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- 修好共产党人的“心学”
- 发表人： 2016/2/22 20:18:04
- 来源: 人民网2016-02-22 10:12:00 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持有腐必惩、有贪必肃，一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以法，强化了“不敢腐”的氛围，现在正是向“不能腐”和“不想腐”迈进的有利时机。“不能腐”，需要筑牢制度防线；“不想腐”，需要筑牢心理防线。制度防线是外在的，让人权衡利弊不伸手；心理防线是内在的，让人自觉自愿不动心。深入推进党风廉政建设，需要我们在加强制度建设的同时，注重修好共产党人的“心学”。
当前，人们感觉到歪风邪气在不断消散、清风正气在不断上升、好传统好作风在不断回归。但也应看到，有些地方吃拿卡要问题没有了，但变相刁难现象出现了；面对工作任务，一些领导干部嘴上喊得震天响，脚步却如千斤重，迟迟不见行动。无论刻意刁难还是为官不为，都是责任感缺失、权力观扭曲的表现，归根结底是共产党人的“心学”没有修好。所谓“破山中贼易，破心中贼难”，如果规则活在心中，自然会“从心所欲不逾矩”。善除害者察其本，善理疾者绝其源。反腐倡廉法规制度的笼子逐步扎细扎密扎牢，修好共产党人的“心学”成为深入推进党风廉政建设的必然要求。
我们党在革命、建设和改革进程中，形成了许多伟大精神，涌现了许多具有坚强党性修养和崇高道德风范的先进典型。修好共产党人的“心学”，首要的在于发扬红色传统、传承红色基因，延续共产党人的精神命脉。习近平同志多次强调，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。党性是信仰也是修养，一个没有坚强党性修养的人自然无法抵御各种诱惑。知是行之始，行是知之成；知而不行，只是未知。我们不光要知道党性要求、党纪法规，更要知行合一，在行上炼品质、下功夫。不可否认，党员干部队伍中还存在一些“两面人”。他们说一套、做一套，有的最终走上了违法违纪、腐化堕落之路。因此，修好共产党人的“心学”，需要在具体工作和生活中践行党性要求，逐步养成习惯、形成自觉。
“心学”的“学”有两层意思，即仿效和觉悟。闻道有先后。有的人先觉悟，有的人后觉悟，后觉悟的人要仿效先觉悟的人，逐步培养觉悟能力，最终成为面对各种诱惑与压力不动心的共产党人。《周易》有云：“多识前言往行，以蓄其德。”仿效古今公认的典范，学习他们百世流芳的言行，这是“学”的重要一步。“前言往行”很多是通过书籍传承下来的。读书学史可以看成败、鉴得失、知兴替。历史人物有忠有奸，如果有“见贤思齐，见不贤而内自省”的学习精神，就能不断提升个人的境界和操守。这就是由“效”到“觉”的过程。近代那些忧国忧民的知识分子，即使在颠沛流离的岁月里，也不忘留给子孙后代“第一件好事还是读书”的家训。毛泽东同志在戎马倥偬之时仍然坚守“饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可以一日不读”的原则。习近平同志当年在陕北梁家河村插队，留给乡亲们最深刻的印象就是“爱看书”。领袖们把读书当成一种生活方式，以学修身、以学养德，是修好共产党人“心学”的典范。
刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出，共产党就是代表人类正气的。这股正气的涵养需要千千万万共产党人从我做起、修好“心学”。洁心正己，非一日之功。修好共产党人的“心学”，只有持之以恒、绵密用功，方能见到成效。
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- 中央部署城市未来发展“路线图”(全文)
- 发表人： 2016/2/21 23:08:23
- 来源：新华通讯社要点提示：
【中央部署城市未来发展“路线图”】《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》近日印发，这是时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件，通过一个个破解城市发展难题的“实招”和“时间表”，勾画了“十三五”乃至未来一段时间中国城市发展的具体“路线图”。
【违反城市规划将被严肃追责】针对城市规划执行难问题，最新印发的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》进一步强化了规划的强制性，提出“凡是违反规划的行为都要严肃追究责任”。城市总体规划的修改，必须经原审批机关同意，并报同级人大常委会审议通过，从制度上防止随意修改规划等现象。
【拒绝“大洋怪”中央提建筑“八字”方针】针对当前一些城市存在的建筑贪大、媚洋、求怪，特色缺失和文化传承堪忧等现状，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出建筑八字方针“适用、经济、绿色、美观”，防止片面追求建筑外观形象，强化公共建筑和超限高层建筑设计管理。鼓励国内外建筑设计企业充分竞争，培养既有国际视野又有民族自信的建筑师队伍，倡导开展建筑评论。
【未来十年三成新房工厂造】“搭积木式”造房子、流水线上“生产”房子，能减少建筑垃圾和扬尘污染的装配式建筑将在未来中国得到推广。《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30％，积极稳妥推广钢结构建筑。在具备条件的地方，倡导发展现代木结构建筑。
【未来城镇住房改革明确两大方向】《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出了未来深化城镇住房制度改革的两大方向，即以政府为主保障困难群体基本住房需求，以市场为主满足居民多层次住房需求。其中要打好棚户区改造三年攻坚战，到2020年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。
【我国将原则上不再建设封闭住宅小区】《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。另外要树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。
【城市公园原则上要免费向居民开放】未来城市将会有更多绿色“留白”。《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，要强化绿地服务居民日常活动的功能，使市民在居家附近能够见到绿地、亲近绿地。城市公园原则上要免费向居民开放。限期清理腾退违规占用的公共空间。
新华社北京2月21日电 中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见
（2016年2月6日）
城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，是现代文明的标志。新中国成立特别是改革开放以来，我国城市规划建设管理工作成就显著，城市规划法律法规和实施机制基本形成，基础设施明显改善，公共服务和管理水平持续提升，在促进经济社会发展、优化城乡布局、完善城市功能、增进民生福祉等方面发挥了重要作用。同时务必清醒地看到，城市规划建设管理中还存在一些突出问题：城市规划前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够，城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象丛生，特色缺失，文化传承堪忧；城市建设盲目追求规模扩张，节约集约程度不高；依法治理城市力度不够，违法建设、大拆大建问题突出，公共产品和服务供给不足，环境污染、交通拥堵等“城市病”蔓延加重。
积极适应和引领经济发展新常态，把城市规划好、建设好、管理好，对促进以人为核心的新型城镇化发展，建设美丽中国，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要现实意义和深远历史意义。为进一步加强和改进城市规划建设管理工作，解决制约城市科学发展的突出矛盾和深层次问题，开创城市现代化建设新局面，现提出以下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，更好发挥法治的引领和规范作用，依法规划、建设和管理城市，贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，着力转变城市发展方式，着力塑造城市特色风貌，着力提升城市环境质量，着力创新城市管理服务，走出一条中国特色城市发展道路。
（二）总体目标。实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。
（三）基本原则。坚持依法治理与文明共建相结合，坚持规划先行与建管并重相结合，坚持改革创新与传承保护相结合，坚持统筹布局与分类指导相结合，坚持完善功能与宜居宜业相结合，坚持集约高效与安全便利相结合。
二、强化城市规划工作
（四）依法制定城市规划。城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用。依法加强规划编制和审批管理，严格执行城乡规划法规定的原则和程序，认真落实城市总体规划由本级政府编制、社会公众参与、同级人大常委会审议、上级政府审批的有关规定。创新规划理念，改进规划方法，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程，增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，实现一张蓝图干到底。坚持协调发展理念，从区域、城乡整体协调的高度确定城市定位、谋划城市发展。加强空间开发管制，划定城市开发边界，根据资源禀赋和环境承载能力，引导调控城市规模，优化城市空间布局和形态功能，确定城市建设约束性指标。按照严控增量、盘活存量、优化结构的思路，逐步调整城市用地结构，把保护基本农田放在优先地位，保证生态用地，合理安排建设用地，推动城市集约发展。改革完善城市规划管理体制，加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一。在有条件的城市探索城市规划管理和国土资源管理部门合一。
（五）严格依法执行规划。经依法批准的城市规划，是城市建设和管理的依据，必须严格执行。进一步强化规划的强制性，凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。城市政府应当定期向同级人大常委会报告城市规划实施情况。城市总体规划的修改，必须经原审批机关同意，并报同级人大常委会审议通过，从制度上防止随意修改规划等现象。控制性详细规划是规划实施的基础，未编制控制性详细规划的区域，不得进行建设。控制性详细规划的编制、实施以及对违规建设的处理结果，都要向社会公开。全面推行城市规划委员会制度。健全国家城乡规划督察员制度，实现规划督察全覆盖。完善社会参与机制，充分发挥专家和公众的力量，加强规划实施的社会监督。建立利用卫星遥感监测等多种手段共同监督规划实施的工作机制。严控各类开发区和城市新区设立，凡不符合城镇体系规划、城市总体规划和土地利用总体规划进行建设的，一律按违法处理。用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设。
三、塑造城市特色风貌
（六）提高城市设计水平。城市设计是落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色风貌的有效手段。鼓励开展城市设计工作，通过城市设计，从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，体现城市地域特征、民族特色和时代风貌。单体建筑设计方案必须在形体、色彩、体量、高度等方面符合城市设计要求。抓紧制定城市设计管理法规，完善相关技术导则。支持高等学校开设城市设计相关专业，建立和培育城市设计队伍。
（七）加强建筑设计管理。按照“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保，防止片面追求建筑外观形象。强化公共建筑和超限高层建筑设计管理，建立大型公共建筑工程后评估制度。坚持开放发展理念，完善建筑设计招投标决策机制，规范决策行为，提高决策透明度和科学性。进一步培育和规范建筑设计市场，依法严格实施市场准入和清出。为建筑设计院和建筑师事务所发展创造更加良好的条件，鼓励国内外建筑设计企业充分竞争，使优秀作品脱颖而出。培养既有国际视野又有民族自信的建筑师队伍，进一步明确建筑师的权利和责任，提高建筑师的地位。倡导开展建筑评论，促进建筑设计理念的交融和升华。
（八）保护历史文化风貌。有序实施城市修补和有机更新，解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题，促进建筑物、街道立面、天际线、色彩和环境更加协调、优美。通过维护加固老建筑、改造利用旧厂房、完善基础设施等措施，恢复老城区功能和活力。加强文化遗产保护传承和合理利用，保护古遗址、古建筑、近现代历史建筑，更好地延续历史文脉，展现城市风貌。用5年左右时间，完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。
四、提升城市建筑水平
（九）落实工程质量责任。完善工程质量安全管理制度，落实建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位等五方主体质量安全责任。强化政府对工程建设全过程的质量监管，特别是强化对工程监理的监管，充分发挥质监站的作用。加强职业道德规范和技能培训，提高从业人员素质。深化建设项目组织实施方式改革，推广工程总承包制，加强建筑市场监管，严厉查处转包和违法分包等行为，推进建筑市场诚信体系建设。实行施工企业银行保函和工程质量责任保险制度。建立大型工程技术风险控制机制，鼓励大型公共建筑、地铁等按市场化原则向保险公司投保重大工程保险。
（十）加强建筑安全监管。实施工程全生命周期风险管理，重点抓好房屋建筑、城市桥梁、建筑幕墙、斜坡（高切坡）、隧道（地铁）、地下管线等工程运行使用的安全监管，做好质量安全鉴定和抗震加固管理，建立安全预警及应急控制机制。加强对既有建筑改扩建、装饰装修、工程加固的质量安全监管。全面排查城市老旧建筑安全隐患，采取有力措施限期整改，严防发生垮塌等重大事故，保障人民群众生命财产安全。
（十一）发展新型建造方式。大力推广装配式建筑，减少建筑垃圾和扬尘污染，缩短建造工期，提升工程质量。制定装配式建筑设计、施工和验收规范。完善部品部件标准，实现建筑部品部件工厂化生产。鼓励建筑企业装配式施工，现场装配。建设国家级装配式建筑生产基地。加大政策支持力度，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。积极稳妥推广钢结构建筑。在具备条件的地方，倡导发展现代木结构建筑。
五、推进节能城市建设
（十二）推广建筑节能技术。提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。支持和鼓励各地结合自然气候特点，推广应用地源热泵、水源热泵、太阳能发电等新能源技术，发展被动式房屋等绿色节能建筑。完善绿色节能建筑和建材评价体系，制定分布式能源建筑应用标准。分类制定建筑全生命周期能源消耗标准定额。
（十三）实施城市节能工程。在试点示范的基础上，加大工作力度，全面推进区域热电联产、政府机构节能、绿色照明等节能工程。明确供热采暖系统安全、节能、环保、卫生等技术要求，健全服务质量标准和评估监督办法。进一步加强对城市集中供热系统的技术改造和运行管理，提高热能利用效率。大力推行采暖地区住宅供热分户计量，新建住宅必须全部实现供热分户计量，既有住宅要逐步实施供热分户计量改造。
六、完善城市公共服务
（十四）大力推进棚改安居。深化城镇住房制度改革，以政府为主保障困难群体基本住房需求，以市场为主满足居民多层次住房需求。大力推进城镇棚户区改造，稳步实施城中村改造，有序推进老旧住宅小区综合整治、危房和非成套住房改造，加快配套基础设施建设，切实解决群众住房困难。打好棚户区改造三年攻坚战，到2020年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。完善土地、财政和金融政策，落实税收政策。创新棚户区改造体制机制，推动政府购买棚改服务，推广政府与社会资本合作模式，构建多元化棚改实施主体，发挥开发性金融支持作用。积极推行棚户区改造货币化安置。因地制宜确定住房保障标准，健全准入退出机制。
（十五）建设地下综合管廊。认真总结推广试点城市经验，逐步推开城市地下综合管廊建设，统筹各类管线敷设，综合利用地下空间资源，提高城市综合承载能力。城市新区、各类园区、成片开发区域新建道路必须同步建设地下综合管廊，老城区要结合地铁建设、河道治理、道路整治、旧城更新、棚户区改造等，逐步推进地下综合管廊建设。加快制定地下综合管廊建设标准和技术导则。凡建有地下综合管廊的区域，各类管线必须全部入廊，管廊以外区域不得新建管线。管廊实行有偿使用，建立合理的收费机制。鼓励社会资本投资和运营地下综合管廊。各城市要综合考虑城市发展远景，按照先规划、后建设的原则，编制地下综合管廊建设专项规划，在年度建设计划中优先安排，并预留和控制地下空间。完善管理制度，确保管廊正常运行。
（十六）优化街区路网结构。加强街区的规划和建设，分梯级明确新建街区面积，推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。打通各类“断头路”，形成完整路网，提高道路通达性。科学、规范设置道路交通安全设施和交通管理设施，提高道路安全性。到2020年，城市建成区平均路网密度提高到8公里／平方公里，道路面积率达到15%。积极采用单行道路方式组织交通。加强自行车道和步行道系统建设，倡导绿色出行。合理配置停车设施，鼓励社会参与，放宽市场准入，逐步缓解停车难问题。
（十七）优先发展公共交通。以提高公共交通分担率为突破口，缓解城市交通压力。统筹公共汽车、轻轨、地铁等多种类型公共交通协调发展，到2020年，超大、特大城市公共交通分担率达到40%以上，大城市达到30%以上，中小城市达到20%以上。加强城市综合交通枢纽建设，促进不同运输方式和城市内外交通之间的顺畅衔接、便捷换乘。扩大公共交通专用道的覆盖范围。实现中心城区公交站点500米内全覆盖。引入市场竞争机制，改革公交公司管理体制，鼓励社会资本参与公共交通设施建设和运营，增强公共交通运力。
（十八）健全公共服务设施。坚持共享发展理念，使人民群众在共建共享中有更多获得感。合理确定公共服务设施建设标准，加强社区服务场所建设，形成以社区级设施为基础，市、区级设施衔接配套的公共服务设施网络体系。配套建设中小学、幼儿园、超市、菜市场，以及社区养老、医疗卫生、文化服务等设施，大力推进无障碍设施建设，打造方便快捷生活圈。继续推动公共图书馆、美术馆、文化馆（站）、博物馆、科技馆免费向全社会开放。推动社区内公共设施向居民开放。合理规划建设广场、公园、步行道等公共活动空间，方便居民文体活动，促进居民交流。强化绿地服务居民日常活动的功能，使市民在居家附近能够见到绿地、亲近绿地。城市公园原则上要免费向居民开放。限期清理腾退违规占用的公共空间。顺应新型城镇化的要求，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，稳定就业和生活的农业转移人口在住房、教育、文化、医疗卫生、计划生育和证照办理服务等方面，与城镇居民有同等权利和义务。
（十九）切实保障城市安全。加强市政基础设施建设，实施地下管网改造工程。提高城市排涝系统建设标准，加快实施改造。提高城市综合防灾和安全设施建设配置标准，加大建设投入力度，加强设施运行管理。建立城市备用饮用水水源地，确保饮水安全。健全城市抗震、防洪、排涝、消防、交通、应对地质灾害应急指挥体系，完善城市生命通道系统，加强城市防灾避难场所建设，增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。加强城市安全监管，建立专业化、职业化的应急救援队伍，提升社会治安综合治理水平，形成全天候、系统性、现代化的城市安全保障体系。
七、营造城市宜居环境
（二十）推进海绵城市建设。充分利用自然山体、河湖湿地、耕地、林地、草地等生态空间，建设海绵城市，提升水源涵养能力，缓解雨洪内涝压力，促进水资源循环利用。鼓励单位、社区和居民家庭安装雨水收集装置。大幅度减少城市硬覆盖地面，推广透水建材铺装，大力建设雨水花园、储水池塘、湿地公园、下沉式绿地等雨水滞留设施，让雨水自然积存、自然渗透、自然净化，不断提高城市雨水就地蓄积、渗透比例。
（二十一）恢复城市自然生态。制定并实施生态修复工作方案，有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被，积极推进采矿废弃地修复和再利用，治理污染土地，恢复城市自然生态。优化城市绿地布局，构建绿道系统，实现城市内外绿地连接贯通，将生态要素引入市区。建设森林城市。推行生态绿化方式，保护古树名木资源，广植当地树种，减少人工干预，让乔灌草合理搭配、自然生长。鼓励发展屋顶绿化、立体绿化。进一步提高城市人均公园绿地面积和城市建成区绿地率，改变城市建设中过分追求高强度开发、高密度建设、大面积硬化的状况，让城市更自然、更生态、更有特色。
（二十二）推进污水大气治理。强化城市污水治理，加快城市污水处理设施建设与改造，全面加强配套管网建设，提高城市污水收集处理能力。整治城市黑臭水体，强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集，抓紧治理城区污水横流、河湖水系污染严重的现象。到2020年，地级以上城市建成区力争实现污水全收集、全处理，缺水城市再生水利用率达到20%以上。以中水洁厕为突破口，不断提高污水利用率。新建住房和单体建筑面积超过一定规模的新建公共建筑应当安装中水设施，老旧住房也应当逐步实施中水利用改造。培育以经营中水业务为主的水务公司，合理形成中水回用价格，鼓励按市场化方式经营中水。城市工业生产、道路清扫、车辆冲洗、绿化浇灌、生态景观等生产和生态用水要优先使用中水。全面推进大气污染防治工作。加大城市工业源、面源、移动源污染综合治理力度，着力减少多污染物排放。加快调整城市能源结构，增加清洁能源供应。深化京津冀、长三角、珠三角等区域大气污染联防联控，健全重污染天气监测预警体系。提高环境监管能力，加大执法力度，严厉打击各类环境违法行为。倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，动员全社会参与改善环境质量。
（二十三）加强垃圾综合治理。树立垃圾是重要资源和矿产的观念，建立政府、社区、企业和居民协调机制，通过分类投放收集、综合循环利用，促进垃圾减量化、资源化、无害化。到2020年，力争将垃圾回收利用率提高到35%以上。强化城市保洁工作，加强垃圾处理设施建设，统筹城乡垃圾处理处置，大力解决垃圾围城问题。推进垃圾收运处理企业化、市场化，促进垃圾清运体系与再生资源回收体系对接。通过限制过度包装，减少一次性制品使用，推行净菜入城等措施，从源头上减少垃圾产生。利用新技术、新设备，推广厨余垃圾家庭粉碎处理。完善激励机制和政策，力争用5年左右时间，基本建立餐厨废弃物和建筑垃圾回收和再生利用体系。
八、创新城市治理方式
（二十四）推进依法治理城市。适应城市规划建设管理新形势和新要求，加强重点领域法律法规的立改废释，形成覆盖城市规划建设管理全过程的法律法规制度。严格执行城市规划建设管理行政决策法定程序，坚决遏制领导干部随意干预城市规划设计和工程建设的现象。研究推动城乡规划法与刑法衔接，严厉惩处规划建设管理违法行为，强化法律责任追究，提高违法违规成本。
（二十五）改革城市管理体制。明确中央和省级政府城市管理主管部门，确定管理范围、权力清单和责任主体，理顺各部门职责分工。推进市县两级政府规划建设管理机构改革，推行跨部门综合执法。在设区的市推行市或区一级执法，推动执法重心下移和执法事项属地化管理。加强城市管理执法机构和队伍建设，提高管理、执法和服务水平。
（二十六）完善城市治理机制。落实市、区、街道、社区的管理服务责任，健全城市基层治理机制。进一步强化街道、社区党组织的领导核心作用，以社区服务型党组织建设带动社区居民自治组织、社区社会组织建设。增强社区服务功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。加强信息公开，推进城市治理阳光运行，开展世界城市日、世界住房日等主题宣传活动。
（二十七）推进城市智慧管理。加强城市管理和服务体系智能化建设，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合，提升城市治理和服务水平。加强市政设施运行管理、交通管理、环境管理、应急管理等城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库。推进城市宽带信息基础设施建设，强化网络安全保障。积极发展民生服务智慧应用。到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市。通过智慧城市建设和其他一系列城市规划建设管理措施，不断提高城市运行效率。
（二十八）提高市民文明素质。以加强和改进城市规划建设管理来满足人民群众日益增长的物质文化需要，以提升市民文明素质推动城市治理水平的不断提高。大力开展社会主义核心价值观学习教育实践，促进市民形成良好的道德素养和社会风尚，提高企业、社会组织和市民参与城市治理的意识和能力。从青少年抓起，完善学校、家庭、社会三结合的教育网络，将良好校风、优良家风和社会新风有机融合。建立完善市民行为规范，增强市民法治意识。
九、切实加强组织领导
（二十九）加强组织协调。中央和国家机关有关部门要加大对城市规划建设管理工作的指导、协调和支持力度，建立城市工作协调机制，定期研究相关工作。定期召开中央城市工作会议，研究解决城市发展中的重大问题。中央组织部、住房城乡建设部要定期组织新任市委书记、市长培训，不断提高城市主要领导规划建设管理的能力和水平。
（三十）落实工作责任。省级党委和政府要围绕中央提出的总目标，确定本地区城市发展的目标和任务，集中力量突破重点难点问题。城市党委和政府要制定具体目标和工作方案，明确实施步骤和保障措施，加强对城市规划建设管理工作的领导，落实工作经费。实施城市规划建设管理工作监督考核制度，确定考核指标体系，定期通报考核结果，并作为城市党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。
各地区各部门要认真贯彻落实本意见精神，明确责任分工和时间要求，确保各项政策措施落到实处。各地区各部门贯彻落实情况要及时向党中央、国务院报告。中央将就贯彻落实情况适时组织开展监督检查。（完）
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- 水云居笔记 ——杂说。琅琊榜
- 发表人： 2016/2/21 22:38:22
- 历史的天空
琅琊榜
这不是历史。
这是网路小说。
这是同名电视剧。
去年一个热议的话题——“琅琊榜”，开始并没有引起我的注意。直到一位同事向我说起这部电视剧后，我才开始关注她。这部火得不得了的剧集，连海外都有一大帮子粉丝穷追不舍。而我长期观看的一个谈话类节目——《锵锵三人行》，也多次提及她。其间，主持人与嘉宾的观点褒贬不一。
试想，一部宫剧，架空了历史，没有地舆邦国可考，没有朝代纪年可分，又以金陵地界为都，又有南北边国为邻，不由得让人想起《石头记》的春秋笔法。如果说《石头记》是我国封建社会的一部百科全书，那么《琅琊榜》，至少现在看来，可算得上是一部庙堂江湖的惊世传奇。在里面，我们不难看出虞舜侍亲的为人不易；不难看出程婴救孤的大义之举；不难看出戾太子自缢的千古悲歌；不难看出痛失奉孝的魏武哀呼；不难看出嵇康临刑的广陵绝唱；不难看出玄武兵变的骨肉相残；不难看出南宋抗金的君臣嫌隙；不难看出……不难看出这是历史：虽然离我们那么的远，可是又这么的近。或许，只有不是历史的历史，才是人们心中真正的历史吧。
说实话，我并不喜欢网络小说。也许是因为文字上没那么考究，也许是因为人物上还不够细腻，也许是因为情节上太过于简单，我从未涉猎网络小说。然而这种先入为主的观念让我险些错失了这部文学作品。同样是宫斗，有的是描写女人天下，争宠，献媚，为了生命中的那个人，她们做着一切可能的事情；有的是构筑男人世界，夺嫡，上位，为了远大的理想和抱负，他们抢占道德的制高点，抢夺正义的大旗帜。而《琅琊榜》一开始告诉我们的，是一场屠杀、一个噩梦、一颗决心。没有什么“如果”、“或是”，因为那已经发生；没有什么“庙堂之高”、“江湖之远”，因为“天下是天下人的天下”；没有什么“臣妾做不到”，因为爱不只为一个人；没有什么“该或不该”，因为公道自在人心。于是，抢占道德制高点的人，不一定道德高尚；抢夺正义大旗帜的人，不一定为人正直。他，为了鸣冤，不得不隐姓埋名；他，为了翻案，不得不利用友情；他，为了对错，不得不牺牲无辜；他，为了成败，不得不机关算尽。直到最后，他们群起而攻之。而逼宫不是目的，犯错的人活着的时候认错，才是主人公蓄谋已久一定要看到的结果。
能写出这样格局的人，究竟是谁？
网络上关于作者的信息少得可怜。度娘介绍说：海宴，公司职员、网络作家、编剧。网络小说《琅琊榜》是他的处女作。而同名电视剧的热播，是他在小说改编方面的一大成功。这里，请允许我谈谈剧中那些起初连名字我都叫不上来的演员，因为他们的不俗表现，同样为这部影视作品增色不少。首先说说皇帝。丁勇岱老师的演绎，加上李立宏老师的配音，把一个看似和善而又善驭权术的梁帝表现得活灵活现。尤其是皇帝浅浅的微笑、他和身边太监的打趣、他在太子与誉王当面争斗时的无奈表情，给人印象深刻。甚至有的时候，他的一个眼神、一个语气词、一个简单的动作，把他作为皇帝说不出来的话全都演了出来。这是多么深厚的功底呀。其次谈谈静妃。刘敏涛老师扮演的静妃，从容、淡定，看似两耳不闻窗外事，其实无时无刻不在关心着靖王的安危，观察着周围人的表现，留意着局势的变化。相比梅长苏的步步紧逼、以身犯险，静妃以静制动、换位思考，永远置身于无谓的权力争斗之外，而又在关键的权力争斗之中走向了人生的顶峰。可以说，刘老师完美诠释了这个“静”字。再来聊聊谢侯爷。刘奕君老师演绎的宁国侯，一面为了家族的长远利益处心积虑，一面为了自己所爱之人不顾一切。直到在景睿的生日宴会上，二者达到了极致。那惊心动魄的一晚，变故发生时的沉着冷静，旧事败露后的果决无情；面对世子柔弱性格的恨铁不成钢，面对长公主自刎相逼的爱恨别离，刘老师把谢玉这最后的挣扎演绎得淋漓尽致、入木三分。当然，还有言侯、夏首尊、纪王等角色的扮演者，他们的表现同样可圈可点。这里不细细说了。
总的说来，《琅琊榜》是去年的大赢家，无论哪个方面。然而美中不足的是，她虽然有深度，但还不够深；虽然有理想，但太理想化……
不哭，不哭，还是哭了。像我这种不怎么看国产剧的人，看着看着落下泪来。
买本书看看吧，或许字里行间会有不一样的味道。(拟稿：龙 涛 笔名：小猪
电话：15881284415)
二零一六年二月二十日
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- 买了萝卜忘拿走 去找回时已被卖
- 发表人： 2016/2/21 21:44:39
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报 时间：2016-02-19 15:29:33 2月17日下午，王大妈带着1岁的孙女来到炳三区公交车站附近一卖菜商贩处，花3.5元买了一根萝卜，付钱准备离开时，王大妈的孙女突然哭了起来。为安抚孙女，王大妈抱起孙女便离开了，忘了拿走买的萝卜。
晚上做饭时，王大妈才想起之前买的萝卜忘了拿，她匆匆赶回去寻找。不料，商贩表示，不知道王大妈没有拿走萝卜，已经将萝卜卖给了他人。经过协商，商贩将菜钱还给了王大妈。（记者 程桂英）
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- 老人生病被困家中 消防破窗进行救助
- 发表人： 2016/2/21 21:43:11
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报 时间：2016-02-19 15:28:17 2月18日上午9时4分，瓜子坪消防中队接到报警，瓜子坪新民路一居民楼内有一名老人被困家中，需要救助。接警后，消防官兵迅速赶赴现场。
消防官兵在现场了解到，报警的是被困老人的家人。老人的家人早上来到老人住处，敲房门却无人回应，由于没有钥匙，又担心老人出事，于是报警求助。
经现场观察，消防官兵发现，该住户住1楼，窗户系防盗窗，消防官兵随即对防盗窗进行破拆。几分钟后，消防官兵成功将防盗窗打开。120医护人员进入室内，此时老人躺在床上不能动弹，随后，消防官兵与医护人员一同将老人送上120救护车。（张世祥 记者 程桂英）
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- “啃老男”要求增加生活费遭反对 推倒母亲
- 发表人： 2016/2/21 21:42:12
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报 时间：2016-02-19 15:23:43 农历大年三十晚上，一家人吃团圆饭，本是一件高兴事，不料家住仁和区五十一公里的常路（化名），酒后向父母提出增加每个月生活费，遭到弟弟反对并发生争吵。常路居然将母亲推到在地，大声辱骂父母，还要和弟弟打架。
接到报警，大和中路派出所民警赶到现场进行调解，常路竟然挥拳打民警。2月15日，记者来到大和中路派出所了解情况。
弟弟顶父亲的班
哥哥还在家里“啃老”
据值班民警介绍，今年48岁的常路，老家在四川省南充农村，父母只有常路和弟弟常海（化名）两个儿子。常路的父亲1965年来到攀枝花，在某国有企业工作。常路的父亲退休时常海顶班，常海顶班来到攀枝花后不久，常路也来到攀枝花打工。
父亲让弟弟顶班，常路觉得自己受了委屈，经常找父母闹。常路的父亲觉得对不起大儿子，便每个月拿出500元退休工资补贴常路。就这样，常路不再去找工作了，每月靠父亲的500元生活费过日子，由于经常喝酒等原因，直到48岁都未结婚。
要求增加生活费
发生争吵竟推倒母亲
2016年2月7日，农历大年三十晚上，常路和弟弟常海回到家里与父母吃团圆饭。喝了几杯酒后，常路提出现在物价上涨厉害，要求将生活费增加到900元钱。常海闻言，指责常路平时好吃懒做，经常喝烂酒，不找工作挣钱养活自己，还在“啃老”，不同意增加生活费。
常路大怒，说常海顶替了父亲的班，才有今天的好日子，自己没有向常海要钱，常海没有资格说自己。常海见常路不可理喻，拉起妻子、孩子就要离开。
父母见状，上前去拦常海一家人，并进行劝解。不料，常路一把将患有高血压的母亲推倒在地，常海见母亲被推倒，顿时大怒，与常路发生了争执。
民警到现场劝解
他一拳打在女民警肩上
常路的父亲见劝不开两兄弟，连忙电话报警。接到报警，大河中路派出所民警赶到现场，进行调解。没想到，调解中，常路越说越冒火，一拳打在前来劝架的女民警肩膀上。见状，其余两位民警将常路带回了派出所。
见状，常路的父亲着急了，称常路患有精神病，请派出所从轻处理。为核实情况，当晚，民警在常路父亲陪同下，将常路送到市第三人民医院进行检查。
经市第三人民医院医生检查核实，常路患有狂躁型精神病。常路情绪平息后，被父母接回了家，警方没有对其进行处罚。□毛道林 记者 苏勇/文 资料图片
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- 米易男子偷窃遭罚
- 发表人： 2016/2/21 21:40:07
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报 时间：2016-02-19 15:31:00 一男子逛商店时，趁店主不备，将店主放在店内凳子上的手机拿走。1月19日，米易县法院以抢夺罪判处米易县白马镇的尼某有期徒刑十个月，并处罚金5000元。
2015年11月18日12时许，尼某窜至攀莲镇某家纺店门口，见店主陈某在店内卖东西，其手机放在门口一根独凳上。尼某佯装进店买东西，出来时顺手牵羊将手机拿走。尼某一出店门立即逃跑，陈某发现后从店内追出但未追到。后尼某将该手机以500元的价格卖给一陌生男子。不久，尼某被警方抓获归案,经价格鉴定，被抢手机价值3134元。
米易县法院经审理认为，被告人尼某以非法占有为目的，乘人不备，夺取他人财物，价值达3134元，属数额较大，其行为构成抢夺罪。同时，尼某系累犯，依法应当从重处罚。据此，法院作出上述判决。（王锡怀 记者 谢德忠）
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- 对“大妈跳河救男童”别止于点赞
- 发表人： 2016/2/18 23:18:59
- 来源: 人民网2016-02-18 09:19:00
农历大年初四，贵州都匀市一名8岁男孩滑旱冰冲入河中。危急时刻，一位大妈跳下了水，在岸上人们的帮助下，男孩被成功救起。救人大妈表示先照顾孩子后，就游到河对岸悄悄走了。大妈名叫王友群，50岁，她说不求回报不接受采访，只说这是小事。
在路遇摔倒老人该不该扶俨然成了一个“道德困境”，甚至出现“老人变坏”与“坏人变老”论调的当下，贵州这名五旬大妈毅然见义勇为救起落水男童的行为，令人敬佩点赞，也有力回击了对老年人“污名化”的一些偏见。
从现场照片看，救孩子的王大妈身材微胖，穿着一身在年轻人看来有点“俗”的花衣服，是再平凡不过的邻家老阿姨形象。面对男孩掉入河中，王大妈有多种选择，她可以在岸上帮着呼救，也可以去打120电话，甚至如果只是围观，别人也不会问“老太太为何不跳河救人”？而王大妈却勇敢地、直接跳下水去救孩子，连脚上的皮鞋都没顾上脱，这确实超乎了一些人的想象。
王大妈跳河救孩子，当然与她会游泳有关，但这显然不是全部原因。在冬日里，一个老人跳入寒冷的河中救人，只能说明她对落水者的关爱超过了对自身安危的考量。在危急时刻，王大妈来不及考虑自己，质朴的救人本能令她奋不顾身……，这正是一个普通中国老大妈的不平凡之处，也正如《真心英雄》那首歌所唱出的：“谁是真的英雄 平凡的人们给我最多感动”
我们身边不缺乏好人好事，或许只是缺少发现。恰恰是王大妈口中的所谓“小事”，让人感受到人间存在的大爱。平凡的人做出了不平凡的义举，最能给人们带来正能量与感动。那些宣称“人心不古”、“老人勿近”的人，也该有所反思。凡人善举需要每个人的努力与践行，良好的社会风气与道德风尚也会令大家受益。
农历大年初四，贵州都匀市一名8岁男孩滑旱冰冲入河中。危急时刻，一位大妈跳下了水，在岸上人们的帮助下，男孩被成功救起。救人大妈表示先照顾孩子后，就游到河对岸悄悄走了。大妈名叫王友群，50岁，她说不求回报不接受采访，只说这是小事。
在路遇摔倒老人该不该扶俨然成了一个“道德困境”，甚至出现“老人变坏”与“坏人变老”论调的当下，贵州这名五旬大妈毅然见义勇为救起落水男童的行为，令人敬佩点赞，也有力回击了对老年人“污名化”的一些偏见。
从现场照片看，救孩子的王大妈身材微胖，穿着一身在年轻人看来有点“俗”的花衣服，是再平凡不过的邻家老阿姨形象。面对男孩掉入河中，王大妈有多种选择，她可以在岸上帮着呼救，也可以去打120电话，甚至如果只是围观，别人也不会问“老太太为何不跳河救人”？而王大妈却勇敢地、直接跳下水去救孩子，连脚上的皮鞋都没顾上脱，这确实超乎了一些人的想象。
王大妈跳河救孩子，当然与她会游泳有关，但这显然不是全部原因。在冬日里，一个老人跳入寒冷的河中救人，只能说明她对落水者的关爱超过了对自身安危的考量。在危急时刻，王大妈来不及考虑自己，质朴的救人本能令她奋不顾身……，这正是一个普通中国老大妈的不平凡之处，也正如《真心英雄》那首歌所唱出的：“谁是真的英雄 平凡的人们给我最多感动”
我们身边不缺乏好人好事，或许只是缺少发现。恰恰是王大妈口中的所谓“小事”，让人感受到人间存在的大爱。平凡的人做出了不平凡的义举，最能给人们带来正能量与感动。那些宣称“人心不古”、“老人勿近”的人，也该有所反思。凡人善举需要每个人的努力与践行，良好的社会风气与道德风尚也会令大家受益。
农历大年初四，贵州都匀市一名8岁男孩滑旱冰冲入河中。危急时刻，一位大妈跳下了水，在岸上人们的帮助下，男孩被成功救起。救人大妈表示先照顾孩子后，就游到河对岸悄悄走了。大妈名叫王友群，50岁，她说不求回报不接受采访，只说这是小事。
在路遇摔倒老人该不该扶俨然成了一个“道德困境”，甚至出现“老人变坏”与“坏人变老”论调的当下，贵州这名五旬大妈毅然见义勇为救起落水男童的行为，令人敬佩点赞，也有力回击了对老年人“污名化”的一些偏见。
从现场照片看，救孩子的王大妈身材微胖，穿着一身在年轻人看来有点“俗”的花衣服，是再平凡不过的邻家老阿姨形象。面对男孩掉入河中，王大妈有多种选择，她可以在岸上帮着呼救，也可以去打120电话，甚至如果只是围观，别人也不会问“老太太为何不跳河救人”？而王大妈却勇敢地、直接跳下水去救孩子，连脚上的皮鞋都没顾上脱，这确实超乎了一些人的想象。
王大妈跳河救孩子，当然与她会游泳有关，但这显然不是全部原因。在冬日里，一个老人跳入寒冷的河中救人，只能说明她对落水者的关爱超过了对自身安危的考量。在危急时刻，王大妈来不及考虑自己，质朴的救人本能令她奋不顾身……，这正是一个普通中国老大妈的不平凡之处，也正如《真心英雄》那首歌所唱出的：“谁是真的英雄 平凡的人们给我最多感动”
我们身边不缺乏好人好事，或许只是缺少发现。恰恰是王大妈口中的所谓“小事”，让人感受到人间存在的大爱。平凡的人做出了不平凡的义举，最能给人们带来正能量与感动。那些宣称“人心不古”、“老人勿近”的人，也该有所反思。凡人善举需要每个人的努力与践行，良好的社会风气与道德风尚也会令大家受益。
农历大年初四，贵州都匀市一名8岁男孩滑旱冰冲入河中。危急时刻，一位大妈跳下了水，在岸上人们的帮助下，男孩被成功救起。救人大妈表示先照顾孩子后，就游到河对岸悄悄走了。大妈名叫王友群，50岁，她说不求回报不接受采访，只说这是小事。
在路遇摔倒老人该不该扶俨然成了一个“道德困境”，甚至出现“老人变坏”与“坏人变老”论调的当下，贵州这名五旬大妈毅然见义勇为救起落水男童的行为，令人敬佩点赞，也有力回击了对老年人“污名化”的一些偏见。
从现场照片看，救孩子的王大妈身材微胖，穿着一身在年轻人看来有点“俗”的花衣服，是再平凡不过的邻家老阿姨形象。面对男孩掉入河中，王大妈有多种选择，她可以在岸上帮着呼救，也可以去打120电话，甚至如果只是围观，别人也不会问“老太太为何不跳河救人”？而王大妈却勇敢地、直接跳下水去救孩子，连脚上的皮鞋都没顾上脱，这确实超乎了一些人的想象。
王大妈跳河救孩子，当然与她会游泳有关，但这显然不是全部原因。在冬日里，一个老人跳入寒冷的河中救人，只能说明她对落水者的关爱超过了对自身安危的考量。在危急时刻，王大妈来不及考虑自己，质朴的救人本能令她奋不顾身……，这正是一个普通中国老大妈的不平凡之处，也正如《真心英雄》那首歌所唱出的：“谁是真的英雄 平凡的人们给我最多感动”
我们身边不缺乏好人好事，或许只是缺少发现。恰恰是王大妈口中的所谓“小事”，让人感受到人间存在的大爱。平凡的人做出了不平凡的义举，最能给人们带来正能量与感动。那些宣称“人心不古”、“老人勿近”的人，也该有所反思。凡人善举需要每个人的努力与践行，良好的社会风气与道德风尚也会令大家受益。
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- 让留守儿童走出爱的缺失
- 发表人： 2016/2/18 23:16:39
- 这两天正值春节返程高峰，其中返城务工人员成为这波人潮的主要构成群体。日前，媒体上刊发了一组留守儿童与父母分别的照片，那场景令人心酸不已。对于这些孩子来说，年过完了，意味着又一次漫长的等待。
这两年，有关留守儿童的悲剧时有发生，也引发了社会高度关注。国务院日前印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，要求从家庭尽责、政府主导、全民关爱、标本兼治等多个方面入手，全面加强农村留守儿童关爱保护工作。这个意见很及时，为保护关爱留守儿童支起了一片天空。《意见》中所提及的几个着手点，既涉及到当下各方治标之力，又考虑到了长远发展这一治本之策。问题在于，谁来整合各方治标之力、谋划与推进长远发展？很显然，政府主导乃是关键。政府主导既与其他三者并列，又对其他三者具有督促、整合、谋划和推进的作用。
留守儿童问题的背后，往往都隐含着孩童的无助、家庭的无力、弱势者生存艰难等复杂问题。帮助他们是人道要求，也是人类社会良知的体现。政府一方面要督促个别忽视监护子女职责的父母担起责任；另一方面，要整合多方力量，帮助那些有心无力的家庭落实好各种应对之策，解决孩子留守后的生存、安全和发展等实际问题。代表社会呵护好留守儿童，正是政府体现其社会良知守护者价值和作用的重要载体和途径。这几年屡屡发生的捞尸事件中，人们不仅声讨漫天要价者，也对相关政府部门提出了尖锐的批评，这恰恰体现了人们对政府充分发挥主导作用，更好地守护社会良知的期盼。
社会事务，既关乎当下，又涉及未来。从当下看，社会的条线、块面、群体和个体之间存在着许多缝隙，需要政府适时整合凝聚、跟进补位。在社会成员越来越原子化、社会越来越碎片化的今天，政府的整合凝聚、跟进补位功能更加重要。这是政府社会事务管理职责中的应有之义。留守儿童面临的问题，恰恰是家庭、学校、社会之间的许多缝隙所造成的。
留守儿童是一个社会问题，也与社会未来发展息息相关。因此，解决这个问题，不能头痛医头、脚痛医脚，必须进行统筹考量。李克强总理指出：“最重要的，还是通过推进农民工市民化、引导扶持返乡创业就业等措施，从源头上减少留守儿童。”这就提出了破解农村未来发展、留守儿童等问题的治本之策。而实现这一点，需要各级政府谋划和协调好地方经济社会发展的大计，特别是城乡协调发展、城镇化稳步推进等问题，使当下与未来发展之间柔滑啮合，顺利对接。
当然，政府主导并不等于政府包办，在解决留守儿童的问题上，政府还是应该充分整合发挥各种资源的作用，帮助留守儿童及其家庭排忧解难。社会是个卧虎藏龙之地，蕴藏着极其丰富的人财物资源。只要政府善于整合，关爱保护农村留守儿童的工作完全可以形成众人拾柴火焰高的局面。
有人曾经说过，如果没有全体农村留守儿童的幸福，数千万个普通家庭的小康就会打折扣。能否妥善解决留守儿童问题，关乎城镇化进程中的“补短板”成效。正如《意见》中所指出的：“农村留守儿童问题是我国经济社会发展中的阶段性问题，是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。”问题的解决不可能在一朝一夕间完成，对于困难要有充分的估计，但是切不可旁观，更不能驻足不前。从小处实处落手，群策群力，让留守儿童走出爱的缺失、保护的缺位，这恐怕就该从当下开始做起吧。（子行）
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- 微信提现收费意欲何为
- 发表人： 2016/2/18 23:15:54
- 当大家都还沉浸在春节抢红包中意犹未尽之时，微信官方也公布了“微信已收发321亿个红包在各个平台中一骑绝尘”，然而，2月15日，腾讯微信团队发布通告称自2016年3月1日起，微信支付零钱到银行卡提现收取手续费，目前费率均为0.1%，每笔最少收0.1元。以身份证维度计算，每位用户将有终身累计的1000元免费提现额度。
这里必须说明或者纠正的是，微信以及网络第三方支付的“提现”用语，不是央行规定的、商业银行等金融机构正在使用意义上的“提现”，即从银行账户里提取现金，而是指从微信支付、支付宝支付等网络支付账户转账到银行账户，本质是从微信钱包、零钱账户里转到银行卡的交易叫做“提现”。这是非常不贴切的，央行应该对此给出规范用语。
消息一出，舆论哗然。一些网友或者说微信、微信支付以及微信红包的忠实拥趸大有卸磨杀驴之感。发红包者向微信钱包充值不少，抢红包者微信钱包或者零钱里也有一定积蓄，现在却要在3月1日前必须转入银行卡，否则就要收费了。
微信方面说是为了“用于支付银行手续费”。从其他账户包括非银网络账户向银行卡账户转入资金确实有收费的，但现在已经越来越少，而且费率都非常低。逐步取消异地向银行卡存钱收费将是大势所趋，微信支付此时向银行卡转账收费，拿银行垫背或者说事，绝对不能自圆其说。
从潮流趋势看，网络转账特别是移动互联网转账免费已经成为趋势，传统银行为了占领这个市场，与非银网络支付企业竞争客户，都在推出全方位的线上转账完全免费举措。同时，早在去年底，央行发布《关于改进个人银行账户服务 加强账户管理的通知》，鼓励银行对存款人通过网上银行、手机银行办理的一定金额以下的转账汇款业务免收手续费。实在不理解微信此举为何。
微信开始实施所谓的提现收费政策，其结果必将是两败俱伤，不过自残自伤最狠的还是微信自己。微信支付转账借助于社交媒体通道确实方便，现在一些较大额度包括上千上万的转账通过微信钱包再转到银行卡者越来越多。开始收费以后，这部分客户将很快绝迹，给微信的拥趸当头一棒。
对于微信来说，借助微信社交第一媒体以及微信红包的火爆之势，已经拥有巨大的微信支付新增客户或潜在客户，只要顺势而为，出台更具吸引力的优惠政策，那么潜在客户很快将变成现实客户，微信支付客户将会直追支付宝钱包而快速增长。然而，微信却反其道而行之，利用对客户来说最切身的利益——收费，来把客户赶走，拱手让给支付宝以及传统银行的移动支付系统。
这不，微信的对手支付宝借势营销了！支付宝官方表示：“十一年来，用户通过支付宝提现，不管是PC端还是手机上，均为免费。支付宝内发生的每一笔转账和提现交易，银行都会向支付宝收取交易手续费，这部分费用由支付宝承担，用户无须支付额外费用。”
如果不出预料，接下来发生的事情将是，已经与微信支付绑定的，将很快把钱包里的资金转入银行卡；未绑定银行卡的，将会很快绑定后在3月1日以前将微信零钱里的资金转入银行卡。微信春节期间收发的321亿个红包沉淀的资金将被一个失策的收费政策拱手让给或者说流入银行腰包里。最终银行不费吹灰之力，成为红包大战的最大赢家。红包大战的果实被银行摘取了。
再接下来就是微信支付客户的大流失了。
总之，这个所谓的“提现”收费政策必将让微信自毁锦绣前程。(余丰慧)
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