败。党员领导干部面对各种形式的诱惑，任何时候都不能自我麻痹，让别有用心的人乘虚而入。不正当利益的背后往往是陷阱，暗藏着对方更大的利益请托，如果不守住做人、处事、用权、交友的底线，保持定力，就会为自己的行为付出惨痛代价。（中央纪委监察部网站赵国利整理）
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- 河南这四市将建核电站
- 发表人： 2017/2/3 23:03:08
- 原标题：河南四地要建核电站！瞅瞅看，在你家乡不？
2月3日，记者从河南省政府办公厅获悉，《河南省“十三五”能源发展规划》（以下简称《规划》）已经省政府同意，于近日印发。
根据规划，十三五期间，河南省将进一步调整优化能源结构，降低煤炭消费比重,大力发展天然气和非化石能源，发展核电能源，在南阳、信阳、洛阳、平顶山推进核电项目的前期工作。同时将大幅度提高全省电力装机总容量，确保中心城市（区）每户每年停电时间不超过1个小时。
能源调结构成效显著
十二五期间新能源发电量增长近五倍
记者了解到，十二五期间，河南省大力调整能源结构，成效显著。统计数据显示，2015年全省能源消费总量中，非化石能源比重达到5.8%，比2010年提高2个百分点。煤炭消费比重降至76%,比2010年降低8个百分点。
在能源生产中，新能源呈现出飞速发展的态势。十二五期间，河南省非化石能源产量从810万吨标准煤上升到1350万吨，增长幅度接近百分之七十。
而传统的“两黑”煤炭与石油产量都呈现下降态势，其中煤炭产量从2010年的21349万吨下降到2015年的13595万吨，下降近百分之四十。石油产量从497.9万吨下降到429万吨，下降百分之十三左右。
虽然传统能源的产量和在能源消费的比重下降幅度都很大，但并未影响全省能源保障能力的显著增强。统计数据显示，到2015年年底,全省发电总装机达到6800万千瓦,人均装机达到0.72千瓦,比2010年提高34%。
能源结构调整的同时，承载住了新增装机量的需求，这也充分展示出新能源在能源战略中的独有魅力。
大力发展清洁能源
南阳、信阳、洛阳、平顶山将建核电项目
根据《规划》，河南省“十三五”能源发展的目标是：到2020年,基本形成以内节外引为基本特征、适应生态文明建设需要、有力支撑全面建成小康社会加快现代化建设的清洁低碳、安全高效的现代能源支撑系统。
为此，未来五年，河南省将进一步优化能源结构，提高清洁能源的比重。《规划》明确，到2020年，河南省非化石能源占能源消费总量的比重将达到7%以上，天然气占能源消费总量的比重将达到7.5%，提高2个百分点。与此同时，煤炭消费量将再降低6个百分点到70%。
为实现以上目标，河南省将大力推进风电项目和太阳能利用，在豫西北、豫西南和豫南推进开发建设大型风电基地，鼓励建设“自己发电自己用”的地面分布式光伏电站。
同时，记者了解到，下一步河南省还将稳步推进核电项目的前期工作。《规划》明确，做好南阳、信阳等核电项目厂址保护工作，争取继续列入国家核电中长期发展规划。
待国家启动内陆核电项目规划建设后，积极推进南阳、信阳、洛阳、平顶山等核电项目前期工作。加强核电项目公众宣传，为核电项目规划建设营造良好氛围。
电力保障能力大幅提高
中心城市每年停电不得超过1小时
夏季用电高峰停电，是个令人苦不堪言而又年年碰上的难题。随着电力保障能力的提高，解决困扰居民的停电难题也被河南省提上了日程。
记者注意到，《规划》明确，到2020年全省电力装机总容量将进一步提高，达到8700万千瓦，比2015年增加近三成，与此同时，城乡配电网综合电压合格率也将显著提高，用户年均停电时间“中心城市(区)不超过1小时、城镇地区不超过10小时、农村地区不超过24小时”。未来，盛夏坐在屋外拼命扇子的窘况将有望不再出现。
此外，为了进一步节能减排，河南省还将大力建设充电基础设施，建成各类集中式充换电站超过1000座，分散式充电桩超过10万个，满足超过35万辆电动汽车（标准车）充电需求。
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- 前一批打胜获重用 中纪委再进一批干将
- 发表人： 2017/2/3 22:58:18
- 原标题：前一批打胜获重用 中纪委再进一批干将
年初中纪委全会前后，是纪检系统高级领导干部调整相对密集的时期。在换届之年，除了省一级纪委书记陆续变动之外，中纪委的“打虎”干将们也换了许多新面孔。
在中纪委专题片《打铁还需自身硬》中，穆红玉的身份已是“时任”中央纪委第六纪检监察室主任。在她调任中央纪委驻发改委纪检组长后，继任者近期亮相。《中国纪检监察报》报道显示，长期在最高检任职的张巍已出任六室主任。
同时在专题片中亮相的刘爽，新身份为中央纪委纪检监察干部监督室主任，干部监督室于2014年3月成立，原主任张敏已于2015年12月转任中央纪委驻国家税务总局纪检组组长。
曾在国务院办公厅、国家经贸委、国务院研究室任职的沈晓晖近期则以中央纪委案件监督管理室副部长级主任的新身份亮相，原主任田野于2015年4月转任中央纪委驻水利部纪检组组长。
此外，陈辐宽“空降”山东省担任省委常委、省纪委书记之后，他原先担任的中央纪委第十纪检监察室主任一职已由张春生接任。
中央纪委第九纪检监察室主任刘学新，第十二纪检监察室主任陈雍与陈辐宽几乎同步“空降”地方，他们留下的职务空缺也有待新人补位。
近两年，中纪委内设机构的主官调整非常频繁。长安街知事APP此前曾做过介绍，从2013年到现在，中纪委12个纪检监察室主任全部调整。第一、四、五、六、九、十等几个室主任还进行过两次调换。
值得关注的是，上文提到穆红玉、陈辐宽、刘学新到中纪委工作的时间并不长，他们都是从外系统调入的，在任期间均负责过重要地区的案件查办，穆红玉所在的六室联系北京市、天津市、河北省、山西省；刘学新所在的九室联系陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团；陈辐宽所在的十室联系内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省。
穆红玉在中纪委工作的一年时间里，天津大老虎黄兴国和六室“内鬼”袁卫华先后被拿下；陈辐宽在中纪委工作的8个多月时间里，辽宁一批大老虎王珉、苏宏章、王阳、郑玉焯相继落马，系列贿选案的盖子被揭开。两位打虎干将的成绩有目共睹。
巧合的是，穆红玉和陈辐宽，都是中纪委从检察系统的选拔的人才，具有突出的办案能力。穆红玉的继任者张巍，也在最高检工作了20多年。不难发现，纪检岗位对于优秀干部而言，是难得的能力展示机会。
有人会问，频繁的调整是否有利于纪检干部队伍稳定。事实上，纪检队伍与军队系统颇为类似，在重要岗位上，能打胜仗的主官经常更换，有利于调动优秀干部的积极性，激发团队活力，同时避免形成复杂的裙带关系。
更重要的是，年初的中纪委全会已经审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，用制度规范了纪检干部应该干什么、怎么干，同时减少了人为干预的因素。有了明确的规矩，不论是谁来负责，再复杂的局面也能从容应对。
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- 攀枝花2016年空气质量优良率100%
- 发表人： 2017/1/15 21:49:51
- “终于又看到蓝蓝的天空、又呼吸到清新的空气了……”1月12日，攀枝花机场，梁先生刚下飞机就深深地吸了口气。梁先生是在成都创业的攀枝花人，因生意往来，经常到京津沪等地出差，这个冬天，他饱受雾霾之苦。
记者日前从市环境保护局获悉，2016年，我市环境空气质量优良率首次达到100%。监测数据显示，2016年，在全国190个城市中，我市细颗粒物PM2.5指标排名第27名，空气质量6项监测指标全面达标。
2016年，我市突出污染治理、环评审批和执法监管三个重点，制定系列实施细则，深入开展大气污染防治，全面部署大气污染防治重点工作；积极推进建成区燃煤小锅炉淘汰，推进城市面源污染综合整治；大力推进主要污染物总量减排工作，实施减少工业污染物排放工程，对已建成钢铁、火电、水泥行业的脱硫脱硝治理设施加强运维管理和环保监管，实现了污染物持续稳定达标排放。
建立了“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系，持续加大执法监管力度，开展了重点行业环境执法专项检查、打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项检查、辐射安全隐患排查、辐射安全大检查等。对企业环境违法行为，根据情节轻重、环境影响等因素，单独或者合并采取“顶格处罚、停产治理、公开曝光、金融黑名单”等措施实施严厉处罚。
严格项目审批，不断加强源头污染防控，按照“提前介入，跟踪服务”的原则，加强重大产业化项目环评审批服务工作，做到项目环保手续办理“前期有人指导，报批有人协调，落地有人跟踪”的全过程服务。凡是不符合产业政策、不符合环保要求、不符合环境容量控制目标、不符合城市规划的建设项目、“十五小”项目，坚决不予审批。（记者 刘鲲）
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- 教育部：14年抗战概念要覆盖大中小所有学段，多地已在部署
- 发表人： 2017/1/10 21:27:53
- 澎湃新闻记者 徐笛薇 吴玉蓉 何利权 韩晓彤 何锴
2017-01-10 17:43 来源：澎湃新闻
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教育部：今年春季中小学教材已全面落实“十四年抗战”概念
学者释疑改称十四年抗战：原说法不能和中国抗战完全画等号
涨知识｜为什么会有“十四年抗战”和“八年抗战”两种说法？
近日，教育部基础教育二司专门下发2017年1号函件《关于在中小学地方课程教材中全面落实“十四年抗战”概念的函》，要求各级教育主管部门全面排查，凡有“八年抗战”字样，改为“十四年抗战”，并视情况修改与此相关内容，确保树立并突出十四年抗战概念。
1月10日下午，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从教育部相关部门进一步获悉，教育部要求，教材修改要求覆盖大中小所有学段、所有相关学科、所有国家课程和地方课程的教材。
教育部相关部门在发给澎湃新闻的口径中称，为落实中央关于纪念中国抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年有关精神，加强爱国主义教育，教育部组织历史专家进行了认真研究，对教材修改工作进行了全面部署。
“教材修改要求将8年抗战一律改为14年抗战，全面反映日本侵华罪行，强调‘九一八事变’后的14年抗战历史是前后贯通的整体，应在课程教材中予以系统、准确体现。
“教材修改要求覆盖大中小所有学段、所有相关学科、所有国家课程和地方课程的教材，要全面体现中国共产党在抗战中的中流砥柱作用，强调中国战场是世界反法西斯战争的东方主战场，凸显中华民族不畏强暴、英勇抗击侵略的伟大民族精神。”
教育部要求在2017年春季教材中全面落实14年抗战概念。
10日，天津市教委宣传处宋处长告诉澎湃新闻，市教委近日接到了这项文件，正在根据意见与相关部门进行研究具体落实的细节。“这是件大事儿，很重要。”
此外，广东、吉林、四川、山东四省教育厅则向澎湃新闻表示，暂时还没收到相关文件。
山东省教育厅办公室主任王占波称，听到消息后立刻对内部进行了核实，目前山东省还没有收到相关文件。四川教育厅办公室工作人员也表示尚未收到，10日上午已向教育部确认，“文件确实已发出，但可能比较慢，我们也是在等，收到以后会立刻布置相关工作。”
据人民网10日报道，由中共党史出版社出版的《中国共产党历史上的1000个为什么》中提出，八年抗战和十四年抗战，是与抗日战争从局部抗战到全国性抗战的过程相联系的两个概念。“八年抗战”指从1937年“七七事变”中日战争全面爆发至1945年8月15日日本向同盟国无条件投降。而从1931年“九一八事变”至日本无条件投降，则为14年。
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- 山东保监局排查校园贷风险，严查保险企业与校园贷平台合作
- 发表人： 2017/1/10 21:26:09
- 澎湃新闻记者 胡初晖
2017-01-10 18:04 来源：澎湃新闻
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校园贷整顿之风刮向地方保险监管机构。
澎湃新闻获悉，1月10日，山东保监局下发《关于开展校园网贷风险排查的通知》（以下简称“通知”）。在通知中，山东保监局要求驻济南各保险公司省级分公司以及平安财险、平安人寿、中银三星人寿青岛分公司开展校园网贷风险排查。此举意在切实防范和化解校园网贷业务与保险领域风险交叉传递。
根据《通知》，本次风险排查的对象主要涵盖以下三类校园网贷平台：一是P2P 网络借贷平台；二是消费分期平台；三是投资理财平台。
《通知》要求，各保险机构应按照以下排查重点开展风险排查：
一、是否存在保险从业人员发起、参与、宣传校园网贷业务的情况；
二、是否与存在校园网贷平台开展业务合作，引发风险向保险领域传递的情况；
三、是否存在校园网贷平台利用保险公司名义或假借保险产品、保险公司信用进行虚假宣传、恶意欺诈、非法集资的情况。
据澎湃新闻了解，驻济南各保险公司省级分公司，平安财险、平安人寿、中银三星人寿青岛分公司都收到了这份《通知》。从时间进度来看，各保险机构应于2017年1月11日前通过电子文件传输系统向山东保监局报送风险排查情况。排查报告应包括排查措施、排查发现的问题、工作建议等。
当地保险业内人士向澎湃新闻透露，早在2016年10月，山东省人民政府办公厅就印发了《山东省互联网金融风险专项整治工作实施方案》，其中对于互联网保险等跨领域金融创新产品提出了专项整治意见。本次山东保监局下发《通知》，或是山东省对互联网金融整治整体安排的一部分。
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- 给76头活牛灌水后屠宰出售，宁波获刑3人辩称是行业潜规则
- 发表人： 2017/1/10 21:23:50
- 胡珊/中国宁波网
2017-01-10 18:40 来源：澎湃新闻
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因为指使小工宰杀70多头注水活牛，宁波市北仑区一家食品公司生牛屠宰场的老板被北仑区法院以生产、销售伪劣产品罪判处有期徒刑7年6个月，一同获刑的还有屠宰场的两名员工。
屠宰场老板姓梅，2015年在戚家山街道租了一家食品公司屠宰场的一个摊位，做生牛屠宰生意，招了数名员工。
去年2月3日，为监管屠宰业，区动物卫生监督所在这家屠宰场安装监控。不料，两星期后安装监控的公司反映生牛待宰车间的监控角度被人为破坏。
监督所人员调看录像，发现搞“破坏”的正是梅某和小工赵某，监控还录下被破坏前一天赵某给活牛注水的画面。为进一步调查，动物卫生监督所让安装公司在更隐蔽的地方安装监控，拍下了赵某再次给活牛注水的镜头。
去年3月，梅某和小工赵某、王某被警方带走。三人交代，给牛注水是生牛屠宰、销售业的“潜规则”。活牛到屠宰场后，梅某会让赵某“给牛喂点水”。赵某把一根短铁管套在一根长的塑料软管外，塞到牛嘴里，塑料软管一头通过铁管塞进牛的喉管，另一头连接自来水龙头，放两三分钟水后关掉龙头，拔出管子。过程中，王某在一旁帮他拉牛。
注水一般是下午2点开始，每次在2分钟左右。到晚上9点，牛吸收水的分量后再杀。屠宰后的牛肉比没注水的重10公斤左右，按每公斤牛肉批发价60元计，每头牛可多获利几百元。
赵某称，从羊年腊月廿五到猴年正月二十，他们给七八十头牛注过水，牛肉卖到小港街道菜市场。
食品公司一名负责后勤的副总称，生牛待宰车间只有一个水龙头，是用于冲洗场地、清理卫生的。水龙头里的水不是自来水公司提供的，是从外面抽取的，没有消毒，也不是牛的饮用水，牛一般要饮用温水，由经营户从别处运入。公司告诉过经营户，这个水龙头不能给牛喂水。
梅某等落网后，被检方指控给76头活牛注入不合卫生标准的生活用水，销售金额计60余万元。
但去年11月在法院受审时，三人都推翻了之前供述。
梅某称，除了2016年春节让小工给七八头牛注过水，其他时间他都是为不让牛在屠宰前死掉，才让小工正常喂水。
梅某的辩护人称，梅某等给牛喂水，是保证活牛待养期间的正常所需，不属于屠宰前对活牛注水，公诉机关混淆了喂水、注水的概念。梅某等屠宰后加工的牛肉产品经检验检疫均合格，不属于“以次充好”。现有证据也不能证明梅某等对活牛注水的数量达到76头，应以三被告人当庭供述为准，就低认定所涉活牛为5头。
法庭认为，小工赵某和王某在同一天被抓后由不同民警分别讯问，可排除串供可能，两人在侦查阶段所供内容可信度较高。两人除了在第一次讯问笔录中未如实交代罪行，其后三次均供认起诉书指控的犯罪事实，包括给活牛注水的方法、注水目的（牟利）等，且对起诉书指控的时间段内注水活牛的数量、屠宰后牛肉产量和出售价格等的描述基本一致。梅某在第一次讯问笔录中也交代了从2015年10月起就有吩咐赵某等给活牛注水的行为，至2016年2月已有100余头，并供称这是行业“潜规则”。三人的庭前供述内容基本能相互印证，庭审中虽翻供，却不能合理解释原因，所作辩解明显有悖常理，且三人在庭审中也未提出侦查机关有刑讯逼供等非法取证行为。对三人当庭所提的辩解意见，法庭不予采信。
法庭认为，根据三人庭前供述，结合监控录像截图、证人证言等，足以认定起诉书指控的犯罪事实和销售金额。涉案活牛屠宰后的牛肉经检疫合格，并不影响对三人行为性质的认定。据此，三人行为均已构成生产、销售伪劣产品罪，且系共同犯罪，依法应予惩处。判处梅某有期徒刑7年6个月，并处罚金65万元；判处赵某和王某各有期徒刑4年6个月，分别并处罚金35万元；还禁止三人自刑罚执行完毕之日或假释之日起的一定期限内从事肉类生产经营。
（原题：屠宰前强行给活牛灌水 宁波判决首例“注水牛肉”案）
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- 近年减少简单用工200万：浙江春运客流预计连续第三年下降
- 发表人： 2017/1/10 21:22:41
- 澎湃新闻记者 姚似璐
2017-01-10 18:35 来源：澎湃新闻
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据浙江省春运工作领导小组办公室初步预测，今年1月13日至2月21日的春运期间，该省旅客运量为1.44亿人次，同比下降5.26%。
2017年春运是近五年来开始最早的春运。据浙江省春运办主任、省经信委副主任凌云介绍，春运开始即逢大中专院校放假、务工人员集中返乡，学生流、务工流叠加，客流高峰呈现早、时间长、峰值高。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，这将是浙江省春运旅客运量连续第三年下降。2015年，该省春运运送旅客1.59亿人次，同比下降9.23%；2016年运送1.52亿人次，同比下降4.51%。
“主要是近年浙江经济结构和用工结构调整所致。”凌云分析，受“机器换人”、淘汰落后产能等措施影响，2013年~2016年，浙江每年减少50万左右的简单操作工人。外省到浙江打工的人数也在下降，据去年12月对1万家企业进行的就业预测数据显示，外省农民工同比下降2.48%。此外，部分二代、三代外来务工者选择在打工地安家，免去了春节的来回奔波。
凌云认为，旅客运量下降还与私家车运量增加、拼车兴起有关，“不少返乡者选择自驾车或搭车出行，未被统计到购票出行的旅客中。”
尽管旅客运量下降，但春运期间浙江结构性运力矛盾依然突出。凌云表示，预计春节高速公路免费通行期间，该省7座以下小客车流量为1270万辆左右，增长14%。为优化运力配置，春运期间铁路共安排开行旅客列车417对，同比增加34.5对；安排临客78对，同比增加1.5对。民航计划起降航班4.7万架次，水运预计日均投入船舶1025艘，道路计划日均投入客车2.67万辆。
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- 多地民办教育培训机构负责人跑路：涉资十几亿，有的投诉无门
- 发表人： 2017/1/10 21:21:37
- 郑天虹、王晓洁/新华社
2017-01-10 18:38 来源：澎湃新闻
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中国教育学会日前发布的《中国中小学课外辅导行业研究报告》显示，2016年，全国中小学辅导机构的市场规模超过8000亿元。在“吸金”能力急速提升的同时，由于资金链断裂和监管不力，一些地方出现了民办培训机构圈钱跑路事件。
据“新华视点”记者不完全统计，2016年，北京、上海、广州、深圳、浙江、湖南等地仅被曝光的民办教育培训机构卷款跑路案件就有十余起，涉案金额达十几亿元。
跑路案件多发，覆盖社区培训班和上市公司
2016年教育培训机构跑路案多发，不仅有社区周边的中小机构涉案，一些全国连锁知名企业和新三板上市公司也卷入其中。
2016年7月，在广州增城区一小区内，一家打着“东方金子塔儿童潜能培训学校分校”招牌的机构，租用两层楼的别墅开始招收3至7岁儿童进行培训。可办学不足一年，负责人就跑路了。100多个孩子的家长投诉无门，涉及金额二三十万元。
并非只有小机构不可靠。2016年，在全国多个城市开有分校的知名教育培训机构——聚智堂，其董事长卷款而逃。新三板挂牌公司环球拓业的主要负责人于近日失联。
环球拓业是一家英语培训机构，其主办券商开源证券2016年12月23日发布风险提示，称环球拓业2016年9月30日至今生产经营已经完全停滞，公司实际控制人、董事长陈国忠长时间失去联系，办公场地因拖欠房租被物业锁门关闭。由于环球拓业一直没有对上述事项进行信息披露，违反了相关法规的规定，北京证监局因此对环球拓业出具了警示函。
由于金融机构的介入，教育培训机构跑路案影响面扩大。英语教育培训机构环球美联负责人于近日被曝跑路，人去楼空，与之达成分期付款信贷合作的百度、宜信等多家互联网金融平台受到牵连。百度金融部门回复记者，“百度有钱花”是学费分期服务提供方之一，已经于2016年10月31日停止与环球美联的合作，并于事件发生后第一时间成立了专项应对小组，制定紧急应对策略并及时受理用户的反馈。
教育培训产业链条为何如此脆弱？
教育培训机构跑路案多发的背后是什么？
——竞争加剧，成本上涨，利润变薄。据记者了解。目前，教育培训产业竞争激烈，在急速扩张和缺乏监管的情况下，一旦经营不善，很容易出现资金链断裂。
以深交所上市的勤上光电为例。该公司通过重大资产重组全资收购龙文教育，龙文教育以提供一对一中小学教育辅导服务为主业，目前在全国20多个城市设立400多个营业网点。财报显示，一对一辅导的成本逐年攀升，且有继续上升之势，从2013年到2015年，人工成本占课时价格的50％左右。
“51Talk无忧英语”的主业是一对一线上英语口语教学，2016年6月在美国纽交所上市，上市首日就跌破了发行价。近日，其披露的2016年第三季度财报显示，净亏损为人民币1.235亿元，2015年同期亏损人民币8830万元。从财报可以看出，其亏损主要在于成本大幅上涨。这些成本主要是营销成本、支付大量增加的教师成本和产品研发成本，其中最大的是营销成本。
——与金融机构合作风险升级。为吸引更多学员报读，降低家长一次性预付高额费用的顾虑，很多教育培训机构与金融机构合作推出了分期付款模式。环球美联跑路案件就牵涉众多教育消费金融平台，如“百度有钱花”“51帮学”等。互联网金融企业良莠不齐，本身就自带风险，为了招揽客户，提升业绩，不惜降低门槛，甚至无门槛提供金融服务。他们与教育培训机构的“联姻”，让风险进一步升级。
——预付费经营模式下，学费被挪用引发风险。日前，北京市海淀区法院对事发于2015年底的“朗文启智”案进行了一审。案件涉及100多名学生和200多万元学费。据该案代理律师王晶介绍，与很多培训机构一样，学员须预交一年或最多三年的学费，这是此类案件最大的风险点。“如果正常运营的话不至于亏损，但是，这一类出问题的培训机构都有一个共同特点，就是把学费挪作他用导致资金链断裂。”王晶说。
广东法制盛邦律师事务所律师陈曦说，近来，不少相关案例已构成诈骗。机构把预付费拿去填补名下其他生意的亏空，甚至拿去炒股、炒楼、放高利贷等。还有一类涉嫌非法集资。比如聚智堂案例，其“感恩课程项目”把预付费包装成具有融资功能的理财产品，声称预交越多的费用就可以得到越多的利息，以利息来抵扣学费。一旦挪用的学费投融资失败，家长们就会血本无归。
警惕“打擦边球式”经营，应明确监管责任主体
教育培训机构一旦跑路，受害者往往投诉无门。如2016年5月在湖南发生的“明思教育”跑路案，73名家长的143万元被卷走。家长们找工商部门，得到的答复是这家机构是教育行业，应找教育部门；教育部门说，机构没有办理“办学许可证”，而是在工商部门办的营业执照，属于企业超范围经营，应由工商部门负责；公安部门则表示，诈骗证据不足无法立案，让家长们直接到法院起诉。
中国教育学会教育统计与测量分会理事长、华南师范大学教授张敏强说，教育培训机构既是学校也是企业，这双重身份为“打擦边球”经营提供了便利。目前，对于教育培训机构的监管是多个部门各管一段：工商部门管注册备案，民政部门管法人登记，教育部门监督教育教学活动。不过一旦出了事，则谁也管不着，往往不了了之。所以，应加快明确对教育机构的监管责任主体。
其次，教育培训机构通行的预付学费赢利模式引发业内关注。王晶说，培训机构与消费者签订的合同中涉及的预付学费，在法律层面是合法的，但是风险在于，此类合同大多说明了课时、费用等内容，但却往往并不明确对教学质量的要求以及潜在经营风险。此外，把预付费挪作他用的行为已构成诈骗，要坚决予以追究，在赔偿经济损失的同时，还要承担刑事责任。
王晶还建议，可参照其他行业，在政府相关部门的监督和指导下，建立行业协会和风险保证金制度，提高企业违规成本。培训机构必须把风险保证金存入指定的银行账号，一旦跑路，保证金就可以用于赔付客户损失。
中央财经大学金融法研究所所长黄震等专家表示，监管部门应对预付学费的金额上限和支付周期予以明确规范。教育培训机构的超范围经营行为，如“存钱、增课时费、到期还本金”等经营模式，因涉嫌非法吸收公众存款和诈骗，需要高度警惕。
（原标题：涉案金额十几亿元，不少孩子家长投诉无门——多地民办教育培训机构负责人跑路现象的背后）
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