-
- 金江彩虹路 彩霞巷路灯坏了大半年没人管！
- 发表人： 2016/2/25 17:07:46
- 尊敬的领导您好！我住在金江铁路家属区 （彩霞巷） 我们这片区住的很多都是铁路退休老人！原本行走都不方便!现在连好好的路灯也不亮了！我们也向有关部门反映了情况 大半年过去了一直没有给我们处理！马上就要过年了这黑漆漆的也不方便！希望领导能够重视一下！感激不尽！！谢谢！
-
-
- 中纪委机关报：有人升官后素质降低得可怕
- 发表人： 2016/2/25 16:32:03
- 来源：中国纪检监察报 原标题：官升一级，修养也要更进一步
由处长而局长而部长，由发言而讲话而指示——随着职务的提升，好像一夜之间政治水平业务能力党性修养也全面升级了。然而，真实的情况可能是，有的人各方面素质不是随着职务提升而提高，反而会降低，甚至低得让人感到可怕。
比如，有些坏毛病快速生长：莫名其妙的火气多了，容人容事的气量小了；装腔作势的做派多了，朴实务实的作风少了；颐指气使的派头大了，有含金量的见解少了；满不在乎的放任多了，谨言慎行的约束少了……有的人更是眼见着无可挽回地坏下去、烂下去。
这倒不是什么新发现。古代官箴和从政要旨，一次又一次告诫，如果缺乏足够的文化素养和道德修炼，爬得越高就摔得越狠。“膏火自煎熬，多财为祸害。布衣可终身，宠禄岂足赖。”
或可想象，把这些极普通的道理，讲给那些曾经的高官、今日的囚徒们听听，他们多半会悔恨不已，对追富逐贵心有戚戚焉。
为什么有的人职务提升了反而变坏了，或者更容易变坏？
最直观地看，职务的提升，会给职务犯罪带来更多便利；权力的行使，会给以权谋私洞开大门。无职无权，当然无从谈起。换言之，如果不能正确认识自己，不能正 确对待权力，又没有有效监督、制约，那么官越升，权越大，就越容易走偏。另一面，也必须说，职责所在，大局所系，职务提升也会促使学习更刻苦，工作更勤 奋，修为更自觉，使平常之人锻炼成为杰出之才，成为造福百姓、建功立业的好官，这也不在少数。
职务提升的好处显而易见，不用多说；而职务提升带来的消极面甚至危险因素，许多人或习焉不察或早已头脑膨胀得失去判断力。这些年不少人的一个通病是，职务 提升之后，误以为进了某种“特区”，制度意识、规矩意识迅速淡化。比如，有的到地方公干，对送的所谓“礼品”，不问谁送的，是什么东西，价值几何，大车小 辆地就往家里拉；有的公费吃请，只知道喝最好的酒，吃最贵的菜，从不在乎谁来买单，为何买单；有的逢年过节率一家老小到旅游景点度假，吃了喝了扭头就走， 这些费用谁出，好像事不关己……这里的例子还仅仅是皮毛现象，像五花八门的利益输送，花样翻新的财富搬运，大都与职务行为有关，也大都因职务提升而拓展。
敢于犯颜直谏的魏征有一篇名文《谏太宗十思疏》，列举了当权时最容易头脑发晕的十个问题，其深意就在于，明明白白说，当官这事不容易，掌权这事有风险。不 容易是说，“克终者盖寡”，半路落马甚至“自我爆炸”的不少。有风险是说，相比于百姓的平常生活，官越大责任越大，来不得丝毫疏忽大意。
不论怎样的人物，都是血肉之躯，不是生而知之的神仙，也都会受到特定环境影响。对于职务提升之后可能出现的问题，对于权力可能产生的强力腐蚀，绝不可以低 估。这一条经验适用于各层级官员。如果认为升官了，修养和能力也自然而然地跟着往上蹿，那是虚幻的感觉。如果周边赞美之词、恭维之词滚滚而来，就感到自己 不同凡响、完美无缺，那往往是政治免疫力丧失之时。如果不讲是非对错，不睬制度纪律，想干什么就有人跑前跑后，没人敢说半个“不”字——恕直言，离跌大跟 头就不远了。
干部职务提升了，可喜可贺，但也要坦率地说，考验刚刚开始。倘若继续进步，考验将更加严峻。（米博华）
-
-
- 春节西昌打的有点“烦”
- 发表人： 2016/2/24 22:53:25
- 来源: 凉山日报2016-02-18 16:42:00 出租车不打表、拒载、乱抬价的问题，成为这个春节不少网友、市民吐槽的热点，“一口价”似乎成为了出租车行业的“节日病”“潜规则”。
西昌市运管所出租车管理办公室主任周明杰告诉记者，今年春节期间，西昌共有80余起出租车投诉，对此，出管办将严格按照《四川省道路运输管理条例》第五十四条第四款规定作相关处罚，并对该出租车公司进行同责处罚，同时纳入该公司年终服务质量信息考核。
市民：
拒载、不打表、乱抬价 春节打的“很不爽”
说起春节这几天乘坐出租车的遭遇，州民中高中部附近居民姚先生有着太多的不满。
“就我春节期间前后十几次‘打的’的情况来看，不打表的现象不是个例，似乎西昌大部分出租车都是这样的，不仅不打表，还乱抬价，从州民中到天季酒店最长也就3公里，平时不管白天还是夜晚，也就10元，可出租车司机就是不打表，还动不动就要价20元，不同意的话就直接拒载。”姚先生说，2月10日上午，就因为自己不同意出租车司机的漫天要价，前后共被两辆出租车拒载，还被朋友以迟到为由，罚买酒单。
通过走访，记者发现姚先生遭遇的情况也并非个例，不少网友也在微信、微博等平台发出自己春节期间打出租车遇见的一些乱象。
微友小沙：“师傅说，月城广场堵得凶，所以，四牌楼到塑像这一截路要20元。”
网友吉小小：“这个春节，被西昌出租车抠惨了，不管本地外地，一口一个价、不打表。”
本地的一微博公众号：“这个大假，收到的投诉已不是个位数了”
“就算堵车影响生意，但也不能一下就加那么多吧，基本翻了1至2倍价钱，如果和我们好好的协商一下，我们也能理解并会同意合理加价，可出租车司机们爱坐不坐的行为着实让人非常不爽。”州一医院附近居民秦先生说，从大水井到西客站，一般也就15元，但出租司机们就不打表，城内一口价25—30元，足足翻了一倍有余。
的哥：
车多路堵 不打表实属迫不得已
对于乘客来说，出租车司机的这些行为无疑触犯了他们的消费权益，而对此，司机们也有着不得已的苦衷。坦言春节以川A大军为首的外地车辆大量涌入西昌，使得西昌的交通时常处于瘫痪状态，许多交通密集路段寸步难行、耗时较长，一天也接不了多少客人，如此，不打表实属迫不得已的行为。
“就初二、初三那两天进出西昌的车辆特别多，特别是去往普格螺髻山方向的旅游车辆从邛海宾馆堵到了城内，长长的车龙行进得非常缓慢，一堵就是个把小时。如此，一天下来也跑不了多少趟，连分子钱都赚不够。”出租车司机张先生对记者说道。
“我们跑一天要上交400元份子钱给公司，再加上城内100多元的油费，每天至少支出500元，如果春节这几天我们按正常情况打表计费，拥堵的路况根本连份子钱都跑不出来，所以，不打表实在是迫不得已，可即使这样，我个人还是在合理范围之内与乘客协商议价，并取得了乘客的理解同意。”出租车司机罗师傅说，其实大部分司机都是按照他的做法，先征得乘客同意才跑车，但也难免有些唯利是图的司机漠视行规，随意抬价、拒载乘客，使得他们的口碑越来越差。
运管：
春节共受理投诉80余起
情节严重者停业整顿并处罚款
“出租车拒载、不打表的现象一直以来是我们的重点打击对象，一经查实决不姑息。”西昌市运管所出租车管理办公室主任周明杰告诉记者，今年春节期间，西昌共有80余起出租车投诉，对此，出管办将严格按照《四川省道路运输管理条例》第五十四条第四款规定作相关处罚，并对该出租车公司进行同责处罚，同时纳入该公司年终服务质量信息考核。
据西昌出租车行业协会相关负责人介绍，行业对拒载、不打表的现象也非常重视，对于情节严重的，如经查实将根据违规程制度进行1—3天停业整顿，处100—1000元罚款，并组织驾驶员学习，学习过后让驾驶员总结提出书面检讨。其次，累计投诉达3次（包含3次）以上的，会将其列入黑名单，清理出行业，并终身不再聘用。
“许多时候，乘客们都只是当时打电话投诉，后面往往不了了之，为此，一度给我们的调查取证工作带来不少难度。我希望乘客们能坚决态度，与这类乱纪行为斗争到底。”周明杰告诉记者，当乘客遭遇出租车司机拒载、不打表、乱抬价等行为时，一定要记清楚车牌号，并拨打电话2190227进行投诉，我们在受理后会发送投诉邮箱至投诉人手机，随后会根据提供的书面证据对违法车辆进行严肃处罚。
记者 米色小勇
-
-
- 菜价上保险 农民好赚钱
- 发表人： 2016/2/24 22:52:11
- 来源: 人民网2016-02-24 09:16:00 核心阅读
成都将群众最常见的11种蔬菜纳入价格指数保险，稳定蔬菜市场。市县两级财政补贴80%，农户自缴20％，即使蔬菜价格跌了，菜农仍然有赚头。目前，该政策性保险已扩展到13个区县，投保规模和保额也增长至11.4万亩和1.8亿元。
拿到近20万元赔偿金，成都市邛崃杨柳专合社负责人李纪高感到很庆幸：当地莴笋因大量上市而价格急跌，收购价尚不足支付采摘人工费，莴笋只能烂在地里，幸亏他为专合社300余亩莴笋买了“蔬菜价格指数保险”。保险公司启动理赔流程后，很快给付了保险赔偿金，让专合社得以有资金继续运转生产。
蔬菜价格具有极强的市场敏感度，然而，市场信息瞬息万变，常有菜农因蔬菜上市价格暴跌而血本无归。2013年成都推出蔬菜价格指数保险以来，“菜贱伤农”的现象得到了有效遏制。
市县补贴八成，覆盖大宗蔬菜
成都自然禀赋非常适合蔬菜生长，是全国蔬菜主产区和“南菜北运”“冬春蔬菜”生产基地，蔬菜种植面积240多万亩，年产量530多万吨。由于蔬菜生产品种繁多、上市集中、交易量巨大，蔬菜市场呈现出“淡季价格高涨、旺季价格暴跌”的特点，菜农由于“慢市场半拍”，常有亏损。
“如果只是小亏小损，大不了少一些收入。”菜农段兴发表示，菜农最怕的是遇上价格急跌，完全无法回本，只能让蔬菜烂在地里。
为增加菜农抵御市场风险的能力，成都市于2013年推出蔬菜价格指数保险，并在全市9个区县开展试点。“蔬菜保险，国家政策目前只有自然险，无法应对菜价波动带来的市场风险。”成都市农委副主任潘斌介绍，成都试行价格指数保险，目的在于对蔬菜市场价格的变动产生灵敏反应，为菜农托底，稳定市场。
经过调研，成都市将占全市蔬菜生产总量70%以上的11个大宗蔬菜种类作为价格指数保险品种。“包括莴笋、空心菜、大白菜等，全部是群众最常用到的蔬菜。”市农委相关负责人表示，这11个蔬菜种类，是综合考虑市民饮食习惯、蔬菜产量、生产调节的可操作性和价格波动特征等因素后确立的保险涵盖品种。
作为地方政策性保险，成都市蔬菜价格指数保险采用市县两级财政补贴80%，农户自缴20％的方式收取保费。“每亩只缴27元，赔偿时就能拿900元！”金堂县菜农杜俊表示，莴笋的保费是每亩135元，自己只用缴纳27元保费，便可以享受900元的保险金额，非常划算。
理赔公正公平，淡期收期双保
根据成都市蔬菜价格指数保险的实施方案，当承保蔬菜在保险期限内的平均离地价格（即田间价格）低于保单约定的保险价格时，即视为保险事故发生。其中，平均离地价格的确定，以国家统计局成都调查队公布为准。
“蔬菜离地价格能更加真实、直观地反映菜价波动给菜农带来的经济损失。”承接该保险业务的锦泰保险公司农险高级经理幸科表示，蔬菜离地价格如何确定，是该类保险的核心环节，其收集、公布由国家统计局成都调查队负责，不以单个种植户的离地价格作为判断依据，确保了理赔工作的公正和公平。
“这么说，我一分钱都不会亏！”成都新津县普兴镇柳江村菜农颜桂英得知自己将获得全额赔付时，顿时喜笑颜开：当时正值蔬菜收期，根据保险合同，她种植的蔬菜离地价格只要低于0.2元/斤，保险公司就要进行全额赔付。
此单保险业务的负责人李征宇表示，“除去保险合同中规定的25%免赔额，每斤要赔付1角5分。她家每亩蔬菜平均产量是6000斤，两亩蔬菜就能获得1800元赔偿。此外，这些蔬菜她仍可出售，虽然价格跌了，但算上赔偿金，她并不亏。”
“保淡期”和“保收期”，是成都市蔬菜价格指数保险的一大特点。淡期和收期，分别指一年中蔬菜供给量相对较少和较多的期间。根据淡期和收期蔬菜生产环境和市场风险的不同，保险公司设计了不同的承保、理赔方案。
“淡期以保障菜价趋势为主要目的，收期以引导农户合理安排生产为目的。两种情况下采取不同赔偿方式，淡期为差额赔付，收期则采用全额赔付。”幸科介绍，“以花菜为例，收期保险价格为0.15元/斤，如离地价格低于这个标准，农户就会得到全额赔偿；而其淡期保险价格则为0.50元/斤，如离地价格低于这个标准，保险公司则按差额赔偿。”
据成都市农委监测，蔬菜价格指数保险推出后，并未对市场的主体作用形成消极影响。“决定蔬菜价格的还是市场，不会因为保险的推出而改变。”成都市农委相关负责人表示，全市蔬菜种植面积常年保持在240万亩左右，而即使2015年投保规模也仅有11万亩多，投保蔬菜仅限于品种有限的几个大宗蔬菜，对市场调节作用不会形成影响。“菜农获得理赔也仅能保证有继续生产的能力，并不意味着可以不遵从市场的规律随意种植。”该负责人表示，菜农获得理赔后，能更快地根据市场需要作出生产调整，这也促进市场更好地发挥决定作用。
坚持民生导向，推广价格保险
记者从成都市农委获悉：2013年，成都市蔬菜价格指数保险投保规模达到7.74万亩，保额达1.09亿元，2014年，这个数字增长至7.79万亩和1.12亿元。2015年，成都市蔬菜价格指数保险从最初的9个试点区县扩展到13个区县，投保规模和保额也增长至11.4万亩和1.8亿元。
“给价格上了保险，以后可以安心种菜了！”成都兴农蔬菜种植专合社曾获得102.2万元保险赔偿金，一度是蔬菜价格保险的“最大赔单”，专合社法人代表蒯世军表示，以后每年都会买蔬菜价格险，“旱涝保收，又有政府补贴，何乐而不买？”
“菜农在市场一直处于弱势，蔬菜价格指数保险让他们不至于在汹涌的市场浪潮中翻船。”四川农业大学经济学院教授肖诗顺表示，即便难以保证收益，但价格险可以保本，让菜农能够“来年再战”。
四川省社科院农村发展研究所助理研究员赵丽梅表示，目前我国的农产品保险主要以自然灾害险为主，而蔬菜价格险有助于减少市场价格波动给蔬菜种植户造成的经济损失，帮助种植户尽快恢复生产，确保蔬菜供应，是值得深化探索的“民生险”。
“这种探索成功与否，在于是否有可持续性。第一，这种蔬菜价格保险需要大量的财政补贴，要求地方上有雄厚的财政实力。第二，保险覆盖的蔬菜具有民生性，是大宗蔬菜，而不是所谓的比较贵的有机蔬菜，这样才能保证该险种的民生导向。”肖诗顺表示。
-
-
- 公共海滩私家定制留下“公平伤疤”
- 发表人： 2016/2/24 22:51:19
- 来源: 新华社2016-02-23 17:06:00 新华社海口２月２３日电（记者傅勇涛）近日，海南省要求三亚市亚龙湾部分侵占公共海滩的酒店整改，还海滩于民。多年来，海南一些星级酒店、度假山庄肆意圈占海滩，“以店霸滩”的现象屡禁不止，使政府海滩统一规划无从着手。群众望“滩”兴叹，批评声不绝于耳。发展好旅游经济，海南应在整治黑导揽客、高价载客等顽疾的同时，尽快整治圈占公共海滩的乱象，把优质旅游资源还给公众。
对于面朝大海、春暖花开的热带岛屿海南来说，优质的海滩资源是吸引国内外游客的黄金优势。因此，一些星级酒店、度假山庄纷纷将公共海滩变成自家的“俱乐部”，他们插标“圈海”，把公共属性的海滩当作招的法宝。文昌、三亚、万宁等地均出现公共海滩被随意“切割”、“闲人禁入”的现象。这背后，是一些商家对相关法规长期漠视，更藏着一把把割断社会公平之绳的“特权利刃”。
公共海滩被“私人订制”是长期存在的“老大难”问题，说到底是监管部门没有当好“看门人”，对于圈占“公共海滩”的违法行为，没有及时制止和惩处。即使一些专项整治，也往往是雨过地皮湿，使各种“圈占”“切割”海滩的行为肆无忌惮。
公众望“滩”兴叹，相关部门应当高度重视、积极整改。近期，海南在治理旅游市场顽疾方面接连出重拳、下狠手，这值得肯定。然而，擦亮海南“旅游名片”，还需进一步优化公共旅游环境，还“滩”于民。政府部门应制定实施细则，让公共海滩管理有法可依，并加大监管、执法、问责的力度，形成多部门联动的长效机制。同时，完善群众监督举报渠道，让群众广泛参与，共同维护公共海滩的公益性和社会公平。
-
-
- 国外为何少有封闭小区？
- 发表人： 2016/2/24 22:50:27
- 来源: 新华网2016-02-24 15:28:00 要推倒封闭式小区的围墙，既要推倒业主忐忑的心墙，更要推倒城市规划和建设者们的理念之墙。
《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》近日印发，作为中央城市工作会议的配套文件，《意见》勾画了“十三五”乃至未来一段时间中国城市发展的具体“路线图”。
其中最受关注的是推广街区制。《意见》提出，我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。另外要树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。
消息一经发布，引发热烈讨论，各路专家从不同角度来表达自己的观点，由于涉及对私有权益的保障，最高法院也快速地回应了如何制定规则保障业主权益。作为一名城市研究者，我更愿意从城市规划的视角来谈谈此事。
封闭式小区是大院式规划的翻版
中国的城市规划和建设受前苏联影响颇深，封闭式小区不过是新中国成立后大院式规划的翻版。以北京为例，1949年解放后，大批革命成功者打下了江山，从天南海北聚集到了北京，大批的办公楼、住宅楼在北京拔地而起，前苏联不仅影响了中国的意识形态，影响了城市的建筑风貌，还影响了城市的规模和尺度。一个大院占地动辄数十上百公顷，形成了一个个的独立王国。
时间追溯到改革开放以后，大规模的土地出让加剧了大体量封闭式小区的建设。许多城市动辄数十平方公里的土地挂牌出让，对地方政府而言，可以快速的收入大量的土地出让金，开发商可以降低成本规划私密的小区空间。这在土地私有化的西方，是不可思议的。中国一个小区通常占地达12-20公顷，内含2000-3000户;而美国的封闭式社区平均只有291户，其中有一半只有150户或更少。
从农耕社会发展到现在的社会主义初级阶段，中国仍然是一个围墙社会：绵亘万里的长城、城池上的城墙、单位机关里的院墙、各种小区里的围墙……与美国人持枪自保相比，筑高围墙似乎更为明智。大体量的土地出让，加上大项目的风起云涌，中国大地上的各色大马路、大广场、大社区、大循环，规模过大的院落把城市割裂开来，形成一个个封闭的单元，成为阻碍城市微循环的巨无霸。
某种意义而言，封闭式小区华丽变身为街区制小区，似乎是对原有的错误规划理念的改弦更张。《意见》也强调小区道路公共化的主要目的还是在于集约利用土地，优化城市道路布局，最终指向在于治堵和防堵。
要推行街区制，要改变土地出让模式
如何推倒小区最高的围墙呢?我们不妨来看看国外是如何做的。
街区制是西方国家通常采用的城市规划建设方式，实际上是由城市主干道围合、中小街道分割、路网密度较高、公共交通完善、公共服务设施就近配套的开放街区模式。与中国的封闭式小区最主要的区别，在于规模、体量和多样性上。
从规模和体量看，西方国家土地私有制，无论是政府征收还是开发商购买，都需要花费大量的时间成本和收购成本，根本无法进行动辄容纳数万人口的小区建设，基本都是顺应既有的道路格局进行小体量的社区建设。从谷歌地图上看城市的肌理，西方城市大多区块小、道路细而密，中国城市则是大型项目大型建筑此起彼伏。要推行街区制，首先要从土地出让模式做出改变，改大体量大规模的土地出让模式为小体量的土地出让模式，在道路修建、绿化、市政设施方面政府应该承担更多的公共责任。
街区制的第二个特点，是简·雅各布斯一再强调的城市的多样性。即街区既要提供居住，又要有丰富的商业配套和休闲配套。将住宅与外部世界全面打通，形成一个没有围墙的开放式社会。要实现这样的多样性，中国需要破除的瓶颈是土地性质的混合使用。拥有40万人的巨无霸小区天通苑，容纳了类似于国外一个中等城市的人口规模，居住在以小区理念规划设计的社区中，功能单一，以居住为主，要有些娱乐购物休闲，破墙开店，何等艰难?恐怕阻力最大的就来自于国土部门和住建部门。
要在封闭式小区打通一条道路并不难，难的是规划理念的改变，以及权益保护规则的完善。要推倒封闭式小区的围墙，既要推倒业主忐忑的心墙，更要推倒城市规划和建设者们的理念之墙。
如果，这一切都能不断完善，我无比期待围墙推倒后的多彩世界。□唐黎明(安邦集团合伙人、高级研究员)
-
-
- 要及时揭穿“话题碰瓷者”的真面目
- 发表人： 2016/2/24 22:49:18
- 来源: 新华网2016-02-24 15:26:00 有关部门将“上海女孩逃离江西农村”事件定性为假新闻时,提到了一个新词“话题碰瓷者”——说的是该事件中发帖回应舆论的“江西男友”,其实并非这起事件的当事人。他在全民热议该事件的时候新注册了一个微博账号,发表了两条虚假的声明,获得了7000多次转发、25000多条评论以及9000多个粉丝。
我们无从知晓那个网友冒充事件当事人的动机,有可能他只是一个急着想给江西“正名”的热心人士,有可能他是一个想通过蹭热点赢得关注的网民,也有可能只是觉得参与一把好玩的普通网友。不管出于哪种原因,这个“话题碰瓷者”都打消了一些人对事件真实性的质疑。
事实上,在热点事件中出现“话题碰瓷者”,已经成为网络舆论场一景。检索新闻报道,在六小龄童无缘猴年春晚、屠呦呦获诺贝尔奖、天津危化品爆炸等事件中,都有人冒充当事人发表虚假的声明。只要留心还能发现,每当有热点事件发生,立刻有一些人将微博名改成与新闻主角极为相似的名字,意欲以假乱真。
与马路上的碰瓷者一样,网络上的“话题碰瓷者”也是一个令人生厌的群体。有些“话题碰瓷者”作伪是为出名,比如微博上那些冒充主持人白岩松的人,屡屡靠出位言论博眼球、“吸粉”;有些“话题碰瓷者”作伪是为获利,比如天津危化品爆炸事故后那个在微博冒充死者家属博取同情,短短几天骗捐逾10万元,后来获刑的女网民。
那些“一本正经地作伪”的文章,刻意迎合舆论情绪,在网络上像病毒一样传播,给舆论生态造成了不小的困扰。虚假的信息让原本就扑朔迷离的网络舆论更加真假难辨,也让人与人之间的信任更加脆弱,增加了社会沟通成本。而且有些涉嫌造谣传谣、非法获利的“话题碰瓷者”,实质上已经踩到法律红线。
“话题碰瓷者”把网络舆论搅浑,是网络空间的一股“负能量”。对于这种乱象,首先需要广大网友形成一种共识——不能把无聊当有趣,不能打着言论自由的幌子制造网络垃圾,甚至违法却不自知。如果真希望有一个健康的网络环境,不仅自己不要萌生当“话题碰瓷者”的邪念,还要对网上鱼龙混杂的信息多一个心眼,养成甄别信息真伪的习惯,别用转发、评论、点赞为“话题碰瓷者”捧场。
更重要的一点在于,一些媒体在报道热点事件时,不能一味图省事,被“话题碰瓷者”的烟幕弹所迷惑。在“上海女孩逃离江西农村”事件中,就有媒体轻信那位冒牌“江西男友”微博中说要“回乡创业”的说法,一度影响了舆论走向,让事情离真相越来越远。媒体作为社会公器,在舆论场理应担负起去伪存真的公共责任,要善于揭穿“话题碰瓷者”的真面目,避免更多网友被用心不良者忽悠。
健康的网络生态中,每个人都应该对自己的言行负责,但在现实中要做到这一点并不容易。但越是如此,越应该在全社会形成一种“崇真恶假”的潮流。为公共利益着想,每个人都不应该对那些故意搅浑网络舆论的“话题碰瓷者”无动于衷,而应该旗帜鲜明地表示反对,司法部门依法追究其法律责任,还网络一片清朗。(易艳刚)
-
-
- 儿童体内兽用抗生素太多，拿什么拯救
- 发表人： 2016/2/24 22:48:17
- 来源: 新华社2016-02-24 09:22:00 复旦研究人员针对2013年采集到的上海586名8-11岁学龄儿童尿样进行研究发现，江浙沪儿童体内普遍有兽用抗生素；兽用抗生素或主要用于动物的抗生素暴露，与儿童超重或肥胖有明显的联系。
抗生素的滥用是一个世界性问题，但在中国更为严重。2013年的统计表明，中国抗生素使用一年达16.2万吨，约占世界用量的一半，其中52%为兽用，48%为人用，超过5万吨抗生素被排放进入水土环境中。
滥用抗生素的危害自然无需赘言，儿童体内兽用抗生素主要来自水和食物，因而，要把我们的儿童从兽用抗生素的危险中拯救出来，关键的问题就在于，养殖业能否拒绝滥用抗生素的诱惑？
其实，在猪、牛、羊等牲畜没病时，不对它们使用抗生素，而是用正常的饲料喂养，这会更胜于使用抗生素喂养的牲畜。这个结论早就被养殖业的科学对比研究证明了，只是这个结论并没有被中国的养殖业所注意、倾听和吸引，反而反其道而行之，以为用了抗生素就能防止牲畜不生病，能获得最大利益。这也是中国养殖业大量和滥用抗生素的重要原因。
丹麦的“无抗猪”（不使用抗生素的猪）和美国的“有抗猪”（使用抗生素的猪）为人们提供了一个养殖业不用抗生素或少用抗生素的鲜明对比。英国养猪协会（BPEX）于2014年12月5日发布了一个全球养猪报告，所列举的调查数值包括欧洲的丹麦、荷兰、法国、德国、英国、西班牙以及欧盟平均值和北美洲的美国、加拿大及南美洲的巴西。
结果是，除了无抗猪的口味更好外，在衡量猪的质量、产值等三大指标的11项数据中，如每头母猪每年提供断奶崽猪数、母猪年产窝数、瘦肉率、猪的生长率、保育猪死亡率和育肥猪死亡率等，丹麦的“无抗猪”完胜美国的“有抗猪”。尽管美国对猪使用了大量抗生素，保育猪死亡率和育肥猪死亡率仍是全球第一；尽管美国对猪使用了瘦肉精，但平均瘦肉率全球倒数第一。
这些数值表明，用自然的方式养殖猪和其他牲畜，不仅可以让农民获得养殖利益的最大化，而且由于不用或少用抗生素还会让人与生态和平共处，至少不会搬起石头砸自己的脚。
-
-
- 新闻工作贵在“拨云见日”
- 发表人： 2016/2/24 22:47:15
- 来源: 人民网2016-02-24 09:17:00 在纷繁复杂的舆论场上保持定力，提高新闻素养践行真实性原则，这是媒体的公信力所在，也是媒体的生命力所在
“新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观”，“真实性是新闻的生命。要根据事实来描述事实，既准确报道个别事实，又从宏观上把握和反映事件或事物的全貌”……在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记提出了一个重要命题：在人人传播、多向传播、海量传播的今天，媒体人如何提高自己的甄别力，在真伪是非前保持清醒？又如何提高自己的发现力，见人之所见、亦见人之所未见？
春节期间，一名上海姑娘嫌弃“江西农村年夜饭”的帖子引爆微信朋友圈，这一事件经媒体关注后迅速上升为社会议题，触发了反思城市与农村关系的讨论，甚至激起城乡不同“阵营”之间的争鸣和交锋。然而随着时间的推移，真相逐渐浮出水面，当事人不仅编造身份、虚构情节，甚至连“年夜饭”照片也属张冠李戴，整个事件被指为假新闻。“虚假发帖”行为欺骗了公众，但一些新闻媒体因一味求快而疏于核实、把关不严，对不实信息的传播也起到了推波助澜的负面作用。
年初舆论场的这个话题，堪称检验新闻真实的生动案例。一位诗人曾说，“通往真实之路，既严酷又艰险。”真实性是新闻的生命，事实是新闻的本源，虚假是新闻的天敌；在人人都有麦克风的自媒体时代，眼见都不一定为实，通往真相的道路肯定不会平坦。俗话说，造谣张张嘴、辟谣跑断腿，“虚无谲诡，此乱道之根也”。这些年来，从“纸馅包子”，到“名人去世”，再到“僵尸肉”风波，“反转新闻”很大程度上消解着媒体的公信力。在纷繁复杂的舆论场上保持定力，提高新闻素养践行真实性原则，这是媒体的公信力所在，也是媒体的生命力所在。
今日之中国，既面临转型的阵痛，也有“成长的烦恼”。一点小问题，乘以13亿人，就可能是天大的难题。正因此，如果只看黑暗、负面，不看光明面、正面，即便所报道的具体事实为真，也容易一叶障目、不见泰山，或者只顾一点、不及其余，成为一种不完全的真实。新闻媒体是社会舆论的发射器、放大器，也是社会舆论的稳定器、整流器。从事新闻舆论工作，理当揭露丑恶、针砭时弊，但也须注重总体平衡，把握好舆论监督与正面宣传的统一。惟其如此，媒体才能激发更多正能量，实现更大的社会价值。
舆论是一种复杂的信息存在形态和传播方式，时常“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。古人说得好，“欲穷千里目，更上一层楼”。要想“见人之所未见”，惟有多思勤想，涵养非凡眼力与脑力。1939年，毛泽东为《新中华报》题词“多想”二字，报社将其制成匾额，专门悬挂在编辑部窑洞显眼位置。占领思想上的制高点、练就一双火眼金睛，去粗取精、去伪存真，由表及里、由浅入深，才能穿透迷雾、抵达本质，做到“以我之洞见，解人之疑惑”，进而“以我之价值，化人之心结”。
当年，带着对摧毁旧世界的思考，萧楚女挥洒“字夹风雷，声成金石”的慷慨文字；带着对解放工农大众的思考，恽代英留下与人民“声入心通”的热血篇章；带着对国家前途命运的思考，邹韬奋写出为社会“尽忠代谋”的激情著作。党的十八大以来，几十万新闻工作者落实“三贴近”、深化“走转改”，在实践中发现复杂而真实的中国，更多人越来越深切地体会到：心中有思考、胸中有全局，我们的新闻报道才能分辨主流支流、弄清来龙去脉，才能把准政策的脉、点到社会的穴，才能顺应改革发展的大势、服务治国理政的全局。
无论哪个时代，主流舆论总是一股重要力量。深刻领悟新的时代条件下党的新闻舆论工作的“职责使命论”，练就“拨云见日”的功夫，在团结人民、鼓舞士气上凝心聚力，在澄清谬误、明辨是非上做好文章，我们就一定能在风云变幻时站稳政治立场，在众说纷纭中唱响主流价值，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚不竭动力。
-
-
- 药品不加成，能否缓解看病贵
- 发表人： 2016/2/24 22:46:10
- 来源: 人民网2016-02-24 09:20:00 作为公立医院改革的重要举措，县级公立医院取消药品加成改革已在全国范围内推开。
截至2015年12月1日，云南省116个县市（不含昆明）、211家县级公立医院全面启动综合改革，取消药品加成，实行零差率销售。
这一改革为县级公立医院带来了哪些改变、又有哪些难题待解？记者近日在云南一家县级公立医院进行了实地采访。
药品不加成效果如何
药费检查费降了，手术费诊疗费涨了，患者就医负担略有下降
“药费、X光和CT检查费降低了，能够体现医生劳动的医疗技术服务的手术费、诊疗费、输液费等费用涨了些。”云南沾益县人民医院内科医生崔永仙，如此总结取消药品加成后医疗费用的变化。
崔永仙告诉记者，改革后病人负担有所减轻，对长期大量用药的患者是好事。“原来有的心脑血管疾病患者为了省钱不及时吃药或者减少用药剂量的情况少了，有助于提高疗效。”崔永仙说。
记者询问的多位患者都表示看病费用是否少了并不清楚。患者马彩香告诉记者，相对于药费降低，医保报销让她有了更多“获得感”。
沾益县人民医院院长李来富表示，由于药品收入在该院总收入占比仅为32%左右，而取消药品加成后又相应提高了医疗服务费用，真正让利的仅是全部药费32%中的20%，折合下来仅占到看病总费用的6%左右，大多数患者不会有明显感受。
根据测算，取消药品加成后沾益县人民医院一年大概减少收入约440万元，而按照其中政府补助10%、医院负担10%计算，群众可获利80万元左右。
“原来诊疗费2.5元，调整后上升至3.5元。”李来富表示，诊疗费的提高能够更好反映医疗技术和医生劳动的价值，对医生而言多少有些心理安慰。
“不过医生工资收入没有变化，因为按照规定，医生收入和药费并未挂钩。”李来富说。
在“以药养医”体制下，15%加成容易导致医院趋向采购高价药，药价基数大，加成绝对值就大，医院赚取的利润就更多。由于加成产生的费用最终分摊到患者，就出现了药价虚高和看病贵、看病难的社会性问题。
“取消药品加成后医院将不再从销售药品方面获得任何盈利。”李来富认为，取消药品加成一定程度上解决了县级公立医院“以药养医院”问题。
因此，相对于减轻患者就医费用，取消药品加成更重要的目的在于破除以药补医的逐利机制，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。
医院运营收入如何补
80%左右靠医疗服务费弥补，财政补贴10%，医院自行消化10%
根据国家卫计委的规划，医院取消药品加成减少的合理收入，80%左右将通过合理调整医疗技术服务价格弥补，10%由政府进行财政补贴，另10%通过医院优化管理自行消化，该项措施对优化医疗价格服务体系具有重要意义。
改革之前，药品加成收入是医院业务净收入的重要部分，是医院工作人员工资、奖金和维持医院正常运行费用的重要来源。而改革后，医院收入来源的三大渠道：药品提成、政府补助、医疗服务费，改变为政府补助、医疗服务费两条渠道。
中国人民大学卫生政策和管理系教授、医改研究中心主任王虎峰告诉记者，医改的目标就是用新机制取代旧机制，但改革不能伤及患者、医院和医务人员任何一方。
沾益县卫计局局长杨航介绍，为推进改革，曲靖市县两级以沾益县人民医院在2014年药品加成收入440万元为补助基数，其中的10%按照市级补助3%、县级补助7%的标准做配套补助，沾益县级财政将补助30万元，目前市县两级补助资金已全部到位。
据李来富介绍，为了避免出现个别医疗项目收费畸高，造成少数疾病患者看病负担过大，调整的医疗收费项目多选取了常见医疗项目。“整个过程都有物价部门进行全程监督。”李来富说。
“相关等级医院认证对医院管理流程有着严格的标准化要求，因此想要继续节省运营成本压力极大。如果按照标准，医院实际上还有不少项目需要完善，人员还要增加，但现在只能暂缓。”李来富表示，目前为了节省相关费用，只能在水电费节约、提高设备利用率及使用寿命等领域着手，但收效并不大。
深层难题未来如何破
斩断药企和医生之间不当利益输送、推进上游药品生产领域改革成为关键
沾益县人民医院副院长王顺道认为，此番取消药品加成，只是解决了以药养医院的问题。“传统上看病支出分两块：一是‘医费’，二是药费。实际上，基层‘医费’目前还无法和医生付出的劳动相匹配，但解决药费价格畸高问题不能仅仅靠取消药品加成。”
“同样成分的药品改个名、换个商标包装，再去做广告，价格就翻番；几块钱的低价药药厂干脆不生产，医院想进药却发现买不到，无奈只能买几十块钱的高价药。”王顺道认为，医疗改革不能只对医院动刀，上游药品生产领域同样应该进行改革。
王虎峰教授说，针对这一问题，2016年开始，“十三五”期间将对药品生产流通领域做系统性的改革。
此外，不少业内人士表示，斩断药品加成和医院之间的利益关联后，斩断药企和医生之间的不正当利益输送同样关键。
王顺道认为，取消药品加成后，县级公立医院的公益性进一步凸显，但县级公立医院下一步的发展也要兼顾。“目前如果没有政府财政补助，医院属于亏损运营，而医院改善医疗条件、采购大型医疗设备等均需要增加投入，必然需要基层财政增加这方面投入。”这意味着公立医院财政投入体制也要进行配套改革，对医院精细化管理的要求也更高。
与取消药品加成相对应的是，基层医院留不住人的局面仍然未得到扭转。“好医生都去了上级医院，患者也跑到大医院，分级诊疗的改革目的就难以实现。”王顺道说，医改后就诊人员相应增多，医护人员的劳动强度不断增加，如何提高医护人员待遇，从而实现基层医院留住人才，仍需进一步探索。
-
