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- 治病救人本就不该是门生意
- 发表人: 2016/5/4 13:22:18
- 来源: 新华网2016-05-04 11:22:00 民营资本进入医疗市场,本身没有问题,但办医的社会资本,身上应该流淌着道德的血液,需要坚持对医者仁心的信仰
医院治病救人是天经地义,无论收费模式怎样,最基本的前提是,医疗的公益属性不能丢。强调公益属性,并不是将公益与免费二字画等号,而是旨在重申,治病救人的机构,不能以利润最大化为发展的方向和目标,而应该保有医疗职业道德和操守,坚持为医者的本分,将希波克拉底誓言牢记心间,不能将治病救人做成一门生意。
先说几个亲身经历的例子。一次我在德国看牙,社区诊所大夫未能准确判断牙髓炎病灶位置,开出转院条推荐我去柏林最出名的Charite大学医院找专家看,为此他给Charite大学医院写了一封信,详细介绍了我的症状和他的处理过程,一张A4纸都写满了。Charite大学医院的专家沃尔特大夫技术高超,很快就确定感染部位进行处理。让人没想到的是,完事后沃尔特大夫专门给社区诊所大夫打电话,讲述他是如何找到病痛的症结的。很明显,这两位大夫此前素不相识。更让我诧异的是,牙病的后期治疗沃尔特大夫依然让我去找社区诊所,一是技术简单社区诊所完全能处理,二是离我家近。放着到手的钱不赚,只享受解决医疗难题的快乐,这岂是个别唯利是图的“大夫”们能够理解的。
还有一次,同事一家三口赴意大利旅行,途中小孩突发急病,手忙脚乱送当地医院看急诊。处置完毕医生开了处方,说可以走了。“不用缴费吗?”“不用。”原来,意大利规定急诊就是不收费,哪怕是非本国公民也不收费。从此后,此前对“乱糟糟”的意大利一直有些偏见的同事,对亚平宁半岛大有好感。
英国也大同小异。在英国,只要一踏上英伦三岛,立马享受全民免费医疗服务,外国人也不例外。在比利时,当布鲁塞尔医保管理部门听说笔者的小孩不能享受单位医保待遇,立马替笔者愤愤不平,大方地让我们加入当地医保体系。记得那时我们一年交70多欧元,小孩看病能报销近70%。尽管我们并非纳税人,却也享受到了人口只有1000多万的比利时的医疗福利。
如果一国的医疗体制,走到了公益与功利的岔路口,并向功利的方向渐行渐远,难免会让国民遭遇看病难、看病贵的恶果。对于公立医院而言,不宜过分强调经营性。如果财政投入跟不上,默许甚至变相鼓励利润最大化的办医方式,就会逼得医院去创收营利。如果将看病做成一门生意,成了医疗领域的主流思想,难免产生许多副作用,诸如医生“收红包”“拿回扣”,加剧医患关系的紧张,让患者怨声连连。
对于医疗领域公益性缺失的现状,必须引起必要的警醒。对于过分迷信“医疗市场化”的倾向必须要纠正。应该清醒地认识到,医疗领域的独特性,很多类似的民生领域的问题,都不能过分依赖市场的自发调节机制,必须加强必要的监管与制约。
与欧洲朋友聊起,某些医院对外承包科室、搞医疗竞价排名等做法,他们都表示不敢相信。因为,从世界主要国家的医疗现状来看,多数国家并未将医疗领域完全推向市场不管。
比如,英国现行国家医疗服务系统(NHS)建立于1948年,旨在为全体国民提供免费医疗服务。尽管这套体系存在排队就医、效率不高、人手不足之类问题,但这解决了“看得起病”和“有地方看病”两大问题。
而阿根廷、古巴等一些经济相对没那么发达的拉美国家,医疗卫生体系在为民众提供良好的医疗服务和实现社会公平方面做得比较成功。古巴是全民免费医疗,阿根廷则是公立医院与私立医院区分,首先是为了保证社会公平,后者的存在是为了分流中高收入者的就诊选择。
而在市场化推行的比较彻底的美国,表面上看,私立医院之间的竞争带来了效率,而政府提供的公共保险和补贴保证了公平。但事实上,美国的小企业员工、个体经营者、非正规就业者往往既买不起私人保险、也享受不到政府的公共保险。
人们常说,借鉴国外经验,应吸取精华,去除糟粕。从现实来看,我们对于国外先进经验的借鉴还不到位。某些好的政策设计,我们学起来,一不留神就走了样。
开放民营资本进入医疗市场,制度本身没有问题,但办医的社会资本,身上应该流淌着道德的血液,需要坚持对医者仁心的信仰。如果只知道贪钱,丧失了道德的底线,注定会从毒树上结出恶果。民营医院并不必然与恶相关,社会也不应该歧视社会资本办医,而是应该保留必要的警醒和有效的监督,对于明显的违法违规行为,不能视而不见、放任自流。(吴黎明)
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- 浙江40人群殴事件续 少年犯下小镇近30%案件
- 发表人: 2016/5/4 13:19:54
- 来源:中青在线 时间:2016-05-04 10:28:26 2015年4月30日,广东揭阳,一群90后夜晚开着摩托车动辄数十人在公路上上演“速度与激情”,手持砍刀、九环刀等无端殴打砍伤路人。嫌犯“阵势”不小。(警方提供的监控视频截图)(资料配图)视觉中国供图
浙江40人群殴事件续:少年犯下小镇近30%案件
案发现场。
浙江40人群殴事件续:少年犯下小镇近30%案件
案发时的监控录像。
□没人敢小看他们,这群少年以小镇二十分之一的人口,犯下了小镇将近30%的案件。
□就像香港电影演的黑道一般,一路走一路有人加入,有人不知道要去干什么,但还是去了。最后40多人参与了这场因极小的误会引发的深夜斗殴。
□龙龙跑得慢,他掉在队伍最后面,拐弯的时候跌了一跤。
□冲上来的人,再没给龙龙站起来的机会。6个男孩将他围拢,抄起手上的家伙,一下又一下砸向他……
龙龙没了。
4月4日深夜,15岁的龙龙倒在浙江嘉兴洪合镇永兴桥路旁,钢管、粗木棍以及砍刀的刀背,重重地砸向他。
凶手是6个和他素不相识的同龄孩子。
这是一场意料之外的凶杀案。40多个外地少年分成两派,从镇子周边的村庄被叫来,参与了这场深夜斗殴,龙龙也是其中之一。
主谋小毛刚满18岁1个月。直到被警察抓捕,他才知道,那个被自己用一米多长的砍刀打死的少年,是自己的丘北老乡。两个人经历很像,都是跟着父母,从云南文山的老家举家来到浙江省嘉兴市洪合镇,做羊毛衫套口的活计。
羊毛衫生意给这个交通便利的东部小镇,带来了年入上亿美元的完美数据,也让这里变得拥挤不堪——根据警方提供的数据,10万人口的洪合镇,如今超过七成都是外地人。
像龙龙、小毛这样的外地青少年,“至少超过5000人”。
没人敢小看他们。这些少年以小镇二十分之一的人口,犯下了这座繁华小镇将近30%的案件。
就像香港电影演的黑道一般,一路走一路有人加入
国道320把洪合镇劈成两半,卡车每天从这里呼啸而过,带走小镇生产的羊毛衫,运送到上海、杭州,再上船远赴欧美,直到最后变成财务报表里那一栏栏上涨的数字。
这条道路和镇子主路交叉的地方,便是小镇最繁华的海宁路口。毛衫城、银行、宾馆把这里围得满满当当,车子鸣笛的声音从早到晚响个不停。
不过眼下,羊毛衫生意彻底进入淡季,这几年市场“一年不如一年”,许多小街紧挨着的毛衫小作坊,几乎都关上了卷帘门。拥有好几个进出口大门的嘉兴毛衫城也过得够呛,整个下午没什么人进出。
小毛也闲下来了。这个春天,父母过完年干脆留在了云南老家修房子,他跟着姐姐回到洪合,不过,没事干的日子越来越多,只能去网吧和溜冰场打发时间。
两年前他就辍学了,英语试卷的分数一次比一次低,这个1.65米高、染了一头黄发的少年彻底没了上学的兴致。他跟父亲讲,比起再去学校“受折磨”,不如跟着父母,每天从早上6点给羊毛衫套口到夜里1点,“还快活些”。
那时候父亲艾正品劝过他,“我是想供你读书到大学的,你现在不读了,以后不要恨我。”
“咋可能嘛!”他信誓旦旦地说。
他在溜冰场、网吧、KTV交到了不少“兄弟伙”,这些云南文山少年之间,不流行喊名字,而是像小说里讲的那样,用“小毛”“吊”“拽”“药”这些称号,代替名字。
“兄弟伙”和他一样,平时给羊毛衫套口,最近也都在家闲着。这回,他遇着事儿,一喊,兄弟们都出来了。
“吊”就是其中一个。那晚9点,他正和女友吃完宵夜,这个平常的周一,他原本打算送完女友就回家睡觉,但小毛的一个电话,把他叫了出来。
聚集人手的地方是村里的一家小卖铺。店里闹哄哄的,七八个人推搡着,让“吊”跟着一起去桥头。
“吊”心里很清楚,“喊这么多人,肯定是要去打架了。”这个19岁的云南少年,两年前和父母一起来到嘉兴打工,这几年,一家人靠套口挣了点钱,他还交了不少朋友,甚至谈了女朋友,“真的一点儿也不想去打架”。
可他不敢拒绝小毛的邀请。
“如果不去,他们以后肯定要骂我,也许以后任何事情都不会叫我了。”这个1米6出头的小个子,最终下定决心,从同伴手里哆哆嗦嗦接过了一根80厘米长的木棍,站上了桥头。
几乎同一时间,另一派的“老大”小贵也在四处喊人。
一个15岁的少年在海宁路口,碰到了怒气冲冲的老乡小贵。顶着一头“红毛”的小贵带着七八个人,冲他喊道,要去打群架。
他一愣,随后乖乖地锁好车,跟着他们朝镇外走去。走到嘉兴银行时,三四个他“完全认不到”的男孩加入队伍,他们的手里拿着一把钢管和铁棒。
就像香港电影演的黑道一般,一路走一路有人加入,走到中邦菜场时,队伍已经壮大到二十来个人了。
这其中,包括15岁的龙龙。
已经没人说得清他是什么时候来的了,他个头很矮,1米5几的小个子站在人群里一脸的娃娃相。母亲何丽云还记得,那个晚上,儿子被朋友叫出去时一脸茫然,“他不晓得要去干什么,但还是去了。”
在那之前,这个母亲对儿子的印象只停留在,辍学后龙龙“安安静静地给羊毛衫套口”的样子。干完活儿,龙龙喜欢买碗泡面,“边吃边看光头强。”“很听话,很懂事的。”她不住地念叨,却说不出光头强到底讲了什么故事,也不认识儿子任何一个朋友。
夜里10点半,40多个来自两个不同阵营的少年,陆陆续续从洪合镇周边的村子聚集到案发现场——永兴桥。镇子这两年大拆大建,周边的农房清一色地被“花园式小区”、别墅所代替,连带着,这些以羊毛衫套口为生的家庭,也分散到了洪合镇周边的各个村庄。
永兴桥有些远,小贵和同伴用父母白天拉货送货的三轮车,一趟又一趟地往返于桥头和镇子,将几十个“兄弟伙”挨个送上了“战场”。
错过了最后的获救机会
远远望着桥对面的“敌人”,“吊”已经开始害怕了,可自己的“战友”,一个比一个兴奋。有人拿出了准备许久的铁棍,那是上一次被人打后专门备下的,平时就放在家里。
80公分长的铁棍是从做铝合金窗户的店里买来的,硬邦邦的,像自来水管一样,“下次再打架,有这个铁棍就不会吃亏了。”少年轻描淡写地解释道。
已经是晚上11点了,这座繁忙的小镇依然热闹着。昏黄的路灯下,网吧、KTV、溜冰场的音乐声不时传出,烧烤铺子依旧红火着,在套口机器上劳作了一整天的人们开始享受夜晚的欢愉。
几公里外的永兴桥彻底安静下来了。拿铁棒的少年用铁棍摩擦着桥面,人群中不知谁喊了一声,“干!”少年抄起铁棍,嘴里大喊着,冲了出去。
小贵和同伴被这阵势吓破了胆,他们慌忙后撤。监控录像里,二十来个十多岁的少年像受了惊的小鹿,四处逃散。有人唰地就扔掉了棍子,还有人跑着跑着就跌进了路边的草丛。
龙龙跑得慢,他掉在队伍最后面,拐弯的时候跌了一跤。
冲上来的小毛和同伴,再没给这个老乡站起来的机会。龙龙被逼到角落,6个男孩将他围拢,抄起手上的家伙,一下又一下地砸向他。
瘦小的龙龙的额头很快肿成一个大包,鲜血从鼻子和嘴巴不断涌出,不到半分钟,他就再也发不出求饶声了。
后来,经法医鉴定,那长达几十秒的施暴,对这个云南少年造成了严重的脑内创伤。
让警方感到震惊的是,引起这场血案的冲突只是当天傍晚,小毛搂了搂小贵的女朋友。其实,当时小毛就道了歉,可小贵打电话的举动让他误以为是在叫人打架。于是,他“一股火蹿上来”,也开始叫人。
再没人能冷静下来,打架前双方还曾通过一次电话,原本打算讲和的小毛,通过电话听到了“棍棒、钢管摩擦地面的声音”,他不打算留情面了。
只是,没人想到,就因为这场小小的误会,这些少年对素不相识的龙龙大打出手,几乎“棍棍都往脑门上砸”。
据警方统计,他们中最大的19岁,最小的不过13岁。
四川人小陈第二天就在溜冰场听说了这场血案,当时警方正满镇子抓人。这个21岁的男孩也有过类似的经历。
在他的印象里,他和当时二三十个“兄弟伙”,几年前做过不少疯狂的事情,他们大白天下午4点,聚集在海宁路口,和对方“干架”。自己拿着砍刀,跑在最前面冲锋陷阵。
一场架基本持续将近5分钟,直到对方的一个人被砍伤,倒在车水马龙的海宁路口,流了一地的血。警笛声近了,他们四处逃散。
“警察就那点儿人,他们管得过来?”小陈不以为然,“打快点儿就行了,不要被抓到就行了。其他人才不得管我们呢!”
小陈的话无意间戳中了这座小镇派出所的痛处。人口10万的洪合镇,正式的警察只有二十来个,“还得算上四五个领导。”副所长俞伟祥一直在发愁人少的窘境。
他在隔壁王店镇派出所任职时,也有类似的遭遇。青少年犯案多,可警察人手永远不够。
情况再明显不过了,每天都有一群年轻人在镇上无所事事地游荡,可警察再加强巡逻的班次,也总有疏漏的时候。
尤其到了夜里,抢劫和斗殴变得稀松平常。很多女孩晚上都不敢一个人出门。
夜里,没有一处是绝对安全的地方。
一个在火锅店打工的江西男孩,前些日子深夜在店里碰上了一群云南少年,干完活儿的云南少年在火锅店点了不少酒。喝完,领头的少年就开始发疯。他砸了一桌子的碗和盘子,店里的女领班看不下去了,“你快住手,我要报警了!”
“妈的,要你管。”
少年一把扯住女领班的头发,像拿着一个碗,一下又一下地砸向桌子。碎玻璃碴划破了女领班的头,血顺着头发流下,女领班发出惊恐的尖叫声。
“简直就是恐怖片。”这个18岁的少年说,自己已经后悔来到洪合了,这里“没有他想象的那么好”,还“特别危险”,他打算,干满这几个月,回老家复读,参加高考。
重庆男孩小罗也后悔了。他也很想离开洪合。他和父母住在永兴桥附近,一家人以套口为生。案发那天晚上,他并没有睡着,隔着窗户,他清楚地听见了怒骂声、棍棒击打声,以及龙龙的哭喊声。
可他不敢站出来。
这个少年曾目睹过几个云南文山的混混抢劫,他害怕那些人,害怕那些棍子砸在自己身上。
龙龙就这样错过了最后的获救机会。据法医透露,龙龙被打后,颅内出血严重,几乎当场失去了生还的可能。
“你要抓就抓啦,我很忙的,不想管他,你不要找我了”
血案发生第二天,警方就将几名主要嫌疑人抓获。40多个打架的孩子里,有人已经逃到了嘉兴市区,还有人准备躲回老家,而小毛,哪儿也没去,就待在隔壁镇的姐姐家里。
奇怪的是,警方第一次做笔录时,除了小毛果断承认,其他嫌疑人都清一色地回答,“不知道棍子是谁拿的”“我没有打龙龙”“哪些人打的我也没看清”……
俞伟祥对这样的答案已经见怪不怪了,“推卸责任、死猪不怕开水烫的大有人在。”
事实上,这场血案还夹杂了些许“设计”的味道。尽管是临时起意,但小毛和同伴还是早早赶到永兴桥头,并安排了十几个个头高、力气大的同伴躲在暗处,等到对方杀过来时,“再出来,打他们个措手不及。”
从警十余年,俞伟祥和很多少年犯打过交道,这些少年进派出所的次数不比回家的次数少,“面对警察一套一套的。”
这个老干警见过一个外地少年,从8岁一直偷到了18岁。一路从洪合偷到嘉兴、杭州,杭州警方抓捕他时,惊讶地发现,这个少年“打开”一辆车的车窗只需要7秒钟。这个少年个头长高了,染了一头黄发,可俞伟祥只要看一眼监控,凭背影就能认出。
“警方很多时候也没办法,像这种小孩,没到刑事责任年龄,抓了只能教育一顿放人,放出去没隔多久又犯事。”他已经有些厌倦了这种猫捉老鼠的游戏。
俞伟祥不再指望孩子的父母了。他曾给许多犯事少年的爸妈打电话,可对方一听是派出所,立马一副不耐烦的态度,“你要抓就抓啦,我很忙的,不想管他,你不要找我了!”
这次逮捕的多名嫌疑人都是未成年人,按照法律,在审讯时应有法定代理人到场,可他们联系后,没有一家的父母愿意来派出所。
“他们心里清楚得很,犯罪成本低,反正我们也不能把他们怎么样,大不了关几天就是了。”办案警官钱晓伟说起这个就来气,“当父母的,只管生,不管教。”
这个年轻的警官心里一直有个结。头几年,他刚工作时,遇上了一个首次偷盗的孩子,他跟孩子语重心长地讲道理,告诉他,偷盗的行为是犯法的,如果年龄再大点,是会判刑的。
那次,孩子哭得稀里哗啦,跟他承诺,“再也不会去偷东西了。”可没过多久,这孩子就因为偷盗再次被抓。这回,钱晓伟再讲道理,对方“左耳进,右耳出”。
再一次被抓进派出所时,那个孩子把头埋在胳膊里,已经拒绝和他沟通了。
“我们说的话能当饭吃么?他一晚上偷车就能挣几千块钱,你说说,他会听警察的还是那些小混混的?”这个当了5年警察的年轻人叹气。
没有什么能阻止少年案件的攀升了。30%的案件里有碎尸案、轮奸案…… 不久前震惊当地的一起轮奸案,几个外地男孩对同乡的女生下了毒手,在这几个施暴男孩眼中“不过是一件小事”。
“这些网上才有的东西,现在都发生在了洪合,还全是孩子做的,你能想象吗?”警察反问道。
“这些孩子太可怕了,在哪儿都是定时炸弹,不光是洪合,你以为北上广就不会发生吗?”有当地人看到新闻报道后,为这些孩子的残忍感到后怕。
龙龙妈妈后来才知道,血案发生半小时后,小贵和同伴才慢悠悠地赶回桥头,从一摊血迹里把龙龙拖上车,带到了镇上的宾馆。根据往常打群架的善后经验,他们买了点儿药,以为“给他擦一擦,想着等到天亮就好了”。
但龙龙毫无反应。
杀人之后,小毛甚至跟小贵打了个照面,带着胜利者的姿态听对方讲,“我们都有些不对,双方道个歉算了。”
小毛点头以示同意,随后两人言和,各回各家。
“晚上的事情解决了,他们以后不敢来了。”小毛还用几分得意的语气,向队友立刻报告了战况。
那是他以为的这场群架的结局。
“你们做这些东西有什么意义呢?”
“爸,我出事了。”
“你怎么了?”艾正品接到儿子小毛的电话时,正在老家修房子,他匆忙丢下手里的活,听着电话那头的儿子说,自己跟人打了架,好像打死了人。
“你为什么要打架啊?”他忍不住问。
“三言两语说不清楚!”儿子不耐烦地回答,随后拒绝了父亲自首的提议,“我不能去派出所,我这么小,他们肯定要打我。”
那是艾正品最后一次和儿子联系。此后,尽管他买了最早的航班,跨越了几千公里,也没能见上儿子。
直到现在,他也不知道儿子到底为什么打架。
这个年迈的父亲有3个女儿1个儿子,小毛是最小的孩子。他总是顺着儿子,读不读书、打不打工、打什么工都听儿子的。他一直念叨着,“儿子很懂事的,以前从没惹过事。”
在他的印象里,家里套口忙起来常常是从清晨干到半夜,儿子每次都跟着一起干,也不抱怨。只是,一休息,小毛的眼睛就“掉进手机里出不来了”,儿子不怎么跟家里人说话,却喜欢对着手机傻傻发笑。
这个父亲太忙了,老家的新房、洪合的套口生意、儿子未来的婚事,桩桩件件他都得考虑。他忙到没时间在意儿子有什么爱好。
龙龙的父母也很忙。前些年,云南老家的干部发动他们一起来嘉兴挣钱。这一年,羊毛衫生意淡了,龙龙的妈妈还跑到粽叶厂洗粽叶,挣一个月2000块钱的辛苦钱。
夫妻俩已经离目标很近很近了。再等3年,儿子满18岁了,夫妻俩就会自豪地跟龙龙讲,“修房子、娶媳妇、还是买车,你选吧?爸妈能帮你做一件事。”
她几乎没有休息过。这个皮肤暗黄、挂着黑眼圈的母亲说不清自己到底住在村子哪个位置,也忘了儿子的电话号码,更记不清龙龙是哪一天突然说起,自己再也不上学了。
“打死也不去,去也是白白浪费钱。”龙龙坚决地说。父亲把龙龙拖到了学校,一转眼的工夫,孩子竟然比自己先到家。他气急了,用套口的足足50公分长的绿色传送带,狠狠地抽了儿子一顿。
但这对父母能做的,也只是如此。
“我当时让他跟我们一起来嘉兴,他还不乐意,说这边必须能上学,否则才不来。”龙龙的妈妈有些哽咽,她当时求了打工学校的校长,让儿子插了班。可夫妻俩谁也想不到,仅仅一年后,儿子就那么激烈地拒绝上学。
已经没人知道答案了,龙龙的书本上到处是乱涂乱画的痕迹,只用了一年,他的语文成绩就从七八十分掉到了27分。
儿子被打那一晚,他们以为孩子只是去了亲戚老乡家住,连个电话也没打就安心入睡了。直到夜里3点,3个“染着黄毛”的男孩敲开家门,告诉他们,“龙龙被人打了。”
在那之前,龙龙每次外出归来,都告诉父母,“跟朋友去公园玩了。”
她想都没想过,给全家人带来金钱和希望的洪合镇,竟然把孩子“染”坏了。
许多小卖铺的里屋都藏着老虎机,三五成群、 “等到18岁就可以进厂了”的辍学少年,一打老虎机就是一个上午;街边的娃娃机里,装的不是玩具娃娃,而是种类繁多的烟;地下溜冰场空气不通、音乐震得让人耳鸣,生意好的时候却足有上百个孩子。
“这里就是一个滋生细菌的地方。”洪合镇派出所副所长俞伟祥说。
血案发生那晚,小毛最早就是在溜冰场集结自己的人手。中国青年报·中青在线记者向溜冰场老板求证当天的细节,却被他反问道:“你关了这些溜冰场,那些孩子就不犯事了吗?你们做这些东西有什么意义呢?能怎样呢?”溜冰场老板说。
“真的没有第二条路了”
龙龙没了,一家人再也打不起精神做任何事了。家里拉货的电瓶车半个月没用了,连电也没充。龙龙的妈妈决定,和老公回乡,再不要来洪合这片伤心之地。
两个女儿依然留在洪合给羊毛衫套口。龙龙妈妈最放心不下二女儿。为了便宜,二女儿和三十来个人挤在一间大出租房里,干什么也不方便。
在夫妻俩租住的九联村,这种情况并不少见。洪合镇的房租太贵了,套口时机器发出轰隆隆的响声,还会被邻居投诉。这些从西南大山深处赶来东部沿海淘金的人,只得又一次住进了农村。
龙龙所在的学校是一所私立的打工子弟校,斑驳的三层绿色小楼外,是一片废墟。
只隔了一个公交站,是镇上的中心小学,几栋5层小洋楼矗立其中,一到放学时段,车子把路口围得水泄不通,车辆鸣笛声响许久。
龙龙去世的消息,许多人不知道。几位曾经的同班同学听到龙龙的大名后,瞪大眼睛,想了许久,才说,“他总是一个人坐在第一排,也不知道他在干什么,反正成绩很差。”
除此之外,再无更多的印象。
不过,像龙龙这样辍学,倒不算这所打工子弟校的新鲜事儿。一名八年级女生记得,刚开学时全班还有八十来个人, 一个学期不到,就只剩下了50个。班级也从两个变成了一个。
“没有人讨论上不上高中,都在说干什么挣钱。”一个女孩回忆,有许多和龙龙很像的男孩,“没事儿就出去打架,有人打架打到手都写不了字呢。”
不过这一切,学校校长和教导主任都予以否认。他们不承认学校有过龙龙,也不承认学生辍学,他们指责了许多孩子的父母,“孩子不学好,叫他们来学校谈话都不来。”
小陈也曾是这个学校的一员。在和过去断了来往、远离“兄弟伙”和无休无止的打架后,他已娶妻生子,跟着爸爸一起做小生意。
一次他在街上偶遇当初的“兄弟伙”,却发现一个同伴不见踪影。他随口一问,有人回他,“他死了,前段时间被人杀了。”
没有葬礼,没有讣告,那个“兄弟伙”走了。那一刻,他只感觉“庆幸”。
这也曾是龙龙的妈妈第一次来到洪合最大的感受。她和老公在广东和江西都打过工,孩子就扔在云南老家让爷爷奶奶带。那时候,工厂管得严,还要住集体宿舍,孩子根本不可能带着。
正因如此,一家人生活在一起,给羊毛衫套口,边干活儿边看孩子的机会,她几乎是一口答应了下来。女儿女婿早几年就跟着老乡来了洪合,一年能挣好几万元,还能在家陪孩子的故事总算得到了亲人的证实,更何况,“还是乡干部带着大家一起来的”,她和丈夫辞掉江西工厂的活儿,带着孩子来浙江。
当时,龙龙的奶奶去世了,爷爷老得腿也迈不动了,孩子压根儿没人管。来洪合打工的机会,几乎是这家人最后的救命稻草。
这几乎是每个拖家带口来到洪合的家庭,都有的故事。小毛的爸爸6年前就来了,当时,为了不让孩子当“留守儿童”,他把3个孩子都带到了洪合。只是,这个一门心思挣钱养家的父亲压根儿没有想到,孩子在身边待了6年,却和自己越走越远,甚至远到他“完全不知道儿子在想什么”。
也曾经有人想过回乡。
一个贵州女人曾因为孩子学坏,举家搬回老家,可没过多久,她又回来了。“这边行情好时一年一个人挣五六万,差点儿时也有两三万,老家种地能挣多少?能养得起孩子吗?不饿死就谢天谢地了。”
“来洪合是唯一的选择。”刚刚失去龙龙的母亲何丽云说,如果一切可以重来,自己还是会带着龙龙来到嘉兴,因为,“真的没有第二条路了。”(实习生徐芃对本文亦有贡献)
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- 广东“毒保姆”何天带被判死刑
- 发表人: 2016/5/4 13:17:05
- 来源:新京报 时间:2016-05-04 11:33:13 新京报快讯(记者张维)5月4日上午,针对广东毒保姆何天带涉嫌故意杀人一案,广州市中级人民法院作出一审判决,韶关乐昌籍女子何天带被判处死刑立即执行。何天带表示不上诉。
2015年12月23日上午,广州市中级人民法院公开审理女保姆何天带涉嫌故意杀人案。检方指控,何天带涉嫌以肉汤下毒、尼龙绳勒脖等方式,将70岁的雇主何艳珠杀害。何天带在庭审中称,杀人的理由是为了提早拿到工钱。
据公安机关侦查,除了检方提起公诉的何艳珠一案,在2013年6月至2014年12月间,何天带涉嫌利用做保姆的便利以类似方式杀害另外9位老人,其中2起未遂。但因为被害人家属未能及时发现可疑情况、死者尸体已经火化等因素,导致关键证据缺乏,检察机关并未认定这些案件。最终只就其中一起提起公诉。
恐怖连环保姆杀手何天带
何老太的儿媳梁女士通过南沙一家保姆介绍所,请了个阿姨何天带到广州市南沙区照顾70岁的何老太,请工时何天带表示,“如果做了几天老人就死了,也要支付一个月的工资。”梁女士没有想到,这样一句话竟然暗藏杀机。
不到三天,何天带在凌晨4点给老太喂了勾兑有安眠药和敌敌畏的肉汤、注射毒肉汤,2小时后见老太还没咽气,又用绳子勒脖。天亮后,何天带通知家属老太过世了,要求支付2600元保姆费。
离奇的是,除此一单命案,何天带从2013年6月到2014年12月做保姆期间,另有9名老人在她上岗没多久就突然暴毙。公安机关反复侦查,让何天带做了22堂供述,何天带21次承认了杀害10位老人。
随身带针筒毒药
在庭审上,她对指控的事实表示没有意见,但对于作案动机则三缄其口。据何天带当庭供述,她从南海来到南沙时,行李中除衣服外,还有“针筒针头、敌敌畏药水小半瓶、安眠药、毒鼠强一点点”。
不过公诉人随后出示证据显示,公安人员在何天带的行李中搜查出了注射器针筒和针头各17个、敌敌畏药水2瓶,毒鼠强2包,剃须刀2把等。何天带自己从文胸中 拿出了何老太的耳环、存折碎片,以及一条绳子。
公诉人质问,“你去别人家做保姆,带安眠药、敌敌畏、老鼠药、针头、安眠药想做什么?”何天带辩称,“我从2009年就这样了,那你说我一直都这么干嘛?对我自己来说有用的,我就放在行李里面。”
庭审时,何天带说起被抓的经过,称当时是她自己报案的,“他们不给工资给我(月工资2600元),行李翻了两三次,还想打我,我说我要报警,她媳妇说报警就报警,后来公安就来了。”
何天带还说,当时家属不敢肯定她杀了何老太,只是说存折、耳环不见了。公安来了以后,有个女家属当着公安说了一句“老人家都不知道是不是保姆杀死的”,公安就把她抓了。
随后,何天带还跟公诉人讲理,她说“你不能说一下我就要去,什么都要经过法律程序啊,为大众着想啊!”公诉人说,“现在就是怀疑你杀了人,公安证据认定你杀了人,现在就是走法律程序。”公安破案经过证实,因法医当场发现何老太脖子上的勒痕才认为死因可疑。
杀人后撕烂存折
公诉人在庭上讯问作案细节,何天带作答时显得避重就轻。“放了多少敌敌畏在汤里面啊?”何天带说,“没有放多少”。“怎么给被害人喝的?”何说“我就像喂小孩一样喂她喝。”何天带承认用针筒注射毒肉汤到何老太身体里面,称“就像吸毒那样打”。
公诉人追问下才承认把耳环、存折藏在了文胸,并称事后想丢但没来得及。公诉人、辩护律师和法官都反复向何天带提问为什么要杀死何老太,何天带不肯回答,不停重复说“我不想在那里呆那么久,我想马上解决”,“坐了六七个月,回到看守所我又遭殃的”。
法官问,“你在公安那里说的是不是事实?”何天带回答,“全是事实,一点都没有假。”法官追问一个细节,“为什么要把存折撕掉?”何天带含糊几次才说“我就想大家都不要得到她的钱”,此外不肯再多说一句。
为何杀人
检方认为何天带在案发前的一些可疑行为是为作案做准备。据梁女士证言说,是她雇请了何天带照顾何老太,当时何天带跟她说,如果做了几天老人死亡了,也要支付她一个月的工资。检方到桂林找到了卖农药的老板,证实何天带在2014年10月初共买了17支农药。
法医发现何老太的内裤上有血迹,法官问何天带当时注射有没有出血?何天带却说,“我做这个,如果不想要命的就会漏出来给人家看,要是不想要命了肯定要小心来看清些,不可能有血在那里。”说到这里,何天带一反此前“寡言少语”的态度,继续说,“法官我想说,我们做保姆这一行,家属没到房间千万不能说人死了,不然肯定给人打死的。”据悉,被害人家属放弃附带民事诉讼,希望法院对何天带处以极刑。
最后陈述时,法官再次问何天带为什么要杀被害人?何天带却顾左右而言他,说起何老太曾抱怨到医院看了有两个月病没治好疾病,最后说“太多人知道没用,我不想说。”
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- 排水沟盖板“咬腿” 消防官兵迅速救援
- 发表人: 2016/5/4 13:15:45
- 来源:攀枝花新闻网-攀枝花日报 时间:2016-05-04 09:53:02 本报讯(特约通讯员 吴从昊)4月30日晚22时许,一位大妈不慎踩空,导致右腿被夹在公路边的排水沟盖板缝隙中抽不出来,腿部出现了不同程度的擦伤。辖区消防中队接到出警命令后,迅速出动一辆抢险救援车、6名官兵赶往现场进行救援。
消防官兵到达现场后,发现大妈的右腿被两块排水沟间的缝隙夹住小腿,盖板像老虎钳一样,将大妈的腿死死地卡住。消防官兵立即利用手动破拆工具对盖板周边进行破碎,一边运用液压扩张器对排水沟盖板进行顶撑。经过10分钟左右的营救,排水沟盖板张开了“虎口”,消防官兵迅速将大妈右腿从盖板中挪出。
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- 校园网贷乱象丛生:个别利率超25%
- 发表人: 2016/5/4 13:14:37
- 来源:新京报 时间:2016-05-04 08:54:29 存在低门槛、审核不力、风险把控不严等现象,业内专家认为容易引发重复授信、骗贷、坏账等风险
“上个月去大连玩,提现了1000元”,沿海一高校大二在读的马冬(化名)对新京报记者说,自己曾通过分期乐、好期贷等网络分期平台进行“取现”。马冬表示,通过网络平台提现贷款有依赖性。
而就在一个月前,迷恋赌球的河南牧业经济学院大二学生郑旭,因赌球欠下60多万的校园网贷之后,在青岛跳楼。
中国人民大学信用管理研究中心2015年8月发布的《全国大学生信用认知调查报告》显示,在弥补资金短缺时,8.77%的大学生使用贷款获取资金,其中小额信用贷款占比5.33%、网络贷款占比3.44%。
面对具有较强消费需求却无持续收入来源的大学生群体,在信用卡入校“折戟”之后,越来越多的金融平台开始“抢滩”校园网贷市场。但新京报记者在采访时发现,在低门槛、快速放贷的诱惑背后,校园网贷市场隐藏着高利息、审核不力、风险把控不严等乱象。
市场乱象引发了监管部门的关注,近日教育部联合银监会亮出“黄牌”警示,要求加强对校园不良网络借贷平台的监管和整治。校园网络借贷将何去何从?
乱象1
平台抢食 低门槛、宽审核引发风险
低门槛成了各家平台抢滩校园网贷市场的利器,平台之间对同一借款人的借款信息没有数据共享,容易引发重复授信风险。
据新京报记者调查,给郑旭贷款的网贷平台,多达十几个。据了解,目前市场上校园网贷产品的大致分为三类:分期网站的取现贷款,如趣分期、分期乐、爱学贷、优分期等平台;投投贷、e时贷等P2P公司推出的学生信贷产品;蚂蚁花呗、京东白条为代表的依靠电商的分期产品。
各家平台为了“抢滩”校园网贷市场,低门槛、宽审核成了颇具诱惑力的一招。
新京报记者在网上搜索“校园网贷”、“大学生贷款”两个关键词,出现名校贷、投投贷、e时贷等平台名称。其中“名校贷”的宣传标语显示,“借款5秒到账,最高可借5万,无面签,无抵押”。
在另一家e时贷平台上,可提供的贷款项目包括“大学生应急借款”和“大学生免费借款”。其宣传页面显示:低门槛、无需任何抵押和担保、只需身份证和学生证、全程在线操作,且名校优生可增加贷款额度。
和马冬同住一宿舍的大二学生艾米(化名)称,自己取得贷款时只用到了学信网截图、身份证号、手机号、父母手机号、舍友手机号等信息。马冬也表示,这些信息就差不多够。
对于是否有线下的信息核实过程,马冬向记者表示,“提交申请的时候说可能会有校园代理去核实情况,但是没来”。马冬还透露,根据平台需要提供的资料要求,如果同学愿意提供自己的电话、身份证等信息,和同学商量好用他的信息来贷也可以。
而在“郑旭事件”中,新京报记者此前了解到,郑旭以黄龙的名义在多个平台上贷了10多万元。黄龙说,在诺诺镑客上办理分期,不需要签合同,也不用签字,是郑旭拿手机在寝室为他录了一段视频,上传到网上就好了。
业内专家认为,平台以“低门槛”争抢客源的操作模式,容易引发重复授信、“被贷款”、骗贷、平台坏账等风险。
“贷款门槛低、对借款人资质审查不严或根本没有资质审核。”银率金融研究中心、P2P网贷组分析师李先瑞表示,各校园贷平台之间对同一借款人的借款信息没有数据共享,同一借款人可能在多家平台同时借款,导致其负债额度过大,一旦出现问题就会比较严重。
网贷之家CEO石鹏峰称,审查资质不严格还容易发生“被贷款”事件。“大学生信息安全意识和自我保护意识不够,身份信息被其他同学借用来申请贷款。”石鹏峰认为,这种贷款往往属于不健康的贷款,甚至是骗贷性质。
优分期CEO房平表示,目前校园贷发展迅速,乱象丛生,加之相当比例的大学生信用缺失,自制力差等原因,出现多头贷款现象。据其透露,目前已联合各校园分期平台建立大学生信用联盟,呼吁参与信用联盟的企业之间加强用户信息共享,对恶意套现行为建立黑名单制度等。
分期乐桔子理财公关总监高圣昨日告诉新京报记者,分期乐为了应对可能存在的重复授信问题,将和其他几家网贷平台成立风险联盟,共享风险数据,推动行业内信息共享。“主要是建立黑名单共享机制,比如用户在一个平台出现逾期,那么这个信息将分享给其他公司,一旦发现风险,控制在苗头,”高圣介绍,目前该联盟正处于信息对接阶段。
乱象2
学生贷成高利贷?个别利率超25%
银率网数据统计,涉及校园借贷的平台借款利率普遍较高,个别项目借款学生所付年利率达25%以上。
新京报记者在采访中发现,大学生群体中颇为推崇的是依托电商平台的分期产品,以及趣分期、分期乐、爱学贷等分期购物平台,后者可提供取现贷款功能。
趣分期推出的“趣白条”可提供1000元及以上的借款金额,用户可选择1-18月的分期期限;分期乐的“借点花”取现业务的用途涵盖“旅游”、“吃饭”、“玩游戏”、“K歌”、“看电影”等,现金金额也从600元至1万元以上,取现金额可直达银行卡;而爱学贷在推广取现产品“取点花”时,也提供3种可抽免息券的分期组合。
用途广泛借款金额诱人背后,是平台收取的“高额利息”。
“上个月去大连玩,提现了1000元。”马冬向新京报记者表示,自己已经多次通过网络借贷平台分期乐、好期贷进行“取现”。此前的2015年底,马冬也曾取现1000元,“当时是要买纪念币,套了些钱”。
马冬表示,第一次使用了免息额度,并分三个月还清。“这种借贷平台的利息还是蛮高的。”他向新京报记者举例,比如在分期乐平台选择1000元的“去旅游取现”,分6个月还,月供为185.03元,即整个贷款下来,还款“利息”约为本金的11%。他向记者表示,以后还是会尽量少用这些平台,“毕竟欠着钱心里总感觉不踏实”。
和马冬同住一宿舍的艾米与李薇(均为化名)也有相同的贷款经历。据艾米描述,她们曾通过趣分期提现1999元,用于线下购买相机。“好像当时提现最高2999元,我俩都是提的1999元。”艾米称,还款“利息”并不低,自己分6期,最终还了200元左右的利息。而李薇选择了12期还款,“利息”大约为300多元。
记者查询趣分期网站发现,如选择2000元贷款额度,分6期还完,每期服务费为25.73元,加起来超过150元。
据银率网数据库不完全统计,目前涉及校园借贷的平台,借款利率普遍较高。“有一家湖北武汉的平台‘爱上贷’,其‘爱学宝’项目给出借人的收益率在20%左右,借款学生要付的年利率至少在25%以上。”银率金融研究中心、P2P网贷组分析师李先瑞介绍。
记者在e时代发布的资金借贷列表中看到,其公布的许多贷款期限均为1月,贷款金额从百元至千元不等,最高利率达到24%。
对于校园贷的利率过高问题,石鹏峰认为,校园贷的利率水平高于银行的信用卡分期,是由于校园贷属于信用类贷款,而且是小额消费类贷款,“但因为很多产品给了较长的分期还款方式,所以用户对于真实利率的高低并不敏感。”石鹏峰认为。
记者就产品利息、贷款门槛与应对新政的措施等事项采访趣分期,对方品牌负责人表示,不太好回答。
乱象3
低门槛高利息下的催债江湖
大多学生贷款时并未注意违约风险,而一旦发生违约,学生父母和朋友的电话,成为网贷公司催债的“重要武器”。
许多学生在轻松办理校园贷款时,并没有注意到贷款背后的违约风险。而一些网贷平台却对学生催债自成一套“手段”。
趣分期官网显示,不支持延期还款,若用户到了还款日期没有及时还款,会产生滞纳金且会影响个人征信。但对于滞纳金具体的收费标准,官网并没有显示。
记者在分期乐官网发现,用户还款不便时可进入“我的账单”,在当月账单上选择延期还款,可以申请延期最多三个月。但每延期一个月需要缴纳一笔服务费,延期还款不会影响个人信用记录,但会导致下月的还款金额增加,且每笔账单只可延期一次。
而一家网贷公司总经理向新京报记者表示,逾期费也是网贷公司的利润来源,费用由网贷公司自行定标准。一旦逾期,学生要额外偿还贷款总额的10%,甚至更多。
据艾米介绍,当初校园宣传比较多,自己是在宿舍接到的传单。当记者问到是否担心背后的风险时,艾米称,当时了解产品的时候也没有特别强调“滞纳金”、“违约金”等概念,“对我来说无所谓,因为我认为我是不会违约的,当时后几月的分期我是一次交的。”
不过艾米表示,听说期限内还不清会给家长打电话,这个会被顾忌。而学生父母和朋友的电话,正是网贷公司催债的“重要武器”。
银率金融研究中心、P2P网贷组分析师介绍,在催收手段上,不少校园贷平台存在“关系催收”等不文明的催收欠款手段。“学生借款时被要求填写数名同学、朋友或亲属的真实联系方式。”李先瑞介绍,如果学生不能按时还款,平台就会把其逾期信息告知该学生的关系圈。
“如果他还不了,家长还可以还。”一家网贷公司总经理表示,网贷公司会通过多种途径找到学生父母的电话。
该网贷公司总经理介绍,网贷公司为催债成立了专门的催债团队。“以前打电话、发短信都是公司自己的人,有时也会让代理经理专门去催客户。学生都比成人简单得多,吓吓他们就可以了。”该总经理介绍,现在公司有专门的催债团队负责收款。
一家网贷公司的风险控制负责人则介绍,其有自己的一套催款“十部曲”,分别为:给所有贷款学生群发QQ通知逾期,单独发短信,单独打电话,联系贷款学生室友,联系学生父母,再联系警告学生本人,发送律师函,去学校找学生,在学校公共场合贴学生欠款的大字报,最后一步,群发短信给学生所有亲朋好友。“一般到第四步,学生就会还款了。”该网贷公司风险控制负责人说。
对于校园贷市场上存在的高额违约金、滞纳金等情况,高圣介绍,分期乐和其他网贷平台将联合成立风险联盟,将“违约金封顶”作为规则之一。
采写/新京报记者 陈鹏 侯润芳 曹晓波
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- “营改增”实施后的第一个工作日开出首张二手房交易增值税票
- 发表人: 2016/5/4 13:12:25
- 来源:攀枝花新闻网-攀枝花晚报 时间:2016-05-04 08:54:22 本报讯(苏明慧 记者 李刚 文/图)“现在开具增值税税票和发票十分方便,既降低了税负,还减少了办税时间……”昨(3)日上午9时47分,“营改增”实施后的第一个工作日,市民王女士在市政务中心地税窗口开出全市首张二手房销售增值税税票。房产交易涉及的营业税这一税种正式被增值税所取代,这标志着二手房交易“营改增”工作在我市顺利实施。
据了解,今年5月1日,“营改增”试点工作全面推开,建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四个行业告别营业税。我市县(区)国税地税部门积极合作,确保征管体制改革各项措施的落地,并通过门户网站、12366、微信、短信、媒体、宣传栏等传媒手段,广泛宣传“营改增”政策,确保政策执行精准到位。
市政务中心地税窗口相关负责人介绍,“营改增”目前已在我市全面推开,市地税局将继续深化与市国税局合作,加强委托代开工作的宣传辅导、监测预警,密切跟踪、梳理试点运行新问题、新情况,Z及时回应社会关切,让广大纳税人享受改革红利和便捷的办税服务。
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- 城镇职工补充医保缴赔标准调整
- 发表人: 2016/5/4 13:09:35
- 来源:攀枝花新闻网-攀枝花晚报 时间:2016-05-04 08:00:12 参保人员个人每年多交12元 年度最高赔付限额增加5万元
本报讯(李志刚 记者 梁洪)昨(3)日,记者从市医疗保险管理局获悉,为进一步提高参保职工的医疗保障水平,不断减轻个人医疗费负担,我市决定适当调整2016统筹年度城镇职工补充医疗保险的缴费及赔付标准,即参保人员个人每年多交12元,城镇职工补充医疗保险的年度最高赔付限额(封顶线)增加5万元。
为有效化解参保人员医疗风险,确保补充医疗保险制度可持续发展,根据我市城镇职工补充医疗保险近年来的运行情况及相关政策规定,经测算并请示市人社局同意,决定在攀枝花市范围内自2016年1月1日起调整城镇职工基本医疗保险缴费及赔付标准。具体调整为:在参保人员个人缴费方面,我市将城镇职工补充医疗保险的缴费标准由66元/人·年调整为78元/人·年;在赔付标准方面,将城镇职工补充医疗保险的年度最高赔付限额(封顶线)由30万元调整为35万元。
据了解,鉴于按“统账结合”方式,我市参保人员今年1—4月的补充医疗保险费已按原标准缴纳。为简化经办事务和最小化调整信息管理系统,2016年5—12月期间,按“统账结合”方式参保的人员,其补充医疗保险的月缴费标准由原5.50元调整为7元,由社会保险经办机构从参保人员个人医疗账户中代扣代缴。
目前,我市城镇基本医疗保险参保人数68万余人,已基本实现“人人享有基本医疗保险”的目标。
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- 江面搜寻区域扩大到沿江近20公里
- 发表人: 2016/5/4 13:07:55
- 来源:攀枝花新闻网-攀枝花晚报 时间:2016-05-04 12:00:51 两名在车祸中失踪的女孩仍然牵动着无数人的心。4日一大早,搜救组工作人员再下到事故江面及沿线进行搜寻。目前,市海事局、盐边县海事处以及渔民正在事发地江段研究下一步搜救方案,并决定用树枝绑上石头伸到江底进行探寻。与此同时记者了解到,盐边县红格镇、益民乡相关工作人员也参与到搜救工作,并在下游的新田、蚕豆湾小马头设立搜救点,搜救区域扩大 到沿江近20公里,截至目前仍然没有消息。
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- 盐边县交警大队通报:尼桑跨中心双黄线掉头
- 发表人: 2016/5/4 13:05:42
- 来源:攀枝花新闻网-攀枝花晚报 时间:2016-05-04 08:14:56 3日,盐边县交警大队通报了盐边县“5·2”交通事故初步调查结果。
据盐边县交警大队负责人介绍,5月2日17时20分许,盐边县桐子林镇驾驶员潘某某,驾驶川DS4351黑色尼桑轿车从新县城出发去米易,准备进盐边高速入口。当车行驶至S310线206KM+950KM米处,潘某某认为走过了路口,遂跨中心双黄线掉头。
此时,突遇同向从红格向市区驶来的由王某驾驶的川DB0760轻型厢式货车向左避让,川DB0760货车在与川DS4351轿车左前部接触后,驶向左侧人行道坎边绿化带,撞断水泥栏杆坠入25米高坎下,沉入金沙江中。
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- 中央军委等对武警北京二院进行调查魏则西事件
- 发表人: 2016/5/4 10:24:55
时政新闻 新京报 [微博] 李丹丹李婷婷2016-05-04 03:19 新京报讯 (记者李丹丹李婷婷 实习生 戴轩)昨日,国家卫生和计划生育委员会新闻发言人表示,近日“魏则西事件”受到社会广泛关注,国家卫计委、中央军委、武警部队等相关部门联合对武警北京市总队第二医院(以下简称武警北京二院)进行调查。
中央军委、武警部队介入调查
“魏则西事件”后,百度、武警北京二院被推上风口浪尖。
5月2日,国家网信办网络综合协调管理和执法督查局、国家工商总局广告监管司、国家卫生计生委医政医管局及北京市网信办、工商局、卫生计生委成立联合调查组进驻百度公司,对此事件及互联网企业依法经营事项进行调查并依法处理。
昨日该事件继续发酵,国家卫生和计划生育委员会新闻发言人表示,国家卫计委、中央军委后勤保障部卫生局、武警部队后勤部卫生局联合对武警北京二院进行调查。
国家工商总局曾公告百度推广产品违规
对于“百度推广是否属于广告”的问题,国家工商总局昨日仍未做出回应。
不过在2013年11月,北京市工商局向国家工商总局发出《关于“百度推广”是否应依据司法判决认定为广告的请示》,其中提到,“百度公司以竞价排名和搜索引擎推广服务的方式由推广用户设置关键词和推广链接后,通过百度推广的关键词定位技术,当网络用户搜索该关键词时,推广结果将以标题、描述、网络链接的形式显示在搜索结果首页左侧上方或各页右侧的‘推广链接’位置,从而对推广用户销售的商品进行宣传和介绍,该服务是一种有偿服务并按效果收费,符合《广告法》关于广告的定义。但此后一直没有明确的判定。
记者查询了解到,2014年,国家工商总局官方网站曾公布过一则严重违反广告法规定的广告抽查公告,其中包括在百度平台进行加“V”推广的如意牌气血双补丸产品广告。
另外,记者注意到,上海市工商局浦东分局曾将多家医院在百度进行的推广定义为广告,并对相关医院进行了处罚。
与百度推广类似的腾讯搜索推广也曾被界定为广告。2011年,深圳市场监督管理局将腾讯搜索推广界定为互联网广告,并对腾讯公司进行处罚。
此外,国家工商总局去年在《互联网广告监督管理暂行办法》征求意见稿中提到“付费搜索结果”为广告。目前,该暂行办法未正式出台。
关于百度搜索引擎,记者发现,2015年10月12日,北京市工商局曾与北京百度网讯科技有限公司签订了战略合作框架协议,其中合作重点之一是借助百度搜索技术,合作研发新型垂直搜索引擎技术,提升对独立商务网站、经营商品与服务及有关违法经营行为的筛查能力,进一步强化行政执法针对性。
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