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  • 土地续期之争,也是土地出让改革机遇
  • 发表人: 2016/4/27 21:21:14
  • 来源: 新华网2016-04-27 16:55:00 既然让业主在土地到期后补缴土地出让金广受争议,那何不换种做法,让自动续期后业主按年缴纳一定的土地使用税或物业税呢?

      最近热度最高的话题,莫过于20年土地使用权到期如何续期。

      早些时候讨论的是:同为2007年颁布的两部法律《物权法》和《城市房地产管理法》(修改颁布),关于到期土地使用权续期的规定是不一样的。但很快大家意识到,物权法是物权方面的基本法,应依物权法的规定审视土地使用权到期的问题。物权法第149条说的是:“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”。正值南方有的地方出让的土地是20年期限的,如何续期就自然成为全民关注的焦点。

      有人认为“自动续期”,没有说收费,那就是免费续期。许多人赞成。尤其在某地方准备对续期时收取基准地价30%甚至35%的出让金的时候。人们同情之余,也对这一主张予以喝彩。对此笔者颇有些想法,愿与大家分享。

      首先,物权法为何会写“自动续期”——据立法者回忆,主要是因为当时的立法者担心巨量的到期土地会导致主管机关无法应对办续期手续的负担;将手续免去,于是规定“自动续期”。至于续期收不收费,当时的主导者认为后人会更智慧地解决或抉择。可见,立法原意并非自动即免费。

      其次,20年土地使用权到期如果免费,对于缴纳70年土地出让金的人而言不公平。其间土地出让金的差额可能是几倍。公平乃法律的本质,也是法律被人们信奉的原因。

      第三,70年土地使用权也会到期,20年到期与70年到期的土地使用权都需要统一的制度安排。因此,可以使20年到期土地的续期,成为其后到期土地续期的预演。何谓预演?改革是也。

      第四,怎么改。想想坊间N年前关于物业税或者土地税的传言,我们的灵感就该朝这个改革方向去发展。既然现在对那些缴了20年土地出让金的人再收一笔土地出让金,当事人难以承受,旁观者亦多啧言,何不借此机会,让自动续期后的业主按照年度缴纳一定的土地使用税或物业税呢?

      这样任何到期的土地使用者都可以得到自动续期,但其后则按照年度交税。交税的好处明显大于土地出让金。因为土地出让金是一次性收取,收取后会很快使用殆尽。而税收是细水长流,金额不大,老百姓可以负担得起,而国家财政可以得到源源不断的注入。

      说到此,有人会问,你怎么知道土地使用税金额不大?因为粗略地看,若把土地出让金分成七十份,再考虑已经收取过的递减,每年的土地使用税不应该很高。这只是一个技术活,按照其他国家的通例,精算师好好算算,保持客观,就会有一个公平的结果。

      还有人担心地问,如果业主不去交税怎么办?不能过户,就这么简单。另外还有其他行政手段,如通知交税、催缴,日常的检查监督等。“出来混总是要还的”,制度总要留有后手才行。

      最后笔者想强调的是,土地续期后如何收税是法律保留事项,需要全国人大立法或者授权方能为之。改革还是要与立法同步而非突破,才是法治之途。(刘莘)
  • 全面实施营改增让中国经济“动起来”
  • 发表人: 2016/4/27 21:20:07
  • 来源: 新华网2016-04-27 16:53:00 5月1日,营改增将全面推开。根据今年的政府工作报告,营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。

      增值税是世界上最主流的流转税种,与营业税相比具有许多优势,最大特点是能够最大限度地消除重复计税。2012年1月1日,我国在上海启动“营改增”试点。据统计,2012年至2015年前期试点累计减税6412亿元。全面推开营改增试点后,预计今年减税的金额将超过5000亿元,这是本届政府成立以来规模最大的一次减税。

      全面实施营改增,一方面实现了增值税对货物和服务的全覆盖,基本消除了重复征税,打通了增值税抵扣链条,促进了社会分工协作,有力地支持了服务业发展和制造业转型升级;另一方面将不动产纳入抵扣范围,比较完整地实现了规范的消费型增值税制度,有利于扩大企业投资,增强企业经营活力。

      在当前经济下行压力较大的情况下,全面实施营改增,可以促进有效投资带动供给,以供给带动需求。对企业来讲,如果提高了盈利能力,就有可能进一步推进转型发展。每个个体企业的转型升级,无疑将实现产业乃至整个经济体的结构性改革,这也是推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革和积极财政政策的重要内容。

      当然,减税将给财政收入造成进一步压力,但从某种角度来说,用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”,这既可以为经济运行提供有力支撑,也能为未来发展增添新动能,而且为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础,让中国经济“动起来”。

      在传统增长动能转换之际,“互联网+”、“大众创业万众创新”和“中国制造2025”引领的新经济动能正在加快形成。营改增将创造更加公平的税收环境,从深层次上改变市场经济交往中的价格体系。在宏观经济筑底企稳的背景下,进一步降低企业经营成本,使其有更充足的资金投入产品创新和产业升级,同时吸引更多资源向现代服务业集聚,促进我国第三产业保持相对较快增长。

      全面实施营改增更体现出本届政府宏观调控的思路——面对经济下行压力,不搞“大水漫灌”,注重挖掘消费潜力。营改增不是刺激经济的权宜之计,而是着眼于长期的财税改革。只有在对企业“放水养鱼”的基础上培植和拓展税源,才能不断增强经济发展的动力和后劲。
  • 农民工讨薪,何时不再爬塔吊
  • 发表人: 2016/4/27 21:18:25
  • 来源: 人民网2016-04-27 14:57:00 依法讨薪维权,需要政府部门主动作为、提早介入、负责到底,也离不开司法机关的坚强后盾作用

      近日,河南郑州拟叫停建筑工人通过爬楼、爬塔吊等方式讨薪的新闻引发热议。据报道,4月22日,河南省郑州市人大常委会审议《郑州市建筑市场条例(草案)》,草案规定,建设工程当事人不得“采取爬楼、爬塔吊、切断水电、冲击施工现场等方式,妨碍正常施工现场管理、办公秩序。”

      近年来,由于经济下行压力加大、社会诚信体系建设滞后、建筑市场等行业发展不规范等原因,拖欠农民工工资现象屡见不鲜,爬楼、爬塔吊,甚至因讨薪不成而纵火报复社会的恶性事件时有发生。

      之所以如此,一方面是由于部分农民工法律观念淡薄,缺乏通过法律途径解决工程款和劳动报酬纠纷的意识,另一方面,也和相关政府部门缺乏主动作为有关。如果有人对农民工讨薪的事一管到底,谁还去爬楼、爬塔吊?

      实际上,党中央、国务院十分重视解决拖欠农民工工资问题,今年1月,国务院办公厅还印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》。然而,现实中,对农民工讨薪的诉求,有的地方政府部门仍然存在着一推六二五、害怕惹祸上身的心态,相互推诿,增设门槛,效率低下。农民工依法讨薪的通道不畅,就容易出现讨薪失管,导致恶性讨薪事件发生。

      农民工依法讨薪维权,需要政府部门主动作为、提早介入,也离不开司法机关的坚强后盾作用。笔者在河南采访时,曾听说这样一个故事:有一年,郑州发生了几名农民工冻死街头的恶性事件。河南省高级人民法院院长提出,法院能不能主动做些什么,防止类似事件发生?当时,一些法官不以为然,甚至在台下窃窃私语、冷嘲热讽,“法院是被动受案的地方,不告不理是原则,怎么能冲在前头?”

      然而,当作为农民工大省的河南出现越来越多的拖欠农民工工资事件时,政府部门管不过来,司法机关作为最后一道防线,就不得不兜住这个底。河南高院提出:“拖欠农民工工资案件快立、快审、快结、快执,优先立案、优先审理、优先执行,依法免除困难农民工的诉讼费和执行费。”一时间,许多围堵在信访局前的农民工转而到法院起诉。到了法院,就得摆证据、守法律、讲理性,许多过激的讨薪行为得以避免。从2010年到2016年,河南法院连续7年开展拖欠农民工工资案件集中办理,为10万农民工追回劳动报酬27亿元,向农民工群体传递了强烈的信号:讨薪不成,可以上法院,不用爬楼、爬塔吊。

      农民工是一个特殊的群体,他们远离家乡,为城市现代化建设出力流汗,自己却常常陷于弱势地位,如果连血汗钱都拿不到,将是极大的社会不公。全社会主动关心、政府积极作为、司法有力托底,带着感情为农民工依法讨薪,不仅事关道义问题,更是维护社会公平正义与和谐稳定必要之举。
  • 总书记金寨行开启老区扶贫“加速度”
  • 发表人: 2016/4/27 21:17:31
  • 来源: 人民网2016-04-27 14:56:00 4月24日,习近平总书记来到被誉为“红军的摇篮、将军的故乡”的安徽金寨,考察扶贫工作。他强调,全面建成小康社会,一个不能少,特别是不能忘了老区。考察扶贫选择老区,饱含着总书记的真情深意,也指明了今年扶贫的重点方向。

      可以说,没有革命老区,就没有党和国家的今天。那种对党和国家无限忠诚、无比热爱的红色基因,那种即便激荡回流依然一往无前的精神,在今天依然是攻坚脱贫必须坚持的价值内核。

      曾经敢叫日月换新天,如今困守穷山恶水境,确实叫人心里不是滋味。客观地讲,很多老区都是在深山老林里,基础条件不是很好。有的地方长时间与外界隔绝,加大建设的投入成本非常高;有的地方发展观念落后,自我发展能力不足。面对这样的情况,资本进入意愿不够,产业支撑有难度。然而,老区扶贫,惟其艰难,方显勇毅,更需笃行,也才更显吃水不忘挖井人的知恩图报。

      从脱贫战略上来讲,革命老区是扶贫开发的重点区域和主战场。据有关部门统计,老区中的贫困县占全国贫困县总数的近一半,近4万个建档立卡贫困村分布在老区,有近3000万贫困人口。只有通过实施精准扶贫,让老少边穷地区尤其是集中连片贫困地区完成脱贫,才能确保2020年实现全面建成小康社会目标是过硬的。时间紧迫,任务繁重,对扶贫工作的力度与成效提出了更高的要求。

      首先,心中牵挂贫地民苦,就不要畏山高地远。情到深处,扶贫的意志才会比钢铁还要坚硬。习近平总书记专程从北京坐1个半小时飞机到合肥,又坐1个半小时汽车到金寨,再用1个多小时进山去,就是为了解革命老区扶贫的真实情况;他访贫看得仔细,问得细致,甚至照着《建档立卡贫困户基本情况调查表》询问,做了一回“乡村调查员”。访真贫,识真贫,才能扶真贫。总书记亲身示范精准扶贫前期阶段的“精”与“准”,理当成为领导干部的扶贫圭臬。

      其次,开启老区扶贫“加速度”,须有实招硬招。“如何支持革命老区扶贫攻坚”“异地搬迁之后,土地整治之后的土地指标问题”“如何建立担保基金,规避产业市场风险”等挑战,需要政策保障;“如何实施产业脱贫”“如何实现教育扶贫”“如何注入金融扶贫”等难题,需要改革智慧;“如何保证扶贫资金用到实处”“如何防范扶贫资金跑冒滴漏”等问题,需要责任担当。解决一个又一个问题,攻克一个又一个堡垒,此岸的脱贫步伐就会一步步接近目标的彼岸。

      当然,老区扶贫不仅要外力推动,也要内部挖潜。没有比人更高的山,没有比脚更长的路,脱贫致富终究要靠老区人民告别“意识贫困”、摆脱“思路贫困”,通过自己的观念转型、知识提升、辛勤劳动来实现。“我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战”。习近平下达消灭贫困的“决战令”,在耳边回响不绝。让我们携手实现这一最艰巨的任务,谱写共享发展理念最生动的图景。
  • 考试的“公平之舟”,不能说翻就翻
  • 发表人: 2016/4/27 21:16:37
  • 来源: 人民网2016-04-27 14:55:00 考试,拼的是实力,重的是公平。但各省公务员考试刚刚结束,不少考生还没收拾完行囊,就传出“考试泄题”的消息。尽管江西省人社厅随即就介入调查,但由于本次公务员考试属于省级联考,各省题目不尽相同却有所重合,一旦泄题便容易形成“铁索连环”,到底“泄没泄”,疑虑不只是在江西。

      为何出现那么多雷同题?是否真的有内鬼?调查仍在进行,真相还不明确,但怨气早已发酵。随着近年来国家重要考试考场舞弊案频现,考试的公信力也在受挫。2016年研究生入学考试,有考生在考前45分钟接到机构传来的考题与答案;就在本次曝出省公务员考试疑似泄题的同时,大学英语专业四级考试也疑似泄露答案。一而再再而三,“考试泄题”的幽灵,要飘荡到何时?

      考试因其淘汰机制,天然与利益挂钩,道德风险在所难免。而当考试辅导机构介入之后,考试的利益被进一步放大,考试舞弊更容易形成完整的产业链。一次成规模的作弊,不仅有组织者、提供帮助者、出售试题答案者,也有替考者、被替考者。因此,也只有进行“全链条打击”,才能保证考试程序不掉链子。去年《刑法修正案》(九)首次将考试作弊入刑,两高的司法解释对于组织考试作弊罪、非法出售、提供试题答案罪、代替考试罪,分别作出规范,也体现了刑法对作弊链条“合围”的决心。

      法律已经足够刚性,刑期不可谓不短,但泄题案、各种疑似泄题却依然不断,作弊入刑时间短、震慑难以形成是一个原因;其次,是徒法不足以自行。要净化考场,除了让事后惩戒形成震慑,更要确保事前、事中制度监管不缺位。屡次泄题案中,考试辅导机构“身影翩跹”、“内鬼外援”里应外合,无不显示制度的缺环。要确保考试公平不被利益绑架,必须保证从命题、印刷到运卷、保管全流程的严丝合缝,而这可能就要更细致的流程、更规范的制度以及组织者对待考试的认真精神。此外,也有必要进一步细化“作弊入刑”。因为无论在刑(九)还是两高司法解释中,对于哪些考试作弊要入刑,均界定模糊。“法律规定的国家考试”中的“国家”到底指哪些考试,需进一步澄清厘定,否则,就会留下法律解释上的漏洞。比如,这次疑似泄题的公务员省级联考,属于“法律规定的国家考试”吗?

      考试是人才选拔的重要途径,考试公信是给初入社会者的“最好一课”。去年,以高难度著称的日本司法考试出现舞弊,负责命题的审查委员变身“内鬼”,使得日本司法考试遭遇信任危机。有日本媒体即称,这将加剧日本法律界人才的进一步流失。失信于考试,影响深远。去年,我国的司法考试也一度陷入阅卷不公的风波,幸亏司法部及时澄清谬误、给出了可信解释。应该说,考试总会有失意者,但考试基本程序不应让人失望。如果“法治信徒”在登堂入室的刹那失去了法治信仰,“秉持公心向明月”的准公务员在选拔时刻信心动摇,无疑会造成人才危机和公平焦虑。

      考场舞弊似乎从来难以杜绝,这与人性弱点有关。但是,随着技术的提升、制度的完善,全社会诚信水平的提升,可以钻的“空子”就会越来越少,考场的真正清明并非不可实现。反过来,考试是否公平公正,也是全社会信用的一个基准、一个锚,如果连这个锚都轻飘飘了,“公平正义之舟”可真是说翻就翻了。期待对本次公务员“考试泄题”事件有一个公正负责任的调查结果。
  • 唱衰中国经济只能是“过嘴瘾”
  • 发表人: 2016/4/27 21:15:38
  • 来源: 新华网2016-04-27 09:09:00 一直以来,唱衰中国经济的论调就没有消停过。有名的专家和没名的学者时不时就会露一回脸,指摘中国一番,顺便刷一下存在感。尤其是去年以来,在中国经济增速换挡、结构调整阵痛和新旧动能转换导致经济下行压力加大的背景下,加之世界经济深度调整且复苏乏力,热衷“唱衰中国”的人又来了精神。

      近日,“金融大鳄”索罗斯在接受采访时表示,中国政府意识到无法承受大规模的失业,所以努力促使制造业的员工转向服务业。这会延迟金融问题的爆发,但是也会让危机的规模变得更大。虽然中国的服务业在不断进步,仍然无法弥补制造业上的损失。

      很多媒体在报道这则新闻时,用“索罗斯再唱空中国经济”作为标题,吸引了不少人的关注。

      实际情况如何呢?今年一季度中国经济“成绩单”已经出炉。在国家统计局公布的1-3月宏观经济数据中,多项指标明显反弹。一季度,国内生产总值同比增长6.7%,继续保持中高速发展,在世界范围内名列前茅。固定资产投资同比增长10.7%,实现2015年以来首个连续回升。全国城镇新增就业318万人,全国居民人均可支配收入增长6.5%……中国经济运行出现了筑底企稳迹象,释放出“回暖”的积极信号。

      当然,与2007年相比,中国的整体经济金融风险呈现上升之势,例如市场和流动性风险、信贷风险和外部传染风险等。但一方面,中国在金融监管的能力逐步提高,而且中央政府有着充裕的财力和政策工具,使得短期内上升风险均在可控范围之内;另一方面,实体经济企业资产负债率约为60%,与国际公认的警戒线70%相比处于合理水平,同时中国正通过发展多层次资本市场、市场化债转股等途径逐步降低杠杆率。

      “经济新常态”下的大调整,有减(速度)有增(改革),既是新挑战也是新机遇。通过减速期间加速体制改革、存量调整和增量优化,在大调整中寻求和孕育未来发展的生机,向着新发展模式迈进,这也是2016年作为“推进结构性改革的攻坚之年”的基本要义。

      中国经济既不会因为唱衰而衰,亦不会因为唱多而多。无论是国际社会还是中国本身,都需要一个健康的中国经济。中国经济的未来不仅取决于自身的政策和竞争环境,而且在于继续改革和创新。正如李克强总理在今年的政府工作报告中指出,从根本上说,发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才,是我们最大的资源和优势。实现新旧动能转换,推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新,既是一个伴随阵痛的调整过程,也是一个充满希望的升级过程。

      鞋子是否舒服只有脚知道。“蛋糕”做得大而且分配公平,你我的生活就会越来越好。走在“市场化”和“法治化”道路上的中国经济,还需要在乎“唱衰论”吗?
  • 自来水为何变成浑浊的地下水续
  • 发表人: 2016/4/27 21:09:57
  • 来源:攀枝花新闻网-攀枝花晚报  时间:2016-04-27 15:16:57 4月25日,有市民向本报热线反映,4月23日弯腰树天宇五金机电市场停水,恢复用水后,市场里的商家发现水很浑浊,并散发出异味,不利于饮用。
     记者随即对此进行了调查采访。
    记者目击 商家备份水很浑浊
    4月25日16时许,记者来到弯腰树天宇五金机电市场时,一位商家拿出几瓶用矿泉水瓶子装的水,瓶底沉淀着一些黑色杂质,摇晃瓶身后,瓶里的水浑浊不清,还有不少悬浮物。“这是我们4月23日从店里接的自来水,这样的水能喝吗?”这位商家说。
    随后,记者来到市场一楼,几位商家撬开通道中间的窨井盖对记者说,商铺吃的水就是从这口窨井里抽起来的,窨井旁边就是市场公厕。
    记者此后在天宇物业公司办公室看到,几名商家正在与物业公司相关负责人就水质的问题进行协商。
    商家提出 身体受害要做体检
    机电市场的一位商家说,他们搬进这个市场有一年了,吃饭、喝水全都接的是自来水。4月23日停水再恢复供水后,接出来的水就有一股异味,水里还有杂质,他们立即向大渡口水厂和物业公司反映。“不知道喝了这种水对身体有没有害?我们要求体检。”这位商家说,但物业公司迟迟不给答复。
    “我们每个月每吨水费交5元钱,结果喝的却是地下水。”一位商家说,他们找到天宇物业公司,得到的答复是“这只是一个意外”。
    物业公司 这是一个临时故障
    据天宇物业服务有限公司相关负责人介绍,4月23日,因市场里的水泵出现故障,工作人员误将地下水管接入内部自来水管,发现问题后,物业立即切断了管道。
    4月25日上午,机电市场恢复自来水供水,为彻底消除管网内的污染,物业对管道进行了清洗,并逐一上门通知商家,暂时不要使用自来水,待检测合格后再使用。这期间产生的水费由物业公司承担。
    这位负责人说,针对业主提出的体检身体的要求,物业公司正在向防疫部门咨询需要体验的项目,再安排业主体检。
    调查显示 物业私自取地下水
    对此,大渡口水厂负责人表示,4月23日18时40分该厂接到天宇机电市场商家反映水质问题后,立即安排工作人员赶到现场检查,发现商铺水管中存在不明悬浮物。
    通过听取用户反映、询问物业方,以及调查取证、提取水样等,确定水质问题属于机电市场物业方在其自来水二次加压设备发生故障后,自行关闭自来水主管阀门停用自来水,并私自抽取地下水输入内部供水管道造成。
    大渡口水厂 提出三点整改措施
    大渡口水厂负责人介绍,由于天宇机电市场地势较高,水厂的自来水供应只能到达总表位置,其后安装的内部管网和无负压加压设备进行的二次加压,均由物业方自行安装管理。
    事发后,水厂向机电市场物业方提出三点整改措施,立即切断地下水取水设备电源,停用地下水;截断地下水与商铺管网的联接管道,禁止自备水源与其内部自来水管道碰通;立即对内部管道进行彻底冲洗消毒,经过检验合格后再使用。同时,水厂要求物业方尽快修复其内部加压设备,保障商铺的自来水用水需求。
    “目前,在我厂的协助下,物业方二次加压的水泵已经维修好,同时物业方于4月25日上午对内部管道进行了冲洗消毒,自来水恢复供应。”这位负责人说。
    市水务局 经检测水质已达标
    昨(26)日,市水务局相关负责人表示,在接到天宇机电市场商家投诉后,工作人员立即到现场,与仁和区、东区水务局和市水务集团等相关部门一道展开工作。同时,仁和区水务局已向该市场物业方下发了整改通知书。同时,明确提出五点意见:一、由物业方立即截断地下取水管与供水网的联结;二、物业方立即对供水管网加压冲洗消毒,并恢复加压水泵功能;三、由市水务集团供水给予技术支持;四、务必在4月25日18时前恢复加压设备正常运行;五、水质合格后通知商户使用。
    这位负责人说,4月25日下午,市水务集团对天宇五金机电市场的自来水进行了取样化验,水质已达标,符合饮用水标准。
  • 工行总行691名干部中220名有亲属在系统内工作
  • 发表人: 2016/4/27 21:08:31
  • 来源:京华时报  时间:2016-04-27 09:06:19 去年四季度,中央巡视组对31家单位党组织进行了专项巡视,并反馈了巡视意见。昨天,银监会、证监会、国务院三峡办、工行等8家单位公布了巡视整改情况通报。证监会表示,巡视整改期间,对21人作出党纪政纪处分和组织处理。

      □证监会

      20名干部清退兼职取酬

      通报显示,证监会对巡视移交的问题线索逐一登记,制定查处方案,抽调50多名业务骨干,组成13个核查小组,对85件涉及会管干部的问题线索进行分类处置。对222件来信和656个来电逐一梳理分析,严格按规定程序办理。巡视整改期间,对21人作出党纪政纪处分和组织处理。

      根据巡视组意见,证监会严格执行领导干部个人事项报告制度,落实“凡提必核”要求。对随机抽查和新提拔考察对象未如实报告的,取消5人的考察对象资格、2人的后备干部资格,给予14人诫勉谈话、通报批评处理,给予51人批评教育、责令检查处理。整治干部违规在企业、社团兼任职行为,组织清查退休处级及以上干部兼职情况,4名干部辞去违规兼职,20名干部清退兼职取酬。

      证监会还表示规范会管单位违规收费问题,对交易所承担费用支出及对外投资行为加强管理,清查派出机构从地方政府获取补助资金情况,加强经费统筹管理。

      □银监会

      干部隐瞒妻子入美籍被撤职

      通报显示,银监会大力整治超职数配备干部问题,4家会管金融机构超配6名班子成员问题,随着2016年4家会管金融机构共7人达到退休年龄将得到解决;各银监局2016年一季度整改消化7名超配干部,当前超配干部存量52名,全部为科级干部,可按期消化完毕。

      推动“裸官”治理常态化,形成“裸官”正常报告调整和日常监督检查机制。对于个别领导干部长期隐瞒其妻加入美国国籍的事实问题,银监会党委于2015年11月在专项巡视期间即给予其撤销党内职务、行政降级处分;对于会管金融机构分支机构个别领导干部在巡视期间才报告本人及配偶、子女于2013年取得加拿大永久居留权问题,给予其撤销党内职务、行政降级处分。

      □沪深交易所

      督促清理违规持有股票问题

      根据通报,沪深交易所也有多人被处分。上交所表示,已立案调查3件4人,给予党纪处分2人,建议上级党委或其他党组织追究党纪责任2人;诫勉谈话6人;责令有关人员退赔违规发放补贴、公款购卡、铺张浪费、超发薪酬等。深交所问责追责22人,其中党纪政纪处分9人,党内除名1人,组织处理6人,诫勉谈话6人。

      关于违规持有股票问题,上交所表示,严格执行严禁员工及其近亲属买卖股票的规定,加强监督检查,发现违规行为严肃处理,对少数进所前本人或近亲属持有股票、进所后因所持股票处于限售、停牌或退市等状态无法及时清理的员工予以逐一登记,进行动态监控,及时督促清理。

      深交所针对重要敏感岗位和人员廉洁风险较高,少数人员利用职务便利以权谋私的问题,对1人给予开除党籍处分,其涉嫌违法问题移交有关部门处理;对1人给予党内除名处理,其他问题线索另案处理。

      □其他单位整改情况

      国务院三峡办

      暂停外包项目防范利益输送

      巡视发现三峡办存在“项目外包过多”问题。对此,三峡办全面开展集中清理整顿,6月底前完成项目外包管理制度的制定,压缩自由裁量权,防范利益输送。在外包管理制度出台前,除特殊情况外,暂时停止对外委托项目。

      工商银行

      专项摸底员工亲属系统内工作

      针对巡视发现的“近亲繁殖现象比较突出,总行管理的691名干部中,220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作”问题,工商银行开展员工配偶、子女在系统内工作情况专项摸底调查,5月底前完成。

      中国银行

      加大小微企业业务考核权重

      对巡视中发现的“支持小微企业力度不够”问题,今年,中国银行总行进一步完善了考核激励机制,提高对各分行“中小微企业业务”的考核指标权重。各分行党委把支持小微企业作为政治任务列入重要议事日程;明确在一级分行和直属分行设立独立的中小企业部或中小企业中心,负责小微企业业务发展。

      中国人寿

      直属单位停买职工补充养老险

      针对中央巡视组反馈意见指出的“存在顶风违纪问题突出”的问题,中国人寿保险公司在解决滥发福利补贴问题方面,责令财险公司、养老险公司、电商公司、国寿投资公司等直属单位停止为员工购买补充养老保险。

      京华时报记者 沙雪良
  • 12岁女孩河边洗菜遭性侵
  • 发表人: 2016/4/27 21:07:17
  • 来源:澎湃新闻网  时间:2016-04-27 16:08:23 一个年仅12岁的女学生,在村子附近的河边洗菜的时候被一名中年男子性侵;嫌疑人自以为能瞒天过海躲过警方排查,但没想到自己仅仅一周后就落网了,目前这名涉嫌性侵幼女的犯罪嫌疑人被南郑县人民检察院批准逮捕。


    警方通过烟头锁定嫌疑人。

    3月26号下午,陕西省南郑县汉山镇一位老太太让小孙女去自留地里摘菜,没想到孩子出去了半天才回来,然后大哭起来。老人感觉出事了,仔细询问得知,孩子在河沟洗菠菜的时候,被一个中年男子“欺负”了。

    听到这个消息,老人顿时感觉脑袋发懵,小孙女今年才12岁,还在上小学六年级。孩子的爸妈常年在外面打工,现在出了这样的事情,真不知道该如何对他们交代。悲愤之余老人向南郑警方报案,民警立即勘查案发现场,由于案发位置偏僻,周围又被油菜挡着,没有任何目击者。这时,民警何锋发现一枚烟头比较新,似乎刚扔不久,立即取样送往汉中市公安局进行司法鉴定。


    犯罪嫌疑人邓某承认对事实供认不讳。

    根据烟头上残留的物质,民警锁定了家住南郑县大河坎镇的犯罪嫌疑人邓某,此人今年46岁,一直在汉山镇某工地帮工。面对民警的询问,邓某承认了是自己做的案件,他说这都是喝酒害的。

    据南郑县人民检察院提供的案卷材料显示,邓某当天和工友们一起喝了些酒,还带着妻子一起到南郑汉山广场游玩。因为中间和大家走散,他一个人抄小路回工地,遇到了正在洗菜的小女孩,就心生邪念向孩子下了手。

    南郑县人民检察院检察官龚雅芬说,按照我国法律,对14岁以下的未成年人实行性侵,无论结果如何都认定为强奸,邓某的行为属于严重犯罪。因为受害人的父母长期在外地打工,孩子平时和爷爷奶奶生活。南郑县人民检察院派出专人做好孩子的心里疏导、法律援助等工作,尽量避免在案件调查中对她再次造成伤害。
  • 四川61个省属事业单位 271个岗位公招360人
  • 发表人: 2016/4/27 21:05:35
  • 来源:四川新闻网  时间:2016-04-27 08:50:51 四川新闻往成都4月26日讯 (记者 杜玉全) 26日,四川新闻网记者从四川省人社厅获悉,省政府办公厅、卫计委、交通厅、民政厅、国土厅、省社科院等20个省政府部门(单位)所属部分事业单位2016年6月面向社会公开招聘工作人员已正式启动,相关部门的招聘公告自4月26日起在四川人事考试网等网站发布。

      本次公开招聘均在事业单位经批准设置的岗位内(即编制内)招聘。20个省政府部门(单位)所属61个事业单位将提供271个岗位。其中专业技术岗位241个,管理岗位30个。计划招聘工作人员360名。招聘对象包括2016年7月31日前毕业的应往届毕业生、在职非在职人员;专业涵盖医学、法学、计算机、财会等多个专业,且部分岗位不限专业和学习形式。

      本次公开招聘大部分岗位的公共笔试科目为《综合知识》1科,其中省卫计委、交通厅等部门所属事业单位的卫生专业技术岗位公共笔试科目为《卫生公共基础》,部分部门的教师岗位公共科目笔试为《教育公共基础》,省社科院的部分招聘岗位还将进行专业水平考核。

      本次公开招聘沿用网络报名方式进行报名,不组织现场报名,报名网站为四川人事考试网,报名时间为2016年5月6日10:00至5月9日08∶00,网上缴费时间截止到5月11日08:00。

      通过网上报名并缴费成功的报考者,应在5月31日至6月3日24点前登录四川人事考试网签订人事考试诚信承诺书后打印《准考证》。笔试时间为2016年6月4日,具体考试时间和地点以打印的《准考证》为准。

      另外,本次招聘不进行网上资格审查,报考者最终是否符合所报岗位条件要求由主管部门负责的面试资格审查、考核中的复核和省人社厅审核确认的结果确定。
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