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- 关爱留守儿童从摸清底数做起
- 发表人： 2016/3/29 23:21:31
- 来源: 新华网2016-03-29 15:09:00 要真正做好农村留守儿童关爱保护工作，就要以建立相关的儿童福利制度为长远目标，一步一个脚印地扎扎实实向前推进。当然，万事开头难。但是不管从哪里起步，摸清底数总是第一步。
年初，在部署工作的国务院常务会议上，李克强总理强调：大量外出务工人员为我国经济建设作出了特殊贡献，但也形成了数以千万计的留守儿童问题。他指出：“决不能让留守儿童成为家庭之痛、社会之殇。”为了贯彻国务院常务会议精神以及随后出台的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》的部署，民政部新成立了未成年人(留守儿童)保护处。
从国务院到民政部如此强调，如此重视，对农村留守儿童的关爱保护不能说是不重视了。但是，我们在这方面的工作基础还有不少欠缺，其中之一就是底数不清。据媒体报道，此前关于农村留守儿童的数据，多是估算数。一般的说法是6000多万，但这个“多”究竟是多少?从6100万到6800万，各种说法都有。
10年前，我曾参与联合国发展计划署为撰写《2007年中国人类发展报告》作准备而组织的研究项目，承担了其中一个分课题，完成了题为《农村“留守家庭”与公共服务》的研究报告。因为这项研究没有调查经费，只能根据当时各种政府文件和媒体消息中披露的数字来进行推算。报告中说：“2006 年下半年以来, 媒体上比较流行的说法是留守儿童2300 万人”，这是官方认可的数字，但显然很保守。当时有个“农村留守妇女4500万人”的数据比较可信，因为这是学者白南生根据他多年在基层调查研究后提出来的。我根据李庆丰等几位研究者提出的比较靠谱的数字，再参考农村留守妇女的数字进行推算，最后得出的结论是当时的留守儿童应该有6000多万。
时隔10年，想不到农村留守儿童的数字还是这个口径。翻阅一下统计资料，2005年年底农民工的统计数是1.3 亿;而到2014年，全国农民工总量已达2.7亿人。当然，简单地类比是不科学的，因为在这9年间，中国社会尤其是劳动力市场的情况变化极大，特大城市、大城市政府对外来人口的政策也几经变化。但是，不管怎样，要解决农村留守儿童问题，还是要摸清底数，仍然“以其昏昏，使人昭昭”地混日子，显然是不行的。
当今世界已经进入了大数据时代，但是，“进入……时代”并不等于“数据”自然而然就“大”起来了。从实践中看，在与社会领域相关的数据收集和利用方面，仍然有很大的缺憾。
现在，要真正做好农村留守儿童关爱保护工作，就要以建立相关的儿童福利制度为长远目标，一步一个脚印地扎扎实实向前推进。当然，万事开头难。但是不管从哪里起步，摸清底数总是第一步。我们高兴地看到，民政部已与教育部、公安部等决定今年开展留守儿童全面摸底排查工作，从而在这个基础上，实现精准帮扶。 (唐钧 中国社科院社会政策研究中心秘书长)
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- 吃了11年的低保 老刘主动申请“退保”
- 发表人： 2016/3/29 23:17:25
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报 时间：2016-03-28 09:08:56 几个月前，东区枣子坪街道团结社区的低保户刘福荣，主动到所在社区社保所申请不再“吃低保”。从2005年以来，吃了11年低保的老刘，终于摘掉了“低保帽”。
低保户主动退保
老刘和妻子周贵清以前都是十九冶三公司的职工，11年前因单位改制，两人双双下岗。当时，儿子正在读小学三年级，妻子被查出乳腺疾病，老刘一家生活陷入困境。
“那几年确实不容易，多亏社区帮我申请了低保。”刘福荣告诉记者，虽然钱不多，但在他最困难的时候发挥了大作用。
社区不仅经常对老刘一家予以关照，还安排周贵清进社区保洁队，每月有650元的收入；社区还安排老刘参加面点师、厨师等技能培训，为他提供就业信息。考虑到老刘会开摩托车，社区还建议他在打工休息期间跑跑摩的。
“现在每个月能挣2000多元，儿子去年大学毕业已经上班。以前拿低保是为了渡过难关，现在，我家的情况好了，这份低保应该让出来给那些需要的人。”刘福荣说。
创新八步工作法
团结社区是原十九冶公司最大的生活区之一，下岗失业职工多，弱势群体、困难群众占到辖区总人口的20%以上。
“在开展精准扶低工作过程中，我们创新了‘八步工作法’，精准识别帮扶对象，逐户分析致贫原因，制定帮扶措施。”枣子坪街道书记王学说，在帮扶中坚持扶低与扶志相结合，开展大量的技能培训，成立“党员志愿者接待站”，设立“幸福加油站”，开通“爱心直达车”、“便民直快车”、“流动服务车”，将社区服务推至居民家门口。
同时，社区开设爱心洗衣房、平价配餐食堂、四点半学校、24小时平价诊疗等特色服务项目，努力解除低收入群体创业、就业的后顾之忧。
“扶低”初见成效
经过多方努力，团结社区“扶低”工作初见成效。在社区30户居民帮扶示范户中，首批帮扶的17户，已有13户实现帮扶目标；几天前，社区对有就业能力、有就业愿望的100名居民，免费开展厨艺技能培训，有30名居民与仁和一家医院签订用工协议……
记者了解到，截至目前，东区共识别低收入群体2184户3906人，其中低保户1813户3034人，低收入家庭371户863人。同时，东区明确“十三五”期间的目标：2016年，全区年收入低于10560元的建档立卡低收入人口减少40%；2017年，城乡居民人均可支配收入在2010年基础上翻一番，在全市率先全面建成小康社会。
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- 部分公职老师网络授课赚钱引争议
- 发表人： 2016/3/29 23:14:06
- 来源：新京报 时间：2016-03-29 09:28:55 日前，一张在线辅导老师的课程清单引发网友热议，共有2617名学生购买了一节单价9元的高中物理在线直播课，涉事的在线教育软件工作人员介绍，扣除20%的在线平台分成后，一位名叫王羽的在线授课老师一小时的实际收入高达18842元。
该事件引起热议。南京教育部门一负责人受访时表示，应禁止老师进行在线辅导。昨日，涉事平台回应称，该老师的收入水平并非孤例，“很多老师月收入超过5万。”并认为“一刀切禁止”的做法不符合在线教育的大趋势。并强调称应该更多关注学生因此带来的收益。尤其是一些教育欠发达和资源匮乏地区的学生，可以用相对低的费用分享到国内最顶尖的教师资源。
目前网络在线授课、网约教师家教等平台颇受追捧。新京报记者多方了解发现，除了部分专职于在线教育的老师外，也有北京等地的公职教师在课余时间兼职网络教学，并且从中获利。
近年来，教育部门曾多次发文要求治理中小学教师在外兼职补课问题。2015年，教育部发文严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课。
有专家认为，在完成本职工作的前提下，公办学校教师通过网络授课应被许可，但也有专家表示，此类行为明确违反了教育部针对教师有偿补课的相关规定。
【网络授课】
北京一教师网上授课月入5000元
昨日上午，涉事平台公关部负责人黄敏慧对新京报记者表示，王羽在任教前就有过就职经历，并自己创办过培训学校，现在系专职的在线辅导教师。
黄敏慧介绍，平台的教师分为三类，一是线下的老师在线上教学，另一种是海外的教师，此外还有辞职或辅导学校的专职教师任课。
她说，教师1对1教学的价格仅为线下培训的8分之1，平台要求申请教师提供教龄证明、工作证明，以及部分自证材料，经审核试讲后，才会允许对外发布授课信息。目前共超过1000位教师审核上线教学。
现供职于北京某重点示范初中的王老师教授物理。33岁的他教龄已有10年。他称，自己大约是在2015年9月份开始通过网络直播授课，当时在线核验了他的身份证和教学资格证后，在线签署了一份协议，平时他会利用休息时间，每月开4次左右的专题课程，“学生可以用手机和电脑听，我们只能在电脑客户端上讲，上课前需要备课，但是没有硬性规定上课时间。”
“一节课大概会有200多人，9元一小时，平台分完还能剩下1400左右，一个月5000左右。”他称，自己教的是物理课，上的人还不算特别多。
一位曾供职于北京某辅导教育机构的教师张晖告诉新京报记者，自己在教育机构工作了10年，辅导过的多名学生考入人大附中，目前专职线上授课，月收入达5万元左右。在线上，他主要针对学生数学方面的难点、重点考点进行辅导。
有要求匿名的网络授课教师告诉新京报记者，在线老师收入不是都很高，“有的PPT做得太差，上课和背书一样，最后学生都会给评分，差评太多收入也不好。”
【网约辅导】
网约公立学校老师辅导要看“档期”
除了“一对多”式的网络在线教育，目前也有类似中介的网站，以“公办学校在职教师”，“一对一线下辅导”名义，吸引家长寻找补课机会。
昨日新京报记者登录该网站看到，平台上可选择多个地区和学科的教师。以北京地区的老师为例，会提供教师的执教年限等基本情况，以及在北京地区获得的奖励、授课后与家长的互动等。在页面上，还有听课后家长的评价。
该平台的收费按照课时计算，不同教师的标价从每小时168元到368元不等。
该平台一名工作人员称，在职教师可自行向平台申请注册，平台会审核教师资格证、职称证书等信息，并进行专家组审核和试讲后，才会正式成为平台上的签约教师。
同时，为保证教师隐私，平台不会公布教师所在学校，“保证都是公立学校的老师”，他说，具体教师的信息家长可在线下沟通时进一步了解。
该工作人员还介绍，了解教育部门对于公办校教师在外兼职的“禁令”，老师们是利用课余时间和周末时间进行教学，家长也不会主动举报。
家长登录该平台后，先向工作人员表达诉求，再由平台匹配符合条件的老师并发送联系方式，之后家长和老师进一步沟通。
付款时，家长可以先将总学费款交至平台，随后每上一次课，平台会将课时费打给老师。
一名该平台上的老师透露，自己确实为西城区某学校教师，家长确定约课后，要确定约课课时和上课目标等。
她还透露，目前自己排课时间较紧张，周末仅有两个半天可以预约。
■ 追问
在线授课、网约辅导属于“有偿补课”吗？
新京报记者注意到，2015年6月29日，教育部发文严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课。
但在线授课这样的方式属不属“有偿补课”？几位业内人士看法不一。
北京禁止公办学校教师有偿补课
近年来，教育部门曾多次发文要求治理中小学教师在外兼职补课问题。例如2014年，北京市教委发文严禁教师在社会培训机构对学生有偿补课、严禁公办中小学教职工在校外教育机构兼职、组织或参与有偿补课。
该意见中还指出，如违规严肃追究相关教师、学校以及教育行政部门领导的责任，并一律进行公开实名曝光。
2015年，教育部发文严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课。
该规定中，还列出了多条视作有偿补课的禁令，如严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息等。
对于违反上述规定的在职中小学教师，视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。
“在线补课”是否违规存争议
新京报记者梳理上述规定发现，“在线授课”“网络约家教”等形式未被明确列为“有偿补课”。业内人士对此解读不一。
南京市教育局一负责人接受媒体采访时表示，南京市教育局曾出台《关于禁止中小学在职教师从事有偿家教的规定》，虽然“线上辅导”是新生事物没被列入其中，但应该属于“在校外社会力量办学机构兼职从事学科类教学、文化补习并从中获取报酬”一类，所以是被禁止的。
“学校确实有不允许校外补课的相关规定。”在北京某公立中学任教的王老师称，自己确实对学校方面有所顾忌，不会在学校同事和学生面前提及此事，在校也按时完成了自己的工作，但他认为此类上课行为属于“擦边球”，与传统意义上的有偿补课并不相同。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，网络授课并不意味钻了有偿补课的灰色地带，虽然我国在教师法中没有禁止有偿补课，但网络授课同样有收费上课的情节，是公开的有偿补课，“就算8000个人听课，不还是有偿补课吗？”
他称，目前我国地方教师的待遇较低，义务教育法、教育法等上位法中，找不到教师不得兼职的法律依据，有偿家教本身也很难取证。不少教师确实会通过双休日兼职的方式，改善自己的经济状况。
中国教育科学研究院研究员储朝晖则认为，教育部的相关规定未明确就网络教学作出要求，如果教师满足网络教学和不在任课班级内授教的前提下，未影响正常工作，此举对于教学资源共享有助益。
新京报记者 林斐然 黄颖 实习生 王春晓
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- 社保基金条例公布 可在规定幅度内配置股票
- 发表人： 2016/3/29 23:12:40
- 来源：新华网 时间：2016-03-29 08:35:05 国务院总理李克强日前签署第667号国务院令，公布《全国社会保障基金条例》（以下简称《条例》），自2016年5月1日起施行。
《条例》规定，全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，由全国社会保障基金理事会管理运营，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。
《条例》按照审慎稳健、公开透明的原则，规定了基金管理运营的多项风险防控措施：全国社会保障基金理事会应当按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营基金，合理配置经国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产；要制定风险管理和内部控制办法；制定基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估并集体讨论决定；定期向国务院有关部门报告基金管理运营情况；将基金委托投资的，要从符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构中选任基金的投资管理人、托管人，并对其进行考评。此外，《条例》还对投资管理人审慎投资、托管人安全保管基金的法定职责及禁止性行为作了明确规定。
《条例》明确，国务院财政部门、国务院社会保险行政部门按照各自职责对基金的收支、管理和投资运营情况实施监督，发现存在问题的，依法处理；不属于本部门职责范围的，依法移送有关部门处理。国务院外汇管理部门、国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构按照各自职责对投资管理人投资、托管人保管全国社会保障基金情况实施监督。审计署每年对基金进行审计，审计结果向社会公布。全国社会保障基金理事会通过公开招标选聘会计师事务所对基金进行审计，并通过其官方网站、全国范围内发行的报纸每年向社会公布基金的收支、管理和投资运营情况，接受社会监督。
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- 为何说用“最强大脑”破案不靠谱？
- 发表人： 2016/3/28 23:02:53
- 来源: 新华网2016-03-28 14:29:00 人类智力的优势其实体现在社会适应与沟通方面，如社会认知、同理心、理解人际互动等;而不是超强的记忆力，超强的辨别力，超强的运算力。
日前，有媒体报道《最强大脑》的节目嘉宾王昱珩被山东警方邀请协助侦查交通肇事案。在节目中能够甄别520杯水，分辨700个唇纹的王昱珩根据警方提供的监控视频做出的相关分辨推断，对警方而言其实并没有太大作用，也没有提供对警方有价值的线索。那么，是因为“最强大脑”发挥不好，还是他们可能对实际的侦破工作提供的帮助确实有限?
从心理学角度，更可能是后者，即所谓的“最强大脑”相对于警方侦破案件来说，有些“花拳绣腿”。人类的智力以及各项智力特质在人群中的分布，大体都呈现相似的高斯分布曲线。即大多数人的智力水平或具体智力特质的水平都集中在均值两旁，少数，甚至极少数人分布在远离均值的两端。
例如，大多数人的智商分数都集中在100分左右，低于70或高于130往往就意味着轻微智障或小天才。智商超过180就更是凤毛麟角，万人中难现其一。当人群的样本足够大，哪怕只有万分之一的小概率事件，就必定会发生。具体而言，在超过13亿人口的大样本里，万一的概率也足以积累超过13万个个案;亿分之一的概率也超过10个个案。记忆力、辨别力、运算力等智力特质也大体一样。人群中有一极其小撮的人有着远远超过普通人的记忆力、辨别力、运算力，电视节目不过是将其集中起来展示而已。
现代心理学的研究揭示出，人类之所以拥有相比黑猩猩高出太多的智力，并没有什么神启或奇迹在其中。人类与其动物分类谱系的近亲黑猩猩，有着98.7%的共享基因，但两者的智力却有着天壤之别。从科学而言，这并非是人类得到了“神”的眷顾，而是在长期的生存竞争中，人类发展了适应其生存环境的智力特质，而黑猩猩也发展出了适应其生存环境的智力特质。
换言之，人类智力的优势其实体现在社会适应与沟通方面，如社会认知、同理心、理解人际互动等;而不是超强的记忆力，超强的辨别力，超强的运算力。真正意义上的“最强大脑”，也不应该是那些凭借基本的智力特质超群的人群，而应该是在社会适应与发展中出类拔萃的佼佼者，他们分布在各行各业，以行业精英的面目出现。仅仅以超强的记忆力、辨别力、运算力出众，最多就如同身高超过2米的“巨人”，高则高矣，除了让人仰视，不过如此。
实际上，从两个简单的事实就足以说明这一点。首先是有着超强记忆力、辨别力、运算力的那些所谓“天才”群体中，有相当比例为那些“白痴天才”或“自闭天才”，他们记忆力惊人、运算力惊神，但却无法顺利适应社会生活，如第一期《最强大脑》曝得大名的周玮，就是典型，他甚至生活不能自理。
其次，如果仅仅比这些最基础的智力特质，许多动物完全可以秒杀人类。像黑猩猩的瞬时记忆能力就远远超过人类，一只普通黑猩猩就能准确地记住屏幕上快速随机呈现的序列数字，并按呈现顺序将其一一地识别出来。人类中有谁能在此项测试中比肩黑猩猩，也足以在电视综艺节目里令观众们“哇、哦”地称许。
既此，不难得出结论，“最强大脑”难以对警方侦破提供有价值的帮助，或许有可能跟节目嘉宾的发挥有关，但更可能反映了“最强大脑”不过是人类智力的“花拳绣腿”而已。□唐映红(心理学学者)
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- 跨境电商税改后海淘攻略：5分钟告诉你怎么买更划算
- 发表人： 2016/3/28 22:58:11
- 来源：澎湃新闻网 时间：2016-03-28 09:36:22 这次跨境电商零售进口税改，总的基调是加税，据说是为了实现税负公平。
原因不去细究，总的来说是：正规的跨境电商零售进口，不再按行邮税计征税款，也就取消了原有的税额50元以内免征的优惠，而是改按正常的关税、增值税、消费税分别征收，当然有部分减免措施。
而非正规的个人直邮，或者不能提供三单信息的海淘行为，姑且简称为个人海淘吧，仍可以按行邮税计征，税额50元以内继续免征，但行邮税税目从四档简并为三档，且三档税率均有所提高。
在这样的政策下，单从价格来说，如果交税的话，个人海淘和正规的跨境电商零售进口，哪个会更划算？或者说，怎么买才更划算？不交税的那种海淘，也会有新的麻烦，文末交代。花上5分钟，攻略一下：
先来看下，新版的行邮税税目和税率。简单比对，就是高尔夫球具和高档手表，列入税率最高的税目三，税率从30%提高到60%；原来税目四的商品税率，从50%提高到60%。原来税目一和税目二的商品税率，分别从10%和20%，提高到15%和30%。当然，各税目下的相关商品种类也有所细化，详见下图：
按照新的行邮税税目分类，税目一项下的商品，税率是15%。税额50元内免征，换算一下，可以享受免税的商品金额是333元。虽然333元买计算机、摄录机、照相机是不太可能了，但买点食品、饮料、玩具、游戏品还是靠谱的。
大众常买的奶粉、尿布、玩具、零食，都在这一类。
在税目一项下，个人海淘，走行邮税，当然有着巨大的优势。正规的跨境电商零售进口，如果要做这块业务，要么自己给出税收折扣，否则很难和海淘竞争了。鉴于正规跨境电商进口量大，批发价，它们应该还是有让利空间的。
新版行邮税税目二项下的商品，税率是30%。换算一下，可以享受免税的商品金额是166.67元。这点钱能买到的衣服、鞋包，可就相当有限了，摄像机、自行车当然更不必说。我这里还没有算个人海淘的邮费。
如此一来，跟正规的跨境电商零售进口比，个人海淘可就没那么划算了。
假设买的是1000元的鞋包，个人海淘需要缴纳的行邮税就是300元，而跨境电商零售进口需要缴纳的综合税率是17%的增值税，单次购买2000元以内，免除关税，综合税率还能打七折，算下来交的税制有119元。比个人海淘少交了181元。
而且，正规的跨境电商零售进口，现在有保税备货等模式护航，发货速度可物流费用接近国内快递，这也是海淘难以比拟的。
再看新版行邮税税目三项下的商品，税率是60%。换算一下，能买到的免税商品金额是83元。看看税目三项下的商品，83元大概只能买到点廉价的化妆品。如果超过这一金额，个人海淘可就大大不划算了。
比如，你买的是1000元的化妆品，那么个人海淘缴纳的行邮税是600元，而从正规的跨境电商零售进口渠道走，交的税就是17%的增值税，30%的消费税，加起来还可以打7折，如此一来，只需交税329元。
同上，正规的跨境电商零售进口，还有物流快、退税方面、商品保障等诸多优势。
那么，超过2000元的商品呢？跨境电商零售进口也不再有特殊优惠，完全是按照一般贸易来征税。
即便如此，鉴于中国签署自贸协定的经济体越来越多，多数商品的关税将被逐步清零，行邮税的优势也会逐步下降。
当然，你可能还是会说，个人海淘，行邮税不是抽查吗？我买1000元的化妆品，未必会被税啊。
话是没错。但沪上一名跨境电商从业人士告诉澎湃新闻（www,thepaper,cn），新的税收政策出来后，海关肯定会加大抽查力度，个人海淘被税的可能将大大提高。
“你想想看，如果海淘连行邮税都不交的话，那肯定会将刚发展起来的正规跨境电商，相当比例的客流又推到处于灰色地带的海淘中去，这肯定不是政策制定者的初衷。”这名跨境电商从业者说，加大抽查和监管，几乎是板上钉钉的事。
还记得去年10月份，挂起的“多地海关封杀海外代购”风暴吗，当时不少人反应海淘的商品被海关扣押，后来海关出来解释，这不叫扣押，这叫“对于属于应税商品，依法征收进口税”。
新的税收政策下，依法被税，概率势必大增。
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- 河北12名高中生携带或使用手机被劝退，校方：惩戒也是教育
- 发表人： 2016/3/28 22:55:58
- 来源：澎湃新闻网 时间：2016-03-28 11:10:10 今年3月初，河北沧州市第一中学（下称沧州一中）12名高中生因在校携带或使用手机陆续被劝退，随后引起热议。22日，沧州市教育局相关负责人回复新京报记者称，已经确定该校12名高中生因携带或使用手机被劝退后暂未返校，教育局已介入调查。
3月27日上午，多名被劝退学生家长称，已多次找学校协商未果，孩子至今没有返校。当日，沧州一中微信公号就此事件发布声明称，维持对12名违纪学生的处理决定。“严肃执行校规，体现了学校为大多数学生负责的担当。”
一学生手机放音乐被劝退
“孩子不该上高中玩手机，但就这么被劝退了，我们还是接受不了。”高一学生小志的父亲季先生说，3月9日下午4点下课后，孩子给家里打电话时被学校发现，当天就通知家长领孩子回家，17日正式接到学校通知“被劝转学”。
小志告诉新京报记者，“今年2月29日，老师只在班上简单说过‘以后玩手机就要被劝退’。3月9日，我身上没钱了，趁下课时间，给家里打了个电话，就被学生处的人发现了。”
“我们家孩子下课时候，拿着手机还没有打电话，就被学生处工作人员发现了，被通知劝退。”高三学生小曹的父亲告诉新京报记者，3月15日前后，学校正式通知家长给孩子转学，高三学生可以回沧州一中参加高考，但是不能返校学习。
“我家孩子在课余时间练舞蹈时，用手机放音乐，学生处工作人员看到之后，就通知家长领孩子回家。”高二学生家长左女士称，接到通知后，12名学生的家长曾找学校协商让孩子返校学习，均被拒绝。
多位家长还称，2014年下半年，沧州一中曾与联通公司合作允许学生带手机，许多学生因此购置了手机。现在学生又因在校携带手机被劝退，家长们感到疑惑。
季先生说，孩子被通知劝退后，自己和其他家长多次问学校劝退学生的依据，相关工作人员当时回复称，“学校学委会上，校长提出‘用手机的学生就要被劝退’后，参会人员没有反对，就通过了。”
家长出示的处分通报
校方承认此前允许带手机
20日下午，记者就此事多次联系沧州一中校长刘月廷和办公室律姓主任，未得到明确回应。
22日，沧州市教育局相关负责人回复称，目前已经确定沧州一中12名学生因携带或使用手机被劝退在家，教育局已就此事介入调查。
27日，沧州一中微信公众号就此事发布声明。声明中称，沧州一中2014年9月搬迁新址，在校生人数达6000人，管理模式由原来的走读变为现在的全封闭全寄宿制管理。
声明称，一开始学校允许学生带手机，和联通公司合作，是为保障学生与亲人通话。
“联通公司免费提供定制手机，学生自愿选择使用。此定制手机可定时开通信号、不能上网、只能打接电话；为便于管理，禁止学生自带手机进校园。自2014年10月开始，部分学生开始使用定制手机。但在使用过程中我们发现，该手机并未达到学校限时使用、不能上网等要求。因此，校方与联通公司商定，2014年11月开始，停止使用定制手机，增设磁卡电话，满足学生亲情通话需求。”
27日，高一（3）班小志的班主任韩老师接受新京报记者采访时称，此前，学校和联通公司确实定制了一款只能打电话发短信的手机，限定中午和下午下课半小时左右有信号，后来发现联通公司不仅没有准确限制信号，该手机还能上网，学校才规定“学生在校带手机如被发现，将留校察看”。
校方维持12学生违纪处理
今年，禁令升级。声明中称，搬入新校区后，先后出现多起因手机引起的有害学生身心健康的问题，如有学生利用手机登录不良网站，个别学生甚至利用手机偷拍他人隐私或下载色情图片、视频；有学生利用手机在考试中群体作弊；有学生乱拉电线为手机充电，造成安全隐患；很多学生晚休后用手机上网、聊天、听音乐等，严重影响了自己和他人的休息。很多家长通过各种渠道向校方多次反映，强烈要求校园禁止携带和使用手机、MP3、iPad等。
“我校积极回应广大家长的关切，决定严格处理学生使用或携带手机问题，并将相关要求通过家长会、班会和《致家长一封信》多次告知广大师生和家长，这一举措深得广大家长的正面回应。”
韩老师对新京报记者表示，2月29日当天，已当着全班同学的面，传达了学校的上述规定。几天后，小志带手机被学校发现，便被劝退了。
27日，多位被劝退学生的家长称，孩子们被劝退后，家长一直向各级教育部门反映此事，至今没有接到返校通知。
沧州一中声明称，此次处理12名手机违纪学生，学校是在多次告知、教育无效的情况下，“为维护大多数学生利益而做出的无奈之举。”事后，校方已将情况向市教育局做了详细说明。
沧州一中表示，将维持对12名违纪学生的处理决定。“严肃执行校规，体现了学校为大多数学生负责的担当。教育不是万能的，惩戒本身也是一种教育。”
专家认为违反教育法，可以提起行政诉讼
新京报记者梳理发现，广西、江西等地都曾有学生因持有手机，被学校开除。事后媒体采访校方，校方多解释“用手机影响学习环境”。
此后，学生被开除事件多无后续报道。
新京报记者检索发现，2014年9月1日起执行实施的《河北省普通高中学生学籍管理办法实施细则（试行）》第三十七条规定，对违反中学生守则和校规校纪或犯有错误的学生，应耐心批评教育，帮助他们改正错误，不要轻易处分；不应以停课、劝退等形式剥夺学生学习权利。
该细则第三十八条还规定，给予警告、严重警告处分可由学校相关管理部门研究作出；给予记过、记大过、留校察看处分或撤销处分时，需经校务会议讨论通过，校长批准；给予勒令退学、开除学籍处分的，除经上述程序外，还须报上级教育主管部门批准。
北京市京师律师事务所律师王殿学认为，依照教育法的授权，沧州市第一中学在行使作出劝退或变相开除学籍处分时，应该具有合法性与合理性。沧州市第一中学仅因为学生携带或使用手机就劝退或变相开除学籍，于法无据，没有法律法规规定携带或使用手机行为属于应该开除学籍、剥夺受教育权的行为。在合理性上，要求行使权力的部门在达到管理目的的情况下，尽量减少伤害，同时还要合乎情理。学校完全可以通过加强教育、加强管理等软手段进行解决。
对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，沧州一中所规定的“学生在校带手机一经发现，将被劝退，甚至被开除”。处罚过重，违反了教育法等法规。
熊丙奇解释说，当前的校规制定存在着共同的问题，学校总以为把校规告诉学生，让学生遵守就是天经地义的事情，却不知这本身就存在问题。“根据教育法规定，校规应该由学校、学生、家长共同来制定，学校单方面制定的校规往往带有强烈的行政意图而不是教育意图，其结果是没有维护学生的利益，效果也可能适得其反”。
王殿学和熊丙奇建议，对于这一处分，学生可提出申诉，当地教育部门应介入调查。“被劝退的学生可向行政部门申诉，也可以提起行政诉讼。”
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- 肉价涨，大妈愁！“二师兄”你还要高飞多久？
- 发表人： 2016/3/27 20:29:43
- “你咋不上天呢?”是网络上的一句流行语。近日，不少大妈们无奈地发现，把这句话用在年后猪肉价格变动中也很恰当。
在3月这个传统的肉类消费淡季，“二师兄”却“飞”了起来，引发消费者的关心。业内人士表示，根据目前生猪供应偏紧的情况和市场调节周期，预计这一轮猪肉价格在年底前还要“飞”一会儿。
肉价“飞了”好一会儿，大妈发愁!
“从年前到现在，价格一直在涨涨涨。猪肉价格涨、青菜价格也涨，买菜时百把子块钱一下子就没了。”刚从南昌市洪城大厦百货超市走出来的周阿姨指着袋子里的菜说，青椒与年前比每斤涨了4元左右，排骨由20元出头涨到近30元一斤，快“吃不起了”。
虽然周阿姨在抱怨肉价、菜价贵，但是超市里的生鲜猪肉销售人员却告诉记者，店里肉价半个月前调了一次，每斤由13.8元涨到14.8元，比外面市场上的价格涨幅要小得多。“有的菜市场一斤涨了三四元。”
与周阿姨一样对猪肉涨价很敏感的还有南昌市一家社区小吃店的老板李龙亮。他告诉记者，店里每天大概要用15斤猪肉。年前平均每斤猪肉价格12元左右，现在每斤涨了三四元。
“生意不好做，肉包子啥的也不敢涨价。不知道这‘二师兄’的肉价还要‘飞多高’。”李龙亮说，批发商表示，前两年养猪的多，现在养猪的少了，猪肉价格估计一时半会难以降下来。
走访中记者了解到，过完年以来，不论是大型超市、菜市场，还是生鲜肉类直营店里，猪肉价格均有明显上涨。相关销售人员普遍表示，对于肉价会涨多高、涨多久心里没底。与此同时，他们还表示，暂时不担心涨价后的销售问题，只担心供应问题。
肉价上涨，母猪生的“都是钱”!
中国生猪预警网首席分析师冯永辉介绍，一般情况下，每年春节过后都是传统的猪肉消费淡季，但今年情况却很反常，年后生猪价格在高位企稳的基础上再次进入上升通道，并直逼历史高点。生猪价格的走高拉升了市场猪肉价格。
据了解，经历了史上最长亏损“猪周期”后，我国生猪价格进入新一轮上升通道。去年7月，生猪价格突破16元/公斤时，生猪养殖行业迎来了盈利300元/头以上的时期;9月之后，生猪价格虽然小幅回落，但始终保持在16元/公斤以上，养殖盈利一直稳定在300至500元/头，并持续至年底。近期，各地生猪价格更是逆势上涨，直逼2011年创下的19.6元/公斤的历史高点。
“今年过完年我增加了母猪的数量。”江西高安市良牧养殖有限公司负责人范钰明说，最近生猪价格在19元/公斤左右，几年都没有出现过这么好的行情，母猪现在是香饽饽，它生的“都是钱”。
范钰明告诉记者，前两年猪价持续低迷，去年3月份时，他养了近两万头猪，亏损上千万元，甚至一度想关掉养猪场。不过，去年3月份以后，行情逐渐好转，到年底时稳定在17元/公斤左右，年后又开始涨，并一直持续到现在。这让他从重创中逐渐恢复过来。
供给偏紧，“二师兄”“走俏”到年底!
业内人士分析认为，前两三年生猪养殖行业持续低迷，加上各地提高环保门槛，划定“禁养区”和“限养区”，不少养殖户尤其是散养户退出市场，致使能繁母猪和生猪存栏量下降，市场猪肉价格提升。
范钰明告诉记者，他所在的养猪大县高安市，猪场的数量就由前两年的6000多家，减少到了目前的3000多家。
农业部最新公布的数据显示，今年2月，全国能繁母猪存栏量3760万头，环比下降0.6%，同比下降8.5%;生猪存栏量36671万头，环比下降1.8%，同比下降5.9%。
近日，国家发改委表示，近期生猪价格居于高位，是过去三年生猪价格偏低引发产能适应性调整的结果，带有恢复性和补偿性，有利于调动养殖户积极性，促进生猪生产发展，保障市场猪肉供应。
冯永辉认为，能繁母猪及生猪存量持续下降，意味着生猪供给偏紧局面在短期内仍难以改变，其高价位很可能延续到今年年底。
“从生猪养殖流程来看，从能繁母猪补栏到形成商品猪供应一般需要13个月左右，也就是说从现在开始大规模补栏，对市场的影响也要到13个月后才会显现。”冯永辉说。
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- 10岁女孩搜索记录：怎样才能让妈妈不玩手机
- 发表人： 2016/3/27 20:23:21
- 来源: 新华网2016-03-25 15:26:00 “怎样才能让妈妈不玩手机?”、“爸爸妈妈不理我是不爱我了吗?”、“怎样才能让妈妈更爱我?”、“如果我是爸妈的手机就好了”…… 这些都是家住河南洛阳的10岁女孩苗苗使用iPad留下来的搜索记录，一个孩子敏感脆弱的心理竟然以这种方式呈现在父母面前。
笔者在第一时间向苗苗的母亲王女士了解了事情的原委。原来前几天，王女士像往常一样打开手机百度想要搜索时，却发现自己的搜索记录有点奇怪，竟然有一些 “爸爸妈妈不理我是不爱我了吗?”之类的问题。看着这些搜索记录，王女士回想起孩子最近确实变得沉默寡言，有几次还看到她呆呆地对着iPad讲话。越想越 觉得，这可能是自己的女儿苗苗用登陆了同一账号的iPad搜索的问题。
王女士表示在发现了苗苗的心事后，和女儿做了一次深入的沟通，希 望能解开苗苗的心结，没想到苗苗的回答却让王女士本就惭愧的心里更加不是滋味。在苗苗心里，爸妈对手机的喜爱要远远多于对她的关心，她很伤心却不知道该怎 么办，所以苗苗才会对着手机问出这些问题。“很多时候，作为父母的我们可能并没有意识到，自己无意识的行为会在孩子心里留下这么大的阴影”，王女士对笔者 说。
其实苗苗的困扰不是一个孤例，《国民家庭亲子关系报告》显示，近七成家长会在陪伴孩子时玩手机，这极易给孩子造成被忽视感。特别是针对苗苗这样10岁左右正处于心理脆弱敏感时期的孩子，因为缺乏和父母的沟通，这种被忽视感极易被放大化，给他们心理造成伤害。
针对孩子的敏感心理，儿童心理健康专家李医生告诉笔者：“孩子的心理健康是一个值得格外重视的问题，父母在跟处于心理敏感时期的孩子相处时，哪怕是“一句话”的不当沟通，就容易演变成大问题，现实中也有很多这样的案例。
因此，父母在跟青春期的孩子相处与交流的过程中，要格外重视孩子的情感波动，不要因为玩手机而无意间冷落了孩子，除了给孩子们丰衣足食的优越环境，更重 要是与孩子心灵上的沟通，从平时多陪陪孩子出发，和他们多聊一聊学校的趣闻趣事，多一同参加一些亲子活动，在沟通互动中逐渐搭起一座通往孩子内心的桥梁。 (刘恩)
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- 四川：针对反映最强烈问题推进供给侧改革
- 发表人： 2016/3/27 20:22:01
- 来源: 新华社2016-03-25 16:08:00 新华社成都3月25日电(记者陈健)四川省政府常务会议25日审议通过了促进经济稳增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施，此次四川省针对地方政府、企业和社会反映最强烈的问题，制定了相应政策，如支持商业和办公用房使用性质变更、降低企业基本电费、消纳富余水电等。
四川省政府办公厅有关负责人介绍，在分类推进“去产能”方面，四川将坚决淘汰钢铁、煤炭等行业落后、低效和过剩产能。在加快技术改造创新上，四川将加大对具有明显优势的产业技术改造和创新的支持力度，在省级工业发展资金中安排10亿元，专项用于技术改造和技术创新补助。在推进房地产“去库存”方面，四川鼓励支持农民进城购房，地方政府可根据本地实际情况给予一次性奖补。此外，四川将加大棚改货币化安置力度，棚改货币化安置比例保持在50%以上。
按照四川此次制定的政策，已全部缴清土地出让金的待开发商业用地，可根据土地使用权人申请，在符合规划和有关规定条件下，经审批转型为商品住宅用地，重新核定出让价款;已建在建的商业用房在不改变其他规划条件的前提下，经法定程序批准并向社会公示无异议后，可改变建筑使用功能，用于教育培训、幼儿园、康养、文化、旅游等经营性、公益性用途。
在降低电力要素成本上，四川实施煤电价格联动机制，一般工商业用电价格每千瓦时降低0.6分，国网直供区直购电、留存电量等特殊电价每千瓦时降低2.01分。同时，四川将完善富余电量消纳政策，对用电量达到一定规模且用电增长的大工业用户，其用电增量部分实行市场化交易。
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