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- 江西一县委书记刚提拔便被查处 折射哪些问题？
- 发表人： 2016/8/13 23:10:32
- 2016年08月13日 22:09 来源：新华通讯社 原标题：江西一县委书记提拔不到一个月便被查处，折射出哪些问题？
新华社南昌8月13日新媒体专电（记者赖星）根据江西省纪委12日晚间的通报，原赣州市定南县委书记陈阳霞被提拔为省纪委党风政风监督室主任后，因“违规吃请”被查处，此时距她上任不到一个月。消息一出便引起网友关于“一顿饭丢了乌纱帽”的热议。
专家表示，纪委执纪既要严查“他人”腐败，更要管好自己的队伍，防止“灯下黑”，对有问题的干部，不护短、不遮丑、不手软。
县委书记被提拔不到一个月便被查处
12日晚，江西省纪委发布消息，省纪委党风政风监督室主任陈阳霞（副厅长级、试用期一年）、省委组织部干部教育处处长程子亮、省旅游集团副总经理黎友才等6名同志因在私人会所组织和接受吃请被查处。
2016年7月27日，陈阳霞到省纪委报到上班，担任党风政风监督室主任。因陈阳霞调任省机关工作、被提拔副厅级干部，省委组织部干部教育处处长程子亮决定8月4日晚请陈阳霞吃饭，并邀请他们曾一起在国外参加培训的省直机关另外两名干部参加。
程子亮与省旅游集团副总经理黎友才商议，将该吃请安排在南昌市某私营企业主刘某某用私人住宅改造而成、用于自己接待私人朋友、具有私人会所性质的隐蔽场所。应黎友才请求，程子亮还邀请了省委组织部另一名干部参加。当晚饮用的红酒由黎友才个人提供，其他费用由刘某某个人承担。
江西省纪委在通报中指出，陈阳霞、程子亮等人在私人会所组织和接受吃请，违反了中央八项规定精神，触犯了党的纪律。经省纪委常委会研究决定并报省委批准，给予陈阳霞党内严重警告处分，终止其省纪委副厅长级室主任试用期，调离省纪委机关；给予程子亮党内严重警告处分，免去其省委组织部干部教育处处长职务，调离省委组织部；给予黎友才党内严重警告处分；给予参与聚餐的省直机关三名干部党内警告处分。
违规吃请不是“小节小事”
有网友评论说：“在日常生活中，礼尚往来，相互宴请本是再正常不过的事，对陈阳霞等人的处理是不是太过了？”
对此，江西省纪委相关负责人介绍，违规吃请绝不是“小节小事”，早在2013年底，中央便要求严肃整治“会所中的歪风”，盯住党员领导干部，严肃查处出入私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为。
《中国共产党纪律处分条例》第八十七条明确规定：“违反有关规定出入私人会所，情节较重的，给予警告或者严重警告处分。”陈阳霞、程子亮等人身为重要岗位党员干部，经历了党的群众路线教育实践，学习了已颁布实施的党纪处分条例，对这些纪律规定应当是清楚的。
“面对当前享乐奢靡问题改头换面、转入地下，稍有松懈就会反弹回潮的新情况新问题，必须看住‘关键少数’，查找隐形变异的‘四风’，越往后执纪越严。对不收手，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的，要求一律从严查处。”江西省纪委相关负责人表示，谁逾越了纪律底线，谁就要受到纪律的惩处。
江西省纪委要求，全省党员干部特别是各级领导干部要切实引以为戒，强化纪律意识，养成纪律自觉，不触“红线”，不踩“底线”。自觉做到令行禁止，坚决抵制“会所中的歪风”。要时刻保持清醒头脑，强化廉洁定力，遇事三思而后行。谁抹不开情面、逾越纪律底线，谁就要受到纪律的惩处，为此要付出沉痛的代价。
纪委执纪从严防止“灯下黑”
一些干部、专家表示，江西省纪委此次查处陈阳霞等6名干部一方面说明，当今仍有一些干部心存侥幸，我行我素，顶风违纪；同时也表明纪委执纪越来越严，释放了严防“灯下黑”的强烈信号。
“有的党员干部在接待老同学、老朋友时，还没有学会正确处理守纪律和交朋友的关系，认为宴请越高档越显得热情、有面子，殊不知这种热情反而凸显出纪律意识的淡漠。”江西萍乡市一名基层干部评价说。
冰冻三尺，非一日之寒。陈阳霞从一名在地方肩负“党风廉政建设主体责任”的县委书记提拔为省纪委党风政风监督室主任，本应该比其他党员领导干部要求更高、标准更细、作风更严。
“随着《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规的修订或出台，广大党员干部要时时绷紧纪律这根弦，才能跟得上纪委执纪的步伐。”南昌大学公共管理学院教授曾明说。
相关专家还表示，作为纪检监察干部，陈阳霞明知故犯违反八项规定，影响恶劣，但江西省纪委能从严管理干部，对其坚决查处，防止“灯下黑”的做法值得赞许。纪检监察机关不是天然的“保险箱”“避风港”，纪检干部要注重把握运用监督执纪“四种形态”，强化对纪检干部队伍的日常监督管理。
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- 山西“煤改”后遗症？七大省属煤炭企业负债1.2万亿元
- 发表人： 2016/8/11 22:38:24
- 澎湃新闻记者 王灿 2016-08-11 21:05 来自 能见度 煤炭企业债台高筑已成为山西省政府最为揪心的事。为支持煤炭企业转型，8月上旬，山西银行业计划将七大省属煤企的贷款全部重组转为“型升级中长期专项”贷款，涉及资金4000多亿元。
事实上，4000亿元的债务只是冰山一角。山西七大省属煤炭企业2016年第一季度末负债总额已达1.2万亿元，几乎相当于全山西省在2015年1.28万亿元的生产总值。
数据来源：山西七大省属煤企2016年1季度财报
在煤炭行业内，人们通常把大同煤矿集团有限责任公司（简称“同煤集团”）、山西焦煤集团有限责任公司（简称“焦煤集团”）、晋能集团有限公司（简称“晋能集团”）、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（简称“晋煤集团”）、阳泉煤业（集团）有限责任公司（简称“阳煤集团”）、山西潞安矿业（集团）有限责任公司（简称“潞安集团”）和山西煤炭进出口集团有限公司（简称“山煤集团”）统称为山西七大省属煤企。这7家煤企的原煤产量占山西原煤总产量半数以上。
面对煤企日益加剧的债务问题，山西省政府不断出招缓解企业压力。7月中旬，山西省副省长王一新带领山西9家煤炭企业在北京进行路演、拉投资。
如今山西严峻的形势，使人不禁发问，山西煤炭的开采成本相对较低，为何煤企的债务压力如此之重？有煤炭业内人士对澎湃新闻（www.thepaper.cn）指出，虽然现在市场不好煤价相对处于历史低位，但真正让山西煤炭企业背上沉重财务负担的，则是当年的煤改，令这些大矿吃下了太多的高成本的小煤矿，且升级改造的费用巨大，为日后的高负债埋下了隐患。
“煤改”背后的经济账
早在2008年前，山西就已进行了多轮的煤炭资源整合，但山西还是“多、小、散、乱”的煤炭开采格局，且矿难频发。
2008年9月2日，山西省政府下发《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，被外界认为是新一轮煤改的开始。值得一提的是，这轮山西煤改的两个主要初衷是增加煤炭行业的集中度，以及通过大型煤企的运营来减少矿难的发生。
在此轮煤改阶段，山西大幅提高行业准入门槛，为兼并重组主体限定了严格的条件。2009年4月，山西省政府再次下发《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》(晋政发[2009]10号文，下称10号文)。“10号文”指出，或为大型煤矿企业——具备年产300万吨，而且至少有一个年产120万吨机械化开采矿井的地方骨干煤矿；或有一座年产90万吨及以上矿井作支撑，兼并重组后生产规模不低于年产300万吨，所属矿井至少有一座不低于年产120万吨。同月，山西还成立了一个“煤矿企业兼并重组整合工作领导组”。
2011年5月，时任山西省煤炭厅厅长的王守祯表示，山西煤炭资源整合和煤矿兼并重组基本结束，全省3年内累计关闭矿井1500个，30万吨／年以下小煤矿全部被淘汰。这一方面意味着煤炭大省山西在中国率先告别了“小煤窑”，也意味着此轮煤改正式告一段落了。
“10号文”中的高门槛在一定程度上把小煤矿挡在了门外，使得许多民营煤老板被挤出了煤炭开采领域，同时也使得即便是被大煤企兼并重组来的小煤矿也要进行升级改造。
一位在山西长期从事能源开发咨询工作的人士告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），其实那一轮的资源整合对于大型煤企来说，一方面兼并小煤矿需要资金，另一方面升级改造还需要大量的资金，而这两方面所需资金数目都很大。
《证券市场周刊》在2010年报道称，当时一份资料显示，初步估算山西煤炭资源整合需要动用资金5000亿元。其中支付补偿款项约2000亿元，煤矿整改复产所需资金约3000亿元。而这些仅仅是初步估算，在整个煤改过程中的实际的投资估计远不止这些，也正是因为这些投资为后来企业巨额负债买下了隐患。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）翻阅同煤集团2009年的财报发现，同煤集团拟将山西安顺煤矿等100座地方中小煤矿整合为38 座。截至2009年末，同煤集团就已支付兼并重组款项20.1亿元，而这些还均未涉及到收购的小煤矿升级改造的投资。
上述山西从事能源开发咨询工作的人士称，很多整合过来的小煤矿因生产条件差等原因无法直接投产，需要进行升级改造，这个投资更是巨大。其称，一般这个升级改造的过程需要一、两年，每个矿的改造成本少则千万多则上亿。
不仅如此，更有甚者，个别矿在改造完成后才发现产量和质量低，开采价值小，后直接就没有运营。晋煤集团的内部人士告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），2009年左右的煤改时，晋煤集团大概整合了四十多个小煤矿，但现在仅有5个煤矿改造投运了。
正因为上述多种原因，很多大型煤企并不想收购一些小煤矿。上述在山西从事能源开发咨询工作的人士称，其实那一轮的煤改很多都是政府强行“拉郎配”，大型煤企不买也得买，而小煤矿不卖也得卖。
据早前媒体的调查报道，山西省多个市、县对整合主体与被整合企业的协议签订时间和资产评估等工作进行规定，并且采用了一些行政干预等措施。在签订协议、主体进入阶段，主要领导亲自坐镇指挥，指定地点，召集各方洽谈，限定时限完成任务，对不能按时完成目标任务的，启动问责制进行问责。
2009年左右的煤改就在这种“强迫”手段下完成了。但很不巧的是，在山西大肆煤改之际，煤炭行业还处于巅峰状态。但在有些小煤矿升级改造结束甚至改造之中，煤价已开始走入下行通道，这也使很多煤矿被迫投资改造后却难以收回投资，甚至难以投产。当然，后来煤炭行业这种巨变，可能是煤改前并未料到的。
而在如今这轮煤炭去产能的过程中，很多当时整合改造服务期限还未到的煤矿被迫关闭了。比如，阳煤集团的元堡煤矿就已在2015年关闭。元堡垒年产能达500万吨，是2009年煤改时才进行整合的煤矿。据2009年5月的公开报道，元堡煤矿整合前年产能15万吨，整合后年产能300万吨，可采储量2.28亿吨，服务年限预计在54年左右。
被迫出局的煤老板们现在看来是“因祸得福”
对于大型煤企来说，有些小煤矿他们并不情愿收购；而对彼时的小煤矿来说，2009年左右正处于煤价高位，他们也并不愿被收购。但他们也只有两个选择，要么是按照规定投资进行升级改造，要么是被大型煤企收购改造后再生产。在这种情况下，一般小煤矿因为资金的问题，多数会采取第二种方案。但是，即便是被迫接受了第二种方案，很多小煤矿的经营者们也没有得到应有的补偿。
2009年9月28日，山西省下发《关于煤矿企业兼并重组资源价款处置办法》，规定兼并重组的主体企业应向被兼并者退还资源价款，并按原价款标准的50%给予经济补偿。上述山西业内分析人士也对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，按照估算，这个标准远低于市场的评估价格。
其实在山西，彼时民间资本主要流向还是煤炭产业。而山西煤改这种看似有些“一刀切”的整合模式，直接将大批煤老板推向悬崖边缘，使得部分民间资本不可避免地撤出煤炭产业。有人估计，这部分资本超过千亿元。那时候受伤最严重的，莫过于浙商投资群体。据浙江方面相关人士估计，浙江大约有500亿民营资本“深陷其中”，损失严重。
北京师范大学中国市场经济研究中心副主任林永生对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，如果没有当初高门槛的煤改，允许小煤矿企业自由竞争，它们会充分利用其自身灵活性的特点，根据市场变化及时调整自身经营策略，应该可以减少或避免市场风险。即便是遇到后来的行业萎靡，企业自身难以经营下去了，那也是市场选择地自动被淘汰。
不过，在2012年左右煤炭行业开始进行下行通道，很多煤企都是在赔钱生产。上述山西的研究人士对澎湃新闻（www.thepaper.cn）称，其实现在再回头来看，煤改时有些小煤矿被强行收购好像也并不是绝对的坏事。倘若那时民营的煤老板没有卖掉小煤矿，而且自己还进行投资改造的话，现在可能就笑不出来了。而煤改时因卖掉小煤矿而懊恼煤老板们，现在看来就“因祸得福”了。
此外，中宇资讯煤炭分析师关大利对澎湃新闻分析称，虽说当时山西政府用带有强制性的行政手段进行煤改，但确实也抑制了部分煤炭产能，否则煤炭行业的产能过剩现象将比现在更加严重。同时因为当时的煤改，使山西半数以上的煤炭集中在山西七大省属煤企手中。在此轮煤炭去产能的过程中，这些国有煤企落实得相对来说更好，才使得煤价开始触底反弹，煤炭形势出现向好的迹象。而作为同时在去产能的钢铁行业，因集中度不高，去产能的效果远不如煤炭行业。
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- 阜阳市委书记于勇被网友喊“老于头”，自称网络是第三只眼睛
- 发表人： 2016/8/11 22:36:41
- 微信公众号“阜阳发布” 2016-08-11 21:10 来自 中国政库 8月10日，安徽省阜阳市委书记于勇接受人民日报、人民网记者采访，畅谈“互联网+群众路线”怎么走问题。市委常委、宣传部长胡明莹陪同采访。
多年的工作实践中，于勇渐渐养成了经常“上线”、频繁“触网”的习惯，并以此作为了解百姓、融入群众的重要渠道，在人民网地方领导留言板等网络上，群众给于勇的每一条留言都有回音。也正因与网友频繁互动、关系密切，阜阳网友喜欢称于勇书记为“老于头”。谈及此，于勇说，感谢网友能够这样称呼自己，把自己当做朋友。现在的网民大多是80后、90后，他们关心社会、关注阜阳、热爱家乡，通过网络为阜阳发展出谋划策。他们的意见、建议和批评，也监督了各级党委政府依法行政，规范了各级党委政府的行为，推动了各项工作的开展。
阜阳市委书记于勇在多年的工作实践中渐渐养成了经常“上线”、频繁“触网”的习惯。
于勇说，网络也传播了阜阳越来越多的正能量，比如阜阳在京务工的农民工万华胜，在制止偷窃时被泼汽油烧伤，仍忍着剧痛与偷车贼搏斗，最终擒获对方的事迹，他就是在网上看到的。“包括阜阳农民工中的橇棍哥、托举哥等等，都树立了阜阳的正面形象。现在一有关于农民工的报道，我都要留意是不是阜阳的。”
习近平总书记指出，各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线。于勇表示，网络是我们密切联系群众、倾听民声、集中民智的重要渠道。网络无距离，相对于下基层走访，上网了解民意范围更广、信息量更大，一定程度上更能了解人民群众真实的想法。因此，领导干部不仅要经常下基层与百姓“面对面”，更要主动上网，主动和网民交朋友，“键对键”地倾听网民的意见、建议和呼声。
“网络是我的第三只眼睛。看到网民反映的问题，我一般都要到现场体验，看看问题有多么严重，是什么原因导致的。”于勇说，网络是虚拟的，但人和事都是真实的。网民反映的很多问题看似很小，实际上对个体来说可能是天大的事。我们既要关注人民群众的长远利益，也不能因事小而不为，把路不平、水不通、灯不明等直接关系人民群众利益的事做细做实做好。“必须敢于面对问题，善于发现问题、解决问题，通过一个一个问题的解决推动发展。”
于勇表示，智慧在民间、在群众中，网民对于阜阳经济社会发展提出了许多高质量的意见和建议，我们要认真研究吸纳，不断完善思路、建立制度，按照“五大发展理念”推动阜阳经济社会发展。
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- 证金公司二季度操盘记录：增持浦发、华夏银行，减持平安银行
- 发表人： 2016/8/11 22:34:22
- 澎湃新闻记者 是冬冬 2016-08-11 21:38 来自 金改实验室 “国家队”证金公司（中国证券金融股份有限公司）在去年三季度一口气把当时全部16家在A股上市的商业银行买了个遍后，今年二季度有了新动作。
从已经发布半年报的三家银行看，证金公司二季度增持了浦发银行（60000）和华夏银行（600015），但连续两个季度减持了平安银行（000001）。
8月11日晚间，平安银行公布的2016年半年报显示，中国证券金融股份有限公司已经连续两个季度减持平安银行，截止今年6月底，证金公司持有平安股份2.79%。
万得数据显示，2015年底，证金公司持有平安银行2.99%股权，今年一季度，证金公司的持股比例降至2.87%，而到了6月底，持股比例进一步减至2.79%，持有4.79亿股。
在减持平安银行的同时，证金公司却在增持华夏银行和浦发银行。
万得数据显示，中国证券金融股份有限公司二季度增持华夏银行2929.3万股，持股比例从一季度末的3.35%增至3.62%。
证金公司在浦发银行的持股比例也从一季度末的2.596%增至6月末的2.77%，目前共持有5.99亿浦发银行股份。
资本市场或早已察觉。8月11日早盘，银行股集体暴动，板块迅速攀升。截至收盘，宁波银行（002142）涨3.68%领跑，中信银行（601998）、南京银行（601009）、华夏银行（600015）涨超2%。
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- 宁夏永宁县向中央环保督察组反馈情况不实，县长等五人被追责
- 发表人： 2016/8/11 22:32:49
- 张亮/新华社 2016-08-11 21:54 来自 绿政公署 新华社记者从宁夏银川市纪委获悉，永宁县因向中央环保督察组反馈情况失实，日前被银川市纪委问责，包括永宁县县长在内的５名责任人被处以诫勉、免职等处分。
7月12日至8月12日，中央第八环保督察组进驻宁夏开展环保督察工作。7月29日，在银川市发布的《关于中央第八环境保护督察组交办群众举报环境污染问题查处情况的通报》中，针对有群众举报“永宁首峰金属制品有限公司长年排放烟尘”问题，永宁县上报督察组并公示的查处结果为“经查，该企业因市场原因已于2015年8月停产至今”。
然而中央第八环境保护督察组指出，银川市永宁县境内的首峰金属制品有限公司环境问题现场抽查实际情况与永宁县向督察组反馈情况、在主流媒体公开的情况严重不符。
日前，银川市纪委调查组来到永宁县首峰金属制品有限公司进行了实地调查。据查，2015年至2016年7月，该企业一直处于正常生产状态，直至2016年7月25日才停止生产，7月31日晚10时至次日凌晨2时，该企业又生产加工了剩余边角料。同时，该企业2015年至2016年6月的产值情况报表和2015年至2016年7月间的用电量明细也显示、证实，在此期间该企业一直处于生产状态。
调查结果表明，永宁县委、县政府关于“该企业因市场原因已于2015年8月停产至今”的查处结果与事实严重不符，与上报中央第八环境保护督察组和向媒体公示的情况存在偏差。
银川市纪委经研究决定，责成永宁县委、县政府向自治区党委、政府和银川市委、市政府作出深刻书面检查，并在全市通报批评；对永宁县县长李润军给予诫勉处理，对永宁县分管环保工作的副县长肖承明给予责令公开道歉处理。同意永宁县对分管县政府督查工作的政府办公室副主任常学明、分管环保监察执法工作的环保局党支部书记、副局长章永胜、永宁县环境监察执法大队队长刘建武分别给予免职。
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- 河北原常委景春华受审：贪腐近1.5亿 头发全白(图)
- 发表人： 2016/8/11 22:28:22
- 2016年08月11日 13:21 来源：中国新闻网 原标题：河北省委原秘书长景春华被控受贿六千余万 当庭认罪
中新网8月11日电 据吉林省长春市中级人民法院官方微博消息，2016年8月11日，吉林省长春市中级人民法院公开开庭审理了河北省委原常委、秘书长景春华受贿、巨额财产来源不明一案。长春市人民检察院派员出庭支持公诉，景春华及其辩护人到庭参加诉讼。
长春市人民检察院指控：2001年至2013年，被告人景春华利用担任河北省承德市委副书记、承德市人民政府市长、河北省衡水市委书记、河北省委秘书长、河北省委常委等职务上的便利，为他人在承揽工程、企业发展经营、职务晋升或调整等事项上谋取利益，单独或通过其妻非法收受河北省昌悦房地产有限公司、吴海汇等31个单位和个人给予的财物，共计折合人民币6054.7598万元。另，景春华对共计折合人民币8635.7137万元的财产不能说明来源。提请以受贿罪、巨额财产来源不明罪追究景春华的刑事责任。
法庭上，检察机关出示了相关证据，景春华及其辩护人进行了质证，控辩双方充分发表了意见，景春华还进行了最后陈述，并当庭表示认罪悔罪。
人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众40人旁听了庭审。
最后法庭宣布休庭，择期宣判。
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- 全国妇联将面临重大改革，上海、重庆先行试点
- 发表人： 2016/8/10 22:30:57
- 刘乐/央广网 2016-08-10 21:48 来自 中国政库 据中国之声《央广新闻》报道，全国妇联日前召开改革动员大会，对实施《全国妇联改革方案》进行了动员部署。这是继上月中办印发了团中央改革方案之后，又一群众性团体进入改革倒计时。
众多的群团组织中，工会、共青团、妇联最具代表性。此前，工会、共青团的改革已经启动。中央深改组在去年11月通过了全总改革试点方案，今年7月发布了团中央改革方案。由于全国妇联改革方案还没有公布，具体内容不得而知。不过，从日前召开的全国妇联改革动员大会上，已经看出一些改革动向。
全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃在会上指出，改革要切实解决妇联组织和工作中存在的机关化、行政化等脱离妇女群众问题，要把更多的服务资源、力量和手段下沉到基层。改革会涉及到机构调整，沈跃跃说，其重点是放在整合优化职能上，增强妇联领导机构人员构成的广泛代表性，建设专、挂、兼相结合的机关干部队伍。
记者注意到，此前全总、团中央的改革方案中，都提出建设专挂兼相结合的干部队伍。在全国妇联改革启动之前，上海、重庆先行进行了试点，方案都经过中央深改组审议通过后才实行。今年3月，全国妇联专程到上海、重庆调研了两地群团改革实施情况。这次，在改革动员会上提出的一些思路正是两地的经验总结。
在正式制定妇联改革方案之前，全国妇联去年8月制定了关于落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》实施方案。表示要配合做好女干部培养选拔任用工作，推动落实党委、人大、政府、政协领导班子中各有一名女性，推动100%农村村委会中有女性成员，城市居委会中女性成员的比例达到50%以上。这个数字目标在上海市妇联改革试点中已经实现。
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- 攀枝花新宏国际小区男子跳楼，当场身亡！
- 发表人： 2016/8/10 22:25:45
- 今早8点20分，
网友爆料：
就在早上8点钟左右，
新宏国际小区一男子跳楼身亡！
据新宏国际小区对面停车场工作人员称，
跳楼的是一30岁左右男子，
目前已经死亡。
其他围观群众称，
“落地的瞬间听到巨大声响，
跳楼男子落到了二楼搭建的雨棚上。”
也有人说，
男子是因为债务方面的问题寻的短见。
截至早上8点20分，
救护车、消防都已赶到事故现场。
男子到底为何跳楼？
目前民警正在调查原因。
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- 工商总局局长：我跟马云一再强调 你不是法外之地
- 发表人： 2016/8/10 21:58:20
- 2016年08月10日 19:40 来源：澎湃新闻网 原标题：工商总局局长张茅谈监管：我跟马云一再强调，你不是法外之地
“我跟马云一再强调，你不是法外之地，首要责任是你。”
“（注册商标缺纸这个事儿）公布后才知道，作为局长我自己应该负重要的责任。”
“医疗卫生方面，我觉得确实得严，涉及到人民生命财产安全，宁可严一点。”
……
对淘宝叫板工商、商标局没纸门、魏则西之死等事件，国家工商总局局长张茅首次作出回应。
8月8日，国家工商总局官网挂出了总局党组书记、局长张茅就商事制度改革、互联网市场监管有关情况接受凤凰卫视[-1.65%]中文台吴小莉专访的视频。该片在凤凰卫视于7月29日和8月5日播出上下集，一共50分钟。
片中，吴小莉走进张茅办公室，看到张茅书架上有很多描写互联网公司大佬的书，比如阿里巴巴的《穿布鞋的马云》、百度的《李彦宏的坎》、还有写京东的刘强东、奇虎360的周鸿祎的等。“这些人都是我天天工作要接触的对象。所以我一本一本逐个研究。”
马云是张茅第一个研究的互联网人物。“他经常会说出一些出人意料的东西，让你想不到他讲的那些话。”“我第一本研究的是《穿布鞋的马云》。后来，马云第一次见我时，穿着皮鞋来。我说你为什么穿布鞋的马云不穿了？他说我今天见你来，我有点紧张，正式的拜见。”
不过张茅把马云的花名记错，本以为是令狐冲，在吴小莉的提醒下，才想起是风清扬。“我记错了。反正就是，武侠小说剑走偏锋的印象，我突然提出一个概念来，然后让你觉得，提得也对，好像很新颖。强东呢我觉得特点，我感觉就是比较务实、扎实，就是我扎扎实实地做。所以两个企业其实走的不同的路。”
以下是澎湃新闻整理的部分张茅接受凤凰卫视专访的内容：
“发布白皮书有瑕疵，但不是中国政府和企业合伙骗你们”
2015年1月，工商总局与阿里巴巴陷入一场口水战之中。事件的起因是缘于工商总局公布的一份网络交易商品定向监测结果，该结果显示2014年下半年网络交易的正品率为58.7%, 其中淘宝网样本数量分布最多，正品率却最低，仅为37.25%。正是这份监测结果，引发了阿里巴巴的强烈抗议。
最终工商总局给出了书面回应，题为：《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》。《白皮书》一出，阿里的股票大跌，损失惨重。就在这个时候，张茅与马云有了一次会面。
张茅说：“我和马云会面事先实际上是约好了的，提前约起码有半个月，马云说要来，要跟我谈谈他们企业的情况。我们约定在食堂吃个饭。结果在之前就发生了若干这样的事情，就很巧，结果那天我们就双方把这事谈了一下。后来，这事态发展得就比较大了，特别是美国方面，对中国概念股出现了一些所谓调查。后来晚上我们经过商量，就还是实事求是的，我把事情经过说清楚，一个我们负有监管责任，这个你不能说我们不能监管你，是吧？第二，在打假方面，要政府跟企业合作，共同打假。”
工商总局公布的所谓“白皮书”使阿里在海外资本市场狼狈不堪，股价一天大跌8.78%，创上市以来最大跌幅。同时“白皮书”也有明显漏洞——这份“白皮书”发布不久就从工商总局官网首页悄然撤下。国家工商总局发言人之后专门提到白皮书“不具有法律效力”。但有网友追问：这几天“蒸发”的阿里市值谁来埋单?
张茅承认工作失误：“对抽查结果，最后马云再没有坚持什么。他主要对那个《白皮书》，他有点意见，说你们怎么原来一次内部谈话的记录，怎么变成《白皮书》了？这一点，我觉得确实我们有瑕疵，所以我觉得这个不是《白皮书》就不是《白皮书》。……我必须澄清这个事实，就没有中国政府和企业合伙骗你们这事，是吧，一次普通的工作会谈，不存在什么叫《白皮书》，不存在什么要你们公开的事情。所以我们把这份记录后来就从网上撤销了。”
后来张茅也去往阿里巴巴总部调研了打假中心。张茅承认，阿里巴巴在打假上也做了很大的努力，但他也表示，仍然还有大量的问题没有解决。“第三方平台，我跟马云一再强调，你不是法外之地，首要责任是你。”
“缺纸让我们对机关作风感到吃惊”
2016年4月7日在《北京晚报》，报道了“国家工商总局商标局7个月没有发出一张商标注册证，导致了企业错失商机”，而工作人员回应说是因为商标注册的纸一直没有到货。报道后的第二天，工商总局新闻发言人就出面回应并致歉，但一时间“商标没纸了”依然成为网络上的热门话题。
“《北京晚报》公布以后我才知道这个消息，当天晚上我就觉得很诧异，我马上，晚上我在这儿就召集大家进行研究，因为也是我们内部的这个一些信息不通畅，所以我觉得作为局长我自己应该负重要的责任，这么大的事情我都不知道。”张茅说。
“我觉得政府工作就是应该这样，对就是对，错就是错。你这个一定要尽快地发声，当时中央巡视组在，我也给巡视组报告，给国务院领导、给总理报告，造成这样的影响。一个是责任心不强，再一个是招标采购的手续确实是比较繁琐，也得改革。也使我们确实感到吃惊，就是我们机关有些作风。”张茅说。
“互联网企业做广告，都离医疗卫生远一点”
2016年5月，大学生魏则西之死引发了人们关于“搜索竞价排名”的集体讨论。直到7月4日工商总局出台了《互联网广告管理暂行办法》，才给这场讨论画上了句点：这部将于9月1日起生效的管理办法明确规定：付费搜索属于互联网商业广告。按规定，搜索引擎服务商要对广告的内容负有审查的义务，否则将可能遭受到相应的处罚。涉及到医疗药品方面的广告，未经审查，不得发布。
“搜索引擎竞价排名， 国内外一直有不同的看法，无论是理论界，法律界。法律界的判决两种都有，包括北京高级人民法院，也曾经判决过这个不是广告。”张茅说。
“但是我个人认为，竞价排名高价者得，这种做法存在着问题，对于企业的信用没有考虑。特别是医疗卫生行业，涉及到人民健康问题。我在卫生部搞医改的时候，农村老百姓看病吃药不是靠家庭医生，是靠广告。所以我对医疗卫生广告，觉得要特别严格地限制，这种看广告去治病，去吃药，确实是对人的危害比较大。”张茅说。
“在这之前我们就跟李彦宏讨论过，我说你这个竞价排名到底是怎么？当时他解释就是说我这个是一种价值，不是价格，说我有个什么公式，反正我也不知道。另外我说你，互联网企业，都离这个医疗卫生远一点，因为这个东西还是去要，不是那种虚拟的，这种要靠大夫直接给人看病的。”张茅说。
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- 贵州数名城管阻拦拍打特警车 官方回应
- 发表人： 2016/8/10 21:56:02
- 2016年08月10日 17:42 来源：澎湃新闻网 原标题：贵州数名城管阻拦特警车辆，官方：是望警方疏散人群后再离开
8月9日晚，一段城管人员阻拦特警车辆前行的视频在网上流传。10日上午，澎湃新闻 （www.thepaper.cn）从贵州省沿河土家族自治县县委宣传部了解到，此事因当地一美发店与城管之间的冲突引起，目前已致多名城管队员受伤。针对城管阻拦特警车辆的行为，宣传部一名工作人员称，经调查，城管因担心警察离开后现场又发生冲突，并非网传的干扰警方办案。
当地网友拍摄的视频显示，两辆特警车辆鸣警笛欲驶离现场，其中一辆特警车辆遭到数名城管执法人员的阻拦与拍打，几名特警在车旁维持秩序。
据现场网友介绍，事情于9日上午10点左右，沿河县城管在当地一家发廊开展工作时起了争执，引发肢体冲突。警方到现场处置后，带走了部分城管人员，于是就发生了城管人员阻拦特警车辆一幕。
10日上午，沿河县城管局城管大队工作人员告诉澎湃新闻，不清楚执法队员有无暴力执法行为，警方已调查，暂不便回应。
沿河县公安局一名工作人员表示，沿河县城管局部分执法人员涉嫌干扰警方办案一事，当地已成立调查组展开调查。此前网上流传的所谓情况通报不是该局所发，具体情况以调查组通报为准。
10日下午，沿河县委宣传部给澎湃新闻发来通报称，9日上午，沿河琳琼美发店组织30多名员工上街宣传，同时播放高音喇叭。沿河城市管理综合执法大队接群众举报后，由大队长杨军带领邹东、付路长久2名队员到现场劝阻。杨军等人要求美发店员工调低音箱音量，一名员工态度强硬，拒不配合，并动手将音箱音量调高，杨军见劝导无效后，准备自行将音箱音量调低时，该员工举起随身携带的用于捡垃圾的火钳重重地打在杨军的手臂上。美发店其他员工随后拥上前对3名队员进行殴打，造成杨军等3人不同程度受伤。
通报称，在此过程中，正在组织城市巡察的城管队员赶到现场劝阻，因口角之争导致肢体冲突，造成多名城管队员和1名美发店员工不同程度受伤。
据沿河县委宣传部一名工作人员介绍，当地警方到达现场后，将美发店负责人和受伤城管带离。由于现场仍有二十多名理发店员工和数名城管队员，城管队员担心再次冲突，希望警方疏散人群后再离开，因此发生了阻拦特警车辆前进的行为。事发后，沿河县主要领导召集相关部门安排部署工作，要求成立专案组进行调查，严肃处理。目前案件正在进一步侦办中。
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