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- 不让树枝遮了“交通眼”
- 发表人： 2016/3/13 21:36:56
- 随着城区交通信号灯、标志牌、电子设施的设置日益完善，方便了市民出行和外地司机行车，对规范城市交通秩序，改善城区道路交通环境，发挥了重要作用。但是，随着树木的生长，多处交通标志牌被树木遮挡，有的难以发挥应有的安全警示作用，给交通安全带来诸多隐患。
3月7日，西昌市公安局交警大队民警联合市园林部门对西昌城区一号岗、二号岗、大水井等路段道路主次干道两侧茂密的树木进行了修剪，将遮挡道路交通标示标牌、信号灯、电子监控的树木枝条进行清除，进一步消除了城区交通安全隐患。在修剪前夕，西昌市公安局交警大队对修剪路段提前通告，让市民做好出行准备，并呼吁广大市民积极配合交管部门的指挥，确保行车安全。在修剪中，大队专门安排民警对修剪路段、路口进行指挥疏导，并设立警示提示，提醒广大市民注意交通安全，保障道路畅通。同时建议园林部门修剪时，尽量错开人流、车流高峰，防止交通拥堵，及时修剪，尽量将因为树木遮挡给市民出行带来的不便降到最低。
本次修剪工作避免了树枝遮挡住电子警察和标示标牌，为群众及驾驶人创造一个安全、畅通、和谐的道路交通环境。
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- “大老虎”量刑不单看涉案金额
- 发表人： 2016/3/13 21:30:19
- 来源：澎湃新闻网 时间：2016-03-13 16:09:54 今天上午，最高法新闻发言人孙军工在对最高法工作报告进行解读时，谈到了“大老虎”量刑问题，他表示法院要根据犯罪数额、犯罪情节，综合考虑全案情况做量刑处理。
针对“大老虎”量刑普遍受到关注的情况，孙军工在访谈中表示，结合数据来讲，2015年全国法院共审结原副部级以上的国家工作人员犯罪案件16起16人，这16个犯罪分子基本上都犯有受贿罪，有的还有滥用职权罪，巨额财产来源不明罪等等。这个数据在2015年人民法院审理的公职人员、腐败犯罪当中的数额占比并不大，之所以被专门点出来，是因为舆论普遍认为他们是十八大以后中央查处的职务级别较高的、所谓的“老虎”。
针对贪污受贿量刑的标准，孙军工表示，不能仅仅“钱越多，受到的处罚越重”。大家痛恨贪腐犯罪，希望通过判处较重的刑法体现决心和信心，这个心情可以理解。但是法律毕竟是法律，感情不能代替法律。特别是去年刑法修正案九施行后，对于受贿罪和贪污贿赂犯罪的量刑由原来单纯根据数额，调整成“数额加情节”。
孙军工称，人民法院在实践当中，根据犯罪的数额、犯罪情节，综合考虑全案情况，做出量刑的处理，这符合法治精神，而且也符合刑法修正案九的规定。网上有一些提法，认为提前减刑，贪官坐不了几年牢就放出来，针对网民反映的情况，对于国家公职人员腐败犯罪，减刑有更加严格的条件，保证这些犯罪分子刑期执行到位。
链接：2015年全国法院共审结原副部级以上的国家工作人员犯罪案件16起16人.
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- 确保“营改增”后税负只减不增
- 发表人： 2016/3/13 21:28:31
- 来源：新京报 时间：2016-03-13 11:47:38 国税总局局长王军今日在“部长通道”接受采访时表示，全面营改增方案预计两会后出台。
王军表示，两会过后国务院常务会议很快就会审定方案，国税总局将配合财政部尽快公布方案，并制定公布操作办法。此次营改增有几个特点：一是数量大，1000万纳税人要改制，二是时间紧，只 有不到2个月的准备时间，三是首次涉及自然人缴税问题，国税总局将在全国各地纳税服务厅开办营改增的绿色通道。
王军还表示，通过三个保障措施保证“营改增”改革之后税负不增加。一是政策有保障，已经考虑原则上延续过去优惠政策，并针对不同行业制定新的过渡措施，确保只减不增。二是预算有保障，今年预算报告安排已经考虑营改增因素。三是，执行有保障，80万国税地税工作人员已经准备好。不收过头税，是不能踩踏的红线。 (记者苏曼丽 黄颖 王姝)
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- 本轮国企改革不会出现“下岗潮”
- 发表人： 2016/3/13 21:27:36
- 来源：新华网 时间：2016-03-13 11:46:46 国务院国资委主任肖亚庆在１２日举行的十二届全国人大四次会议记者会上表示，深化国企改革要使各方面的利益能够得到平衡发展，特别是要保护员工的利益。本轮国企改革不会出现“下岗潮”。
肖亚庆表示，与上世纪九十年代相比，我们现在的底子比原来厚实多了，人均收入水平，包括员工的收入水平、整体的经济实力，也包括各个企业所拥有的财力，整体市场发展的程度都有了很大的变化。更重要的是，我们现在企业管理者经历过几轮的市场波动以后，对如何在新的经济形势下，如何在市场竞争中，处理好企业发展、员工利益和市场竞争等方面的关系，把握的能力、掌控的能力应该说都日臻成熟。
肖亚庆强调，保护员工的利益始终是下一步改革的一个重要方面，多兼并重组，尽可能少破产，这也是国有企业改革的一个方向。任何改革涉及到职工利益时，要稳妥地处理好。作为监管部门，也要求企业要处理好这方面的关系，确保各方面利益。（记者江毅、程士华）
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- 社保费率能降多少 关键方案有望出台
- 发表人： 2016/3/13 21:26:00
- 来源：新华网 时间：2016-03-13 08:47:04 十三五”规划纲要草案明确提出，适当降低社会保险费率。今年，一系列社保领域重要改革已经提上日程，为降低费率夯实基础。
去年国务院常务会议两次要求下调社保费率，但人社部最近公布的数据显示，我国社保总费率仍达３９．２５％，企业也反映负担比较重。那么，今年的社保改革将有哪些突破？未来五年，适当降低社保费率空间在哪里？
适当降低社保费率，空间在哪里？
去年，国务院常务会议两次要求下调失业险、工伤险、生育险费率。据测算，每年可为企业和职工减负６７０亿元左右。人社部２月底公布的数据显示，当前我国社会保险五险费率合计为３９．２５％。
一些代表委员表示，目前企业仍普遍反映社保费率较高，希望进一步降低费率。全国人大代表、思念集团董事长李伟在建议中说，失业、工商、生育保险费率下调的确为企业减了负，但降幅总计不到２个百分点，当前企业迫切希望尽快降低养老金费率。
业内专家表示，３９．２５％社保费率中，养老和医保占３６％左右，是绝对的大头，确实是今后降低费率的挖潜空间。
武汉市一位连锁餐饮企业负责人说，餐饮行业是劳动密集型行业，人工支出占营业额比例超过２０％。接近４０％的社保费率中，养老保险费率为２８％，医保费率为８％。“只有这两项费率降下来，企业负担才能明显减轻。”
全国人大代表刘芝旭表示，社保费率多年高位运行，加上与在岗职工平均工资挂钩的缴费基数年年上涨，导致企业人工成本负担较重。有代表委员认为，降成本作为供给侧改革的重点任务之一，进一步降低社保费率才能切实降低企业经营成本。
人社部社会保障研究所所长金维刚表示，适当降低社保费率，必须建立在确保社保基金长期收支平衡的基础上，否则就会“摁下葫芦起了瓢”，顾此失彼，得不偿失。“适时适当降低社会保险费率是中央提出的要求，也是广大企业的呼声，并且也列入政府的工作计划。但是，由于费率调整涉及因素较多，具体什么时候能降、能降多少，暂时还无法预计”。
降费率还需迈过“三道关”
降低社保费率在很大范围内已成共识，但近年来我国人口老龄化程度持续加剧，各项社保待遇水平持续提高，社保基金收支平衡面临压力。要降低社保费率，至少还要过三道难关。
－－全国统筹。目前，我国社保基金以省级统筹为主，不能在全国范围内调剂使用基金，出现了各地基金结余不均衡、地区间费率高低差异明显。
全国人大代表曹勇建议，加快社保全国统筹的进度，降低城乡、区域差别，有助于解决一些地方收支压力，调剂余缺、抵御风险。
－－征缴扩面。降低缴费比率，短期内会遇到总收入增长缓慢的矛盾。人社部部长尹蔚民日前介绍，目前城镇职工养老保险和城乡居民养老保险已覆盖８．５亿人，距离１０亿人的应覆盖目标还有１５％左右的空间。
全国人大代表齐牧建议，应采取加大扩面征缴力度、完善个人账户，鼓励多缴多得，让社保基金活起来、提高收益率、创新养老模式等积极措施。
－－国有资本划归。去年５月，山东将３３亿元国有资本正式划拨到新成立的山东省社保基金理事会名下，让地方国有资本划归社保正式破题。
一些代表委员表示，国家财政应加大对社保基金尤其是养老基金的投入，用中央财政预算列支，包括部分央企上缴利润和出售国有股权收入，以补充资金缺口。
三大关键方案有望出台，一些地方降费率已先行
今年的政府工作报告、预算报告草案、国民经济和社会发展计划草案提出，制定划转部分国有资本充实社保基金办法、完善职工养老保险个人账户、出台养老保险制度改革方案。
金维刚表示，上述三项方案都已列入有关部门今年的工作计划，拟定的各项方案需要报请国务院审定批准，从出台方案到正式实施，还需要过程。
业内专家表示，划拨国有资本充实社保基金办法是今年首次出现在政府工作报告中，值得期待，哪些国有资本可以划转、怎么操作，需要细化；职工养老保险基金全国统筹，重点是划分中央和地方的责任；完善养老保险个人账户，主要涉及到个人账户投资运营，如何记账记息和管理，发挥激励性作用，鼓励大家长缴多缴。
一些代表委员表示，各地情况不同，但一些养老保险、医疗保险有结余的省市可以率先启动相关工作。
“新华视点”记者梳理发现，重庆、广东、天津、甘肃、江西、北京等近１０个省市已相继出台文件，降低社保费率。
重庆规定小微企业比照本市个体工商户参加城镇企业职工基本养老保险的办法，单位缴费费率执行１２％；广东省结构性改革行动计划中提出，要推进生育保险和基本医疗保险合并实施，下调职工医保单位平均费率、失业保险单位平均费率、工伤保险单位平均费率，明确到２０１６年底，为全省企业减轻社会保险费（含住房公积金）约３５０亿元；杭州提出，对企业缴纳的职工基本医疗保险费部分每年减征１个月，生育保险费率下降０．２个百分点。此外，天津、甘肃等多省市还出台困难企业缓缴养老保险的政策。
一些代表委员建议，社保费率改革涉及面大，“硬骨头”多，迫切需要有关部门和地方迎难而上，切实给企业减负。（记者乌梦达、李劲峰、刘硕、翟永冠、徐博）
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- 农民草根文艺队卖菜筹资
- 发表人： 2016/3/13 0:05:49
- 来源: 凉山城市新报2016-03-11 11:34:00 安宁河、孙水河两河交汇，孕育了冕宁泸沽镇五一村的人们。10年组建一支文艺队，近30人的群体，平均年龄65岁左右，基本都是种地的农民。她们靠种粮维生，靠卖菜积攒，靠宽厚凝聚，靠热情舞蹈歌唱。她们不仅走出了大凉山，还多次喜获殊荣，俨然一支活脱脱的草根艺术队。
组建文艺队
让农村姐妹走出疾病雾霾
这支文艺队的队长是1977年毕业于四川师范大学外语系的徐正和。
1953年的深秋，徐正和出生在越西县大瑞乡一个农民家庭。其父亲是跟着红军走过的人。那是1934年，红军长征经过越西时，他的父亲便随了去，在泸定桥战斗中负伤后，回到家乡参与组织农民起义，被敌人追剿，家被烧光。
在徐正和的记忆里，母亲早逝，弱小的她不得不过早担起家务，学着大人的模样干起农活来，但一点也不含糊，还真是个小大人。生产队同样给她评工分，父亲却每每阻拦。大惑不解的徐正和找父亲探问究竟，父亲却说，你好好干就是了，不能要工分，做好是应该的。
积极向上的徐正和用自己的行动说服了乡亲们，也被推举为妇女主任、团支部书记，不到18岁就入了党，当了干部，她的能干更是远近闻名。1974年的秋天，徐正和被推荐到四川师范大学外语系学习，由于她正直善良，被同学们一致推选为班长。1977年毕业后，分配到越
一群地地道道的农民，不想只是围着土地、锅台转，响应因跳舞走出疾病雾霾的徐正和的邀约，组建起了一支草根文艺队，并依靠种地卖菜所获的收入，支撑文艺队的各项开支。从田地里找灵感，将快乐的艺术散播于村坊市井、街头巷尾，这群文艺队员也收获了老有所乐、老有所为的快乐晚年。
西县中所中学任外语教师，不久便嫁给了冕宁县泸沽镇老实巴交的农民周锡武，过上了两地分居的生活。
徐正和每天教书，周锡武在家打理六亩多地，时不时也做点零活儿贴补家用。1982年暑假，徐正和调到冕宁县泸沽中学，夫妻才得以团聚。
2004年，徐正和因病提前离开了工作岗位，整日包裹在棉絮当中，就是酷暑也头戴三顶帽子，穿三条长裤，不然就会觉得寒冷无比，风霜刺骨。尽管八方求医，终不得好转。这时，徐正和想，如果再这样下去，这个家怎么办？丈夫独自种地养家，尚未成年的一双儿女又会怎样？病榻前，她思前想后，猛然突发奇想：干脆去跳舞吧，也许会与现在不一样！谁曾想，果真跳舞改变了她的“模样”，头顶的帽子去掉了，身体也渐渐康复，这些给了她巨大的鼓舞，并决定带领更多姐妹，走出疾病的雾霾，组建一支草根文艺队伍，让舞蹈和唱歌在乡镇遍地开花。
唤醒一种意识
大妈们在一起越跳越欢
农村文艺队伍的组建绝不是一件容易的事。摆在大家面前的首要困难是观念的问题。一群地地道道的农民，常年过着面朝黄土背朝天和围着锅台孩子转的生活，猛然间让大家走上舞台，这需要一个很大的转变，况且平均年龄都60岁以上。其次是资金上的困难。完全靠传统农业种植的农民，一年两季农作物的收成，不足以支撑她们的费用，况且外出演出时需乘车，时间晚了需住宿，再不济也要吃顿饭，还要带上无人看管的孙子孙女，音响服装等更不用说。另外，既然组建文艺队伍，怎么唱、怎么跳、何人编排等，都是问题。如此等等，还真正让徐正和犯了难。
思忖再三，徐正和找来了李冬青和贾正芬商榷，大家一致认为，就是靠自己筹集资金，也要把文艺队建起来。三人商定，作出惊人决定：资金靠自己种菜卖菜等筹集。很快，筹集来的资金制作成了服装，徐正和也买来了音响，并取得了五一村村委会干部的广泛支持。被誉为草根作家的周忠荣为她们写三句半快板等，加上丰富的节目，泸沽镇五一村文艺队就这样建立起来了。
从2004年组建至今，泸沽镇文艺队
已经走过了十余个春秋，参加各类演出不计其数，先后获得了冕宁县、凉山州、四川省中老年舞蹈大赛奖项若干。这些成绩的取得，深深地鼓舞着她们。为此，她们也为自己提出了更高的目标：带着舞蹈和歌声走出大凉山，走上中央电视台！
散播民间艺术
文艺队队员们收获快乐晚年
民间文化的自发性，唤醒了农人们的觉悟，为白菜赋予了美感，使田野添加了灵性。由此看来，任何民间文化都首先是来自人们的自发性，方才有了传承性、风俗化和程式化，并具有了实用性和娱乐性。
从社会分层上看，民间文化是一种来自社会内部底层的、由平民自发创造的文化。民间文化还是一种具有农业社会生活背景、保留较多传统色彩的文化。民间文化作品的创作过程，自发性体现在其创作的任性而作、随处可作的特点上。从作品的创作目的来看，民间文化大多是一些无名无姓的人在其生活过程中制作的，因此，它时常是在自我娱乐、自我消遣的轻松前提下随口道来、随手作来的，并在流传的过程中，率性而作、随心而改，不必顾虑人们是否接受、作品内容是否成熟、是否有吸引力等。
通过打腰鼓、扭秧歌、舞彩绸、唱歌等文化形式，泸沽镇文艺队的队员们实地表演、亲身展示，将快乐的艺术散播于村坊市井、街头巷尾，也收获了老有所乐、老有所为的快乐晚年。
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- 两个陕西人专程来攀抢劫
- 发表人： 2016/3/12 23:53:51
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报 时间：2016-03-12 10:40:47 今年32岁的苗某与27岁的刘某，都是陕西省西安人。苗某曾因抢劫坐过牢，出来后仍然不知悔改。今年1月苗某在网上聊天时，一位网友告诉他“攀枝花好挣钱，那里的人有钱！”于是决定到攀枝花去发财。
1月中旬，在西安某出租房内，苗某与刘某一番密谋后，决定到攀枝花搞抢劫，挣点过年钱。1月22日，两人一起乘坐火车赶到攀枝花。
五十四买抢劫工具
两人被忽悠到渔门
1月23日，苗某与刘某来到五十四小商品批发市场，购买抢劫用的折叠刀、帽子、手套、绳子、挎包、透明胶带。购买好作案工具后，苗某向一卖渔具的店老板打听，在哪里开超市好挣钱？没想到，当天渔具店老板因为生意不好，心里正不高兴，便顺口说“盐边县渔门镇，那里有钱人多，开超市肯定挣钱。”
随即，两人毫不犹豫地坐班车前往渔门。到渔门镇一看，傻眼了！这里不仅地方不大，而且镇上几乎没有高档酒店、写字楼，抢劫路人或者住户肯定搞不到钱。
最终，两人决定抢劫黑车司机。
半路抢劫黑车司机
司机打开车门逃命
1月24日20时许，苗某和刘某来到渔门镇三源河路转盘处物色抢劫对象，看到黑车司机杨某驾驶一辆棕色五菱宏光面包车过来，便上前拦住，谎称要租车到盐边新县城。经过一番讨价还价，两人以300元的价格，租下杨某的面包车去新县城。
上车后，苗某坐在副驾位置，刘某坐在第二排靠左位置，面包车沿S216省道向仁和同德方向行驶。当车行驶至同德镇马拉所村八角庙组路段时，苗某按事先约定好的信号，摁了三次打火机，刘某迅速从后方抱住杨某的头，右手持折叠刀抵在其脖子上！
杨某大惊，连忙停车，对二人说，“你们是不是要钱？我把钱给你们！”苗某呵斥：“不要动，没那么简单！”此后，两人持刀胁迫杨某坐到副驾座位上。此时，杨某悄悄地打开了右前车门锁。
当刘某从挎包里掏出绳子扔给苗某，准备捆绑杨某时，杨某突然用手推开抵在脖子上的折叠刀，猛地推开车门，迅速下车逃命……
村民接报驾车追击
抢匪翻车当场被擒
见杨某跑了，苗某赶忙驾车追赶。杨某跑出20米左右，从公路边跳下，跑到马拉所村八角庙组村民李某家门口，拍门求助。
李某将杨某放入自家院子，立马把电话借给杨某报警。苗某和刘某见势不妙，驾车往前行驶几十米后掉头，向渔门方向行驶。这时，接到杨某的求助电话后，六位村民等在渔门镇拦截车辆。
22时许，苗某、刘某驾驶的面包车在渔门镇被村民发现，立即上前拦截，苗某连忙倒车掉头，在撞倒路边一棵大树后，仓皇逃往西区方向，村民立即驾驶一辆皮卡车在后面追击。
眼见后面追兵赶来，刘某心慌意乱之下，将车开翻在山沟里。当两人敲碎挡风玻璃爬出面包车时，被村民当场挡获，并移交给随后赶来的仁和区公安分局刑侦民警。
目前，此案还在办理中。
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- 守正创新，引领未来
- 发表人： 2016/3/11 18:49:58
- 来源: 人民日报2016-03-11 09:17:00 今天的科学和教育事业，只有转变发展模式，大胆地、自信地走出自己的路子，才能实现跨越式发展，站到世界最前沿
“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”，儒家经典《大学》里有这样一句话。彼时的“大学”，一有“博学”之意，二是相对于基础学问和基本礼仪的“小学”而言。古代的“大学”虽与今天的大学所指不同，但其精神内核却有相通之处。“大学”就是要为国为民求学问，“大学”就是要有道德和精神层面的更高追求，“大学”就是要探求真理、培育英才——此“大学”之所以为大也。
审视当下，知识、科技与经济社会的融合渗透空前紧密，大学发展与社会进步的互动影响同样空前紧密。在这个高度竞争、机遇无限、跨越发展的时代，北京大学应当如何回应时代需求、承担时代责任?在高等教育呈现新趋势、肩负新使命的大背景下，北京大学应该扮演怎样的社会角色、助力社会进步?加快创建中国特色世界一流大学，不仅是国家的重大战略，也已成为社会公众的共同期盼，在这样的背景下，北京大学应该集中精力和资源干什么、怎么干?这些问题归结为一个，当代北京大学的使命是什么?
首先，北大必须坚持以立德树人为根本，为青年学生提供最好的教育，培养能够引领未来发展的人才。要有清晰的价值导向，明确大学是培养人和实践人类创造的场所，必须严守学术独立和学术尊严，坚持和追求真理。
第二，作为中国基础最雄厚、思想最活跃的大学之一，北大要致力于基本思想理论和科学技术前沿的创新，努力为人类文明进步、国家发展和民族振兴做出杰出贡献。
第三，北大应当继续担负起引领中国高等教育的责任，带头推进综合改革，为完善中国特色现代大学制度作出重要探索，努力营造更加宽松和谐的学术和文化氛围，真正使北大成为世人向往和敬仰的学术殿堂，有更高的精神追求和道德境界，重塑大学的公信与尊严。
我们把以上这些使命，凝练为“守正创新、引领未来”。所谓“守正”，就是要遵循高等教育的发展规律，尊重和坚守大学的传统尤其是北京大学创办百余年来的光荣传统，正道而行、弘扬正气，重塑大学的公信与尊严;所谓“创新”，就是要始终保持“敢为天下先”的勇气和魄力，全面深化大学综合改革，始终挺立时代潮头。所谓“引领未来”，就是要主动融入国家发展的全局，突出自身的主动性与首创性，积极推动改造现实和开创未来。
当然，要完成这样的使命，还必须加快转变发展模式。近代以来，中国的现代科学和高等教育事业由于起步晚、底子薄，照着发达国家的样子来摸索自己的道路，发展模式一直未能摆脱“跟踪模仿”的定势。人家走了弯路，我们也跟着走了弯路，人家的那一套并不完全适应中国的情况，但我们也搬过来用了。今天的科学和教育事业，只有转变发展模式，大胆地、自信地走出自己的路子，才能实现跨越式发展，站到世界最前沿。鲁迅先生说：“北大是常为新的，改进的运动的先锋，要使中国向着好的，往上的道路走。”北京大学应以创新发展为方向指引，努力摆脱原来的以“跟踪模仿”为主的发展模式，实现大胆跨越、后来居上、前沿引领。
习近平总书记到北大视察时特别强调，要“办好中国的世界一流大学”“扎根中国大地办大学”。于北京大学而言，就是要在守正的基础上创新，在创新的过程中守正，服务、支撑和引领国家社会的未来发展，脚踏实地走出一条中国特色的世界一流大学创建道路。(作者为北京大学校长)
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- 在“知行相长”中推进精准脱贫
- 发表人： 2016/3/11 18:48:59
- 来源: 人民日报2016-03-11 09:15:00 全面而深刻地“知”，坚决而科学地“行”，就一定能打赢脱贫这场攻坚战
“‘十三五’时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战”，10日上午，习近平总书记在青海代表团参加审议时，强调要确保到2020年现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，引起与会代表热议。
今年两会上，“脱贫”一直是个热词。前几天，一位德国记者用中文提问四川省扶贫工作引来关注，更有外媒这样评价：“中国是世界脱贫的典范”。两会上，代表委员为脱贫建言献策;两会后，各项工作部署推进落实。可以说，从两会观察脱贫，正可看到一个“知行相长”的过程：从实践中来，到实践中去;在干中学，在学中干。要打赢脱贫攻坚战，同样要“知行合一”：不断深化认知，持续强化落实。
犹记去年两会，习近平总书记最关心的问题之一就是脱贫，勉励“立下愚公志，打好攻坚战”，要求“决不让一个少数民族、一个地区掉队”。一年来，脱贫攻坚力度加大，去年农村贫困人口减少1442万人。今年两会，脱贫仍是习近平总书记关注的“关键词”，在湖南代表团详细询问十八洞村的情况，“精准扶贫”就是他在这里考察时提出的;在青海代表团关注“拉面经济”，要求“脱贫攻坚一定要扭住精准，做到精准扶贫、精准脱贫，精准到户、精准到人，找对‘穷根’，明确靶向”。一以贯之的重视、念兹在兹的牵挂，正是因为“十三五”期间仍有五千多万农村人口需要脱贫，能否“不落一人”精准脱贫、准点脱贫，考验着执政能力、行动能力，更关乎全面小康的实现，体现“为人民”的根本旨归。要说“知”，这可能是最根本的认识论。
两会是参政议政、建言献策的平台，代表委员关于脱贫的“头脑风暴”，让人看到思考的不断深入。“授人以渔”的产业扶贫可以“造血”，但能否“特色化布局”“差异化发展”?最强大的动力在社会，能否用政策调动扶贫的民间力量?“扶贫先扶智”，但“越到底层，越留不住人”，用什么样的方式才能“引智、引知”?电商扶贫能再造“桃花源”，倘若没了交通扶贫、金融扶贫，“产业发展路”会不会变成“断头路”?这些，都是代表委员立足实际的观察与思考。不同地域、各行各业的真知灼见集体呈现，既有助于扶贫实践的推动与借鉴，也有助于扶贫理念的校正与微调。
要扶真贫、真扶贫，就要看到真贫、具备真知。能精确识别和管理贫困人群，是做好扶贫开发工作的基础。这不仅需要精准筛选、建档立卡，更需要长期关注、动态跟踪。但是，正如有委员所反映的，扶贫指标往往是平均拆解到县，贫困不贫困，是摁着计算器算，而不是挨个数出来，这难言“精准”;有些地方的确建档立卡了，但是还无法动态跟踪，大数据变成了死档案。缺乏对贫困的真知，“脱贫攻坚”只会浮皮潦草，“平均主义”“大水漫灌”就会登场，让扶贫政策的有效性大打折扣。
“到2020年摘不了‘穷帽’就摘‘官帽’”，这是一位地方领导在两会上放出的“狠话”，彰显决心，更彰显脱贫之“重”。其实，群众的情况摸清摸透了，就不会忽视个体差异让“每户都十五只鸡鸭”;贫困动态监测到户到人，政策“精准供给”就容易到位;能坚持动态考核、精确管理，就不会出现有的县不肯摘帽、有的县大搞“数字脱贫”的怪现象。当然，这不能光靠立“军令状”，更需要各级各部门一起抓，尤其需要基层干部“跑起来”、主管部门“动起来”。
扶贫工作“入之愈深，其进愈难”，越往后成本越高，要啃的硬骨头也越多。据测算，未来每年的扶贫投入达2000多亿元，压力还可能更大;因灾、因病、因学导致的返贫，也可能随时发生。这不仅需要不懈怠的精神，更需要制度化的保障。在湖南代表团参加审议时，习近平总书记还透露了一个细节——他去考察过的地方，有关部门都派人进行“回访”，有的打招呼，有的不打招呼，“抓工作不能狗熊掰棒子，去过的每个地方都要抓反馈”。扶贫之路上，的确需要经常“回访”、时时“俯身”，才能让贫困人口真正走出贫困，而不是为了数字、为了政绩而“被脱贫”。
“民亦劳止，汔可小康。”未来五年，是民族复兴之路上的关键一程。全面而深刻地“知”，坚决而科学地“行”，我们就一定能打赢脱贫攻坚战，实现亿万人民的小康梦想。《 人民日报 》( 2016年03月11日 05 版
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- “与你有关”，让百姓更“有感”
- 发表人： 2016/3/11 18:47:58
- 来源: 人民日报2016-03-11 08:58:00 “定了，政府工作报告中的这些政策与你有关”“两会，与你有关的十件事”“‘十三五’规划纲要速读，与你有关的都在这里”……两会议程过半，每天海量的大会信息中，“与你有关”的内容，总是最受关注，刷爆朋友圈，也因此让普通人对两会更加“有感”。
“有关”，因为政府工作报告中对于未来一年的诸多施政举措，传递出浓厚的民生指向，代表委员们的建言献策，也表达着更多的群众期盼。“有感”，既反映了群众在两会中的“存在感”，也表达了百姓对“获得感”的更多期待。
的确，两会不仅是代表委员的两会，更是13亿人民的两会。代表委员热议的话题，既决定着国家未来的发展大计，也关乎普通老百姓的具体生活。解决看病难看病贵，有哪些新“药方”?进入“二孩社会”，如何化解一些家庭“生不起”“不敢生”的后顾之忧?怎样治理“择校热”和“天价学区房”，让教育资源更公平?这些问题，群众关心，社会关注，代表委员同样留心。说到底，“与你有关”本来就是两会的底色。
回应群众期待，化解社会忧虑，广泛凝聚共识，是两会题中应有之义。拿今年两会来说，13天的会期里，密集安排了19场新闻发布会，主题从“经济社会发展情况”，到“全面二孩政策”，再到“教育改革与发展”，既有关系人们“钱袋子”的经济发展大局，也有解决“号贩子”“票贩子”的具体政策解读，件件都与老百姓有关。各代表团的媒体开放日中，从黑龙江“天价鱼”事件，到“天津港爆炸”;从山西反腐会不会影响经济，到海南如何治理宰客，面对这些热点问题，代表委员不回避、不掩饰，有一说一，既有对重大事件的深入反思，也有解决问题的具体举措。“这样的沟通，透露着一股真诚劲儿。就冲这一点，得点个赞。”老记者的评价，道出了很多媒体人的心声。
政治文明的进步，离不开普通百姓的广泛参与。一方面，代表委员只有深入群众之中，才能更好反映民情、汇集民智。有的委员为了写议案，光调研资料就占了大半行李箱;有的心系环卫工人群体，连续多年为他们鼓与呼;还有的走村串户，民情日记写了60多本。翻阅代表委员的议案、提案，处处能感受到民意的温度。
另一方面，群众本身也有参与政治生活的意愿。两会前夕，有网站推出“我向总理说句话”，短短一个多月，收到6万余条网民建言，其中一些还被转送给政府工作报告起草单位。网民以实际行动为两会建言献策，贡献着自己的智慧。这也从侧面印证，畅通渠道、提升参与感，同样是群众的诉求。
正如网友所言，“与你有关的那些，才叫未来。”不断回应人民诉求、解决百姓的痛点、消除群众忧虑，让普通人对两会更“有感”，我们才能不断通过点滴共识的凝聚，推动政治文明的进步，“牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中”。《 人民日报 》( 2016年03月11日 05 版)
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