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- 中国今年开建空间实验室 第3批航天员不考虑女性
- 发表人： 2016/2/29 21:14:55
- 2016年02月29日 07:34 来源：北京晨报 作者：韩娜 在浩渺的太空，中国将真正建起自己的空间实验室。除了航天员更长时间驻留，进行更多空间科学试验外，还将首次进行货物运输补给。中国载人航天工程新闻发言人宣布，今年中至明年上半年间，我国将实施载人航天工程空间实验室任务。为此，我国研制了天宫二号空间实验室、长征七号运载火箭和货运飞船，新建了海南文昌航天发射场，并将组织实施4次发射飞行任务。
神舟十一号航天员正在训练
中国载人航天工程新闻发言人介绍说，空间实验室任务阶段的目标是验证货物运输和推进剂在轨补加以及航天员中期驻留等空间站建造与运营的关键技术，开展较大规模的空间科学和应用试验。
空间实验室任务是我国载人航天“三步走”发展战略的重要组成，标志着我国载人航天进入应用发展新阶段，承前启后，意义重大。
目前，空间实验室任务各项准备工作正按计划开展。其中，将由2名航天员组成神舟十一号飞行任务乘组，航天员正在进行任务训练。天宫二号空间实验室和神舟十一号载人飞船以及配套的2枚长征二号F运载火箭，正在进行总装测试。全新研制的长征七号运载火箭，正在进行总装。货运飞船已经基本完成研制工作，正在进行第一艘货运飞船——天舟一号的总装测试。各类空间试验载荷，已完成产品生产和相关准备。
天舟一号将与天宫二号对接
按照任务计划，我国将于2016年第三季度，择机发射天宫二号空间实验室。
2016年第四季度，发射神舟十一号飞船，搭乘2名航天员，与天宫二号对接，进行人在太空中期驻留试验。在此之前，还将在文昌发射场进行长征七号运载火箭首飞试验，通过考核后将于2017年上半年，用长征七号运载火箭发射天舟一号货运飞船，与天宫二号对接，开展推进剂补加等相关试验。
发言人称，长征七号运载火箭是我国载人航天工程全新研制的运载火箭，是我国新一代中型运载火箭的基本型号，该火箭投入使用，必将大幅提升中国航天进出空间的能力。
曾执行我国空间交会对接任务的天宫一号目标飞行器已在轨运行四年半，目前运行状态良好、各类装载设备功能正常，具备继续在轨工作条件。根据我国载人航天三步走战略，空间实验室任务之后，将进入建造空间站时代。目前，我国空间站研制工作进展顺利，将于2020年前后完成中国空间站建造任务。
■解读
新航天员里还会有女性吗？
第三批航天员不考虑女性
中国航天员中心副总师黄伟芬曾在2014年9月透露，第三批航天员成分将和前两批有所不同，前两批航天员都是来自飞行员，第三批航天员队伍中，将在与载人航天相关的研制部门中选拔工程师。随着载人航天工程的发展，也有可能从医学专家中选拔医生或者心理学家，加入到航天员队伍。没有考虑从女性中选拔第三批航天员，原因主要是考虑未来空间站建造期对航天员的要求。另外，我国目前的两名女性航天员已可以满足任务需要。
天宫二号跟天宫一号有何不同？
为未来空间站运维提供经验
据中国载人航天办公室主任王兆耀此前介绍，天宫一号是目标飞行器，执行的主要是交会对接任务。而天宫二号叫做空间实验室，它将在天宫一号的基础上增加推进剂在轨补加等功能。此外，天宫二号还将开展太空维修实验，为未来的空间站运营维护提供经验。
天宫二号仍然是8吨多，跟天宫一号的平台相当，但是载荷发生了很大变化。在应用上有很多不同的功能。具体的功能有五大类，将开展地球科学研究、生命科学研究和基础物理实验等一些新的实验。因此，功能增加了很多，重量还是相当的。
长征七号运载火箭首飞为何选择文昌？
海南文昌有三大优势
天舟一号货运飞船为什么选址海南文昌发射场发射？中国探月工程总设计师吴伟仁称原因有三条，首先，文昌发射场位于北纬19度，离赤道近，发射火箭的推力大，需要的能量少，耗能低，卫星寿命相对更长；第二，发射场毗邻大海，火箭射向宽，航区和残骸落区安全性好；第三，海上运输能解决大型运载火箭的运输问题等。
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- 人民日报：一些领导干部对媒体习惯于应付、忽悠
- 发表人： 2016/2/29 21:11:23
- 1984年，就中英香港问题谈判事宜，邓小平会见英国外交大臣杰弗里·豪。当记者们一拥而上准备采访时，他微笑着“先声夺人”：看到你们，我心里就“怕”。一句简短玩笑，迅速拉近了与新闻界的情感距离，展示出领导人与媒体打交道的高超艺术。
在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记强调，“领导干部要增强同媒体打交道的能力，善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。”从实际情况看，有不少领导干部不敢、不愿、不屑、不会跟媒体相处。有的看见镜头就冒汗，内心抵触新闻采访活动；有的凡事三缄其口，新闻发言人竟成“不发言人”；有的片面理解“行胜于言”，视新闻报道为可有可无的点缀；有的满脑子灌输思维，张嘴就是外行话……凡此种种，暴露出与媒体打交道的“能力短板”。
事实上，媒体对于领导干部的工作大有帮助。2004年，时任浙江省委书记的习近平接受延安电视台专访，回忆了延安插队岁月的一个细节。当年他任大队书记，为缺煤少柴一筹莫展之际，刚好从《人民日报》上看到四川一些地方实行了沼气化的消息，深受启发，带领乡亲打出了陕西首个沼气池。实践充分说明，关注和用好媒体，往往就能“一览众山小”，推动工作“更上一层楼”。
反之，如果不会运用媒体，甚至失去与媒体打交道的能力，不仅阻滞正常工作，还可能酿成舆情“次生灾害”。对一些疑问不主动回应，就容易“被解读”。对一些问题不善于表达，就容易“被表达”。原因往往不是媒体有意和领导干部“过不去”，而是媒体与公众对公共事件、公共事务等有着强烈的知情和参与诉求。懂得新闻传播规律和媒体特点，与媒体实现良性互动，媒体就能对社会治理发挥重要作用。
与媒体打好交道，首先是正确对待媒体。长期以来，一些领导干部存在观念上的偏差，对媒体习惯于“应付”甚至“忽悠”。有的狭隘理解“正面报道”，只对涂脂抹粉、表现政绩的采访全力配合。有的以“假想敌”思维对待记者调查，施展瞒、骗、捂、拖等战术。如果一概将舆情当作“险情”“敌情”，脑袋里只有“公关”“摆平”，甚至大呼“防火防盗防记者”，无异于掩耳盗铃，最终也会适得其反。不重视媒体、尊重媒体、善待媒体，不可能赢得媒体。
与媒体打好交道，关键是摆正对舆论监督的态度。一些领导干部怕媒体、“防记者”，实质是怕监督、怕批评，怕问题曝光后自己被动。然而在信息时代，纸如何包得住火？领导干部对舆论监督要有承受力，要习惯在舆论监督下工作。很多时候，以积极主动的态度去面对，以被监督作为解决问题的契机，事情往往会出现意想不到的效果，我们的形象不是减分而是加分，我们的工作不是不好开展而是更好推动。
延安时期，毛泽东同志曾生动地讲，“现在高级领导同志，甚至中级领导同志都有一种感觉，没有报纸便不好办事”。他要求各级党组织“要以很大的精力”来注意办报工作，提出了“全党办报”方针。新的形势下，善同媒体打交道，提高媒介素养，乃是领导干部的一门基本功，也是提升治理能力的一个重要途径。
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- 养老保险费率减半 养老保险查询个人账户查询
- 发表人： 2016/2/29 20:43:23
- 2016-02-29 10:05 来源：人民网 据报道，近日，中国人民银行金融研究所所长姚余栋提出养老保险费率减半，也就是从20%降到10%，顺便一起来看养老保险怎么查询个人账户
如何才能真正落实供给侧改革的“降成本”?中国人民银行金融研究所所长姚余栋给出的建议是将企业养老保险费率从20%降到10%，同时划拨资产来弥补降费造成的基金缺口。
姚余栋是在27日举行的“养老金政策、运营与投资”中国养老金融50人论坛首届峰会上做出如上表示的。他说“降成本”不能停留在口号上，凡是未来三年通过不同手段，有养老基金结余的地区，要迅速下降养老金的缴费水平，下降期为2016到2025这10年，十年之后可以尝试再上升。
这并不是第一次有学者提出大幅降低养老保险费率。去年末，中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁在接受《第一财经日报》记者专访时也表示，现在企业面临很艰难的局面，减轻企业的社保缴费负担，帮助企业跨过这个坎，应该是一个关键的举措。他认为要给企业降低十个百分点，才能对降低企业负担发挥实质性作用。
如此大力度的降费方案对于已经面临着收支不平衡的养老保险基金来说，似乎有些“脑洞大开”的之感。就现在养老保险运行状况来看，降一个点都是非常艰难的。
人社部官网26日刊登《我国社保费率高不高》一文中指出，我国社保制度面临长期基金收支平衡风险，需要保持一定的费率水平。就养老保险基金而言，受到历史债务、人口老龄化、统筹层次较低以及民众对基本养老金水平期待的影响，基金支撑未来养老保险支出已面临很大压力。
2014年，企业职工基本养老保险基金扣除财政补助后，当期收不抵支省份已经达到22个。这些省市需要依靠财政补助资金或是动用基金积累来确保养老金按时足额发放。
降费率和财政补助已经陷入了一种此消彼长的态势之中。目前正常的缴费收入和正常的养老金支出之间有一个小缺口，一旦养老金费率下降，这个缺口就会放大，只能由国家财政来补。
在过去的几年中，国家财政每年对养老保险的转移支付都在3000亿以上，其中90%来自中央财政。随着经济进入新常态，各级财政都降到了个位数增长，对养老保险的投入也显得有些力不从心。
当前养老保险的两难困境是：降费，基金马上收支不平衡，不降费则是对企业杀鸡取卵。姚余栋说，企业的缴费比例过高，负担过重，影响了国内99%的中小微企业的发展，也制约了工人的薪酬。降低企业的社保费率，是势在必行的。
那么，问题来了，应该如何降费呢?
姚余栋认为，中国真正出现社保基金的总体缺口要到2030年，还有15年的时间。要解决经济增长问题，长远的活力问题，这段时间是可以利用的空间期。当前要迅速的把社保费率降低一半，在2016年到2025年中国经济面临下行压力的这十年保持社保低费率，促进企业的发展。他认为，只要这十年间实体经济发展好了，企业更愿意为职工交社保，社保费是可以补回来的。
王小鲁认为，降低企业的社保缴费负担，用国有资产来充实社保基金是一个很好的方案，但不能只充实作为储备基金的全国社会保障基金，而是要补充到社会保险基金中来，否则未来虽然没有支付问题，但当前支付的缺口难以解决。
姚余栋认为，应该划拨地方的国有资产充实作为第一支柱的基本养老保险基金，而且划拨比例至少要达到30%，太低弥补不了缺口。
链接
怎样查询养老保险个人账户
养老保险个人账户是包含于社保之内的，只要能查清楚社保账户，自然也查清楚了养老保险的账户，在这里给大家分享一下查询的方法。
养老保险是由社保中心指定某银行代扣代发金额的，所以想要查询养老保险个人账户，可以到你所持有的养老保险卡或者存折所属银行直接查询账户。
还可以上网到本人社保缴费的社保中心网页去查询个人社保账户，比如本人在宁波内缴纳社保，那么进入宁波社保中心网页查询自己的社保账户情况，养老金就是社保中的其中一项。
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- 网络空间不是法外之地
- 发表人： 2016/2/29 19:06:40
- 来源: 新华社2016-02-29 09:53:00 新华社北京2月28日电(新华社记者)日前，据网民举报，任志强微博账号持续公开发布违法信息，影响恶劣。根据有关法律规定，国家网信办责令新浪、腾讯等有关网站依法关闭任志强微博账号。此前，百余家违法违规网站、580余个违法违规公众账号和影响恶劣的网络名人账号也被依法关闭和处置。这些依法治网的“亮剑”之举，得到了广大网友支持、社会各界认可，再一次彰显了法治与正义是人心所向、共识所在。
“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”在依法治国按下“快进键”的今天，不管网上还是网下，都要有法必依、违法必究。网络空间有虚拟性、开放性的特点，但虚拟不是虚假、虚无，开放更不是无法、无序。网络空间不是法外之地，任何人不得利用网络传播违法信息，这是任何一个法治社会都不可逾越的底线。
法律面前人人平等，法治尊严更需全社会共同维护。无论是互联网信息服务提供者还是网民，都应增强自律意识和底线意识，坚持依法办网、依法上网，严守“七条底线”。如果罔顾国家法律，滥用其话语权，公开发布违法信息，损害公序良俗、冲击法治底线，有关方面依法对其进行处理，既顺应民心民意，也是网络空间健康发展的内在要求。
世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。一部互联网发展史，也应是一部文明法治史。既尊重网民交流思想、表达意愿的权利，也依法维护网络秩序，有利于保障广大网民合法权益，也是网络发展的重要基石。让我们一起努力，践行依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行，让网络空间更加清朗起来，共享互联网时代的精彩与美好。
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- 两亲家合伙开茶楼亏本 为退股翻脸
- 发表人： 2016/2/29 19:04:43
- 来源：攀枝花新闻网-攀枝花晚报 时间：2016-02-29 11:52:24 家住仁和区的市民韩某与陈某是儿女亲家。韩某的女儿嫁给了陈某的儿子。2014年3月，陈某邀请韩某在仁和镇合伙开了一家茶楼，没想到生意不景气，亏了本。韩某要求退股，陈某说亏掉的本钱两人均摊。韩某认为自己被骗了，为此，两人多次发生争吵。
2016年2月15日，两人在五十一公里某茶楼进行谈判，继而从争吵上升为抓扯。大河中路派出所民警调解无效，建议两人走司法程序。
□毛道林 记者 苏勇
两亲家合伙开茶楼 一年半亏了11万元
据民警介绍，今年61岁的韩某与57岁的陈某是儿女亲家。2014年3月，一直在做服装生意的陈某觉得服装生意不好做，便寻思改行开茶楼。开了一家小超市的亲家韩某经常与朋友在茶楼打牌玩耍，陈某便动员韩某与他一起开茶楼。
陈某向韩某分析了开茶楼的利弊，并说如果亏了，一定会让韩某的本钱一分不少，想到两人都有一帮牌友撑场子，韩某心动了，拿出15万元本钱与陈某（陈某投资20万元）合伙开了一家茶楼。没想到，茶楼开张后，红火了4个多月，生意便开始走下坡路。开了一年半，房租、水电、人工等费用算下来，共亏损11万元。
两亲家闹起纠纷 为退股多次争吵
韩某见生意不景气，加上妻子一直埋怨，便决定退出茶楼的经营。2015年9月17日，韩某将自己退股的打算告诉陈某，陈某听后说，退股可以，但是茶楼亏掉的本钱必须两人均摊。
韩某闻言急眼了，说当初陈某动员他入股开茶楼时，说好的会退还他本钱，现在变卦太不讲道理，没有诚信。陈某听后说，当初生意红火挣到钱时，韩某拿钱一点不手软，现在却不承担风险，没有道德，两人越说越生气，当场吵起来。
随后，韩某与陈某多次为此事发生争吵。韩某的女儿与陈某的儿子多次劝说两位老人，都不能平息两人心中的怨愤。
茶楼里大打出手 民警调解说不拢
2月15日，为消除两位老人的隔阂。韩某的女儿与陈某的儿子将两家老人请到五十一公里阳光家园小区自己家聚会。午饭后，大家一起到五十一公里某茶楼喝茶打牌。
没想到，到了茶楼后，韩某、陈某在喝茶时又为此事发生争吵，两人越说越生气，从争吵上升为抓扯，韩某还叫喊着让女儿与陈某的儿子离婚，说女儿嫁到这种家庭很丢脸。韩某的女儿劝韩某消消气，韩某生气的怒吼，如果女儿不离婚就不认女儿了。
接到报警电话，大河中路派出所民警赶到茶楼，将韩某、陈某等人带回派出所。民警调解后，韩某、陈某两人都不愿意和解，民警建议两人走司法程序解决此事。
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- 巫师驱鬼治病 广元妇女被木桶蒸死
- 发表人： 2016/2/29 19:03:27
- 中新网广元2月28日电 (苗志勇 何清玉)记者今日获悉，2月27日晚，四川省广元市利州区荣山镇渔龙村三组发生一起巫师用法术为患病村民治病致死的案件。事发后，当地干部和警方第一时间赶到案发现场并介入调查，控制了涉嫌犯罪的两名巫师。
28日上午，记者驱车赶到案发现场，4名警务人员正在勘验现场。记者看到，在一幢民房右边一菜地四周插着燃烧未尽的香蜡纸钱，菜地中央放着一台自制的热蒸设施：大铁炉上放着装有水的大铁锅，铁锅上放着大木桶(村民杀年猪用具)，木桶上盖着竹簸箕。
“她就是坐在这木桶里被蒸死的，当时我是听到她那痛苦的哭喊声赶来的。她患病几年了，想了很多办法都没有治好，没有想到他们会用这种办法来治病。”据村民刘军讲，27日晚9时许，他同其他村民听到了邻居李某大声地哭得很伤心，便不约而同来到她家一探究竟，发现是李某的家人请来当地阴阳先生樊某和胡某在给她道场驱魔治病。村民们看到李某被装进密封的木桶内正用柴火在热蒸，李某在桶内大呼受不了想出来。有村民便叫正在实施法术的巫师赶快放人出来，否则要出人命。不料，巫师们却说那哭声不是李某所发出的，而是缠在她身上的魔鬼在受了他们的法术在叫，并称再坚持一会儿就可以驱走李某身上的鬼魂了。
随后，村民们强行要求将痛苦挣扎的李某救了出来，发现她脸上已变成乌色，无法站立。村民们便分头开始紧急救援，一部分人去寻找医生，一部分人扶她进屋休息照料。遗憾的是，李某被村民们救出后不久便失去了生命体征，经赶来的医务人员抢救无效死亡。
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- 中央巡视组开始今年首轮巡视
- 发表人： 2016/2/29 19:01:00
- 日前，2016年中央巡视组首轮巡视开始进驻。此轮巡视将对32家中央部门开展巡视，目前已经完成对中央宣传部、国家发改委、国家民委、人社部、国家宗教局、国家信访局、国家外国专家局和国家公务员局8家中央部门的进驻。开展“回头看”的辽宁、山东、湖南、安徽4省份也已完成进驻。
巡视组将落实政治巡视要求
28日上午，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏参加中央巡视组专项巡视中央宣传部工作动员会，就配合做好巡视工作提出要求。
黎晓宏强调，要深刻学习领会中央关于巡视工作的新精神，坚决落实政治巡视要求。在政治高度上突出坚持党的领导，增强“四个意识”。
中央第一巡视组组长王怀臣指出，巡视组将以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，发现问题、形成震慑，倒逼改革、促进发展。
巡视组首现“一正四副”配置
北京青年报记者梳理发现，从去年中央巡视组第二轮巡视开始，巡视组首次出现“一正三副”的人员配备，即巡视组有一名组长、三名副组长。而在今年中央首轮巡视中，首次出现“一正四副”的配置。
北青报记者发现，此次已经开始进驻的7个中央巡视组中，只有负责专项巡视中宣部的中央第一巡视组升格为“一正四副”，组长为王怀臣，四名副组长分别为施克辉、刘小明、赵春光、马辉。而其余6个中央巡视组仍保持着一名组长与三名副组长的配置。
“回头看”采取“一托二”的方式进行
此次巡视是中央巡视组首次对此前巡视过的省份开展“回头看”。“回头看”采取“一托二”的方式，第三巡视组进驻辽宁、山东，第五巡视组进驻安徽、湖南。
第五巡视组组长桑竹梅表示，开展“回头看”体现了巡视监督的韧劲和严肃性。巡视组将加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，对没有发现的问题“再发现”，对尚未深入了解的问题“再了解”，确保问题见底；加强对上一轮巡视整改情况的监督检查，在“件件有着落”上较真，强化整改主体责任，对整改不力、敷衍整改的，抓住典型，严肃追责。
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- 攀枝花钒钛高新区将要上重大项目
- 发表人： 2016/2/29 18:59:56
- “力争到2020年，钒钛高新区产值达到1000亿元，进入全国高新区先进行列。”2月26日，记者从攀枝花钒钛高新区获悉，今年，钒钛高新区将力争开工建设10个重大项目，建成投产7个重大项目。
去年，钒钛高新区实现规上工业总产值202.54亿元（不含攀钢、攀煤、钢城集团），同比增长6.44%，规模以上工业增加值同比增长4.5%；工业销售收入186.19亿元，完成目标任务的124%；招商引资到位资金64.02亿元，新增国家高新技术企业4家。
今年，钒钛高新区经济运行预期主要指标为：实现规上工业总产值同比增长10%左右；规上工业增加值同比增长13%左右；新增各类孵化载体3家以上；新增科技型中小微企业30家左右；新增国家高新技术企业3家以上；完成专利申报120件以上等。同时，高新区将“做大”经济规模，以项目为抓手，推动长矶3.6万吨高纯硅等10个重大项目开工建设，兴中钛业3.6万吨催化钛白粉等7个重大项目竣工投产，并运用好企业“红名单”政策以及应急转贷、产业发展引导基金等政策性资金，推动企业持续发展；“做精”资源开发利用，完善科技孵化体系和创新平台，全面推进“大众创业、万众创新”，激发各类创新主体活力，着力研发和转化国际领先的科技成果，打造一批具有核心竞争力的国家级高新技术企业。（谢平 记者 晏洁）
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- 国家网信办发言人就关闭任志强微博账号发表谈话
- 发表人： 2016/2/29 18:55:40
- 新华社北京２月２８日电（记者罗宇凡）２月２８日，国家互联网信息办公室责令新浪、腾讯等网站依法依规关闭任志强微博账号。国家网信办发言人姜军发表谈话称，网络空间不是法外之地，任何人不得利用网络传播违法信息。
姜军表示，据网民举报，任志强微博账号持续公开发布违法信息，影响恶劣。根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》等法律法规，国家网信办责令新浪、腾讯等有关网站依法关闭任志强微博账号。
姜军指出，无论是互联网信息服务提供者还是网民，都应增强自律意识和底线意识，依法办网、依法上网，坚守法律法规底线、坚守社会主义制度底线、坚守国家利益底线、坚守公民合法权益底线、坚守社会公共秩序底线、坚守道德风尚底线、坚守信息真实性底线。网络名人、“网络大Ｖ”更要正确运用自身影响力，模范遵守法律法规，自觉承担社会责任，积极传播正能量。
国家网信办将加大网上信息内容监督管理执法力度。各类网络传播平台要切实履行主体责任，不为违法违规言论提供传播渠道；坚决落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》，严格执行真实身份信息注册制度，决不允许已被关闭账号的用户以“换马甲”等方式改头换面再次注册。
姜军最后表示，欢迎广大网民继续监督、举报各类违法和不良信息。中国互联网违法和不良信息举报中心网址：ｗｗｗ．１２３７７．ｃｎ，举报电话：１２３７７，举报邮箱：ｊｕｂａｏ＠１２３７７．ｃｎ。
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- 说一千道一万，不如做给农民看
- 发表人： 2016/2/28 20:52:56
- 来源: 人民网2016-02-28 14:08:00 春节前后，本报记者先后深入云南、广西、湖南、青海、贵州连片特困山区调研，在本版“脱贫攻坚在一线”栏目中连续推出5篇报道，既分析了脱贫攻坚存在的困难和问题，也提出了各种因地制宜、因户施策的脱贫办法，多方面探索精准扶贫、产业扶贫、金融扶贫、搬迁扶贫、基础设施扶贫的有益经验。
全面小康，不落一人。到2020年使剩下来的6000多万贫困人口如期脱贫，是一项艰巨的历史性任务，必须凝聚脱贫攻坚合力，把脱贫攻坚抓紧抓准抓到位，决不让一个地区掉队，决不让一个贫困户掉队。
过去5年，贵州省减少贫困人口656万人，易地扶贫搬迁66万人，35个贫困县、744个贫困乡镇摘帽，贫困发生率下降到14.3%。但贵州也面临着未来5年年均减少100余万贫困人口的巨大压力。为实现2020年与全国同步小康的目标，脱贫攻坚的方式、方法有待创新，但“人”仍是其中的关键，从驻村干部全覆盖到领导干部遍访贫困户，从党建引领到“万企帮村”，是帮助贫困群众树立脱贫的信心、找准脱贫的方向和途径。贫困群众是脱贫的主体，“自己的骨头能否长肉”是关键。信心，在其中起着不可估量的作用。
扶贫项目资金的每一分钱都不能打水漂
扶贫项目的资金像春水一样，流进了扶贫项目和贫困户的心里。
新春时节，残雪还未融尽，暖阳一照，树上的积雪化作水珠滴滴答答，风一吹便洒下一阵小雨。树下，王建丰和付润贵正争执得起劲，水滴顺着发梢流到脸颊也顾不得拂去。
“三个晚上就下了20多只崽，你看这圈里挤成啥样子了嘛！”43岁的付润贵是贵州省务川县柏村镇长脚村的贫困户，前年在王建丰公司的带动下搞起湖羊养殖，谁知这湖羊产羔率这么高，不到两年时间就从最初的21只增加到130多只，眼下百十平方米的圈舍挤得满满当当。王建丰却是一脸无奈，“下雪造成道路凝冻，收羊的卡车根本走不通山路。”在一番解释并承诺开春由公司免费出材料帮助其扩建圈舍之后，付润贵的牢骚才有所收敛。
抱怨归抱怨，付润贵是打心底里感激王建丰的，“前年9月份的时候想出去打工，又放心不下家里70多岁的老人和两个读书的娃娃，公司免费提供了21头种羊，现在规模越来越大，单去年出栏35只羔便赚了2万多元。”
王建丰打的是“公司+农户”的算盘，“前期无偿提供种羊给农户，并派专人进行技术指导和防疫，待产羔长成后再以市价折扣成本，公司从农户身上不赚钱，利润体现在后期的屠宰加工上，这样实现的是公司和农户的双赢。”如今，公司屠宰场已经进入设备安装阶段。
引入贵农建丰现代生态农牧科技公司发展湖羊养殖，柏村镇政府在这上面没少费心思。务川处于黔北大娄山脉与武陵山脉交汇地带，柏村镇不大，仅1.6万余人口，却有近半数人在外务工，余下“386199”部队驻守，其中又多是贫困户。“湖羊适合圈养，劳动强度不大，也适合本地气候，公司托底，农户饲养，适合镇里实际情况。”柏村镇党委书记田敬说。
窥一镇而知全省。贵州是全国脱贫攻坚主战场，同时又是劳务输出大省。据省人社厅数据显示，全省在外务工农民工有800多万人，其中又以青壮年劳动力为主。随着中央转移支付力度逐年加大，贵州部分地区的扶贫开发已从往日的“缺钱少人”变为现今的“有钱没人”，项目资金落到基层甚至面临“无人能干”而难以发挥最佳效果。
为破解这一窘状，贵州各地在实施产业带富的探索中，大力培养各级乡村“能人”。这些“能人”，就是指致富带头人，也涵盖各类企事业单位、村级集体经济组织和各类农业合作社，希望通过“能人”的引领带动，决不让扶贫项目资金打了水漂，也借此树立贫困群众脱贫致富的信心。
“说一千道一万，不如做给农民看。”田敬通俗的话里包含着最朴素的道理。
利益联结机制让贫困户尝到抱团的甜头
正安县杨兴乡新建村金家咀组一条顺着山坡蜿蜒150多米长的小道，是全组群众赶集的必经之路。几十年来，这条小道不知为群众提供了多少便利，也不知有多少人在这条泥泞的小道上跌过跟头，群众对它真是爱怨纠结。
今年1月份，它终于由泥泞不堪转化为水泥防滑路面，而改变其面貌的居然是一位还在接受别人帮助的60岁贫困老人冯永华。一双儿女因病早逝，老伴羸弱多病，冯永华早已对生活失去了信心，靠低保度日。
去年，老人成为正安县委常委、组织部长杨晏超的帮扶对象。彼时县里正施行“54321”行动，即正县级干部、副县级干部、正科级干部、副科级干部、普通干部分别挂帮5、4、3、2、1户贫困户，以此实现对全县贫困户的全覆盖，并做到“群众不脱贫、干部不脱钩”。
正是在县委组织部等部门的推动下，新建村把党建与精准脱贫相融合，探索“产业党小组+党员致富能手+精准脱贫户”“村级集体经济实体+贫困户”的产业发展模式，突破群众无产业主心骨的畏难心理。
“部分贫困户没学历、缺技能、少见识，分配下来的项目、资金有的根本没人敢接。要发展，党支部牵头，党员示范，带动群众一起脱贫是条出路，也能让贫困户尝到抱团的甜头。”新建村驻村干部向森说。
新建村从村支两委和党员群众里选取有知识、有一定技能的在村人员，通过签订利益联结协议形式由其带帮3—6户贫困户共同脱贫致富，即受帮扶的贫困户以其所享受的扶持项目、资金入股产业户；产业户在付给贫困户每年1600元利益联结红利的基础上，优先给贫困户提供就业机会，并解决其生活和生产发展困难。
在杨晏超牵头下，冯永华去年成了组里养殖能手冯金华的利益联结户，不仅每年能够固定分得红利，还在冯金华的指导下喂上了5头肉牛，“现在天天伺候肉牛，割草配料，日子过得充实，也过得踏实。”
过上了踏实日子的老人去年底拿出了杨晏超送的500元新年慰问金，又自掏腰包补上300元购买了水泥、沙石等材料，邻里一齐动手，将那条通组小道做了硬化、防滑处理。
为确保扶贫工作措施落到实处，正安县不断加强乡镇党委书记、村支部书记和农村致富带头人“三支队伍”建设，着力打通服务群众“最后一公里”和脱贫攻坚“最后一厘米”。截至目前，全县21个软弱涣散村党支部已全部转换，同时不断加大村集体经济发展力度，已消除“空壳村”57个，实现村级组织带动贫困群众致富。
让贫困户充分参与扶贫项目的管理和监督
30岁还没结婚，在农村可谓“压力山大”。“还不是穷闹的，守着家里几亩地实在拿不出5万块的彩礼。”不过铜仁市万山区敖寨乡中华山村的大龄青年杨秀峰现在并不着急，“等着今年5月份这季香菇采收完，赚个一两万元问题不大。”
不种稻谷种香菇，杨秀峰是去年在村里领办的合作社引导下做出的决定。“种稻子一亩最多收1000斤，赚不了几个钱，合作社种食用菌，一个菌棒就能产0.2斤干菌，至少能卖5块钱。”
为让贫困户脱贫，2014年以来，村支书毛照新带领村干部在浙江经过两个月的实地考察，决定成立合作社带领村民发展黑木耳产业。村支两委在上级部门支持下整合精准扶贫项目资金100万元和专项扶持资金539.6万元，用于厂房、烘干房、生产便道等基础设施建设。
“按照‘村两委+合作社+贫困户’模式，由村委会带头组建集体经济专业合作社，全村172户贫困户被吸纳为社员，直接参与到合作社产业规划、生产和监管等环节，做到自主实施和项目决策，从原先政府主导变为农户主导。”毛照新说。
去年，中华山村创新推行精准扶贫“622”分配机制，让脱贫对象成为精准扶贫项目的参与者、建设者、管理者。“资金分红，将纯利润的60%用于贫困户、20%用于村级积累、20%用于合作社管理人员奖励，形成对扶贫对象和管理人员的正向激励。”毛照新说。
“通过每季度召开社员大会，评议工资发放、通报生产情况和考核管理人员业绩等，让贫困户充分参与扶贫项目的管理和监督，主动参与脱困过程。”敖寨乡党委书记杨洪海说。
44岁的贫困户舒兴芬是社员之一，“合作社的事情大小都是我们自己说了算，账目摆在办公室里可以随时查看。当时支书提出60%利润平分给我们167户，我们有的家里人口多觉得不公平，合作社同意家里人多的优先安排到基地打工，除了分红还按月开工钱。吵到最后大家也就同意了，这是好事，不能让它黄了。”
毛照新算了笔账：按现在黑木耳产量和市场销售行情，我们培育的50万棒黑木耳，每棒产干菌0.2斤，总产量达50吨；每吨市场价5.6万元，年产值达280万元以上，除去各项开支及成本纯利润约100万元，172户扶贫户将每户实现分红3000元以上。
杨秀峰显然不满足于那3000元的分红，“自己干赚的总要多一点，技术上合作社的师傅常来指导，前期投入的7万块钱也是在村里支持下从信用社贷的款，区扶贫办还给部分贴息，这两年赚的钱先把贷款还上，以后日子就不用愁了。”
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