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- 中国商人5.7亿元收购阿斯顿维拉
- 发表人： 2016/5/23 19:31:07
- 来源：广州日报 时间：2016-05-20 10:54:02 夏建统致力于将维拉打造成在中国最知名的英格兰足球俱乐部。（CFP）
6000万英镑完成收购 首要目标重回英超
昨天凌晨，阿斯顿维拉俱乐部官方宣布，俱乐部已被100%出售给一家名为联合睿康的中国公司。英国媒体称，这家中国公司以6000万英镑（约5.7亿元人民币）完成了收购，这笔交易在经过英超联赛以及英足总的审核之后将正式完成。
曾与许家印马云“传绯闻”
阿斯顿维拉在今年3月开始被曝被中国企业收购的消息，当时英国媒体猜测广州恒大淘宝足球俱乐部的老板许家印和马云有收购意向，猜测他们的收购对象就是阿斯顿维拉。成立于1874年的阿斯顿维拉历史上曾7次获得英格兰顶级联赛冠军，还曾在1982年获得欧冠冠军。但本赛季阿斯顿维拉在联赛中表现糟糕，早早就确定降级。本赛季算是收购阿斯顿维拉的最佳“抄底”机会。英国媒体透露，联合睿康以6000万英镑的价格完成收购，但在2014年，兰迪·勒纳收购阿斯顿维拉的价格为6220万英镑。
阿斯顿维拉在被联合睿康收购后发表了声明，声明中称：“今天兰迪·勒纳先生已同意将其持有的俱乐部100%所有权转让给夏建统博士拥有的联合睿康集团，双方已就交易达成协议，将等待英超联盟与英足总的最后批准。夏建统博士将成为俱乐部的新任主席并将在近期宣布新任主教练人选，力求尽快帮助球队重返英超。兰迪·勒纳先生一直在为俱乐部寻找合适的新主人，他相信夏博士是最正确的人选。”
英国皇室成员是维拉粉丝
声明称，夏建统收购维拉后的首要目标是将球队带回英超，并让球队跻身联赛前6名，从而重返欧洲赛场。此外，夏建统还致力于将维拉打造成在中国最知名的英格兰足球俱乐部，培养大批中国球迷。据悉，目前维拉正在寻求新任主教练人选，新帅极有可能在前切尔西主帅迪马特奥、前莱斯特城主帅皮尔森之间产生。维拉在声明中还对联合睿康集团进行了介绍，这家集团持有五家在中国香港及中国内地上市的企业和众多家独立运营企业，在全球75个国家有超过35000名员工。
夏建统拥有浙江睿康投资有限公司80%的股份，是该公司的实际控制人。阿斯顿维拉的声明提到了夏建统与球队的渊源。据称，夏建统在大学毕业前一直喜欢踢球并经常出任前锋，他希望收购一家标志性英国俱乐部作为智慧旅游和文化产业的核心部分。
阿斯顿维拉因悠久历史而吸引诸多英国皇室成员的支持，威廉王子就是这家伯明翰球队的忠实球迷，另外该队的粉丝还有英国首相卡梅伦、影帝汤姆·汉克斯、英国摇滚明星奥齐·奥斯朋等人。记者 李斌
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- 政府拍卖，岂能“豪车进去，自行车出来”
- 发表人： 2016/5/23 19:20:01
- 来源: 新华网2016-05-23 14:20:00 为什么拍卖前，当地不做更大范围的宣传，实现更广泛的询价?拍卖时，又不设置底价?
地方政府花1400万回购的设备，在短短一个多月后，才拍卖出70万元的低价。这起令人称奇的怪事，日前成了舆论质疑的靶心。
据报道，今年3月24日，武汉市启动沿江港口岸线资源环境综合整治工作，武昌区决定对9个民营非法砂场全部取缔和清理，由于砂老板的趸船无法迁移，在协商后，由武昌区政府出资1400万回购了19艘趸船和7个浮吊。5月6日，这些回购的设备在拍卖时，只拍出了70万元，其中差价达到19倍。
当地官方对如此低价成交，给出了若干解释，包括急于处理趸船，是因江滩整治“任务时间很紧迫”;废旧的趸船利用价值不大;回购后没有专人来看管等。其还解释称，1400万元只是“评估价”，具体出资还要等审计部门确定。
这次拍卖事件，问题其实可归结为两点：之前政府买这些趸船，是否买得太贵了?现在是不是卖得太贱?
首先，从之前报道可知，长江湖北段非法挖砂横行，严重违反国务院《长江河道采砂管理条例》，甚至一些地方砂霸乃至个别政府部门也参与到利益链条中。这次武昌区能一次性端掉所有的采砂点，快刀斩乱麻固然让人欣慰，但也该算笔账，而不能让违法采砂者最后再赚一笔。
既然武汉政府方面认定关闭的是“非法采砂点”，那么基于“行政依赖保护原则”给予适当的补偿，可以理解。但是有必要在“任务时间很紧迫”的名义下，迁就非法采砂主开出的高价吗?19艘趸船和7个浮吊值不值1400万元?1400万元到底是“评估价”，还是如当地媒体报道所称的，是政府与砂老板协商的价格?这些疑问，必须廓清。
其次，这次的拍卖是不是卖得太急，也涉嫌贱卖?
4月29日发布的《拍卖公告》，刊登在了《中国交通报》上，而拍卖日是5月6日。当中只有7天时间，还隔着一个五一小长假。没错，按《拍卖法》：拍卖人应当于拍卖日7日前发布拍卖公告。当地拍卖公告是“压哨”发布的，于法有据。
但试问，拍卖是为了什么?不就是为在更大范围内询价，以在拍卖中实现标的物的最大价值吗?用通俗的话说，就是让更多的人参与到竞价中，以卖个好价钱。就像《长江日报》报道中援引的某武昌市民的说法：“对这些财物估值不公开，不透明，《中国交通报》在武汉发行量很小，很少有人看到，刊登在上面就是糊弄人的。”为什么拍卖之前，不在当地做更大范围的宣传，做足标的物的展示、实现更广泛的询价?
还要问的是，政府作为拍卖委托方，本可以设置底价的，低于底价就要流标，进行二次拍卖。这也几乎是政府拍卖中的必选动作。但为什么在这次涉及上千万元资产的政府物资拍卖中，当地却没有设置?当地政府有没有基本的拍卖风险防范机制?
在网上，这起拍卖事件已引发了诸如“利益输送”等想象。在更多细节未明前，我们或许不宜过多揣测，但对于该事件中的种种疑问，当地有必要给出更明晰的回应，以释公众之疑，也用事实凭据来打消涉腐的猜想。(徐明轩)
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- 如何有效治理家庭式腐败
- 发表人： 2016/5/23 19:18:13
- 来源: 新华网2016-05-23 14:19:00 王石川
日前，中央纪委监察部网站刊发了一篇《重庆市城口县人大原党组书记、主任于少东案件警示录》。从文中，我们可以了解到，于少东身为城口县重要领导干部，不仅没能以身作则率先垂范，守住廉洁自律的“城门”，还导演了“一人当官、全家腐败”的悲剧，将自己连同妻子一起送进牢门。
“一人当官，全家腐败”“贪腐夫妻档，捞钱父子兵，以权谋私亲兄弟”。近年来，家庭式腐败已非个例，几乎每一个官员落马后，都被查出有家庭成员或家族成员牵涉其中。敛财时丧心病狂，全家齐上阵，一时风光，殊不知一损俱损，到最后一家人都被送进牢门，悔之晚矣。
家庭式腐败层出不穷，该如何看待?家庭式腐败的本质是将公权力私有化、家庭化或家族化。不少人总是习惯于将板子打在“贪内助”或“逆子”身上，一些贪官在受审时也抱怨妻子或子女拖后腿。但这种观点经不起推敲。无论妻子还是子女，他们之所以大肆敛财，与家中有个掌权的官员有关。有些贪官不是管不住家庭成员，而是压根就不愿管，说轻点是睁一只眼闭一只眼，说重了就是纵容，甚至故意让家庭成员收钱，以规避责任。
某高官落马后忏悔，家就是权钱交易所，他本人就是权钱交易所的“所长”，不仅全家老小参与腐败，也带坏了干部队伍、败坏了社会风气、损坏了政治生态。诚然，如果没有他这个“所长”，全家老小有机会贪腐吗?如果他这个“所长”一开始就严于管教，他的家人敢得寸进尺不知收敛吗?
一个显而易见的常识是，掌权的如果严于律己，孩子自然不敢乱来。一定程度上说，养不教父之过同样适用于贪腐案件。正如原国家发改委副主任刘铁男在庭审陈述中说，“每天我都在自责，因为我的过错把孩子也毁了，让他走上歧途……养不教、父之过，对他的犯罪我应该负全部和根本的责任。因为构成共同犯罪，说得准确点，是我给他导致的这条路，现在想想太危险了。”
遏制家庭式腐败，必先拿“所长”开刀;要想整个家庭都遵纪守法，家里的主心骨尤其不能胡作非为，而应该带好头，涵养好家风。中央纪委监察部网站此前曾列出《郑氏规范》中数条警示子孙“莫伸手”的家规，比如，“吾子孙有不孝、不悌、不共财聚食者，天实殛罚之”，“家业之成，难如升天，当以俭素是绳是准。唯酒器用银外，子孙不得别造，以败我家”。
郑氏规范是怎么回事?为何备受赞誉?据报道，自北宋崇和元年(1118年)传承至明天顺三年(1459年)的“江南第一家”郑义门，以孝义治家闻名于世，子孙中无一人因贪墨被罢官。173人出仕，无人贪墨，确属奇迹，也是一个值得解剖的范本。郑家世代不贪不奢，究其因，与郑家的良好家风、规范息息相关。
但是，有效遏制家庭式腐败，光靠家风显然不够。毕竟，这种约束是软约束，是基于个体自觉的一种道德规范。归根结底，惟有将权力真正关进笼子里，让权力真正在阳光下运行，并且使权力能够得到充分有效的监督，官员才不敢也无法权力寻租。目前中央所构建的制度反腐，使官员不敢腐、不能腐、不想腐，正是为了标本兼治贪腐。在这种语境中，官员就是想为家庭成员开辟敛财通道，也不容易了。
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- 房地产行业增收不增利局面加剧
- 发表人： 2016/5/23 19:14:03
- 来源： 中国证券报 时间：2016-05-23 09:22:32 房地产上市公司一季报显示，多家上市房企实现“开门红”，营业收入和销售面积均大幅增长，个别公司单月业绩创历史纪录。不过，由于调控政策收紧，5月一线城市成交量环比出现明显下降。分析人士指出，房地产行业分化现象将更突出，龙头房企业绩向好。
一季报增收不增利
在去库存和宽松信贷政策的作用下，一季度以上海和深圳为代表的一二线热点城市房价和成交量同比大幅增长，这使得深耕一线城市的房企收获明显。
目前已经公布一季报的137家沪深上市房企实现营业收入总额达到2238亿元，同比增长49.4%；预收账款达到11433亿元，同比大涨52.5%。
受一线城市商品房住宅结转收入同比增加影响，部分上市房企今年一季报销售业绩创下历史新高。保利地产今年3月份销售业绩大幅提升，单月实现签约金额222.34亿元，同比增长197%，环比增长150%，创下3月单月历史新高；万科一季度累计实现销售面积545.7万平方米，销售金额752.4亿元，同比分别上升37.6%和59.5%，增速为近5年来同期最高。中粮地产一季度营业收入同比增390.06%。
值得注意的是，受益于一线城市限购和高地价的“溢出效应”，一季度二线城市楼市升温带动中小房企业绩明显增长。新城控股、栖霞建设、福星股份等上市公司一季度经营数据显示，受惠于合肥、南京、苏州、武汉等二线城市房市转暖，其一季度业绩明显增长。
不过，在营收大幅增长的背后，上市房企利润率同比继续下滑。一季报显示，上市房企平均毛利率和净利率仅有29%和7%，同比均出现下降，尤其是去年同期净利润率为9.8%，同比下降幅度达2.8个百分点。这说明房地产行业增收不增利的局面进一步加剧。
中小房企有喜有忧
尽管一季度房地产行业整体向好，但房企业绩分化明显，沪深两市137家上市房企中，有39家上市房企一季报出现亏损。
进入二季度，部分城市楼市政策收紧，买家入场更趋谨慎。一线城市成交量已经有所下滑。以北京为例，5月上半月，北京楼市成交环比下滑三成。中原地产首席分析师张大伟认为，一季度爆发后，市场出现冲高回落迹象。整体上看，北京、上海、深圳均在调控影响下出现了放缓的迹象。
截至5月23日，按照申万行业分类，两市目前有29家上市公司公布了上半年业绩预告。目前公布半年业绩预告的房企主要以中小房企居多。部分公司业绩表现不佳，其中城投控股、荣丰控股和冠城大通预计净利同比大幅下降，荣盛地产、美好集团、滨江集团等仍保持较快的净利增长。前期表示将全面转型的中茵股份则预计上半年净利润同比大幅增长。
尽管目前尚无龙头房企发布上半年业绩预告，不过从4月份销售数据来看，该类房企销售面积和金额可望大幅增长。万科今年前4个月销售规模已突破千亿大关。万科4月销售数据显示，4月实现销售面积264.2万平方米，同比增长80.6%；销售金额356.5亿元，同比翻倍。今年1-4月份累计实现销售面积809.9万平方米，销售金额1108.9亿元，较去年同期数据分别同比增长49.4%和73.0%。
保利地产公告显示，4月实现签约面积141.59万平方米，同比增长44.22%；实现签约金额200.61亿元，同比增长50.24%。1-4月，公司实现签约面积485.12万平方米，同比增长89.24%；实现签约金额651.86亿元，同比增长98.39%。
此外，近期亿翰智库发布的《2016年1-4月中国典型房企销售业绩排行榜TOP150》显示，2016年1-4月，45家典型企业中有近一半的房企完成年度销售业绩目标的三分之一。其中，首开、恒大、深业、旭辉、越秀、融创等企业表现较好，已经完成全年业绩目标的40%以上。首开股份和恒大地产前四月分别完成销售金额123亿元和907亿元，分别完成全年业绩目标的48%和45%。记者 张玉洁
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- 券商裁员减薪潮来袭 一线经纪业务人员首当其冲
- 发表人： 2016/5/23 19:11:14
- 来源： 证券时报 时间：2016-05-23 09:17:03 证券行业正迎来新一轮裁员减薪潮。
首当其冲的是一线经纪业务人员，而在熊市中业绩考核完不成、没有明令裁员的券商也会减薪调整人员结构。经历2015年牛市扩张之后，在大批证券经纪人汇聚的营业部中，如今要面对严苛的业绩考核和越来越少的薪水。
不过，证券时报记者了解到，营业部总经理之类的人选仍然稀缺，并且债券、并购、新三板、首发（IPO）等投行业务却在逆势招人——这包括招商证券、西南证券、财通证券、华林证券等券商，其中招商证券甚至还推出百人招聘计划。
营业部成裁员重灾区
日前，方正证券内部宣布裁员，这并非孤例。尤其是去年大肆扩张的券商，面对今年市场行情持续低迷的情况，正在通过裁员或减薪的做法调整人员结构。
“去年的业绩看着很漂亮，可是牛市难以为继，今年的业绩考核标准如果不调整的话，肯定完成不了。”一家上市券商的营业部负责人表示。
国金证券的客户经理吐槽，去年每月工资以“万元”为单位，今年有的直接下降到以“千元”来计算。不过，按佣金收入来提成，早就是业内常见的做法，而佣金收入与市场成交量密切相关。
华安证券的一位员工透露，他所在营业部客户经理一般没有年终奖，现在每个月还有“30万”新增资产任务，连续三个月完成不了将被辞退。
“牛市的年终奖还没焐热，熊市裁员减薪就来了。”业内人士纷纷感慨。而有的券商营业部还有大部分2015年终奖没有发放，招商证券、安信证券、中信证券等券商都有类似情况。
事实上，券商的经纪业务考核标准已经做出调整，但仍然对一线经纪人形成巨大压力。
财通证券一家营业部人士透露，从7月1日起对理财经理实行新的考核方案，但考核指标比去年更为严格，各级别的升降级、保级分数基本相差不大，但每一分的兑换要求成倍数增长。
以平安证券为代表的券商，已经不再像去年那样对“新增开户数”进行考核，而是重点考核客户资产增值。
华泰证券的绩效管理征求意见稿，也加大了对净增资产考核力度，但同时也加大了理财产品的销售和考核力度。
“按照目前这么严苛的业绩考核，会有相当大比例的人完不成任务，其实也就是变相裁员。”上述上市券商营业部负责人表示。
部分券商逆势招人
“一线经纪业务人员永远压力最大，也是最可能被赶走的人。”一位券商深圳分公司负责人表示。不过据了解，该分公司还在招聘营业部总经理和业务总监。
记者获悉，各家券商的情况不尽相同，例如九州证券还在大规模招聘经纪人，同时还有很多券商在大量设立轻型营业部，营业部总经理和业务骨干依然稀缺。
不容忽视的是，虽然经济下行、成交低迷，券商经纪业务规模或收入缩水是大概率事件，但以投行为主的业务仍有很大增长空间。今年也有不少券商在逆势招人，大部分以债券、并购、新三板、首发（IPO）等投行业务为主。
就像方正证券所说：“核心目的在于提升人均产出能力，而不是单方面做淘汰，相反还一直在积极引进业务领军人物和核心骨干。”
招商证券，甚至打出投资银行家“百人招聘计划”，主要招聘以固定收益、并购等为主的投行人员。财通证券也拟招聘更多的股权融资、债券融资、并购融资团队人员。
华林证券今年投资银行事业部累计招聘人数也达到17人，固定收益事业部有3人，互联网金融部5人，财富管理中心2人，运营部4人，计划财务部4人，人力行政中心1人。
西南证券今年3月份的招聘表明，该公司仍在全面扩张。不仅场外业务部、新三板、投行、并购、信息技术等都在招人，另有59家营业部同时对外招聘。
业内人士表示，今年证券业的失业率会上升，但更恰当的说法是人员流动将明显加快，人员结构也将会大幅调整。（林根/制表 吴比较/制图）
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- 做好医保衔接让“药价谈判”惠民更多
- 发表人： 2016/5/23 19:08:45
- 来源：新华社 时间：2016-05-23 09:09:47 国家卫生计生委日前公布治疗肺癌、乙肝的三种药品价格大幅度降价，标志着国家药品价格谈判机制初见成效。接下来，各地应做好医保支付衔接，逐步扩大药品覆盖种类，让“药价谈判”惠民更多。
专利药、进口药价格昂贵，一些药品国内外售价相差较大，不断刺痛公众神经。根据以往经验，政府部门如强迫药品降价，极有可能导致常用药和救命药出现“药荒”，最终改头换面后的同类药品反而更贵。
２０１５年，国家卫计委等多部委启动价格谈判制度，遴选价格高、疾病负担重、患者受益明显的专利药品作为试点，政府部门“以量换价”大幅降低药价，药企则“以价换量”实现薄利多销，让相关部门、药企和患者三方“各得其所”。
谈判成果有了，但让“腰斩”药价更多惠民，需要做好医保方面的衔接，尽快将谈判结果在省级药品集中采购平台上公开，让医疗机构按谈判价格直接网上采购，并完善医保支付范围管理方法，做好国家药品谈判试点和医保支付政策衔接。
此次由政府部门出面谈判，锁定三种降价药，政府并未强制各地同步纳入医保药品名录。各省应因地制宜，对医保基金压力进行测算，并根据各自的承受能力进行“二次议价”，择机将其纳入医保药品目录，让更多患者以更实惠的价格拿到药。
国家药品价格谈判机制目前虽然才“谈妥”三种药品价格，但具有积极示范意义。比起用行政手段限价，谈判这种调控手段更符合市场规律。此外，谈判覆盖药品种类将来有望逐步扩大，并推动一些国内尚未被批准上市的进口药加快审批步伐。这体现了医疗体制改革“积跬步，至千里”扎实推进的决心。
人民生命健康的痛点，理应成为医疗体制改革破冰的切入点。要让市场无形之手与政府有形之手找准契合点，让政府转变职能找到更多“药价谈判”这样的创新和智慧，在减轻患者经济负担方面发挥更加有效的引导作用。 新华社记者刘旸、姚友明
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- 我们更容易获取信息却未必能看到真相
- 发表人： 2016/5/23 19:06:27
- 来源：中国青年报 时间：2016-05-21 11:50:41 近段时间，我们见证了太多的反转新闻，“上海女逃离江西”最终证实子虚乌有，“女子救人被咬”最终成了骗捐，“右肾丢失”实际是肾萎缩……真相似乎永远都在路上，围观的网民似乎在坐情绪“过山车”，尽管信息铺天盖地，“事实”却永远难揭面纱。
每一出新闻反转剧坐实之后，围观者都难掩自己的复杂情绪，裹挟在信息洪流中，看似享受着信息的便捷，实则被信息欺骗。洪流过后，不免告诫自己要理性冷静。可是，下一次类似的信息洪流来袭时，依旧难以改变自己轻信的习惯。新闻一再反转，信息发布者固然有问题，信息接受者自身的素养也有待提升。今年年初，《人民日报》刊文指出，凯迪数据研究中心发布的《中国网民网络媒介素养调查报告》显示，对网络信息批判性理解的能力偏低，影响了中国网民的整体网络媒介素养，网民整体媒介素养处于中等水平。
互联网时代，“媒介素养”已不仅仅是对媒体人的一种素养要求，更是网民在互联网世界的必备能力之一。我国台湾政治大学传播学院媒体素养研究室对“媒介素养”的定义，是指大众能解读媒体、思辨媒体、欣赏媒体，进而利用媒体来发声，重新建立社区的媒体文化品位，并了解公民的传播权利和责任。美国媒介素养先驱学者蕾妮·霍布斯也曾指出，它更像是一个囊括了人们综合能力的“大帐篷”，更强调人们在接受信息时的信息检索、识别、组织以及利用能力。
网民对信息的批判质疑能力，将直接影响他们在网络上的态度和行为。缺乏媒介素养的网民，一定缺乏独立的批判能力，而缺乏批判能力的网民，如果受到误导势必产生对事实的错误认知。
基于对过往的事实观察，媒介素养不足的网民，往往被“刻板印象”和“标签符号”主导思维。也就是说，影响他们对事实判断的不是信息本身，而是思维定势和头脑中的偏见。这样的例子不胜枚举，只要接受到的信息符合他们的情绪需要，他们便很容易选择“相信”，并且进一步制造“舆论”推动“事实”的发酵。比如国内舆论习惯热议“老人碰瓷”，老人在很多网民心中已经有了“坏人”的刻板印象，那么看到“日本京都袛园中国老人碰瓷”的新闻时，他们会不假思索炮轰“碰瓷”老人。至于信源是否权威，或者事实是否完整，这些要素统统被忽略。
客观地说，新闻反转是网络舆论场中信息不对称的一种体现。信息不对称，非围观网民之责，但是，为避免新闻反转之伤，围观者必须要提高自己对信息的研判能力。事实和真相，这是一种客观的存在，而非“因我们需要”的存在。所以，从主观认知上来讲，我们要勇于接受与自己已有认知不匹配的事实，事实就是客观证据，而非与自身道德价值观相吻合的论据。从技术层面来讲，不妨以比尔·科瓦奇和汤姆·罗森斯蒂尔两位美国新闻工作者所著的《真相》一书中的“六问”为判断标准：1.我碰到的是什么新闻内容？2.我得到的信息是完整的吗？假如不完整，缺少了什么？3.信源是谁/什么？我为什么要相信他们？4.提供了什么证据？是怎样检验或核实的？5.其他可能性解释或理解是什么？6.我有必要知道这些信息吗？
稍微夸张地说，互联网以及社交媒体崛起的时代是新闻最多的时代，也是新闻最差的时代。每个网民都是信息的发布者与接收者，我们比以往更容易获取信息，却未必容易看见真相。信息获取的便捷性，某些时候和信息的有效性并不成正比。如果没有一定的媒介素养，哪怕我们24小时在线，也未必能看出信息“漏洞”。所以，尽可能提高自身媒介素养，保持独立思考的能力，做一个专业的信息捕捉者，才不会被舆论绑架，也避免自己在情绪“过山车”上颠簸。（陈方）
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- 挤压药价水分政府不能缺位
- 发表人： 2016/5/23 19:04:37
- 来源：人民网－人民日报 时间：2016-05-23 09:10:45 谈判后还需做大量后续工作，才能让患者尽快用上降价药品。一个是采购配送，一个是医保支付
5月20日，国家药价首次谈判结果公布，治疗乙肝和肺癌的3种药降价一半以上，与周边国家趋同。
值得进一步庆贺的是，国家药价谈判将成为常态，将会有更多药品价格不再“高高在上”。
专利药、独家药缺乏市场竞争，价格高昂，很多患者买不起，可是确实管用，比如此次谈判的3种药都是世卫组织和欧美国家推荐的一线用药。买不起怎么办？国际通行做法就是价格谈判。去年，16个部委组成协调小组，建立谈判机制，按照“一药一策”思路与相关企业进行多轮谈判，用团购的办法，以量换价，最终形成了如上谈判成果。
随着国家谈判的不断推进，更多药品纳入谈判范围，受益人群不断扩大，充分体现国家的决心，意义非常重大。
谈判后还需做大量后续工作，才能让患者尽快用上降价药品。一个是采购配送，一个是医保支付。两个环节必须衔接上，缺一不可。采购需要先确定用量，否则空有一个谈判价格，企业无法生产或配送到位。但药品使用量如何确定？需要地方想办法。将谈判药品纳入医保是谈判的一个重要砝码，如果只是降价却不能用医保报销，对于绝大部分患者来说，药品价格依然太高。
5月20日同步公布的《关于做好国家谈判药品集中采购的通知》做出了安排，但仍需要各省份出台具体实施办法，比如各省份要去谈判，确定挂网采购相关事宜，6月底前才能确定挂网采购价格。医保衔接更复杂，医保与各地财力水平息息相关，需要对药品进行评估测算，确定合规费用，量力而行。另外，医保种类多，各有各的目录，纳入哪个目录，报销水平多少合适，需要各地自行确定。
谈判价格属于国家药品分类采购的一种，也是一种药品的定价办法，如何更大程度地挤压药价水分，回归合理水平，不能光靠药采机制的改革。破除以药补医机制，切断医药的利益输送链条，也应该是药价改革的应有之义。
李红梅《 人民日报 》（ 2016年05月23日 13 版）
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- 一味低调非良策
- 发表人： 2016/5/23 19:02:42
- 来源：人民网－人民日报 时间：2016-05-23 09:11:48 同一个地区，有的市县好故事常有，好声音不断，新闻舆论工作积极稳健、有声有色，让人感觉朝气蓬勃；有的市县则沉闷无声，让人觉得暮气沉沉，记者去采访，也是能不说就不说。
为何不发声？答曰：领导有交代，“低调，一般不宣传”。
“低调”的理由看似充分，实则站不住脚。笔者经常在基层调研采访，以此为由不重视新闻舆论工作的不少见，大抵有几种情况。
有的地方主要领导年龄临界，最后一站，升迁无望，自认不需要；有的履新不久，没出政绩，感觉“不到火候”；有的谨小慎微，把新闻报道等同于出风头，多一事不如少一事；有的认为宣传是虚头巴脑，多说无益，少说为妙；有的地方主要领导不在状态，碌碌无为，确属“无话可说”。如此等等，不一而足。
退一步讲，就算领导干部确实是谦虚低调、不事张扬，也不能把一个地方的新闻舆论工作片面地理解为耍嘴皮子、哗众取宠做表面文章，从而在媒体上失声失语。一个地区现况如何，发展思路怎样，面临什么难题……不仅本地群众关切、在外工作的游子关心，其他地区也会不同程度地给予关注。从这个意义上说，领导干部重视新闻舆论工作，就是重视公众知情权，就是善于凝心聚力、成风化人。运用舆论工具宣传真理、动员群众、传播经验、指导工作，是领导干部尤其是主要负责同志的必备本领。
毋庸讳言，一些地方主要负责同志还不适应媒体传播格局的深刻变化，骨子里仍然把新闻舆论工作当成花瓶，认为它是软性的、务虚的，中看不中用，只要不添乱，就可有可无。有的觉得新闻传播只是一门单纯的业务性工作，交给宣传部门就了事，不过问、不关心、不重视、不支持。还有的同志思维停留在“防火防盗防记者”阶段，不懂得同媒体打交道，至于说运用新闻媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、疏导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作，更是不擅长。对于这样的领导干部，邓小平同志早就告诫：“不懂得用笔杆子，这个领导本身就是很有缺陷的。”
新闻媒体是各级干部开展社会治理的重要资源。忽视新闻舆论工作的重要作用，或者“说起来很重要，做起来不重要”，往小了说，是缺乏作为领导干部必备的媒介素养；往大了说，是对新闻舆论工作在治国理政和现代社会治理中的作用缺乏应有的了解。其实，个人的低调风格和对一个地区的新闻宣传，并不矛盾。一些负责同志，平时个人谨慎低调，但对当地的新闻舆论工作从来都是守土有责、守土尽责，不仅善于通过接受采访来确保公共政策透明、权力运行透明，也坦然真诚接受舆论监督，积极回应社会关切，疏导社会情绪。
在新形势下，运用新闻媒体推进治理的能力，已经成为领导干部的一项基本功，不仅需要具备，而且必须修习好。
鲁 平 《 人民日报 》（ 2016年05月23日 04 版）
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- 一纸“限价令”管得住天价彩礼吗？
- 发表人： 2016/5/23 19:00:05
- 来源：新华网 时间：2016-05-23 09:08:49 唐 华
久旱逢甘雨，他乡遇故知，洞房花烛夜，金榜题名时。在北宋诗人汪洙眼中，婚姻是人生四大喜事之一。但如今在很多地方，结个婚却是一件怎么也让人高兴不起来的难事。有媒体报道，在一些国家级贫困县的农村，结婚彩礼要十七八万元，甚至数十万元！当地还出现了“一婚穷十年”的说法。为了应对天价彩礼，某县政府出台规定，不仅要求不得盲目攀比彩礼礼金，还规定彩礼最高数额，超出部分予以没收。
娶媳妇要给彩礼，这规矩并不是现在才有的，记得几年前热播剧《闯关东》中就有这样的情节：一对本来情意相投的年轻男女，恰恰是因为男方付不起彩礼，最终没能结为伉俪。这种习俗与传统农业社会的特点有关：社会生产活动以男性为主导，男性不仅承担着“传宗接代、延续香火”的重任，而且也是重要的劳动力，男尊女卑、重男轻女的落后思想就是在这种情况下出现的。甚至到现在，一些农村女性也无法在土地权益上与男性享有平等地位。而且在一些人眼中，“嫁出去的女儿是泼出去的水”，成家之后的妇女是丈夫家里的人，女人是男人的附属品、财产。
如果顺着这些观念，你会发现，娶妻要备下彩礼，其实挺符合逻辑的。只不过现在，全国性的婚恋市场形成了，贫困地区的女性不愿留在当地，进一步加剧了业已存在的男女比例失衡问题，导致越穷的地方男性娶媳妇越难，彩礼越贵。
那么，靠一纸“限价令”能否管住不断加码的天价彩礼呢？很难。
前段时间，针对一些农村大操大办酒席之风，某县政府出台规定，对农村操办酒席的范围、对象、程序进行了严格限制。但从实际情况看，并没有取得预期效果，反而引起了村民的不满。用“限价令”管控彩礼，恐怕也会遭遇类似的情形。这是因为：
首先，此类行政命令应该是无效的。依据《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，只有经国务院批准的较大的市人民政府以上政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。县一级政府通过规范性文件的形式设定行政处罚，已涉嫌权力滥用。
其次，此类行政命令恐遭遇执行难。给不给彩礼，给多少彩礼，这是一件私事。旺盛的娶媳妇需求摆在那儿，极度不平衡的“供求关系”存在着，能娶到媳妇已是万幸，还会有人那么不开窍去“举报”多收彩礼的女方吗？即便有那么一两个，也会被十里八乡等着嫁闺女的人家“拉黑”，打定一辈子光棍。所以，给彩礼“限价”，很容易沦为“民不举，官不究”。
解决传统观念上的问题，还得从转变思想上下功夫。当务之急，是要出台好的政策，保证妇女在各方面能取得和男性平等的权益，让“男女平等”、“生男生女都一样”的观念逐渐在乡村扎根。在此基础之上，扭转男女比例失调，破除嫁女“待价而沽”等顽疾才会看到希望。
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