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- 做好“减法”就是做“加法”
- 发表人： 2016/3/1 21:36:41
- 来源: 人民日报2016-03-01 16:03:00 我永远追求安静的工作和简单的家庭生活。为了实现这个理想，我竭力保持宁静的环境，以免受人事的干扰和盛名的拖累”。在传记《我的信念》里，居里夫人清简的工作环境和宁静的科研心境令人印象深刻。居里夫人登上科学之巅，显然与此密不可分。
“天清江月白，心静海鸥知。”现实中，这样的环境和心境，却几乎是许多科研人员的奢望。他们或忙于赶活动，或急于评奖项，或苦于跑会场，外加繁杂的社会活动，搅扰着他们的科研工作。袁隆平说，为躲避各类邀请、剪彩等活动，他不得不“躲起来做点事”。有调查发现，因科研以外的事情太多，一些科学家从“专职科学家”变为了“社会活动家”。这就难怪，前不久中国工程院分别致信新当选院士和院士所在单位，劝勉院士“要严格地要求自己，不宜过多社会兼职，不能尽责的职务不要兼任”，劝勉院士所在单位“应发挥他们的专业特长，让他们把有限的精力用在‘刀刃’上。”
院士不是“万事通”，科研人员不是“万金油”，不可能抹到哪儿都好使。科研的规律决定了，应该让科研人员把有限的精力用在“刀刃”上。人的精力有限，给长于研究的科研人员安排各种社会活动，看似是关爱，实则是伤害。帮他们跳出文山会海、沉浸浩瀚书海，他们自会释放最大潜能。由是观之，做好科研管理的“减法”，就是在做促进科研发展的“加法”。
减负的同时也要减压。论文是科研成果的集中体现和载体，最厌无病呻吟，最忌无中生有，最怕弄虚作假。去年，国外多家学术机构撤回中国学者论文，原因多数是内容造假。国内也屡有论文抄袭问题发生。频频的学术不端行为，个人诚信缺失是主因，僵化的学术评价标准同样要负责任。一些单位出台申请课题、评职称、报奖项的论文“硬杠杠”，甚至出台“没有论文一票否决”的土政策，让年轻科研人员倍感“压力山大”。不减压、减负，科研如何回归本质?
“罗马城不是一日建成的。”快出科研成果的愿望固然美好，但循序渐进，日积月累，才符合成才成功的客观规律。科研成果不是“速成品”，拔苗助长、急于求成有百害无一利。特别是那些基础科研项目，更需要经年的“墩苗”。安德鲁·怀尔斯29岁就任普林斯顿大学教授后，33岁时放弃所有与证明费马大定理无关的工作，耗时近十年时间论证了困扰人类300多年的世界级数学难题费马大定理。搞科研，既需要决心和信心，更要有恒心和耐心，那些看似“得来全不费工夫”的成果，其实是经历了“踏破铁鞋”的沉潜之力和积淀之功。
“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”越是成就斐然的科学家，越是深谙“宁静致远”的奥秘，越是懂得“任他尘世多喧嚣，静我凡心立功名”。因此，支持科研工作，少些打扰就是最好的关心，少些不必要的指导就是最大的重视。帮助科研人员“扫事境之尘氛，忘心境之芥蒂”，就是为科研发展做“加法”。
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- 被“围猎”的贪官也是“害人精”
- 发表人： 2016/3/1 21:35:39
- 来源: 新华网2016-03-01 08:54:00 据《检察日报》报道，又一名被行贿者“围猎”的贪官受到了法律惩处：甘肃省陇南市武都区工信局原局长董社有，被认定受贿332万元和891.16万元巨额财产来源不明，被法院一审判处有期徒刑十四年，没收全部非法所得。日前，董社有已被送监执刑。
近年来落马的贪官中，董社有的级别并不高，离“老虎”还差得远，或许只能算是“苍蝇”，他之所以能够上《检察日报》的“贪官榜”，主要是因为他的犯罪事实十分典型，对公职人员具有突出的教育警示作用。他被司法机关查处后，无比悔恨地说：“应该把那些行贿的老板都判刑，他们都是些害人精。”作为一名遭到行贿者“围猎”的贪官，董社有对行贿者充满切齿痛恨，对自己被“拉下水”倍感委屈的心态，在被惩处的贪官中也是比较普遍的。
对那些以金钱开道“围猎”官员的行贿者，不但被“拉下水”的董社有们痛恨不已，社会舆论也加大了口诛笔伐的力度。在不少人看来，在行贿人与受贿人这一对特殊关系中，行贿人往往是主动一方，如果没有行贿人向官员发起“围猎”，官员也就没有受贿的可能和机会。一种流行的看法认为，大多数官员原本都是好的，只因为行贿人手段太卑劣，“围猎”攻势太猛烈，一些官员才在稀里糊涂之间失守沦陷，他们的腐化堕落固然可耻，同时还有更多可怜的成分——原本是好端端的官员，不幸被不法分子的“糖弹”击中，成了行贿人的“猎物”，蜕变成了腐败分子，岂不可怜?
行贿人比受贿人更加主动，且更可耻可恨，然而两者最终承受的结果却不相同。受贿的官员以受贿罪被追究刑责，轻则被判三五年有期徒刑，重则被判无期徒刑直至死刑;行贿罪可判的处罚本来就比受贿罪轻，刑法又规定，行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚，一些行贿人正是利用这条规定，想办法使自己符合“减轻处罚或者免于处罚”的条件，从而获得从轻处理。面对这种反差，别说那些受贿被判刑入狱的官员会感到不平衡，舆论也普遍认为法律对行贿人的处理过于宽宥，甚至客观上起到了纵容、鼓励行贿行为的作用。
不过，法律不只是要考虑行贿行为与受贿行为表面上的主次关系，法律更要考虑行贿人与受贿人内在的真实关系。实际上，在一个权力与市场有形无形紧密交织的社会中，一些官员利用手中掌握的权力，不但能够帮他人办成许多事情，而且也不惮于主动向对方“邀约交易”，甚至故意刁难要挟以索取贿赂。以董社有为例，他最初的确是被几名做工程的老板“拉下水”的，但他在主动索贿方面也毫不含糊——不但长期“借用”商人的汽车无偿使用，还不时向他们发出“该送钱了”的暗示或提示，比如以孩子考上大学为名，主动向商人索要“盘缠”，对方给了5万元他还嫌少……这已不只是行贿者在“围猎”贪官，贪官反过来其实也是在“围猎”行贿者。
从根本上说，在行贿与受贿这一对矛盾中，受贿人永远都占据着主导地位，永远都是矛盾的主要方面，一方如果没有受贿的可能，另一方就不会有行贿的意识，一方如果没有受贿的客观存在，另一方就不会有行贿的主观行动。所以，法律对受贿行为的惩处，必然要重于对行贿行为的处罚。去年8月29日全国人大常委会通过的刑法修正案(九)，完善了行贿犯罪财产刑的规定，提高了对行贿罪从宽处罚的条件(只有犯罪较轻，检举揭发行为对侦破重大案件起关键作用，或者有其他重大立功表现的，才可以免于处罚)，并增加规定，为利用国家工作人员的影响力谋取不正当利益，向其近亲属等关系密切人员行贿的，以行贿罪论处。新刑法加大了对行贿人的打击惩处力度，但行贿人受到的处罚仍然轻于受贿人，两者的轻重之别不应改变也不会改变。
行贿人为达目的无所不用其极，他们的确是罪不可赦的“害人精”，但被“围猎”的官员也并不冤枉，他们一不留神就成了行贿人的“猎物”，三下两下就被“拉下水”去，他们同样也是不折不扣的“害人精”——不但积极配合被“围猎”从而害了行贿者，进而害了市场秩序、政治生态和法治环境，最终也害了他们自己。被“围猎”的董社有们装出一副受害者的样子，却不知自己也是货真价实的施害者，岂不悲乎?(卫臻)
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- “医药分开”最终要让医患双赢
- 发表人： 2016/3/1 21:34:47
- 来源: 新华网2016-03-01 08:55:00 在“以药养医”体系下，善用大处方的医生获益较多，而恪守职业道德的医生却难以适应，“劣币驱逐良币”的现象时有发生。无论是患者还是有职业道德的医生，都是受害者。
近日，北京市卫计委主任方来英在卫生工作会议上提出，今年北京将进一步深化公立医院综合改革，在全市范围内实施公立医院“医药分开”的推广工作，实行药品“零加成”。这意味着，困扰我国医疗行业多年的以药养医问题，即将成为历史。
如果让人们对我国现行的医疗体系特点用一个词加以概括，可能许多人会想到以药养医这个词。这是一个让许多人都有切肤之痛，也是遭受诟病最多的焦点问题。当前中国医疗运行中，太多令人无奈甚至愤懑的问题，都与之有着千丝万缕的联系。
本来，用药只是一次诊疗流程中极其普通的一步，但在以药养医的体系中，却成为了衡量诊疗工作最终价值的最大筹码，催生出多多益善的用药理念。然而，站在医学的角度，用药又应该遵循准确而适度的原则，这造就了我国医院管理中，最大的一组矛盾，在经济效益的压迫或者诱惑下，有违医疗原则，丢失职业道德的行为便屡屡上演，这些行为不但会伤害患者的权益，还会反过来引发患者对整个医生群体的怀疑。
在这个过程中，善用大处方的医生获益较多，而很多恪守职业道德的医生却难以适应，“劣币驱逐良币”的现象时有发生。所以，在以药养医体系下，无论是患者还是有职业道德的医生，都是受害者。
而破解这一死结最根本的方法就是医药分开，以此斩断医疗过程与药品利益的关系。因此，这项制度的实施，很可能成为我国医疗改革的重要拐点。
李克强总理曾经指出，医疗改革成功的标志，必须要让患者和医务人员都满意，那么新的医疗体系能达到这样的效果吗?答案应该是肯定的。
因为，对于医生而言，新制度有利于让真正热爱医疗工作的广大医生，不再纠结于用药规范与用药经济之间的矛盾，踏踏实实做业务，既利于其业务水平的提高;对于患者而言，医生的处方合理了，用药成本将大大减少，而且，不合理的用药减少了，医疗伤害也会随之减少。因此，这将是一个医患双赢的结局。
但是，新的制度对于医生的正当利益能否保证，还存在一定的变数。这个变数就是代表医生劳动价值的挂号费是不是能真正符合市场规律。所以，未来的挂号费标准，还应该做一些严格的市场调研，并建立一个根据城市生活水平上下浮动的机制。
在患者方面，在新的体系下看病，挂号费会成为非常重要的医疗花费。因此，挂号费的报销额度是决定患者满意程度的重要因素，建议医保部门在这方面，最好能做到足额支付，以保证患者的就诊权益。当然，在这个过程中，医保部门根据自己的财务状况，在保证一线用药的支付额度基础上，适当减少对于二线药物或者高档药物的报销额度，如此，不但能减少医保的财政负担，还有利于对合理用药工作的推动。
在此之外，制度不应该忘记那些低收入且没有加入医保的群体，在整体提高诊疗费用的同时，可否按区域开设几家廉价医院，为他们提供廉价服务，然后由公共财政对医院实施补偿。
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- 抢夺纪委暗访设备，“土霸王”底气何来
- 发表人： 2016/3/1 21:33:51
- 来源: 新华网2016-03-01 08:51:00 从某个方面来说，类似粗暴抢夺拍摄设备这样的“土霸王”行为，危害性也勉强算不得多么严重，但是，在权力监管方面，尤需要有“防微杜渐”的意识，只要管好小的行为，才能杜绝大的祸害。
据报道，大年初九上午，广东阳江市阳东区红丰镇三名治安队员，在红丰派出所接警处玩手机，面对纪委暗访人员的质疑，其中一人冲了上来，粗暴抢夺暗访人员的拍摄设备。事后，广东省纪委通报了该起事件，并对相关责任人作出了严肃处理。
面对质疑，一不反思，二不改正，竟然选择了“粗暴抢夺拍摄设备”的行为，愚蠢而又荒唐。面对暗访人员的正常质疑，都是如此“野蛮”行径，平日里对待来办事求助的群众，态度估计也好不到哪里去。
应该说，对相关责任人进行处理，可谓十分必要，但在处理之后，却又必须认真反思，为什么几名治安队员，竟有行此荒唐行为的底气，他们到底依仗着什么?到底是什么样的氛围，才养成了这样一副“土霸王”的做派?
天上绝不会掉下来“土霸王”。“土霸王”之所以能够“雄霸一方”，根本原因还在于不受约束的权力在托底。按理说，作为聘用的治安队员，因为其本身是没有执法权的，所以在日常工作中更应该认真谨慎，然而，现实中的很多不起眼的“治安队员”，却总惯于耍威风，霸气十足，说到底，还是平日里“大权在握”的状况纵容了他们。
因此，处理几个责任人简单，但要彻底铲除滋生“土霸王”的土壤，却殊为不易。权力不受约束，必然胡作非为;权力缺乏敬畏，必然到处惹祸。这些年来，虽然“把权力关进笼子”已经逐渐成为社会共识，但在少数人那里，仍然缺少这种认识，还是简单把人民赋予的权力，视为自己嚣张行事的资本。
当然，从某个方面来说，类似粗暴抢夺拍摄设备这样的“土霸王”行为，危害性也勉强算不得多么严重，但是，在权力监管方面，尤需要有“防微杜渐”的意识，只要管好小的行为，才能杜绝大的祸害。
而且，对于公众而言，众多不受约束的“小权力”，反而伤害更重。毕竟，于大多数人而言，和权力部门打交道的机会，大多都是因日常琐事而来的，此种情况下，倘若遇到“门难进、脸难看”的状况，倘若被人爱理不理，心情能好吗?
冰冻三尺非一日之寒，要改变这种权力不受约束的状况，就需要筑好制度的笼子。一则，要对任何敢于滥用权力的行为，给予严厉处置，让其在滥用之前，好好掂量掂量滥用的后果与成本;二则，要鼓励监督，不但纪检部门要持之以恒地对各种违规行为进行监督，也要鼓励社会各界对其进行监督，让阳光驱走一切阴影;第三，坚持对相关人员进行纪律教育，进而让其打消“大权在握”的感觉。
这个世界上，没有人不喜欢“手握权柄”的感觉，也没有人喜欢有人对自己“说三道四”，但是，公务人员必须习惯被无数人紧盯的“新常态”。唯有约束好自己的行为，才能避免类似“粗暴抢夺拍摄设备”这种行为，才能杜绝“上班玩手机”这种不良作风，才能在公众面前，树立起公权的良好形象。(曹旭刚)
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- 救护车收费容不得“天价”
- 发表人： 2016/3/1 21:32:45
- 来源: 新华社2016-02-29 09:55:00 新华社记者萧海川、刘怀丕
近来山东的“天价救护车”事件成为网络热词。危重病患异地转诊82公里竟收取3600元车费，折合每公里43.9元。尽管事件以救护车管理单位退赔所有费用并道歉收尾，但其折射出来的救护车非急救业务收费不透明、标准不统一等问题，仍让公众心中蒙上了一层阴影。
救护车的用途大体可分为急救与非急救业务。经过长期专项整治，救护车急救项目的收费标准已经较为细化和明晰。相比之下，不少地方的救护车非急救业务收费就显得太过随意。比如，有的急救中心规定“非急救用车费”收费标准180元，计费单位却是空白。有的急救中心对“经批准运送病人到外省市”的收费标准是“双方协商”，不少地方的物价部门对此也称“用车费用由供需双方在使用前协商确定”。
应该看到，表面上“协商确定”好像很公平，其实很难避免“天价”出现。根本原因在于，双方的协商地位并不平等，患者方面有运送危重病人的刚需，救护车属于集中调配的特种车辆，尽管患者当时处于非急救状态，但患者家属出于对病人的担心，在用救护车转运病人上的议价能力显然偏弱。倘若缺乏配套的基础价格、收费明细与议价规范，协商定价就容易流于表面，甚至沦为事实上的“单方定价”和“漫天要价”。
公益性是救护车事业发展的前提。中央出台的《关于深化医药卫生体制改革的意见》提出，从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设，都要遵循公益性的原则。这就意味着，拓展救护车的各项业务，要把公益性放在首位。
可喜的是，一些地方已经迈出重要步伐，开始考虑用制度来扎牢救护车非急救业务乱收费的“篱笆”。如江苏省2014年就出台非院前急救用车的省定指导价，限制上浮比例;上海市在院前急救机构内部，设立专门承接非急救业务的运营部门，同时探索非急救业务社会化运行。
期待山东“天价救护车”事件能成为解决当地救护车非急救业务收费问题的一个契机，并对更多地方带来启示。加快改革步伐，让救护车急救与非急救业务的收费更加科学、合理，使救护车真正以人民群众想得起、记得住的良好形象，推动救护事业健康发展。
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- 容留他人吸毒 女子被判刑罚款
- 发表人： 2016/3/1 21:29:29
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报 刘先生是市内某公司的财务，2月18日下午，他接到一个陌生电话，对方自称是公司的大领导，让刘先生第二天去其办公室，有重要的事情协商。
第二天早上8点过，刘先生又接到对方电话，对方称马上要去开会，让刘先生不必去办公室了，还说公司要进购一批货物，需交纳万余元定金，让他把钱先汇过去。刘先生深信不疑，随即通过支付宝将钱汇到对方指定的银行账户。当天中午，刘先生把此事告知部门领导，才知道公司大领导在外出差，根本没有让他汇钱。得知被骗，刘先生赶忙来到派出所报案。目前，警方已介入调查。（陈崇树 记者 程桂英）
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- 容留他人吸毒 女子被判刑罚款
- 发表人： 2016/3/1 21:29:20
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报 刘先生是市内某公司的财务，2月18日下午，他接到一个陌生电话，对方自称是公司的大领导，让刘先生第二天去其办公室，有重要的事情协商。
第二天早上8点过，刘先生又接到对方电话，对方称马上要去开会，让刘先生不必去办公室了，还说公司要进购一批货物，需交纳万余元定金，让他把钱先汇过去。刘先生深信不疑，随即通过支付宝将钱汇到对方指定的银行账户。当天中午，刘先生把此事告知部门领导，才知道公司大领导在外出差，根本没有让他汇钱。得知被骗，刘先生赶忙来到派出所报案。目前，警方已介入调查。（陈崇树 记者 程桂英）
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- 接个“大领导”电话 公司财务被骗万余元
- 发表人： 2016/3/1 21:28:19
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报 刘先生是市内某公司的财务，2月18日下午，他接到一个陌生电话，对方自称是公司的大领导，让刘先生第二天去其办公室，有重要的事情协商。
第二天早上8点过，刘先生又接到对方电话，对方称马上要去开会，让刘先生不必去办公室了，还说公司要进购一批货物，需交纳万余元定金，让他把钱先汇过去。刘先生深信不疑，随即通过支付宝将钱汇到对方指定的银行账户。当天中午，刘先生把此事告知部门领导，才知道公司大领导在外出差，根本没有让他汇钱。得知被骗，刘先生赶忙来到派出所报案。目前，警方已介入调查。（陈崇树 记者 程桂英）
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- 丈夫发现妻子有了外遇 情夫不惧威胁到家踢门
- 发表人： 2016/3/1 21:27:03
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报 丈夫发现妻子有外遇，打电话辱骂并威胁对方，想以此了断妻子和情夫的联系。哪晓得，对方居然到家将其房门踢坏……2月17日凌晨，钢花村附近一居民楼内就发生这样一起闹剧。
已婚妇女搞网恋
汪晓与赵强结婚已两年多，刚结婚时，两人如胶似漆，十分恩爱。可日子一长，生活归于平淡，每天都是柴米油盐酱醋茶，汪晓觉得有些乏味。
半年前，汪晓开始迷恋上网，虚拟的世界让她重新找到生活的乐趣。在网上，她结识了一个叫吴波的人，吴波与她年龄相仿，长得英俊潇洒，说话幽默风趣。慢慢地，两人坠入了情网。汪晓的变化让赵强心生疑虑，但赵强忙于工作，也没有太在意。
情夫到家踢坏房门
今年2月初，赵强发现妻子频繁外出，且每次出去都打扮得花枝招展，赵强对妻子更疑心加重。14日，赵强趁妻子洗澡时，悄悄偷看了妻子的电话记录。这一看，把赵强惊呆了，电话里全是一个陌生男人与妻子的暧昧信息。赵强怒火冲天，随即质问妻子，妻子不承认，两人大吵起来。
争吵中，赵强拿起电话，拨打了这名吴波的电话。电话接通后，赵强辱骂并威胁吴波说，若再与妻子来往，他就要动刀子了。对方挂断了电话。
约20多分钟后，吴波赶到赵强家，发疯似的猛踢赵强家的房门。赵强欲出门“迎战”，却被妻子死死抱住。汪晓担心事情闹大，报了警。向阳村民警赶到现场，制止了吴波的行为，并进行协调，最终，三人愿意自行协商解决。（文中人物系化名）
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- 攀枝花不存在“学区房”一说
- 发表人： 2016/3/1 21:22:34
- “教育部又出声音，你的学区房可能白买了!”这两天，在微信朋友圈、微博上，到处都能看到这样的标题。市教体局相关负责人2月29日表示，攀枝花的小学初中在划片就近入学的基础上，部分优质学校实行了“多校划片电脑派位”入学。不仅如此，攀枝花将成为继成都市之后全省第二个全域实现义务教育均衡发展的市州。所以，在攀枝花，不存在“学区房”一说。
教育部发布通知——
“积极稳妥采取多校划片”
记者了解到，“学区房可能白买了”消息的来源，是2月19日教育部办公厅发布的关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知。
该通知表示：“在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，要根据实际情况，积极稳妥采取多校划片，将热点小学、初中分散至每个片区，确保各片区之间大致均衡。”
随着市民对孩子教育的重视程度越来越高，“不能让孩子输在起跑线上”成了大家的选择。在北上广等地，不少家长削尖了脑袋，想把孩子送进他们心目中的好学校，而购买一套学区房就是一个捷径。“学区房”俨然成为房地产市场上的一个专用名词。
攀枝花啥情况——
划片就近入学+多校划片电脑派位
每年5月，攀枝花市教体局在教育网站上公布各县(区)义务教育学校招生片区。按照义务教育“以县为主”的管理体制，根据按户籍所在地“划片招生，免试就近入学”的原则，市民可根据划定的学校片区按时送子女入学。在此基础上，为让学生有更多的选择就读学校的机会，从2013年起，我市先后将市直属1所学校、县区3所学校确定为实施义务教育多校划片电脑派位学校。按照面向服务区户口小学毕业生及服务区小学校就读小学毕业生网上报名的原则，学生通过网上报名的，教育部门组织电脑摇号，被“摇中”学生获得入学资格。
市教体局相关负责人表示，现行的电脑派位就是“多校划片”的一种具体做法。
展望攀枝花教育——
全域实现义务教育均衡发展
2014年，我市东区、西区、仁和区义务教育均衡发展通过国家认定；2015年9月，米易县义务教育均衡发展通过国家督导检查组的督导评估；2015年11月，省政府教育督导团组成的督导评估组对盐边县义务教育均衡发展情况进行了综合评估，认为盐边县已经达到“义务教育发展基本均衡县”要求。待盐边县义务教育均衡发展通过国检，攀枝花将成为继成都市之后全省第二个全域实现义务教育均衡发展的市州。 （记者 彭春梅）
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