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- 欧洲政商界人士热盼习近平主席访问捷克
- 发表人： 2016/3/27 20:19:25
- 来源: 人民网2016-03-25 16:19:00 习近平主席将于3月28日至30日对捷克进行国事访问。这是习近平主席对中东欧国家首访，是针对欧洲方向的又一次重大外交行动。欧洲政界、商界人士在接受新华社记者采访时表达了对此访的热切期盼，认为中国国家领导人访问捷克将为中欧关系发展注入新动力。
欧洲议会对华关系代表团团长乔·莱嫩表示，中国国家领导人近年来访问过英国、法国等欧洲大国，此次访问捷克将释放信号，欧洲相对较小的国家在欧中关系发展中依然发挥着特殊、重要的作用。
莱嫩认为，捷克是重要的中东欧国家。2012年，中东欧16个国家与中国达成共识，开创了欧洲国家与中国合作的新途径。双方利用“16+1”平台，合作不断加速。此次访问体现了中国对与中东欧国家合作的重视，在互利共赢的基础上推动同具体欧洲国家的合作，还将促进中国和欧洲整体关系发展。
中欧数字协会主席路易吉·甘巴尔代拉表示，中国领导人访问捷克，将给欧中关系注入新的活力。中国和捷克均有意加深在制造业方面的合作，尤其是在科研创新领域，这也是欧洲的利益所在。中东欧与中国加深互联互通，将促进该地区经济发展，从而促进欧盟整体经济提升和欧盟各成员国之间的彼此联通。
他说，“中国国家元首选择捷克作为此次在欧洲访问的唯一国家，向外界释放出一个强烈信号，即中国视捷克为欧盟成员国中的重要合作伙伴，中国欢迎捷克在‘一带一路’建设中扮演更积极角色”。
在16个中东欧国家中，捷克是靠近西欧的国家，也是中东欧地区比较发达的国家，因此能为中国进入西欧市场创造良好的机会。
甘巴尔代拉认为，目前中国与中东欧国家在铁路、公路和桥梁建设等基建工程领域的合作可圈可点。未来，双方合作还可以深挖附加值更高的行业合作潜力，包括智能制造、先进的数字化基础设施等。
莱嫩表示，目前欧盟与中国是战略伙伴，欧盟不仅希望密切经济合作，也认为在政治、人文等领域的双边交流同样重要。通过加深人文交流，双方能够增进了解，加强互信。所以不管从双边关系，还是从共同推动国际社会改革和治理等方面来看，欧盟与中国的交流与合作都至关重要。
他认为，中国是国际社会的重要角色，今后还将持续作出更为重要的贡献。欧洲日益重视中国的作用，和中国拥有的共同利益越来越多，需要和中国保持良好的关系。
“恐怖主义是国际社会的公敌，暴力极端活动在酿成无辜民众伤亡之外，还会为社会带来混乱、猜疑、恐慌，没有人愿意看到这些情况发生。所以，在地区和国家内部打击恐怖主义的同时，还需要加大国际合作力度”，莱嫩说。
莱嫩同时表示，欧洲人热切关注中国如何从旧发展模式向倡导创新等理念的新模式转型。任何国家都无法保持经济持续高速增长，所以中国现在倡导经济转型合情合理。他认为“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念在“十三五”期间将引领中国转型发展，并表示欧洲希望在气候变化、绿色环保等可持续发展领域同中国推进合作。
莱嫩表示，欧洲经历了多个发展阶段，在一定领域拥有经验，也愿意和中国交流分享。欧洲期待中国转型成功，希望中国未来更繁荣、更现代化。(孙奕 帅蓉)
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- 8亿元债券明日到期 东北特钢或面临违约
- 发表人： 2016/3/27 20:15:48
- 来源：新京报 时间：2016-03-26 12:00:35 东北特钢3月25日晚在中国货币网发布公告称，由于流动性紧张，本息偿付存不确定性，27日到期的8亿元债券15东特钢CP001(全称为东北特殊钢集团有限责任公司2015年度第一期短期融资券)或面临违约。
新京报快讯(记者赵毅波)东北特钢3月25日晚在中国货币网发布公告称，由于流动性紧张，本息偿付存不确定性，27日到期的8亿元债券15东特钢CP001(全称为东北特殊钢集团有限责任公司2015年度第一期短期融资券)或面临违约。
据悉，本期短融券发行规模8亿元，利率6.5%，应付本息总额为8.52亿元，主承销商为国家开发银行。
联合资信25日下午在中国货币网发布公告，鉴于东北特钢董事长上吊死亡和15东特钢CP001即将到期兑付本息，将东北特钢列入下调信用评级观察名单。
24日13时20分，大连市公安局接到报警，发现东北特殊钢集团有限责任公司董事长、党委书记杨华(男，53岁)在其居所上吊死亡。目前，有关部门正在开展调查工作。
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- 超过12省市下调社保缴费费率，多集中于工伤失业生育三险
- 发表人： 2016/3/27 20:12:58
- 来源：澎湃新闻网 时间：2016-03-27 16:45:40 “十三五”规划纲要提出，适当降低社会保险费率。“新华视点”记者梳理发现，目前，已有超过12个省市陆续出台降低社保费率措施。
此次社保费率下调主要涉及哪些险种？费率下降待遇是否会降低？未来继续下调费率的空间在哪里？记者多方采访业内人士和专家，解读社保费率下调三大焦点。
焦点一：社保“五险”哪些费率在下调？
目前，我国俗称的职工社保“五险”包括养老、医疗、工伤、失业、生育五大类。记者梳理发现，近期，已有上海、广东、天津、甘肃、江西、北京等超过12个省市相继出台文件下调降低社保费率，而且主要集中在工伤、失业、生育“三险”。
北京、天津工伤保险基准费率由原来的0.5%至2%调整为0.2%至1.9%。天津还提出将企业缴纳失业保险费率由2%降至1%，缴纳生育保险费率由0.8%降至0.5%。上海宣布失业保险费率单位缴费部分从1.5%下调到1%。
业内人士指出，此轮社保费率下调，主要集中在工伤、失业、生育“三险”的原因，一方面是去年国务院常务会就明确要求下调这三项保险费率；另一方面，工伤、失业、生育等保险基金目前各地普遍收大于支、结余较多，因此适当下调费率不会影响保险基金正常运行。
以天津市为例，根据当地2015年财政预算执行情况报告显示，去年全市工伤保险基金收入11亿元，支出10.6亿元，滚存结余16亿元；城镇职工生育保险基金收入11亿元，支出10亿元，滚存结余20亿元。因此适度下调缴费费率，可能会导致收入减少，但可调剂往年结余，加上基金总量较少，出现收支缺口的情况下填补压力较小。
人社部公布的数字显示，目前我国社保费率为39.25%，其中养老和医保占36%左右。对于各界普遍呼吁下调的养老和医保费率，目前有上海、浙江杭州和福建厦门等地涉及。
上海宣布从今年1月1日起下调社保费率，其中职工基本养老保险费率企业的单位缴费部分从21%下降到20%，职工基本医疗保险费率单位缴费部分从11%调整为10%。杭州拟对企业缴纳职工基本医疗保险费部分每年临时性减征1个月。据杭州市人力社保局测算，仅杭州主城区，此举一年将减收近10亿元医保基金收入，相当于降低费率1个多百分点。
据上海市财政部门公布数据显示，去年全市基本养老保险结余182亿元，累计结余达1111亿元；基本医疗保险基金当年收支结余217亿元，累计结余1093亿元。据此简单测算，以去年收入为基数，养老与医疗费率均降低1个百分点，两项基金仍能实现结余。广东省职工基本养老保险也保持基金常年结余，仅2015年就结余1007亿多元，累计结余6135亿元。
南开大学社会建设与管理研究院院长关信平说，上海、广东等地区属于劳动力流入地。大量农民工都在务工地缴纳养老保险等社保，养老保险基金转移回保险待遇支付地时，只能转移个人账户，以及统筹账户中部分比例基金，因此给上海、广东等地留下不少结余，因此具备下调空间。而不少劳动力输出大省，基金收入相对较少，支付压力较大，由此降低缴费比例空间不大。
焦点二：社保费率下调是否会使待遇降低？
上海市相关负责人在解释当地三项社保费率调整政策时明确表示，职工基本养老、医疗、失业保险费率下调，不会影响到参保人员的总体待遇水平。相关保障待遇水平还将根据国家部署和当地经济社会发展情况，适当提高。
据业内人士介绍，当前“五险”基金征收与待遇发放两者并不直接挂钩。社保待遇发放高低，主要取决于国家和各地已制定的待遇计发或报销管理办法，除部分基础养老金待遇外，其他社保待遇与缴费费率高低并不直接相关。
记者采访发现，当前失业、工伤、生育保险待遇发放标准，主要与在岗职工平均工资等因素密切相关，而医保报销主要与报销范围与报销比例相关，均不涉及缴费费率因素。因此，只要现有社保待遇发放标准不改变，后期待遇就不会受到费率调整影响。
降低单位缴费费率对养老保险待遇也不会产生影响。目前，退休职工养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。根据基础养老金计发公式，基础养老金发放高低主要取决于职工退休时上一年度在岗职工月平均工资、职工本人平均缴费工资和缴费年限三项因素，与企业或个人缴费费率高低无关。而个人账户养老金部分会受职工本人缴费费率影响，只有职工个人缴费费率下调，才会影响个人账户养老金这部分收入。
记者采访了解到，此次多地调整的养老保险费率，仅涉及企业缴费部分，个人缴费比例并未调整，不会影响个人账户养老金收入。
人社部社会保障研究所所长金维刚表示，考虑到维护参保人依法享有的保障待遇，在一些统筹地区阶段性地适当降低费率并且主要是适当下调单位费率的情况下，在当期征缴收入大于支出、或依靠财政补助或动用基金累积结余可确保基金收支平衡的条件下，可以不降低个人的有关险种的保障待遇水平。
焦点三：社保费率下一步怎么降？
一些地方社保部门工作人员介绍，由于不少地区职工养老、医疗两项保险基金常年收不抵支，因此这两项保险缴费费率降低的难度较大，需要全国统筹协调推进。
“十三五”规划纲要中提出，将生育保险和基本医疗保险合并实施，实现职工基础养老金全国统筹。
一些受访专家表示，生育保险与医疗保险合并，意味着今后“五险一金”将精简为“四险一金”，同时也将为医保费率下调创造空间。当前生育保险覆盖面并不高，且各地生育保险基金普遍还有结余。生育保险与医疗保险合并后，将扩大生育保险缴费面，基金结余调节用于医疗保险支出，而且两项保险合并也能降低运营管理成本。
还有专家表示，养老保险缴费比例要从部分地区下调，到全国范围内全面下调，除养老保险基础养老金实现全国统筹外，还需完善国有资本划转充实社保基金机制，为降低社保费率可能出现的收支缺口提供基金筹资保障。
金维刚表示，目前人社部等有关部门正在研究城镇职工基本养老保险的基础养老金全国统筹方案。由于各地区经济发展不平衡，各地人口结构和养老保险基金收支以及积累结存状况之间存在着显著差异，这次全国统筹还不可能实现基金统收统支。因此，在该方案出台并实施之后，全国各地养老保险费率的统一还需要经历一个逐步调整的过程。
关信平表示，养老金实现全国统筹意味着广东等基金结余较多地区的基金，将调节到结余少甚至收不抵支地区使用。预计养老金全国统筹后需设置一个过渡期，让各地根据实际情况设置不同费率，再逐步缩小差异到全国统一，“这样才能最大程度得到各方支持、达成共识”。
据了解，制定划转部分国有资本充实社保基金办法，目前也已列入相关部门今年的工作计划。“国有资本如何确定划转方式，也面临诸多挑战。”中国社科院研究员唐钧表示，比如央企与地方国企国有资本如何实现差异化划转、划转比例如何确定等，这些难题都需要社保部门与国资管理部门充分协作，才能确保国有资本划转确实能起到充实社保基金的作用。
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- 西区计划实施重大项目135个
- 发表人： 2016/3/27 20:11:04
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花日报 时间：2016-03-27 09:42:35 日前，记者从西区2016年重大项目推进会上获悉，今年该区计划实施重大项目135个，计划总投资571亿元，其中新开工项目29个、加快建设项目26个、建成投产项目28个、谋划储备项目52个；年度计划完成固定资产投资100亿元，力争完成105亿元。
今年，该区紧紧抓住省、市“项目年”活动契机，以项目为主导，重点推进“工业重构、产业振兴”，精准发力抓增量，攻坚克难优存量，改革创新提质量，着力扩大有效投资和平台，全力以赴抓好项目推进。
该区以转型升级为重点，创新方式大力推动招商引资工作，优先引进世界500强企业、全国500强企业、中央企业、知名民营企业、行业龙头企业以及科技型、创新型、基地型、补链型项目，重点引进机械加工、新型建材、现代物流、新能源、环保产业项目等。计划全年组织参加国家、省、市有关招商活动4次，完成签约项目10个，其中亿元项目5个、签约投资总额达到50亿元；全年招商引资履约项目45个，总到位资金76亿元。以有效投入、完善功能、生态建设、扶贫攻坚、平台建设为重点，全面扎实推进项目建设，全年确保地方工业总产值增速达11%，确保培育新增规模以上工业企业2家，力争年产值2亿元企业达到5家、年产值5亿元企业达到4家、年产值10亿元企业达到3家；全区服务业增加值增速确保达到8.5%。
在项目推进中，该区实行项目包抓制，推行现场办公制，采取定期例会制，严格督查问责制，规范考核考评，奖罚逗硬。（记者 周越）
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- 攀枝花阳光康养旅游消费者满意度调查测评启动
- 发表人： 2016/3/27 20:09:09
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花日报 时间：2016-03-27 08:42:38 近日，记者从市统计局获悉,为更好打响我市“阳光康养旅游城市”名片，市统计局社情民意调查中心日前启动“中国攀枝花阳光康养旅游消费者满意度调查测评”工作。
据了解，此次测评工作选取了2015年10月至2016年2月期间在攀枝花境内停留过的超过10万名外地居民为样本框，通过12340社情民意调查热线电话随机并成功访问了500名年满18周岁及以上的公民。500名受访对象来自全国各地，到攀枝花主要是过冬康养、旅游观光、出差（或开会）和旅游途经并产生消费行为等。
调查过程中，调查中心广泛征集了受访者对我市康养旅游中住宿、餐饮、交通出行、商品、旅游观光、医疗服务、文体休闲娱乐等7个方面消费情况的满意度评价，对攀枝花阳光康养旅游的总体印象以及意见建议等。调查中心还对受访者的居住地、职业、年龄、消费内容等进行了分类统计。本次调查结果将反映我市当前阳光康养旅游消费环境状况，为政府决策和制定相关消费政策提供基础数据。(郑华 欧阳海燕 记者 王悦良)
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- 中国试点农村土地抵押贷款
- 发表人： 2016/3/27 20:04:56
- 来源：新华网 时间：2016-03-27 08:35:38 港媒称，中国将首次允许农民将其土地作为银行贷款的抵押物，这可能让中国6亿多农村居民有能力进入信贷市场。这是放宽对土地使用及融资的限制性规定的部分努力。
香港《南华早报》网站3月25日报道，中国人民银行3月24日在声明中宣布了这一计划，称试点计划将在全国被选中的地方进行。
中国人民银行说，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。
瑞穗证券分析师金增祥说：“这是迈向农村土地和房屋使用自由化非常重要的一步，农村土地和房屋在过去是不可流动的。允许这些使用权或经营权用于抵押，这可能会提高农村人口的融资能力，有望提振经济。”
按照现有制度，集体所有权受村党支部和村委员会监管，中国农民不可以购买或出售他们耕种的土地。这一制度长期以来一直备受诟病，被认为限制了农民的收入，抑制了农村经济。
一些分析人士赞扬这项试点计划，称这是迈向以市场为导向的农村土地改革的重大步骤。
然而，一些经济学家表达了对农村居民贷款偿还能力的担忧。
中国人民银行此举被认为是中央政府帮助减少小城市未售住房库存的一种努力。海通证券首席经济学家李迅雷说：“因为农民的收入非常有限，所以贷款是个问题。他们也许会利用贷款来购买非常昂贵的城市公寓，但接下来他们如何偿还呢？”
李迅雷说，如果政府没找到帮助农民提高收入并加强社会保障的方法，那么这一政策可能“有缺陷”。
据世界银行数据，约46%的中国人口住在农村。
同时，其他人说，银行将需要一些时间来学习如何处理这一新业务。
金增祥说：“银行会有多大意愿为这些资产发放贷款呢？这是全新业务，一旦贷款变成坏账，银行很难将抵押房屋变现。”
他还说，因为农村房屋的质量千差万别，公正评估农村房屋的价值将是一项挑战。而且尚不清楚，银行是否拥有足够多的专业人士来开展这一业务。
还有人认为，这项新政策是中央政府帮助减少小城市房屋库存的一种努力。
住建部部长陈政高本月早些时候说，在一些小城市中，农村居民逐渐成为房地产市场的推动力量。
在全国人大会议期间，陈政高在记者会上说：“农民工购房是自身的需要，有利于农民工在城市就业创业。”他还表示，农民进城也有利于内地清理住房库存。
1月，中国农业银行向农村地区的5.4万个家庭发放了价值170亿元人民币的抵押贷款，这些贷款用于购买城市住房。陈政高当时说，金融机构将继续支持希望在城市购买住房的农村居民。
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- 中央军委：军队和武警用3年全面停止一切有偿服务
- 发表人： 2016/3/27 20:00:49
- 2016年03月27日 12:01 来源：中国军网 作者：徐国华 徐叶青 本报北京3月27日电 徐国华、记者徐叶青报道：中央军委近日印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动。
《通知》指出，中央军委计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。对于承担国家赋予的社会保障任务，纳入军民融合发展体系。自《通知》下发之日起，所有单位一律不得新上项目、新签合同开展对外有偿服务活动，凡已到期的对外有偿服务合同不得再续签，能够协商解除军地合同协议的项目立即停止。
《通知》还提出了全面停止有偿服务活动的主要原则和配套措施，对改革经费收支管理办法、研究建立相关岗位津贴制度、各类遗留问题处理办法等进行明确。
《通知》强调，全面停止军队和武警部队有偿服务活动，是一项事关军队建设发展全局的重大政治任务。各级必须强化政治意识、看齐意识、号令意识，严守政治纪律和政治规矩，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，闻令而动，大事大抓，确保中央军委的决策指示落到实处。
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- 攀枝花将创建全域旅游示范区
- 发表人： 2016/3/26 22:54:05
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报 时间：2016-03-26 11:19:36 今年，我市将启动“全域旅游示范区”等3个国家级旅游品牌的申创工作。所谓“全域旅游”就是把全市作为功能完整的旅游目的地来建设，实现景点内外一体化，形成境内处处都是旅游环境，人人都是旅游形象；就是实现空间全景化的系统旅游。
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- 四川省委第一巡视组进驻西昌
- 发表人： 2016/3/26 19:32:55
- 据四川在线消息 四川省委第一巡视组进驻西昌，将在凉山州委招待所大门处(三岔口南路88号)设置“巡视工作专用意见箱”，在凉山州信访和群众工作局(正义路39号)设立信访接待点，巡视组联系电话是18482080531，电子邮箱是scswdyxsz@163.com。巡视组直接受理信访的范围，是反映凉山州领导班子及其成员在廉洁从政、作风建设、政治纪律、选人用人等方面的问题，其他的一般信访将由相关部门按照规定正常受理。
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- 如何能让全国的孩子放心去打疫苗
- 发表人： 2016/3/25 21:28:29
- 来源: 新华网2016-03-25 10:27:00 近来，山东“问题疫苗”案震动全国，也引起了政府高层的重视。国务院总理李克强作出重要批示，要求食药监总局、卫生计生委、公安部要切实加强协同配合，彻查“问题疫苗”的流向和使用情况，及时回应社会关切，依法严厉打击违法犯罪行为，对相关失职渎职行为严肃问责，绝不姑息。同时，抓紧完善监管制度，落实疫苗生产、流通、接种等各环节监管责任，堵塞漏洞，保障人民群众生命健康。
通过各方报道，我们了解到，这次“问题疫苗”的“问题”并不出在疫苗本身，而是出在中间环节。疫苗都是正规厂家生产，不是假冒伪劣产品，但负责流通的经销商却没有经营资质，为节省成本罔顾冷链储存、运输要求，使疫苗有失效、变质风险。而最让人难以接受的，是这非法商家竟然不是初犯，在2009年，就因为卷入非法经营人用二类疫苗案件，被判有期徒刑3年缓刑5年。而仅仅一年之后，她又重操旧业，制造了这起时间跨越5年的大案。
有案底，无资质，如此不靠谱的经销商竟然能取得众多上游药厂和下游各类医疗机构的青睐，背后隐藏着怎样的黑色利益链条亟需有关部门彻底查清查实，依法严惩，给公众一个满意的交代。
另外，二类疫苗虽然不同于一类疫苗，不具有强制性，适合以市场化的方式来运作，但一些最起码的行业准则不能突破，比如，疫苗规范的专用低温冷藏体系。从实际情况来看，不少地方并未实现二类疫苗的闭环式管理，而分散购销的模式本身也给监管增加了难度，正是这样的灰色地带，给了不法分子牟取暴利的操作空间。“问题疫苗”案的曝光让这个原本对公众来说晦暗不明的角落如今暴露在聚光灯之下，我们希望，有关部门能够以此为契机，构建全国统一的二级疫苗冷链体系，并通过完善监管机制确保体系有效运行，如果过去的某种模式容易导致脱管情况，就要采用新的管理方式取而代之。
此案的危害不仅在于“问题疫苗”可能对人身体造成的不良影响，更在于对公众信心的打击，不少父母开始担心给孩子接种疫苗的安全性。毋庸赘言，疫苗对于人类抗击流行性疾病的重要意义。天花曾肆虐几个世纪，正是因为人类开始大规模接种疫苗之后才彻底绝迹。因而，彻查此案，不仅在于惩恶扬善、伸张正义，更要以此为戒，查补在疫苗生产、流通和接种全过程中存在的监管漏洞，防止类似的案件再次发生。
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